2025年国考申论应用文写作试题及答案

2025年国考申论应用文写作试题及答案一、试题给定资料材料一2024年7月，国务院办公厅印发《关于加快数字政府建设的指导意见》，提出到2025年底，高频政务服务事项基本实现“一网通办”“跨省通办”，政府治理数字化、智能化水平显著提升。A省作为试点，率先上线“云政通”平台，整合公安、人社、医保等38个部门数据，推出“出生一件事”“退休一件事”等集成服务，平均减材料67%、减环节54%、减时限72%。平台运行半年，实名注册用户突破2100万，月办件量超900万件，群众满意度达97.4%。然而，调研发现，部分老年人、残疾人仍面临“数字鸿沟”，偏远山区网络信号弱，基层窗口人员“不会审、不敢审”现象突出，数据回流不畅导致“二次录入”依旧存在。材料二B市C区有老旧小区182个，60岁以上人口占比38.7%。2023年区政府投入1.2亿元实施“楼道革命”，加装电梯312部，更换破损管道21公里，新增停车位4600个。工程竣工后，居民投诉量下降45%，房价平均上涨8.6%。但社区干部反映，后续维护资金缺口大，电梯年检、管道疏通、停车管理“三无”问题凸显，居民“福利依赖”心态加重，部分住户以“楼层高、用不到”为由拒缴电梯费，导致电梯停运事件频发。材料三D县位于长江中游，曾有“鱼米之乡”美誉。近十年，因过度施用化肥农药，农业面源污染加剧，2023年总磷入河量超标3.2倍，蓝藻大面积爆发，自来水异味事件引发社会关注。2024年县政府启动“零碳流域”试点，推广“稻虾共作”5万亩，化肥农药使用量分别下降21%、34%，农户亩均增收920元。但试点面积仅占全县耕地8%，部分农户担心“不施化肥减产”，观望情绪浓厚；加工企业反映，绿色认证成本高、溢价有限，收购价仅比普通稻高4%，难以覆盖投入。材料四E局是中央垂直管理的生态环保督查部门，2024年对F省开展为期两个月的专项督查，发现部分产业园区“两高”项目未批先建、数据造假、监测设备“休眠”运行。E局依法下达整改通知书87份，约谈厅级干部12人，曝光典型案例18起，推动地方补植复绿3270亩，淘汰落后产能410万吨。督查结束后，F省部分干部“如释重负”，出现“督查一走、污染回头”苗头，个别企业夜间偷排、无人机干扰执法现象时有发生。材料五2024年10月，习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上强调，要“共抓大保护、不搞大开发”，坚持生态优先、绿色发展，以钉钉子精神推进中央生态环境保护督察整改，坚决遏制“两高”项目盲目上马，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。作答要求1.根据材料一，以A省“云政通”平台建设领导小组办公室名义，拟写一份给省政府的《关于破解“数字鸿沟”难题提升“云政通”普惠性的专项报告》。要求：格式规范，问题聚焦，对策可行，1000—1200字。2.根据材料二，C区政府拟召开“老旧小区可持续维护”协商座谈会，请结合材料，为区长撰写一份开场讲话稿。要求：情感真挚，问题导向，提出机制创新举措，800—1000字。3.根据材料三、四、五，以“让绿色成为高质量发展的底色”为主题，自拟题目，撰写一篇在《求是》杂志发表的评论员文章。要求：观点鲜明，论证充分，语言凝练，1200—1500字。二、示范答案【作答一】关于破解“数字鸿沟”难题提升“云政通”普惠性的专项报告A省“云政通”平台建设领导小组办公室（2025年3月）省政府：“云政通”平台上线运行半年来，日均办件量突破30万件，群众好评率97.4%，成为数字政府建设标志性成果。但按照省领导“不落一人”指示要求，办专班赴13个市、87个县（市、区）蹲点调研，发现“数字鸿沟”问题仍较突出，亟需靶向施策。现将有关情况报告如下：一、主要问题（一）“看不见”——终端覆盖盲区。