安全生产责任制奖惩制度范文

安全生产责任制奖惩制度范文一、总则

第一节目的与依据

为全面落实安全生产责任制，规范安全生产奖惩行为，强化全员安全生产意识，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规及行业标准，结合本单位实际，制定本制度。

第二节适用范围

本制度适用于本单位各部门、全体从业人员（包括正式员工、合同制员工、劳务派遣人员及实习人员）以及在本单位作业区域内的相关方单位及人员。涉及安全生产责任追究与奖励的各类事项，均须遵守本制度规定。

第三节基本原则

安全生产责任制奖惩工作遵循“依法依规、公平公正、奖惩分明、教育与惩戒相结合、注重实效”的原则。对在安全生产工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励；对未履行安全生产职责、违反安全生产规定造成事故或不良影响的，予以责任追究。奖惩结果与评优评先、绩效考核、职务晋升等直接挂钩，确保制度刚性执行。

二、组织机构与职责

第一节机构设置

1.领导小组成立

安全生产委员会作为公司安全生产的最高决策机构，由总经理担任组长，分管安全的副总经理担任副组长，成员包括生产、技术、人力资源、财务等部门的负责人。委员会的成立旨在统筹安全生产奖惩工作的整体规划，确保制度与公司战略目标一致。委员会每季度召开一次例会，审议安全生产奖惩方案，评估制度执行效果，并针对重大安全问题做出决策。例如，在年度安全会议上，委员会会回顾上一年度的奖惩案例，调整下一年度的重点方向。委员会下设办公室，由安全生产管理部门负责人兼任办公室主任，负责日常事务的协调与落实，确保领导小组的决策能够及时传达至各部门。

2.专职部门配置

公司设立安全生产管理部门，作为专职机构负责安全生产奖惩的具体实施。该部门配备不少于三名专职安全管理人员，其中一名为部门主管，负责制定奖惩细则、收集执行数据、处理奖惩申诉等日常工作。部门内部设立奖励组和惩罚组，分别负责正向激励和负向约束的执行。奖励组负责审核安全提案、评选先进员工，惩罚组负责调查违规事件、提出处理建议。此外，部门还与人力资源部协作，确保奖惩结果与员工绩效考核、薪酬调整等挂钩。例如，每月初，安全生产管理部门会汇总上月的安全表现数据，形成报告提交领导小组。

3.基层单位架构

在车间、班组等基层单位，设立安全员岗位，负责安全生产奖惩的一线执行。每个车间至少配备一名专职安全员，班组设立兼职安全员，形成覆盖全公司的安全监督网络。安全员的主要职责包括：日常巡查安全规程执行情况，记录员工的安全行为，收集奖惩建议，并及时向安全生产管理部门反馈。例如，在生产线上，安全员会观察员工是否佩戴防护装备，对违规行为进行记录，并上报惩罚组。基层单位架构的设置，确保了奖惩制度能够深入到每个工作环节，避免管理盲区。

第二节职责分工

1.管理层职责

公司管理层，包括总经理和各部门负责人，承担安全生产奖惩的领导和监督责任。总经理负责审批奖惩方案，确保资源投入，如设立安全奖励基金，并监督制度执行的整体效果。分管安全的副总经理具体负责奖惩工作的推进，定期检查安全生产管理部门的汇报，协调跨部门合作。例如，在季度会议上，副总经理会要求各部门提交奖惩执行报告，针对问题提出改进措施。管理层的职责还体现在对重大奖惩案例的决策上，如涉及严重安全事故的处理，需召开紧急会议讨论处理方案。

2.部门职责

各部门在安全生产奖惩中承担执行和配合的责任。生产部门负责落实本部门内的安全操作规程，对员工进行日常安全培训，并提交奖惩建议。例如，生产主管每月会评选出安全标兵，推荐至安全生产管理部门。人力资源部负责奖惩文件的归档、薪酬调整和人事处理，如对受奖员工给予奖金或晋升机会，对受罚员工进行警告或降级。技术部门提供安全技术支持，协助制定奖惩标准，如评估安全设备的有效性。各部门还需定期召开内部会议，传达奖惩制度要求，确保员工理解并遵守。

3.个人职责

全体员工在安全生产奖惩中既是参与者也是监督对象。员工必须遵守安全规章制度，积极参与安全活动，如安全演练和提案征集，对违规行为承担相应责任。例如，员工发现安全隐患需及时报告，对主动提出改进建议者，奖励组会给予表彰。员工还有权对奖惩决定提出申诉，通过安全生产管理部门的渠道反馈意见。个人职责的履行直接影响奖惩结果，如连续三个月无违规记录的员工，可获得额外奖励。

