上海市2025年公务员考试申论专项训练卷

上海市2025年公务员考试申论专项训练卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读所有材料。2.根据题目要求作答，在答题卡上填写答题序号。3.字迹工整，保持卷面整洁。4.答案写在指定位置，写在草稿纸上一律无效。材料一近年来，上海市大力推进城市数字化转型，将数字化作为提升城市治理能力、优化公共服务、激发经济发展活力的关键引擎。随着5G、人工智能、大数据等新一代信息技术的广泛应用，上海的智慧城市建设取得了显著进展。智能交通系统有效缓解了交通拥堵，智慧医疗平台方便了市民就医，数字政府服务让“一网通办”成为现实。然而，数字化转型也带来了一系列新的挑战。数字鸿沟问题日益凸显，部分老年人、农村居民难以适应数字化生活。数据安全与隐私保护面临严峻考验，数据泄露事件频发。此外，数字化转型过程中也暴露出部分领域数字治理规则不健全、监管滞后的问题。如何平衡创新发展与风险防范，让数字化转型真正惠及全体市民，成为上海面临的现实课题。材料二长三角一体化发展是国家重大战略。上海作为长三角地区的核心城市，在其中发挥着重要的辐射带动作用。近年来，上海积极推进与长三角其他城市的协同发展，在科技创新、产业合作、交通互联、生态共保等方面取得了积极成果。例如，上海张江科学城与长三角其他地区的创新资源加速整合，形成了区域创新共同体。沪苏浙皖共同打造世界级先进制造业集群，产业链、供应链协同水平不断提升。跨省交通网络日益完善，便捷的交通connectivity促进了人员往来和经济交流。但同时也应看到，长三角一体化发展仍存在一些不平衡不充分的问题。区域发展差距依然存在，部分承接产业转移的地区配套能力不足。生态环保联防联控机制有待进一步完善。公共服务一体化水平仍有提升空间，尤其是在教育、医疗等领域，跨区域享受服务的便利性还不够。材料三黄浦江是上海的母亲河，也是上海城市形象的重要窗口。近年来，上海大力推进黄浦江两岸生态环境综合治理和公共空间品质提升，将其作为城市更新的重要抓手。通过河道清淤、岸线修复、绿化美化等措施，黄浦江水质明显改善，生态环境质量显著提升。同时，两岸公共空间建设成效显著，涌现出一批集生态、休闲、文化、商业功能于一体的滨水公共空间，如XX公园、XX滨江道等，成为市民休闲游憩的重要场所。黄浦江两岸的文化遗产保护与活化利用也取得积极进展，一批历史建筑得到修缮，成为展示上海历史文化的重要窗口。然而，如何在后续的城市运营中，持续保持两岸空间的活力和品质，平衡生态保护与开发利用的关系，仍然需要不断探索和实践。材料四营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧。上海始终将优化营商环境作为激发市场活力、推动高质量发展的重要举措。近年来，上海持续深化“放管服”改革，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。通过推行“一网通办”、“一照多址”、“一证多营”等改革措施，大幅提升了企业办事效率。加强知识产权保护，完善公平竞争审查制度，为企业发展营造了良好的法治环境。积极吸引外资，支持民营经济发展，打造国际人才高地，不断优化外商投资和人才引进政策。然而，与国内外一流水平相比，上海的营商环境仍有提升空间。部分领域审批流程仍较繁琐，政务服务精准化、智能化水平有待提高。如何进一步破除体制机制障碍，为企业提供更加优质高效的服务，是上海持续优化营商环境需要面对的挑战。请根据以上材料，回答以下问题：1.请概括上海市在推进数字化转型过程中面临的主要挑战。2.请结合材料二，分析上海在推动长三角一体化发展中发挥的辐射带动作用主要体现在哪些方面。3.请以上海市XX区为例，提出三条提升该区老年人数字生活能力的具体建议。4.假定你是上海市XX区政务服务办的一名工作人员，请草拟一份关于开展“优化营商环境，服务企业发展”主题宣传活动的方案（内容要点）。5.请参考给定材料，围绕“城市更新中的文化传承”，自选角度，自拟题目，写一篇文章。试卷答案1.主要挑战：数字鸿沟问题突出；数据安全与隐私保护面临严峻考验；数字治理规则不健全、监管滞后。解析思路：本题要求概括数字化转型挑战。需仔细阅读材料一，重点关注描述挑战的部分。材料一中提到“数字鸿沟问题日益凸显，部分老年人、农村居民难以适应数字化生活”、“数据安全与隐私保护面临严峻考验，数据泄露事件频发”、“数字化转型过程中也暴露出部分领域数字治理规则不健全、监管滞后的问题”，根据这些信息进行归纳概括即可。2.辐射带动作用：在科技创新方面，推动区域创新资源整合；在产业合作方面，促进产业链、供应链协同；在交通互联方面，完善跨省交通网络；在生态共保方面，推进联防联控机制建设；在公共服务一体化方面，发挥示范引领作用。解析思路：本题要求分析上海在长三角一体化发展中的辐射带动作用。需仔细阅读材料二，找到上海发挥作用的体现。材料二中提到“上海作为长三角地区的核心城市，在其中发挥着重要的辐射带动作用”，并随后列举了在科技创新、产业合作、交通互联、生态共保等方面的具体合作与成果，根据这些信息进行分析提炼即可。3.具体建议：开展老年人智能手机使用培训班，涵盖常用APP操作、网络安全知识等内容；在社区设立“数字援助站”，提供一对一的设备使用指导和问题解答服务；开发简化版、大字体、语音提示等功能的老年人专属数字服务平台。解析思路：本题要求提出提升老年人数字生活能力的建议，设定了虚拟情境。需结合材料一提到的“数字鸿沟问题日益凸显，部分老年人、农村居民难以适应数字化生活”以及自身经验，从帮助老年人学习使用、提供便捷服务、优化数字产品等方面提出具体、可行的建议。建议要针对老年人的实际困难，并具有操作性。4.宣传活动方案要点：活动主题：“优化营商环境，服务企业发展”；活动目标：提升企业对上海营商环境的认知度，宣传政策，解答疑问，收集企业需求；活动形式：举办政策宣讲会、设立咨询台、开展线上宣传、制作宣传手册；活动时间与地点：确定具体时间（如某月某日）和地点（如某区政务服务大厅）；参与人员：区政务服务办工作人员、企业代表等。解析思路：本题要求草拟宣传活动方案要点，设定了虚拟身份和情境。需结合材料四提到的“优化营商环境，服务企业发展”以及政务服务工作的特点，从活动主题、目标、形式、时间地点、参与人员等方面进行构思。要点要清晰、具体，符合宣传活动和政务服务工作的要求。5.（文章略，以下为写作思路提示）写作思路提示：文章应围绕“城市更新中的文化传承”展开。首先，明确文章立意，可强调城市更新不仅是物质空间的改造，更是文化内涵的延续与重塑。其次，结合材料（特别是材料三关于黄浦江两岸更新的内容），论述城市更新中面临的文化传承挑战（如历史建筑保护与功能转换、传统文化与现代生活的融合等）。然后，提出在cityupdate中进行culturalheritage传承的路径（如加强规划引导、采用活化利用方式、融入社区生活、引入公众