2025年自考专业(行政管理)试题及答案(易错题)

2025年自考专业(行政管理)试题及答案(易错题)一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分）1.下列不属于行政管理特点的是（）A.执行性B.政治性C.科学性D.强制性答案：D解析：行政管理具有执行性、政治性、科学性等特点。强制性并不是行政管理的典型特点，行政管理强调依法进行管理和协调，并非单纯依靠强制手段。本题易选错的原因在于对行政管理特点的理解不全面，将一些与行政手段相关的强制现象误当作行政管理的本质特点。2.首次提出“行政学”一词的是（）A.威尔逊B.斯坦因C.古德诺D.怀特答案：B解析：1865年，德国学者斯坦因在《行政学》一书中首次提出“行政学”一词。威尔逊是提出行政与政治二分法；古德诺著有《政治与行政》进一步阐述了政治与行政的关系；怀特著有《行政学导论》。本题易误选威尔逊，很多考生容易将行政学概念的提出和行政学学科体系的提出混淆。3.下列属于里格斯所说的农业社会行政模式的是（）A.融合型行政模式B.棱柱型行政模式C.衍射型行政模式D.过渡型行政模式答案：A解析：里格斯提出了三种行政模式，农业社会的行政模式是融合型行政模式，其特点是行政效率极为低下；棱柱型行政模式是过渡社会的行政模式；衍射型行政模式是工业社会的行政模式。本题易选错的原因是对里格斯三种行政模式的对应关系记忆不清。4.行政权力合法性的基础是（）A.执行性B.公共性C.有限性D.强制性答案：B解析：行政权力的公共性是其合法性的基础。行政权力是公共权力，其目的是为了实现公共利益，只有基于公共性，行政权力才能得到民众的认可和支持，从而具有合法性。执行性是行政权力的一个特性，但不是合法性基础；有限性强调权力的范围限制；强制性也不是合法性的根本基础。本题易误选其他选项是因为对行政权力合法性基础的概念理解不准确。5.行政职能的重心由政治统治性职能逐步转向社会管理性职能，这一转变发生在（）A.奴隶社会B.封建社会C.资本主义社会D.社会主义社会答案：C解析：在资本主义社会，随着经济的发展和社会的进步，行政职能的重心逐渐从政治统治性职能转向社会管理性职能。奴隶社会和封建社会主要以政治统治职能为主；社会主义社会强调社会管理和公共服务职能，但这一转变是在资本主义社会开始出现趋势的基础上进一步发展的。本题易选错可能是对不同社会形态下行政职能的特点把握不准。6.下列不属于我国政府社会服务职能的是（）A.调节社会分配B.组织社会保障C.发展卫生体育事业D.保护生态环境答案：C解析：我国政府的社会服务职能包括调节社会分配、组织社会保障、保护生态环境等。发展卫生体育事业属于文化职能。本题易选错是因为对政府不同职能的划分和具体内容记忆混淆。7.行政组织中最基本的构成要素是（）A.行政职位B.行政人员C.行政体制D.精神要素答案：A解析：行政职位是行政组织中最基本的构成要素，它是行政组织的基本单位，是行政人员的工作岗位。行政人员是在行政职位上开展工作的主体；行政体制是行政组织的制度安排；精神要素是影响行政组织运行的无形因素。本题易误选行政人员，没有认识到职位是人员存在和工作的基础。8.按照行政组织的职权范围和作用不同，行政组织可分为（）A.统率机关与被统率机关B.中央行政机关与地方行政机关C.常设机关与临时机关D.职能机关与辅助机关答案：A解析：按照行政组织的职权范围和作用不同，行政组织可分为统率机关与被统率机关。中央行政机关与地方行政机关是按行政层级划分；常设机关与临时机关是按存在时间划分；职能机关与辅助机关是按功能和作用不同划分。本题易选错是对行政组织不同分类标准的对应关系理解不清晰。9.行政组织的横向分工，按业务性质进行划分的是（）A.区域部门化B.职能部门化C.服务对象部门化D.行业和产品部门化答案：B解析：行政组织的横向分工按业务性质进行划分是职能部门化，比如将政府部门划分为教育、卫生、交通等职能部门。区域部门化是按地理区域划分；服务对象部门化是按服务的对象群体划分；行业和产品部门化是针对特定行业或产品设立部门。本题易选错是对不同横向分工方式的概念理解不准确。10.下列属于行政领导方式中重人式的是（）A.以事为中心B.强调规章制度的作用C.关心下属的需求D.注重行政任务的完成答案：C解析：重人式行政领导方式强调关心人，注重下属的需求、情感和发展。以事为中心、强调规章制度的作用和注重行政任务的完成都属于重事式行政领导方式。