某市市场监管局食品安全突发事件应急处理流程

[某市市场监管局]食品安全突发事件应急处理流程第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某市]食品安全突发事件，提升全市市场监管部门应对食品安全突发事件的应急能力，健全食品安全应急工作机制，最大程度地减少事件造成的危害和损失，保障[居民]生命健康和财产安全，维护正常的教学、工作、生活秩序，确保[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规和相关规定，结合本市实际，制定本应急预案。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。市市场监管局成立食品安全突发事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥辖区内食品安全突发事件的应急处置工作。建立健全监测预警、信息报告、应急处置、后期评估等环节紧密衔接的快速反应机制，确保一旦发生食品安全突发事件，能够迅速启动应急预案，及时采取有效措施，控制事态发展。

2.分级负责与属地管理。遵循市、区（县）、街道（乡镇）三级监管责任体系，明确各级市场监管部门的职责分工。发生食品安全突发事件后，由事发地区（县）市场监管局牵头，在市局指导下开展应急处置工作，落实属地管理责任，确保应急处置工作有序开展。

3.预防为主与及时控制。坚持预防与应急相结合，加强食品安全风险监测、隐患排查和评估研判，建立健全风险预警机制，实现早发现、早报告、早预警、早处置。对发现的食品安全风险隐患，要及时采取控制措施，防止事态蔓延扩大，最大限度减少事件危害。

4.系统联动与群防群控。建立市市场监管局与相关部门、区（县）市场监管局、街道（乡镇）政府、食品生产经营者等多元主体参与的协同联动机制，加强信息共享、资源整合和力量协同，形成上下贯通、左右联动、齐抓共管的群防群控工作格局。

5.区分性质与依法处置。根据食品安全突发事件的性质、危害程度和影响范围，依法采取相应的应急处置措施。坚持保护[居民]生命健康和财产安全优先，维护社会稳定的原则，做到分类施策、精准施策，依法保障当事人的合法权益，确保应急处置工作依法、科学、高效进行。

第三条适用范围

本应急预案适用于[某市]市场监管局辖区内食品安全突发事件的应急处置工作。本应急预案所称食品安全突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]急性中毒或健康损害，食品财产损失，扰乱社会秩序，损害[社会]声誉的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：因食品安全问题引发的群体性事件，如集体食物中毒引发的集体上访、抗议活动；因食品安全谣言或虚假信息传播引发的社会恐慌事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在[辖区内]的制售假冒伪劣食品、有毒有害食品等重大食品安全犯罪案件，引发社会影响的重大案件。

3.事故灾害类突发事件。[辖区内]食品生产经营单位发生的食品安全事故，如食品原料污染、生产过程控制失效导致的食品安全事件；因自然灾害（如洪水、地震）导致食品污染或供应中断引发的食品安全风险事件。

4.公共卫生类突发事件。[辖区内]发生的重大食品安全事故，如集体食物中毒事件、食源性疾病爆发事件，造成或可能造成[居民]健康严重损害。

5.自然灾害类突发事件。[辖区内]发生的重大自然灾害，如严重污染事件、重大食品安全事故引发的次生灾害事件。

6.网络与信息安全类突发事件。利用网络散布食品安全虚假信息、谣言，或篡改、泄露食品安全关键信息，引发社会恐慌或食品安全风险的事件。

7.考试安全类突发事件。[辖区内]发生的涉及重要考试的食品安全突发事件，如考生集体食物中毒事件，影响考试正常进行。

8.其他影响安全稳定的公共事件。因食品安全问题引发的，但不属于以上类别，但严重影响[社会]安全稳定的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

市市场监管局成立食品安全突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥辖区内食品安全突发事件的应急处置工作。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组，分别负责日常工作、信息分析和具体应急处置任务。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：市市场监管局主要负责人

副组长：市市场监管局分管食品安全工作的副局长

成员单位：市市场监管局相关处室（如食品安全协调处、综合执法监督处、餐饮服务监管处、药品医疗器械监管处等）、区（县）市场监管局、市食品安全专家委员会、市医疗机构、市公安机关食安部门、市应急管理局、市卫健委等相关单位主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一决策指挥。负责食品安全突发事件应急响应的启动、终止和级别调整；研究决定重大应急处置措施；统一发布相关信息。