第三节监督与协调

1.内部监督机制

公司建立内部监督机制，确保安全生产奖惩制度的公平执行。内部审计部门每半年对奖惩工作进行一次全面审计，检查数据记录的准确性和流程的合规性。审计内容包括：奖励评选是否公正，惩罚调查是否透明，申诉处理是否及时。例如，审计人员会抽查奖惩案例，核实证据链的完整性。此外，安全生产管理部门设立监督热线，接受员工匿名举报，对违规操作进行调查。内部监督机制还通过随机抽查实现，如每月选取10%的部门进行突击检查，确保制度落地。

2.外部协作关系

公司积极与外部机构协作，增强安全生产奖惩的权威性和有效性。与政府监管部门，如应急管理局，建立定期沟通机制，汇报奖惩执行情况，接受专业指导。例如，每年参加政府组织的安全培训，更新奖惩标准。同时，与行业协会合作，分享最佳实践，借鉴同行的奖惩经验。外部协作还体现在第三方评估上，如聘请专业机构对奖惩体系进行年度评审，提出优化建议。通过外部协作，公司确保奖惩制度符合行业规范，提升整体安全水平。

3.定期会议制度

公司实施定期会议制度，促进安全生产奖惩的协调与沟通。每月召开一次安全例会，由安全生产管理部门主持，各部门负责人和安全员参加，讨论上月奖惩执行情况，解决遇到的问题。例如，会议中会通报奖励发放进度和惩罚整改结果。每季度召开一次领导小组会议，审议重大奖惩方案，调整制度细节。年度总结会议则回顾全年工作，表彰先进，部署下一年计划。定期会议制度确保信息畅通，各部门协同一致，避免职责推诿，提高奖惩效率。

三、奖励与惩罚标准

第一节奖励类型

1.物质奖励

物质奖励包括现金奖励、奖品发放及薪酬调整等形式。现金奖励根据贡献程度分为三个等级：一级奖励金额为月度基本工资的20%，适用于避免重大安全事故或提出重大安全改进建议并被采纳的员工；二级奖励金额为月度基本工资的10%，适用于及时发现并排除一般安全隐患或主动参与安全培训表现突出的员工；三级奖励金额为月度基本工资的5%，适用于在日常工作中严格遵守安全规程且无违规记录的员工。奖品发放包括安全防护用品升级、健康体检套餐或家属福利等，由安全生产管理部门根据实际情况确定。薪酬调整表现为年度绩效考核中安全表现加分，直接与年终奖金挂钩，加分幅度最高不超过总评分的15%。

2.精神奖励

精神奖励通过荣誉表彰、职业发展机会及公开认可实现。荣誉表彰包括颁发“安全生产标兵”“安全卫士”等证书，在年度总结大会或公司内刊上公开表彰，并在企业宣传栏展示事迹。职业发展机会表现为安全表现优异者优先获得晋升、调岗或参与专项培训项目的机会，例如连续两年获得一级奖励的员工可进入安全管理后备人才库。公开认可形式包括部门内部通报表扬、班组安全例会口头嘉许及在安全生产月活动中设立“安全之星”展示墙。

3.集体奖励

集体奖励针对部门、车间或班组整体安全表现。集体奖励以团队为单位发放，包括团队奖金、活动经费及荣誉称号。团队奖金按人均500元至2000元标准发放，根据团队年度事故率、隐患整改率及安全培训完成率综合评定。活动经费额度为5000元至20000元，可用于团队建设或安全文化推广活动。荣誉称号包括“安全生产示范部门”“零事故班组”等，授予奖牌并在公司年度会议上宣读。集体奖励的评定由安全生产管理部门牵头，结合日常巡查记录与季度考核结果确定。

第二节惩罚情形

1.一般违规行为

一般违规行为指未造成实际损失但违反安全规程的行为，包括未按规定佩戴防护用具、操作设备前未进行安全检查、在禁烟区域吸烟等。此类行为首次发生给予口头警告，由班组长现场记录并签字确认；二次发生给予书面警告，扣减当月绩效奖金5%；三次及以上发生给予通报批评，扣减当月绩效奖金10%，并强制参加安全再培训。培训结束后需通过闭卷考试，考试合格方可恢复岗位。