本题易选错是对重人式和重事式行政领导方式的特点区分不清。11.行政领导者的最基本职责是（）A.科学决策B.知人善任C.组织协调D.有效激励答案：A解析：行政领导者的最基本职责是科学决策。决策是行政管理的首要环节，科学的决策是行政活动取得成功的关键。知人善任、组织协调和有效激励也是行政领导者的重要职责，但决策是基础和核心。本题易误选其他选项，是对行政领导者各项职责的重要性排序理解有误。12.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是（）A.人员培训B.人员使用C.人员计划D.人员晋升答案：B解析：人事行政管理中，人员使用是最经常的职责和最大量的活动。将合适的人员安排到合适的岗位上，充分发挥其才能，是人事管理的核心工作。人员培训是为了提高人员素质；人员计划是前期的规划；人员晋升是人员使用过程中的一种情况。本题易选错是对人事行政管理各环节的地位和作用认识不足。13.下列不属于行政决策体制构成要素的是（）A.决策权力B.决策程序C.决策方式D.决策信息答案：C解析：行政决策体制的构成要素包括决策权力、决策程序和决策信息。决策方式是在决策过程中采用的方法和形式，不属于决策体制的构成要素。本题易选错是对行政决策体制构成要素的概念界定不清晰。14.行政决策过程中最核心、最关键的一步是（）A.发现问题，确定目标B.调查预测，拟定方案C.评估优选，确定方案D.实施方案，修正完善答案：C解析：评估优选，确定方案是行政决策过程中最核心、最关键的一步。在这一步要对各种备选方案进行全面评估和比较，选择出最优方案。发现问题，确定目标是决策的起点；调查预测，拟定方案是为决策提供备选方案；实施方案，修正完善是决策的后续环节。本题易选错是对行政决策各环节的重要性认识不准确。15.行政执行的主体是（）A.行政机关B.司法机关C.立法机关D.监察机关答案：A解析：行政执行的主体是行政机关，行政机关负责将行政决策付诸实施。司法机关主要负责司法审判；立法机关负责制定法律；监察机关负责监察公职人员。本题易选错是对不同国家机关的职能混淆。16.行政执行过程的第一阶段是（）A.准备阶段B.实施阶段C.总结阶段D.协调阶段答案：A解析：行政执行过程包括准备阶段、实施阶段和总结阶段，第一阶段是准备阶段，要做好思想、物质、组织等方面的准备工作。本题易选错是对行政执行过程各阶段的顺序记忆错误。17.行政监督的对象是（）A.行政机关B.行政人员C.行政行为D.行政组织答案：C解析：行政监督的对象是行政行为，包括行政机关及其工作人员的具体行政行为和抽象行政行为。行政机关、行政人员和行政组织是实施行政行为的主体，而监督的核心是行为本身。本题易选错是对行政监督对象的概念理解不准确。18.下列属于行政系统内部监督的是（）A.政党监督B.司法监督C.审计监督D.社会监督答案：C解析：行政系统内部监督包括一般监督和专门监督，审计监督属于专门监督。政党监督、司法监督和社会监督都属于行政系统外部监督。本题易选错是对行政系统内外监督的分类和具体内容掌握不牢。19.行政方法的核心是（）A.行政指令B.行政权力C.行政手段D.行政效率答案：B解析：行政方法的核心是行政权力，行政指令、行政手段都是基于行政权力来实施的，其目的是提高行政效率。本题易选错是对行政方法的核心概念理解不透彻。20.经济方法的根本特征是（）A.利益性B.间接性C.有偿性D.平等性答案：A解析：经济方法的根本特征是利益性，它通过利益机制来引导和调节人们的行为。间接性、有偿性和平等性也是经济方法的特征，但利益性是最根本的。本题易选错是对经济方法各特征的重要性把握不准。21.行政法律规范最基本的功能是（）A.规范与控制功能B.组织与调节功能C.改革与稳定功能D.激励与约束功能答案：A解析：行政法律规范最基本的功能是规范与控制功能，它对行政主体和行政相对人的行为进行规范和约束，确保行政活动依法进行。组织与调节功能、改革与稳定功能和激励与约束功能也是行政法律规范的功能，但规范与控制是基础和核心。本题易选错是对行政法律规范功能的主次关系认识不清。22.行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是（）A.自律性B.政治性C.相对稳定性D.示范性答案：A解析：行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是自律性。行政法律规范依靠国家强制力保证实施，而行政道德规范主要依靠行政人员的内心信念、社会舆论等实现自我约束。