（二）组织协调联动。协调市局内部处室、区（县）市场监管局、相关部门和单位的应急资源与力量；督促指导应急处置工作落实。

（三）督导检查评估。对应急处置工作进行督导检查；组织事件调查和评估；总结经验教训，完善应急预案。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在市市场监管局办公室（或设立专门的应急指挥中心），作为领导小组日常工作和应急指挥的办事机构。

领导小组办公室主要职责：

（一）信息分析研判。负责收集、分析、汇总食品安全突发事件相关信息，研判事件发展趋势，为领导小组决策提供依据。

（二）措施方案拟制。根据事件情况，协助领导小组拟制应急处置方案和具体措施建议。

（三）沟通协调联络。负责与领导小组成员单位、区（县）市场监管局、相关部门的沟通协调，确保信息畅通、指令畅通。

（四）督导检查落实。督导检查区（县）市场监管局和相关部门应急处置方案的落实情况，及时解决存在的问题。

（五）总结评估上报。负责应急处置工作总结、评估报告的起草，并及时向市政府和上级市场监管部门报告相关情况。

第七条处置工作组及主要职责

领导小组下设八个专项应急处置工作组，分别负责相应类型食品安全突发事件的应急处置工作：

1.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：市市场监管局分管食品安全工作的副局长

副组长：市市场监管局相关处室负责人、区（县）市场监管局主要负责人

成员单位：市市场监管局相关处室、区（县）市场监管局、市应急管理局、市住建局、市交通运输局、市生态环境局等相关单位。

办公室地点：市市场监管局相关处室（如综合执法监督处）

核心职责：

（一）现场处置与救援。指导协调事发地开展现场隔离、人员疏散、污染物处置等救援工作，控制事态蔓延。

（二）原因调查与分析。组织或配合相关部门开展事件原因调查，分析事故性质和责任。

（三）信息发布与上报。负责事故灾害类食品安全突发事件的信息发布和上报工作。

2.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：市市场监管局分管食品安全工作的副局长

副组长：市市场监管局相关处室负责人、市卫健委主要负责人

成员单位：市市场监管局相关处室、市卫健委、市疾病预防控制中心、市医疗机构等相关单位。

办公室地点：市市场监管局相关处室（如食品安全协调处）

核心职责：

（一）医疗救治与健康监测。协调市卫健委和医疗机构开展中毒人员医疗救治和健康监测工作。

（二）流行病学调查。配合市卫健委开展流行病学调查，分析传播途径和风险因素。

（三）风险控制与处置。指导开展食品召回、销毁等风险控制措施，防止事件进一步扩大。

3.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：市市场监管局分管食品安全工作的副局长

副组长：市市场监管局相关处室负责人、市公安机关食安部门主要负责人

成员单位：市市场监管局相关处室、市公安机关食安部门、市信访局、市网信办等相关单位。

办公室地点：市市场监管局办公室（或应急指挥中心）

核心职责：

（一）维护社会稳定。配合市公安机关等部门开展现场秩序维护，防止事态激化。

（二）舆情监测与引导。监测网络舆情，及时发布权威信息，引导舆论走向。

（三）事件协调处置。协调相关部门开展事件处置工作，确保社会秩序稳定。

4.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：市市场监管局分管食品安全工作的副局长

副组长：市市场监管局相关处室负责人、市网信办主要负责人

成员单位：市市场监管局相关处室、市网信办、市公安网安部门、相关食品生产经营企业等相关单位。

办公室地点：市市场监管局相关处室（如食品安全协调处）

核心职责：

（一）网络攻击处置。配合市网信办、市公安网安部门开展网络攻击的应急处置工作。

（二）信息篡改恢复。对被篡改的食品安全信息进行恢复，确保信息真实准确。

（三）安全防范加固。加强食品相关网络系统的安全防范措施，防止类似事件再次发生。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：市市场监管局分管食品安全工作的副局长