2.严重违规行为

严重违规行为指可能导致重大事故或已造成轻微损失的行为，包括违章指挥强令冒险作业、擅自拆除安全装置、隐瞒事故隐患等。此类行为一经发现立即停职调查，调查期间发放基本工资的80%。经核实后给予记过处分，扣减当月绩效奖金30%，年度考核降级处理；造成直接经济损失超过5000元的，需承担赔偿责任，赔偿金额不超过月度基本工资的20%。情节特别严重的，解除劳动合同且不支付经济补偿金。

3.事故责任追究

事故责任追究按事故等级分级处理。轻微事故（损失1万元以下）由安全生产管理部门组织调查，直接责任人给予记大过处分，扣减年度绩效奖金50%；一般事故（损失1万至100万元）由分管副总经理牵头调查，直接责任人解除劳动合同，部门负责人给予降职处理；重大事故（损失100万元以上）由总经理组织调查组，直接责任人移交司法机关，分管副总经理引咎辞职，总经理扣减年度薪酬50%。事故调查报告需在48小时内提交，处理决定在7日内公示。

第三节执行程序

1.奖励申报流程

奖励申报由员工本人、班组长或部门负责人发起。员工本人申报需填写《安全奖励申请表》，附事件经过证明材料；班组长申报需提交班组安全记录及现场观察记录；部门负责人申报需附部门安全考核结果及改进建议。申报材料提交至安全生产管理部门后，由奖励组在3个工作日内完成初审，符合条件者进入评审环节。评审由安全生产管理部门负责人、人力资源部代表及员工代表组成评审小组，采取无记名投票方式确定奖励等级。评审结果公示5个工作日，无异议后由人力资源部落实奖励发放。

2.惩罚调查程序

惩罚调查由惩罚组牵头实施。接到举报或发现违规行为后，调查组需在24小时内启动现场勘查，收集监控录像、设备运行记录、目击证人证言等证据。调查过程需制作《违规调查笔录》，由当事人签字确认。涉及事故的调查需在72小时内形成《事故调查报告》，明确责任划分及整改措施。调查结论报安全生产管理部门负责人审核，涉及严重违规或事故的需报领导小组审批。审批结果在3个工作日内通知当事人，当事人有权在5个工作日内提交书面申辩材料。

3.申诉处理机制

当事人对奖惩决定不服可提出申诉。申诉需以书面形式提交至安全生产管理部门，说明申诉理由并附新证据材料。安全生产管理部门在收到申诉后5个工作日内组织复核，由原调查组以外人员组成复核小组。复核结论需在10个工作日内作出，维持原决定或调整处理方案。复核结果为最终决定，当事人需签字确认。申诉期间不暂停原决定的执行，但涉及停职或解除劳动合同的，可暂缓执行至复核结束。申诉记录纳入安全生产管理部门档案，定期分析申诉原因以优化制度执行。

四、实施流程与操作规范

第一节日常管理流程

1.巡查记录

安全生产管理部门组织专职安全员每日对生产区域进行不少于两次的现场巡查。巡查内容涵盖设备运行状态、作业人员防护用具佩戴情况、危险源管控措施落实情况等。安全员需使用统一格式的《安全巡查记录表》详细记录发现的问题，包括时间、地点、问题描述、责任单位及整改期限。例如，某车间因未设置警示标识被记录在案，安全员随即拍照取证并标注整改要求。巡查记录需在当日下班前录入安全管理信息系统，系统自动生成隐患编号并推送至责任单位负责人。

2.隐患整改

责任单位收到隐患通知后，须在24小时内制定整改方案，明确整改措施、责任人及完成时限。整改方案需经安全生产管理部门审核，重大隐患需提交领导小组审批。整改完成后，责任单位提交《隐患整改报告》并附整改前后对比照片，安全员在48小时内现场复核。复核通过后，系统关闭隐患编号；未通过则重新下达整改指令。例如，某班组因设备接地线松动被要求整改，更换新线缆后经测试电阻值达标，隐患得以消除。

3.培训考核

安全生产管理部门每月组织一次全员安全培训，内容涵盖新颁布的法规、典型事故案例及操作规程更新。培训采用理论授课与实操演练相结合的方式，参训人员需通过闭卷考试（80分合格）及实操评估。考试结果纳入个人安全档案，连续两次不合格者暂停岗位操作资格。例如，新员工入职培训中，通过VR模拟火灾逃生场景，提升应急处置能力。