全省60岁以上人口1623万，其中32%使用功能机或无手机；残疾人持证人数92.7万，智能设备普及率不足四成。偏远山区自然村4G信号覆盖率仅78%，光纤通达率52%，群众“想办却连不上”。（二）“点不动”——操作技能短板。调研问卷显示，老年用户对“人脸识别”失败率达28%，对“电子签名”不知晓率41%。基层窗口人员平均年龄46岁，近三成“不会审电子证照”，个别地方出现“群众掌机、干部摇头”尴尬。（三）“信不过”——数据回流梗阻。部门垂直系统端口开放度仅67%，户籍、社保等7类关键数据回流不及时，导致基层“二次录入”率仍达38%，群众疑惑“网上填一次、窗口再填一次”，体验感大打折扣。（四）“担不起”——运维保障乏力。目前省级财政按每万用户3万元标准安排运维经费，远低于实际7万元需求；县级财政普遍困难，无力配套，部分乡镇自助终端“开机率”低于60%。二、原因分析一是需求画像不精准。平台设计初期以“80后”网民为原型，忽视老龄、残障群体差异化需求。二是标准规范不统一。国家部委32个垂直系统接口标准各异，地方“对接一次、改造一次”。三是培训资源不均衡。省级培训直达县一级，乡村干部“传帮带”断档。四是市场机制缺位。社会资本参与渠道不畅，终端更新、网络优化过度依赖财政。三、对策建议（一）实施“银龄关爱”专项行动。省级设立5000万元专项基金，为低收入老年人、残疾人免费发放“一键通”定制终端10万台，内置“云政通”极简版，采用“语音+视频”双通道，实现“说话就能办”。（二）打造“15分钟助办圈”。依托现有1.8万个党群服务中心、1.2万家邮政网点，统一布设“云政通”自助终端，同步配备“帮办员”，建立“干部+志愿者+社工”三位一体队伍，2025年底前实现村（社区）全覆盖。（三）打通“数据回流”最后一公里。由省政府办公厅牵头，建立“数据回流日调度”机制，对垂直系统数据延迟超过24小时的，自动预警、通报、约谈；对连续三次整改不到位的，暂停省级资金安排。（四）推行“运维服务外包+效果付费”。引入国内三大通信运营商作为联合体，按照“用户活跃率≥90%、设备完好率≥95%、群众满意率≥98%”三项核心指标，实行“达标付费、未达标扣减”，撬动社会资本2亿元以上。（五）建立“数字无障碍”地方标准。省市场监管局牵头，联合残联、老龄办，2025年6月底前发布《政务服务平台无障碍设计规范》，将字体大小、色彩对比、语音读屏等纳入强制性条款，新建系统不达标不得验收。（六）开展“千名讲师进基层”计划。依托高校、职业院校，招募1000名数字公益讲师，采取“线上直播+线下巡讲”方式，对老年人“一对一”教学，对窗口人员“点对点”实操，全年培训不少于50万人次。四、下一步工作打算办专班将对照“不落一人”目标，实行“周调度、月通报、季考核”，对整改迟缓地区发“黄色预警”，对弄虚作假行为“零容忍”，确保2025年底前“云政通”老年人使用率由目前21%提升至60%，残疾人使用率提升至55%，群众总体满意率保持98%以上。专此报告，恳请批示。A省“云政通”平台建设领导小组办公室2025年3月15日【作答二】在C区“老旧小区可持续维护”协商座谈会上的开场讲话各位居民代表、各位专家、同志们：大家上午好！今天，我们把会场搬到桂花社区活动室，就是要“板凳挨板凳、心贴心”，一起聊聊“楼道革命”之后怎么办。两年前，这里墙面斑驳、管道锈蚀，夜里上下楼“一手扶墙、一手捂鼻”；如今，312部电梯拔地而起，4600个停车位整齐划一，孩子们有了“彩虹步道”，老人们有了“空中花园”。看到大家笑脸多了，我们打心底高兴。但高兴之余，也有隐忧：电梯年检的钱从哪来？管道堵了谁来修？停车乱了谁来管？今天，我们不谈成绩，只谈问题；不讲套话，只讲实招。一、先算一笔“明白账”政府投入的1.2亿元，只能解决“有没有”，无法包揽“好不好”。以电梯为例，一部电梯年度维保费用约4500元，15年后大修需8万元，全生命周期成本超过30万元。