副组长：市市场监管局相关处室负责人、市应急管理局主要负责人

成员单位：市市场监管局相关处室、市应急管理局、市水利局、市气象局、区（县）市场监管局等相关单位。

办公室地点：市市场监管局相关处室（如综合执法监督处）

核心职责：

（一）灾害影响评估。评估自然灾害对食品安全造成的风险和影响。

（二）应急物资保障。协调调配应急食品物资，保障受灾地区基本生活需要。

（三）灾后重建指导。指导受灾地区开展灾后食品安全监管和重建工作。

6.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：市市场监管局分管食品安全工作的副局长

副组长：市市场监管局相关处室负责人、市公安机关食安部门主要负责人

成员单位：市市场监管局相关处室、市公安机关食安部门、市检察机关、市审判机关等相关单位。

办公室地点：市市场监管局办公室（或应急指挥中心）

核心职责：

（一）刑事侦查配合。配合市公安机关开展食品安全刑事案件的侦查工作。

（二）证据收集固定。指导开展现场证据收集和固定工作，为案件侦破提供依据。

（三）司法程序衔接。做好与司法机关的沟通协调，确保案件依法处理。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：市市场监管局分管食品安全工作的副局长

副组长：市市场监管局相关处室负责人、市教育体育局主要负责人

成员单位：市市场监管局相关处室、市教育体育局、市公安机关、相关考试机构等相关单位。

办公室地点：市市场监管局相关处室（如餐饮服务监管处）

核心职责：

（一）考试期间食品安全保障。加强考试期间食品生产经营单位的监管，确保食品安全。

（二）突发事件应急处置。对考试期间发生的食品安全突发事件进行应急处置，确保考试顺利进行。

（三）事件调查与处理。对事件进行调查处理，并依法追究相关责任。

8.信息工作组

组长：市市场监管局分管办公室工作的副局长

副组长：市市场监管局办公室主任

成员单位：市市场监管局办公室、市宣传部门、市网信办、区（县）市场监管局等相关单位。

办公室地点：市市场监管局办公室

核心职责：

（一）信息收集与报送。负责收集、整理、分析食品安全突发事件相关信息，并及时向上级部门报送。

（二）舆情监测与引导。监测网络舆情，及时发布权威信息，引导舆论走向。

（三）信息发布审核。对食品安全突发事件的信息发布进行审核，确保信息真实、准确、及时。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置[辖区内]食品安全突发事件，建立规范的信息报送、分析研判和预警发布机制，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

食品安全突发事件信息的报送应当遵循以下核心原则：

（一）及时性。信息报送要做到快速及时，确保第一时间掌握事件动态。

（二）首报意识。任何单位或个人发现食品安全突发事件或风险隐患，都应第一时间向市市场监管局报告。

（三）真实性。信息报送必须真实准确，不得虚报、瞒报、漏报或迟报。

（四）完整性。信息报送应包含应急信息核心要素，确保信息全面、完整。

（五）续报要求。事件情况发生变化或未得到有效控制时，应按规定进行续报，直至事件处置完毕。

2.[辖区内]信息报送流程

[辖区内]食品安全突发事件信息的报送流程如下：

（一）事发单位报告。食品安全突发事件发生后，事发单位（食品生产经营者、医疗机构、消费者等）应立即向市市场监管局相关处室报告。

（二）市市场监管局处室核实。市市场监管局相关处室接到报告后，应迅速核实事件信息，并判断事件级别。

（三）市市场监管局办公室汇总。市市场监管局办公室对相关处室报告的事件信息进行汇总，并报领导小组办公室。

（四）领导小组决策。领导小组办公室根据事件情况，报领导小组组长、副组长决策，并确定应急响应级别。

（五）逐级上报。市市场监管局根据领导小组决策和事件级别，向市政府、省市场监管局和上级主管部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大食品安全突发事件，除按规定进行电话报告外，还应按照以下流程进行书面信息报送：