第二节奖惩执行程序

1.奖励发放

奖励申报经评审小组确认后，由人力资源部在5个工作日内完成兑现。物质奖励直接计入当月工资明细，标注“安全专项奖励”；精神奖励在部门例会上当场颁发证书，并在企业内网公示事迹。集体奖励奖金由安全生产管理部门统一发放至部门负责人，部门需在10日内组织团队活动并提交活动照片。例如，某车间因全年零事故获得“示范部门”称号，奖金用于购买安全防护装备升级。

2.惩罚执行

惩罚决定经审批后，由人力资源部书面通知当事人，明确处分类型及执行期限。口头警告由班组长在班组会上传达；书面警告记入员工档案，扣减绩效工资当月发放；解除劳动合同需提前30日通知，结清工资并办理离职手续。停职调查期间，当事人需每日到安全生产管理部门报到，配合调查。例如，某员工因违章操作导致设备损坏，经调查核实后给予记过处分并扣减当月绩效30%。

3.档案管理

安全生产管理部门建立奖惩电子档案系统，保存所有奖惩记录、审批文件及申诉材料。档案按员工工号分类管理，保存期限不少于五年。每年末对档案进行整理，剔除重复记录并更新员工安全信用等级。信用等级分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（不合格），直接影响年度评优资格。例如，连续三年获评A级的员工，可优先参与安全管理岗位竞聘。

第三节监督与改进

1.内部审计

安全生产管理部门每季度组织一次内部审计，重点检查奖惩执行流程的规范性。审计组由安全、人事、财务部门人员组成，采取随机抽查与专项检查相结合的方式。审计内容包括：奖励评选是否公平、惩罚调查是否严谨、档案管理是否完整。审计结果形成报告，报领导小组审议，对违规操作的责任人进行追责。例如，某部门因未按规定程序申报奖励，导致奖金发放错误，部门负责人被通报批评。

2.外部评估

每年邀请第三方安全咨询机构对奖惩制度进行独立评估。评估采用问卷调查、现场访谈及数据分析等方式，收集员工对制度的满意度及改进建议。评估报告需包含制度有效性分析、行业对标差距及优化方案。例如，评估发现奖励标准偏低，建议将一级奖励金额提高至月工资的30%。

3.持续优化

安全生产管理部门根据内外部评估结果，每年修订一次制度修订稿。修订过程需征求各部门及员工代表意见，经领导小组审批后发布。新增条款需明确生效日期，旧条款自动废止。例如，针对新兴的网络安全风险，新增“数据安全违规”惩罚情形，明确分级处理标准。制度修订后，组织全员培训确保理解到位。

五、保障措施

第一节资源保障

1.资金投入

公司设立安全生产专项基金，纳入年度财务预算，确保奖惩制度执行所需资金。基金规模不低于年度营业额的0.5%，专款用于安全奖励发放、违规赔偿金垫付及安全设备更新。资金使用由安全生产管理部门提出申请，经领导小组审批后，由财务部按季度拨付。例如，某季度需发放团队奖金10万元，安全生产管理部门提前提交资金使用计划，经总经理签字后划拨至各部门。

2.人员配置

安全生产管理部门配备不少于5名专职安全管理人员，其中1名具有注册安全工程师资格。各车间按每50名员工配备1名专职安全员，班组设置兼职安全员，由班组长兼任。安全员需通过年度考核，考核内容包括隐患排查数量、培训组织次数及奖惩执行准确率。考核不合格者参加为期1个月的脱产培训，培训后仍不达标者调离岗位。

3.设备支持

为安全员配备执法记录仪、气体检测仪、红外测温仪等便携式检测设备，确保现场巡查数据准确。生产区域安装智能监控系统，覆盖高风险作业点，实现24小时无死角监控。监控系统与安全生产管理部门平台联网，异常情况自动推送预警信息。例如，当监测到某区域可燃气体浓度超标时，系统立即通知安全员到场处置。

第二节技术支撑

1.信息化平台

搭建安全生产管理信息系统，集成隐患上报、奖惩申报、培训考核等功能模块。员工通过手机端APP实时上传隐患照片，系统自动生成整改工单并跟踪闭环。奖惩申报在线提交，审批流程可视化处理，处理进度实时推送至申请人。系统每季度自动生成安全绩效分析报告，包含各部门隐患整改率、违规趋势等数据，为制度优化提供依据。

2.智能监控应用

在重点区域部署AI视频监控，通过行为识别算法自动识别未佩戴安全帽、违规操作等行为。系统自动抓拍违规画面并记录时间地点，同步发送至安全员终端。例如，某员工在作业时未系安全带，系统立即发出警报并记录，安全员5分钟内到达现场制止。智能监控与奖惩系统联动，违规记录自动作为惩罚依据。

