污染场地应急预案

第1篇一、前言污染场地是指因人类活动或自然因素导致土壤、地下水和地表水等环境介质中污染物浓度超过环境质量标准，对环境和人体健康造成潜在危害的场地。为有效应对污染场地突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。二、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国环境影响评价法》3.《中华人民共和国土壤污染防治法》4.《中华人民共和国地下水污染防治法》5.《中华人民共和国突发事件应对法》6.国家和地方相关环境保护标准三、适用范围本预案适用于本区域内发生的污染场地突发事件，包括但不限于以下情况：1.土壤污染事故2.地下水污染事故3.地表水污染事故4.污染场地修复过程中的突发事件四、组织机构及职责1.污染场地应急指挥部（1）指挥长：由政府分管领导担任，负责污染场地应急工作的全面领导。（2）副指挥长：由环保、公安、卫生、应急等部门负责人担任，协助指挥长开展工作。（3）成员：由环保、公安、卫生、应急、交通运输、住房城乡建设、水利、农业、商务、林业、地质矿产、气象、通信等部门及企事业单位负责人组成。2.污染场地应急指挥部办公室（1）主任：由环保部门负责人担任，负责污染场地应急工作的日常管理和协调。（2）副主任：由相关部门负责人担任，协助主任开展工作。（3）成员：由环保、公安、卫生、应急等部门及企事业单位工作人员组成。3.各相关部门及企事业单位职责（1）环保部门：负责污染场地应急工作的组织、协调和监督；负责污染场地监测、评估和修复；负责信息公开和舆论引导。（2）公安部门：负责污染场地应急现场的治安管理，确保现场秩序；负责事故调查和责任追究。（3）卫生部门：负责污染场地应急现场的医疗卫生保障，对受污染人员实施救治；负责环境健康风险评估。（4）应急管理部门：负责污染场地应急工作的总体协调和指挥；负责应急物资储备和调配。（5）交通运输部门：负责污染场地应急物资的运输保障；负责事故现场的道路交通管制。（6）住房城乡建设部门：负责污染场地应急现场的临时设施建设；负责事故现场的环境修复。（7）水利部门：负责污染场地应急现场的水源保护；负责事故现场的水污染治理。（8）农业部门：负责污染场地应急现场周边农业环境的保护；负责事故现场周边农产品质量安全监管。（9）商务部门：负责污染场地应急现场的市场供应保障；负责事故现场的经济损失评估。（10）林业部门：负责污染场地应急现场周边森林资源的保护；负责事故现场周边生态环境的修复。（11）地质矿产部门：负责污染场地应急现场地质环境的监测和评估；负责事故现场的地表塌陷、滑坡等地质灾害防治。（12）气象部门：负责污染场地应急现场的气象监测和预报；负责事故现场的环境气象评估。（13）通信部门：负责污染场地应急现场的通信保障；负责事故现场的信息传输和发布。五、应急响应1.预警（1）污染场地应急指挥部办公室根据监测数据、环境质量标准、风险评估等因素，及时发布污染场地预警信息。（2）相关部门及企事业单位根据预警信息，采取相应的预防措施。2.初步响应（1）污染场地应急指挥部办公室接到污染场地事故报告后，立即启动应急预案，通知相关部门及企事业单位。（2）相关部门及企事业单位按照职责分工，迅速采取应急措施，开展污染场地事故的调查、监测、评估和处置。3.全面响应（1）污染场地应急指挥部办公室根据事故情况，启动全面响应，组织相关部门及企事业单位开展应急工作。（2）污染场地应急指挥部办公室成立现场指挥部，负责现场应急工作的指挥和协调。（3）相关部门及企事业单位按照职责分工，全力开展污染场地事故的应急处置工作。4.后期处置（1）污染场地应急指挥部办公室组织相关部门及企事业单位，对污染场地事故进行评估，制定修复方案。（2）相关部门及企事业单位按照修复方案，开展污染场地修复工作。（3）污染场地应急指挥部办公室对污染场地修复工作进行监督和验收。六、保障措施1.人员保障（1）组建污染场地应急队伍，包括专业技术人员、救援人员、志愿者等。（2）定期开展应急演练，提高应急队伍的应急处置能力。2.