（一）事发单位初报。事发单位在电话报告的同时，应立即准备书面报告材料，并在2小时内报送至市市场监管局相关处室。

（二）市市场监管局处室审核。相关处室对书面报告材料进行审核，并补充完善相关信息。

（三）市市场监管局办公室复核。办公室对审核后的书面报告材料进行复核，并报领导小组办公室。

（四）领导小组审定。领导小组办公室将复核后的书面报告材料报领导小组组长审定。

（五）逐级报送。市市场监管局根据领导小组审定意见，在4小时内将书面报告材料报送至市政府、省市场监管局和上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

食品安全突发事件应急信息应包含以下核心要素：

（一）事件发生时间；

（二）事件发生地点；

（三）事件涉及食品种类和规模；

（四）事件造成的人员伤亡情况；

（五）事件发生初步原因；

（六）事件影响范围和程度评估；

（七）已经采取的应急处置措施；

（八）事件进展情况和下一步处置计划；

（九）其他需要说明的情况。

5.重大突发事件即时报告要求

下列重大食品安全突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害引发的食物中毒或食品安全风险事件；

（二）重大事故灾难导致的食物中毒或食品安全风险事件；

（三）重大公共卫生事件中涉及食品安全因素的事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态引发的食品安全风险事件；

（五）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性食品安全风险动向；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急食品安全情况。

第九条预防预警行动

在市市场监管局食品安全突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组、相关处室及[辖区内]各级市场监管部门应持续开展以下常态化预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组、各部门应在领导小组的指导下，加强应急工作日常管理，完善信息报送、分析研判、会商研判、决策指挥、应急处置等机制的运行，确保应急管理工作规范有序。

2.持续完善各类应急预案。定期组织对市、区（县）、街道（乡镇）各级食品安全突发事件应急预案以及各专项预案、部门预案的评估和修订，确保预案的科学性、针对性和可操作性，并根据实际情况变化及时更新。

3.加强应急队伍建设。加强应急队伍的业务培训和技能训练，提升应急队伍的专业素质和实战能力。建立健全应急专家库，充分发挥专家在风险研判、事件调查、处置指导等方面的作用。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展食品安全突发事件应急知识培训，提高工作人员的应急处置意识和能力。定期组织不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验预案的可行性，检验队伍的实战能力，及时发现并改进应急处置工作中存在的问题。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据[辖区内]食品安全风险状况和应急处置需要，做好应急食品、应急药品、应急设备等关键应急物资的储备，并建立健全应急物资管理制度，定期检查、维护和更新应急物资，确保应急物资的质量和数量满足应急处置需要，确保需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件造成的危害程度、影响范围、人员伤亡情况等因素，将[辖区内]食品安全突发事件划分为四个等级：

（一）I级（红色预警）：特别重大事件。指造成或可能造成30人以上死亡、100人以上重症、或危及[居民]生命健康，需要跨市、跨部门协调处置的食品安全突发事件。例如，发生重大生物毒素污染事件，导致大量[居民]急性中毒；发生重大婴幼儿配方食品安全事故，引发社会恐慌；发生重大食品安全舆情事件，严重影响社会稳定。

（二）II级（橙色预警）：重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡、50人以上重症、或危及[居民]生命健康，需要市局协调区（县）市场监管部门共同处置的食品安全突发事件。例如，发生较大范围的食物中毒事件，涉及人数较多；发生重大食品安全犯罪案件，社会影响恶劣；发生重大食品安全舆情事件，引发区域性影响。

（三）III级（黄色预警）：较大事件。指造成或可能造成3人以上死亡、10人以上重症、或危及[居民]生命健康，需要区（县）市场监管局独立处置的食品安全突发事件。例如，发生一般范围的食物中毒事件，涉及人数较多；发生一般食品安全犯罪案件，社会影响较小；发生一般食品安全舆情事件，影响范围有限。

（四）IV级（蓝色预警）：一般事件。指造成或可能造成3人以下死亡、10人以下重症、或对[居民]健康造成较轻危害，由街道（乡镇）市场监管局负责处置的食品安全突发事件。例如，发生小型食物中毒事件，涉及人数较少；发生一般食品安全隐患，未造成严重后果；发生轻微食品安全舆情事件，影响范围有限。