312部电梯，一年就要140万元，15年累计4200万元。如果只靠区财政，平均每年要拿出280万元，相当于全区民生专项资金的12%。“坐吃山空”行不通，必须建立“大家事、大家办”的共享机制。二、再听一听“牢骚话”昨晚，我随机走访了3个小区，听到不少“吐槽”：六楼李奶奶说“我80岁，一年坐不了几次电梯，让我交600块，心疼”；一楼张师傅说“我门口就是绿化带，停车没我份，凭啥让我也出钱”；还有年轻人担心“今天收电梯费，明天会不会收楼道照明费，后天是不是收绿化养护费”？这些“牢骚”背后，是群众对公平、公开、公正的期盼，更是对我们治理能力的考验。三、探索“三个一点”路径（一）政府“让一点”。区财政设立“以奖代补”资金池，对居民自筹比例达到50%的小区，给予30%补贴，最高不超过100万元；对低保、重残等困难家庭，实行全额兜底。（二）市场“赚一点”。引入电梯广告投放、停车位分时共享、屋顶光伏售电等收益渠道，预计每年可反哺维护资金260万元，实现“花别人的钱、办自己的事”。（三）居民“出一点”。借鉴“楼层系数”做法，1楼免收、2楼缴0.3、3楼缴0.5……6楼缴1.2，用“阶梯价”体现公平；同步建立“红色业委会”，收支逐笔上墙，二维码一扫全明了，让群众“出了钱、放了心”。四、推出“时间银行”机制今天，我们正式发布《C区老旧小区“时间银行”暂行办法》。简单说，就是把“服务”存进去、把“需求”取出来。年轻人帮老人买菜、送药、理发，每服务1小时积1分，等自己父母需要时，可兑换同等时长服务；积分还可折抵物业费、停车费。政府负责搭建平台、购买保险、监管质量，让“今天我帮你、明天他帮我”成为新风尚。五、建立“红黑榜”制度区里将每季度组织“居民评议团”，对物业、维保公司打分，连续两次列入“黑榜”的，坚决清退；对主动缴费、积极参与志愿服务的居民，上“红榜”表扬，给予家政券、电影券奖励，让“好人不吃亏、懒人不出彩”。同志们，老旧小区改造是“上半场”，可持续维护是“下半场”，更是“加时赛”。政府不能唱“独角戏”，居民也不能当“甩手掌柜”。让我们携起手来，用“共同缔造”理念，把“一时美”变成“持久美”，让“老”小区焕发“新”活力，让“老”居民享受“新”生活！谢谢大家！【作答三】让绿色成为高质量发展的底色——写在长江经济带“生态优先”再出发之际长江奔腾，不舍昼夜。从巴山蜀水到江南水乡，这条横贯中国的“黄金水道”曾以5%的国土面积贡献了46%的经济总量，也曾因“重化围江”陷入“重发展、轻保护”怪圈。2024年10月，习近平总书记再次主持召开长江经济带高质量发展座谈会，强调“共抓大保护、不搞大开发”，为长江经济带乃至全国发展标定了“绿色航标”。一、绿色不是“选择题”，而是“生存题”D县总磷超标3.2倍、蓝藻肆虐，再次敲响警钟：环境一旦透支，治理成本呈指数级上升。测算显示，每排放1吨总磷，造成生态系统损失约3.8万元，而治理1吨总磷成本高达12万元。换言之，“先污染后治理”是赔本买卖。放眼全国，若“两高”项目盲目扩张，2030年碳排放将达130亿吨，远超全球2℃温升控制目标赋予中国的“碳预算”。绿色转型不是“高尚”，而是“必须”；不是“锦上添花”，而是“雪中送炭”。二、绿色不是“慢变量”，而是“快变量”有人担心，环保加码会拖累GDP。事实恰恰相反：D县“稻虾共作”亩均增收920元，加工环节绿色认证稻溢价虽仅4%，但叠加品牌效应后，线上销售溢价达25%，县域电商销售额两年翻番。B市C区“楼道革命”带动房价提升8.6%，资产溢价超过政府投入1.8倍，实现“投入—增值—再投入”良性循环。可见，绿色一旦与科技、金融、品牌嫁接，就能产生“乘数效应”，成为经济增长的“新引擎”。三、绿色不是“独角戏”，而是“协奏曲”政府“有形之手”定规则。E局专项督查推动F省淘汰落后产能410万吨，彰显“央地协同”威力；市场“无形之手”激活力。全国碳市场两年累计成交量2.3