物资保障（1）储备应急物资，包括监测设备、防护用品、救援设备等。（2）确保应急物资的供应，满足应急工作的需要。3.资金保障（1）设立污染场地应急专项资金，用于应急工作的开展。（2）确保应急资金的使用合理、规范。4.技术保障（1）建立污染场地应急技术支持体系，提高应急处置技术水平。（2）引进先进技术和设备，提高污染场地事故的应急处置能力。七、应急培训与演练1.应急培训（1）组织相关部门及企事业单位开展污染场地应急培训，提高应急处置能力。（2）加强对应急队伍的培训，提高其业务水平和应急处置能力。2.应急演练（1）定期开展污染场地应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性。（2）通过演练，提高应急队伍的应急处置能力，确保应急工作顺利进行。八、附则1.本预案自发布之日起实施。2.本预案由污染场地应急指挥部办公室负责解释。3.本预案如与本区域内其他应急预案冲突，以本预案为准。4.各相关部门及企事业单位应根据本预案，结合实际情况，制定相应的应急预案。5.本预案可根据实际情况进行修订和完善。第2篇一、前言随着工业化和城市化的快速发展，环境污染问题日益突出，污染场地已成为我国环境保护工作的重要领域。为有效应对污染场地突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区内各类污染场地突发环境事件的应急响应和处置工作。三、组织机构及职责（一）应急指挥部成立污染场地应急指挥部，负责污染场地突发环境事件的统一指挥、协调和决策。1.指挥长：由地方政府主要领导担任，负责全面领导应急指挥部工作。2.副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。3.成员：由环保、公安、卫生、消防、交通运输、住建、商务、水利、气象、通信等部门负责人组成。（二）应急指挥部办公室设在环保部门，负责应急指挥部的日常工作，具体职责如下：1.负责应急指挥部的组织协调和日常工作；2.负责应急物资的储备和管理；3.负责应急信息的收集、整理和报送；4.负责应急演练的组织和实施；5.负责应急宣传和培训工作。（三）应急专业队伍1.环保应急队伍：负责污染场地环境监测、污染治理和应急处置工作。2.公安应急队伍：负责现场秩序维护、人员疏散和治安保卫工作。3.卫生应急队伍：负责受伤人员的救治和卫生防疫工作。4.消防应急队伍：负责火灾扑救和灭火救援工作。5.交通运输应急队伍：负责应急物资运输和人员疏散工作。四、应急响应（一）预警信息1.环保部门负责监测污染场地环境质量，发现异常情况及时报告应急指挥部。2.应急指挥部接到预警信息后，立即启动本预案，通知相关部门和单位做好应急准备。（二）应急响应级别根据污染场地突发环境事件的严重程度，应急响应分为四个级别：1.一级响应：污染场地突发环境事件可能对周边环境造成严重影响，需要立即采取应急处置措施。2.二级响应：污染场地突发环境事件可能对周边环境造成较大影响，需要采取应急处置措施。3.三级响应：污染场地突发环境事件可能对周边环境造成一定影响，需要采取应急处置措施。4.四级响应：污染场地突发环境事件对周边环境影响较小，需要采取常规应急处置措施。（三）应急处置措施1.环保部门：负责现场环境监测，评估污染程度，制定污染治理方案。2.公安部门：负责现场秩序维护，人员疏散和治安保卫工作。3.卫生部门：负责受伤人员的救治和卫生防疫工作。4.消防部门：负责火灾扑救和灭火救援工作。5.交通运输部门：负责应急物资运输和人员疏散工作。6.住建部门：负责受损房屋的修复和重建工作。7.商务部门：负责市场供应和物资保障工作。8.水利部门：负责水源保护和水质监测工作。9.气象部门：负责气象监测和预警工作。10.通信部门：负责应急通信保障工作。五、后期处置（一）污染治理1.环保部门负责制定污染治理方案，组织实施污染治理工作。2.污染治理工作应遵循科学、安全、高效的原则，确保污染物得到有效去除。（二）环境监测1.环保部门负责对污染场地及周边环境进行监测，评估污染治理效果。2.环境监测结果应及时向社会公布，接受公众监督。