2.各级事件应急响应程序

突发食品安全事件发生后，事发单位或知情人应立即向市市场监管局相关处室报告。市市场监管局根据事件初步情况，判断事件等级，并启动相应级别的应急响应程序。各级应急响应程序如下：

（1）特别重大事件（I级）应急响应

特别重大事件（I级）发生后，事发单位或知情人应在20分钟内向市市场监管局相关处室报告，市市场监管局相关处室在接报后立即向领导小组办公室报告，并启动I级应急响应预案。领导小组办公室在20分钟内向市政府和上级市场监管部门报告，并请求指示。领导小组立即成立现场指挥部，迅速开展现场处置、信息报告、舆论引导等工作，尽最大努力控制事态发展，减少危害和损失。

（二）重大事件（II级）应急响应

重大事件（II级）发生后，事发单位或知情人应在20分钟内向市市场监管局相关处室报告，市市场监管局相关处室在接报后立即向领导小组办公室报告，并启动II级应急响应预案。领导小组办公室在20分钟内向市政府和上级市场监管部门报告，并请求指示。领导小组立即成立现场指挥部，迅速开展现场处置、信息报告、舆论引导等工作，有效控制事态发展，防止事态升级。

（三）较大事件(III级)应急响应

较大事件(III级)发生后，事发单位或知情人应在20分钟内向市市场监管局相关处室报告，市市场监管局相关处室在接报后立即向领导小组办公室报告，并启动III级应急响应预案。领导小组办公室在20分钟内向市政府和上级市场监管部门报告，并请求指示。领导小组根据情况成立现场指挥部或由相关处室负责，迅速开展现场处置、信息报告、舆论引导等工作，有效控制事态发展，防止事态蔓延。

（四）一般事件（IV级）应急响应

一般事件（IV级）发生后，事发单位或知情人应在20分钟内向市市场监管局相关处室报告，市市场监管局相关处室在接报后立即向领导小组办公室报告，并启动IV级应急响应预案。领导小组办公室在20分钟内向市政府和上级市场监管部门报告，并请求指示。相关处室负责，迅速开展现场处置、信息报告、舆论引导等工作，及时控制事态发展，消除危害和影响。

3.现场指挥部核心任务

现场指挥部是突发事件应急处置的现场指挥机构，负责统一指挥、协调、调度现场应急处置工作。现场指挥部核心任务包括：

（一）控制事态。迅速采取有效措施，控制事态发展，防止事态扩大和蔓延。

（二）掌握进展。及时掌握事件进展情况，评估事件影响，为决策提供依据。

（三）及时报告。及时向市市场监管局和上级主管部门报告事件情况、处置进展和需要协调解决的问题。

（四）适时发布信息引导舆论。根据事件性质和进展情况，适时发布权威信息，澄清事实，回应社会关切，引导舆论走向，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全食品安全突发事件应急信息收集、分析、传递、报送、处理各环节的运行机制，确保信息渠道畅通、信息传递准确、信息处理高效。具体要求如下：

（一）信息收集。市市场监管局应建立健全食品安全风险监测网络，完善信息收集机制，明确信息来源渠道，包括日常监管信息、舆情监测信息、投诉举报信息、相关部门通报信息等。定期组织对[辖区内]食品安全风险进行排查，及时收集和分析可能引发突发事件的苗头性、倾向性、预警性信息，实现早发现、早报告、早处置。

（二）信息传递。建立多元化的信息传递渠道，包括有线电话、无线通讯、应急广播、信息网络等，确保信息传递的及时性和可靠性。制定信息传递规范，明确信息传递的流程、方式和责任人，确保信息传递的准确性和高效性。

（三）信息报送。制定食品安全突发事件信息报送制度，明确信息报送的内容、格式、时限和程序。建立分级上报机制，根据事件等级和性质，及时、准确、完整地报送信息。加强信息审核，确保报送信息的真实性和准确性。