3.数据分析机制

建立安全生产数据库，存储历年事故案例、隐患记录及奖惩数据。采用大数据分析技术，识别高风险时段、薄弱环节及易违规岗位。例如，通过分析发现夜班时段违规操作率高出日班30%，据此增加夜班巡查频次。数据分析结果每季度发布《安全风险预警简报》，指导各部门针对性制定防控措施。

第三节文化培育

1.安全活动

每月开展“安全行为之星”评选，由员工投票选出当月安全表现突出的同事，在部门公示栏展示事迹。每年组织“安全生产月”活动，包括安全知识竞赛、应急演练观摩、家属开放日等。例如，家属开放日邀请员工家属参观生产现场，观看安全演示，增强家庭对安全工作的重视。

2.宣传教育

在车间通道设置安全文化长廊，展示典型事故案例、安全操作口诀及员工安全承诺。每月编辑《安全简报》，通过企业内网发布，内容包括政策解读、隐患通报及优秀安全建议。新员工入职必须完成8学时安全培训，培训后签署《安全责任承诺书》，明确违规后果。

3.激励创新

设立“金点子”安全建议箱，员工可匿名提交改进方案。每季度评选优秀建议，对采纳的建议给予500元至2000元不等的奖励。例如，某员工提出优化设备检修流程的建议，经实施后减少检修时间20%，获得1000元奖励。创新成果纳入部门年度考核指标，激发全员参与安全管理。

第四节监督机制

1.交叉检查

每季度组织跨部门安全检查，由安全生产管理部门牵头，抽调其他部门骨干组成检查组。检查采取“四不两直”方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。检查结果与被查部门绩效挂钩，发现重大隐患的部门扣减季度绩效分5分。

2.员工监督

公布安全生产监督热线和邮箱，员工可24小时举报违规行为。举报信息经查实后，给予举报人200元至1000元奖励，并严格保密。例如，某员工举报主管强令冒险作业，经调查属实后，主管被撤职，举报人获得500元奖励。每半年召开一次员工座谈会，收集对奖惩制度的意见建议。

3.红黄牌警示

实施安全红黄牌制度。对存在重大隐患的部门发放黄牌，限期7日内整改；整改不到位或发生严重违规的发放红牌，部门负责人停职检查。红黄牌情况纳入年度评优否决项，连续两次黄牌的部门取消评优资格。例如，某车间因设备防护缺失被黄牌警告，整改期间安全生产管理部门每日跟踪整改进度。

六、附则

1.制度解释权

本制度的最终解释权归属公司安全生产委员会。安全生产管理部门负责日常条款的答疑，各部门执行中存在争议时，由委员会召集相关方进行协调。例如，某车间对集体奖励的评定标准提出疑问，安全生产管理部门需在3个工作日内出具书面说明，仍无法达成一致的提交委员会裁定。

2.生效时间

本制度自发布之日起正式施行，原《安全生产奖惩管理办法》同时废止。制度发布前发生的奖惩事项，按原规定执行；发布后发生的违规或奖励行为，一律适用新制度。过渡期内，安全生产管理部门需组织全员培训，确保员工理解新条款。例如，新制度发布后首月，安全员在班组会上逐条讲解奖惩标准，并现场解答疑问。

3.修订机制

制度修订需满足以下条件之一：法律法规发生重大变化、公司组织架构调整、执行中发现重大漏洞或外部评估建议优化。修订草案由安全生产管理部门牵头起草，征求各部门意见后提交领导小组审议，最终报总经理办公会批准。修订后的制度需重新发布并公示，修订记录存档备查。例如，某次修订因《安全生产法》更新新增“数据安全违规”条款，修订过程历时2个月，经三轮意见征集后生效。

4.配套文件

本制度涉及以下配套文件，与制度具有同等效力：

（1）《安全生产巡查记录表》

（2）《安全奖励申请表》

（3）《违规调查笔录模板》

（4）《隐患整改报告规范》

（5）《安全培训考核标准》

配套文件由安全生产管理部门统一制定和更新，各部门可申请纸质版或电子版使用。例如，新员工入职时需签署《安全责任承诺书》（配套文件之一），承诺遵守安全规程并明确违规后果。

5.废止条款

本制度施行后，以下文件自动废止：

（1）2018版《安全生产奖惩细则》

（2）2020年《关于加强安全考核的通知》

（3）《安全违规处理暂行办法》

废止文件由安全生产管理部门回收并标注“已废止”，电子版封存