（三）事故调查1.应急指挥部负责组织事故调查组，对污染场地突发环境事件进行调查。2.事故调查组应查明事故原因、责任单位和责任人，提出处理意见。六、应急保障（一）物资保障1.应急指挥部负责储备应急物资，包括污染治理设备、防护用品、交通工具等。2.应急物资的储备和管理应遵循科学、合理、高效的原则。（二）经费保障1.应急指挥部负责编制应急经费预算，确保应急工作顺利开展。2.应急经费的使用应遵循公开、透明、规范的原则。七、应急培训与演练（一）应急培训1.应急指挥部负责组织应急培训，提高相关部门和单位的应急能力。2.应急培训内容包括应急预案、应急处置措施、应急物资使用等。（二）应急演练1.应急指挥部负责组织应急演练，检验应急预案的有效性和可行性。2.应急演练应定期进行，确保应急队伍的实战能力。八、附则（一）预案修订本预案根据实际情况和法律法规的修订进行修订。（二）预案解释本预案由应急指挥部负责解释。（三）预案实施日期本预案自发布之日起实施。九、结语污染场地应急预案的制定和实施，对于保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定具有重要意义。各部门和单位应高度重视，认真贯彻落实本预案，切实提高污染场地突发环境事件的应急处置能力，为建设美丽中国贡献力量。第3篇一、前言污染场地是指因人为活动导致土壤、地下水、地表水等环境介质受到污染，对公众健康和环境安全构成威胁的场地。为有效应对污染场地突发事件，保障人民群众的生命财产安全，维护生态环境安全，特制定本应急预案。二、适用范围本预案适用于以下污染场地突发事件：1.土壤污染事故；2.地下水污染事故；3.地表水污染事故；4.大气污染事故；5.其他可能对环境造成严重污染的突发事件。三、组织机构及职责（一）应急指挥部1.指挥长：由当地政府主要领导担任，负责全面指挥和协调污染场地突发事件应对工作。2.副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展工作。3.成员：包括环保、公安、卫生、应急管理等相关部门负责人。（二）应急工作组1.应急指挥中心：负责应急信息的收集、分析和上报，协调各部门工作。2.应急救援组：负责污染场地的应急处置、污染源控制、污染扩散防范等工作。3.卫生防疫组：负责受污染区域的人员健康监测、疾病预防控制等工作。4.环境监测组：负责污染场地的环境监测、污染评估等工作。5.交通保障组：负责应急物资和人员的运输保障。6.宣传报道组：负责应急信息的发布和舆论引导。四、应急响应程序（一）信息报告1.发现污染场地突发事件后，事发单位应立即向应急指挥部报告。2.应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案，组织相关部门进行应急处置。（二）应急响应1.应急救援组迅速赶赴现场，进行污染源控制、污染扩散防范等工作。2.卫生防疫组对受污染区域进行健康监测和疾病预防控制。3.环境监测组对污染场地进行环境监测和污染评估。4.交通保障组确保应急物资和人员的运输保障。5.宣传报道组及时发布应急信息，引导舆论。（三）应急处置1.污染源控制：立即切断污染源，防止污染扩散。2.环境治理：采用物理、化学、生物等方法对污染场地进行治理。3.受污染区域隔离：对受污染区域进行隔离，防止人员进入。4.疾病预防控制：对受污染区域进行健康监测和疾病预防控制。5.环境监测：对污染场地进行环境监测，评估污染程度。五、后期处置（一）污染场地治理1.根据污染评估结果，制定污染场地治理方案。2.选用合适的方法对污染场地进行治理，确保治理效果。3.对治理后的场地进行环境监测，确保环境质量符合标准。（二）责任追究1.对造成污染事故的单位和个人，依法进行责任追究。2.对在应急处置过程中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、保障措施（一）应急物资储备1.应急指挥部应建立应急物资储备库，储备必要的应急物资。2.应急物资储备库应定期进行检查和维护，确保物资完好。（二）应急队伍建设1.建立专业化的应急队伍