（四）信息处理。建立信息处理机制，明确信息处理的流程、方法和责任人。加强信息分析研判，对收集到的信息进行综合分析，研判事件发展趋势，为应急处置提供决策依据。

（五）传输渠道。确保所有信息传输渠道畅通无阻，配备必要的通讯设备和应急电源，定期进行检查和维护，确保设备完好、运行正常。制定信息传输应急预案，明确信息传输的流程、方式和责任人，确保信息传输的及时性和可靠性。

（六）信息安全。加强信息安全保障，制定信息安全管理制度，明确信息安全责任，确保信息传递过程中的信息安全。建立信息备份机制，定期对重要信息进行备份，防止信息丢失。

第十二条物资与资金保障

建立健全食品安全突发事件应急物资保障机制，确保应急处置所需物资充足、及时、有效。具体要求如下：

（一）经费保障。将食品安全突发事件应急处置经费纳入市市场监管局年度预算，并根据事件等级和应急处置需要，及时追加经费投入。加强经费管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益。

（二）物资储备。建立食品安全突发事件应急物资储备制度，制定应急物资储备目录，明确储备物资的种类、数量、规格、存放地点等。在[辖区内]设立应急物资储备库，配备必要的应急救援设备、设施、药品、防护用品、生活必需品等应急物资，并定期进行检查、维护和补充，确保物资的质量和数量满足应急处置需要。

（三）物资管理。制定应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、保管、维护、调配、使用等环节的管理要求。明确物资管理责任主体，落实专人负责，确保物资管理规范、高效。

（四）特殊物资管理。对特殊应急物资，如传染病防治药品、防护服、消毒剂等，应指定专人负责保管，建立特殊物资管理台账，严格执行出入库登记制度，确保特殊物资的安全和合理使用。

（五）供应保障。制定应急物资调配预案，明确物资调配的流程、方式和责任人。根据应急处置需要，及时调配应急物资，确保物资供应及时、充足。

第十三条人员与技术保障

建立健全食品安全突发事件应急队伍建设和技术保障机制，提升应急处置能力。具体要求如下：

（一）队伍建设。组建市市场监管局食品安全突发事件应急队伍，包括应急指挥人员、现场处置人员、技术保障人员等。制定应急队伍建设规划，明确队伍建设的原则、目标、任务和措施。加强队伍管理，定期组织培训和演练，提高队伍的应急响应能力和水平。

（二）人员构成。应急队伍由市市场监管局相关处室、区（县）市场监管局、食品检验机构、医疗机构、食品生产经营者等人员组成，并根据事件类型和处置需要，及时调配人员。

（三）技术保障。加强食品安全突发事件应急处置技术保障能力建设，配备必要的检验检测设备、通信设备、防护装备等，并建立技术专家库，为应急处置提供技术支持。

（四）专业指导。加强应急队伍建设中的专业技术指导，邀请相关领域的专家对应急队伍进行培训和指导，提高队伍的专业技能和应急处置能力。

（五）培训演练。定期组织应急队伍进行专业技能培训，包括食品安全知识、应急处置流程、自救互救技能等，并定期组织跨部门/跨领域的应急模拟演练，检验队伍的实战能力。

第十四条培训与演练保障

建立健全食品安全突发事件应急培训和演练保障机制，提升应急处置队伍的素质和能力。具体要求如下：

（一）培训保障。制定应急培训计划，明确培训内容、方式、时间和责任人。定期组织食品安全突发事件应急处置培训，培训内容应包括食品安全法律法规、突发事件应急处置知识、应急技能等。

（二）演练保障。制定应急演练计划，明确演练目的、内容、形式、时间和责任人。定期组织不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验预案的可行性，检验队伍的实战能力。

（三）交流协作。鼓励市市场监管局与相关部门、区（县）市场监管局、食品检验机构、医疗机构、食品生产经营者等加强交流协作，共同提升应急处置能力。

（四）评估改进。对培训和演练进行评估，及时总结经验教训，不断完善培训和演练机制。

第十五条加强保障建设