政治性、相对稳定性和示范性也是行政道德规范的特点，但自律性是与行政法律规范最本质的区别。本题易选错是对行政道德规范和行政法律规范的区别理解不准确。23.行政绩效评估活动的基础和核心是（）A.制定评估标准B.确定评估指标C.选择评估方法D.收集评估信息答案：B解析：行政绩效评估活动的基础和核心是确定评估指标。评估指标是衡量行政绩效的具体项目和内容，只有科学合理地确定评估指标，才能准确地评估行政绩效。制定评估标准是在确定指标的基础上进行的；选择评估方法是为了实施评估；收集评估信息是评估的前期工作。本题易选错是对行政绩效评估各环节的重要性和顺序把握不准。24.下列属于行政绩效评估中经济指标的是（）A.行政投入B.行政产出C.行政效益D.行政效果答案：A解析：行政绩效评估中经济指标主要关注行政投入，即政府在行政活动中所花费的资源。行政产出、行政效益和行政效果属于其他方面的评估指标。本题易选错是对行政绩效评估各指标的内涵理解不清晰。25.提出“新公共管理”理论的是（）A.威尔逊B.奥斯本C.古德诺D.韦伯答案：B解析：1992年，奥斯本和盖布勒在《改革政府——企业精神如何改革着公营部门》一书中提出“新公共管理”理论。威尔逊提出行政与政治二分法；古德诺著有《政治与行政》；韦伯提出官僚制理论。本题易选错是对不同行政理论的提出者记忆错误。二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）1.行政管理的特点包括（）A.执行性B.政治性C.科学性D.服务性E.创新性答案：ABCD解析：行政管理具有执行性，它是对国家意志的执行；具有政治性，与政治密切相关；具有科学性，有其自身的规律和方法；具有服务性，为社会和公众提供服务。创新性虽然在行政管理中也很重要，但不是行政管理的基本特点。本题易漏选或多选是对行政管理特点的全面性掌握不足。2.行政权力的特点有（）A.公共性B.执行性C.有限性D.强制性E.一元性答案：ABCDE解析：行政权力具有公共性，是为公共利益服务的；具有执行性，执行国家的法律和政策；具有有限性，权力的范围受到法律等的限制；具有强制性，以国家强制力为后盾；具有一元性，行政权力的行使在一个行政系统内是统一的。本题易漏选是对行政权力特点的记忆不完整。3.我国政府的政治职能主要包括（）A.军事保卫职能B.外交职能C.治安职能D.民主政治建设职能E.经济调节职能答案：ABCD解析：我国政府的政治职能包括军事保卫职能，维护国家主权和安全；外交职能，处理对外关系；治安职能，维护社会秩序；民主政治建设职能，促进民主发展。经济调节职能属于经济职能。本题易选错是对政府政治职能和经济职能的内容混淆。4.行政组织的基本要素包括（）A.物质要素B.精神要素C.行政职位D.行政人员E.行政体制答案：ABCDE解析：行政组织的基本要素包括物质要素，如办公场所等；精神要素，如组织文化等；行政职位是基本单位；行政人员是主体；行政体制是制度安排。本题易漏选是对行政组织基本要素的全面性认识不足。5.行政领导的方法主要有（）A.实事求是方法B.群众路线方法C.矛盾分析方法D.系统分析方法E.调查研究方法答案：ABC解析：行政领导的方法主要有实事求是方法，从实际出发；群众路线方法，密切联系群众；矛盾分析方法，分析和解决矛盾。系统分析方法和调查研究方法是一般性的工作方法，不属于行政领导的主要方法。本题易选错是对行政领导方法的概念界定不准确。6.人事行政管理的主要内容包括（）A.人员计划B.人员录用C.人员培训D.人员考核E.人员晋升答案：ABCDE解析：人事行政管理的主要内容包括人员计划，进行人力资源规划；人员录用，选拔合适人员；人员培训，提高人员素质；人员考核，评价人员工作表现；人员晋升，激励人员发展。本题易漏选是对人事行政管理内容的完整性记忆不够。7.行政决策的基本程序包括（）A.发现问题，确定目标B.调查预测，拟定方案C.评估优选，确定方案D.实施方案，修正完善E.总结经验，持续改进答案：ABCD解析：行政决策的基本程序包括发现问题，确定目标；调查预测，拟定方案；评估优选，确定方案；实施方案，修正完善。总结经验，持续改进是决策实施后的后续工作，不属于基本程序。本题易选错是对行政决策基本程序的范围界定不清。8.行政执行的手段主要有（）A.行政手段B.法律手段C.经济手段D.思想教育手段E.技术手段答案：ABCD解析：行政执行的手段主要有行政手段，依靠行政权力强制实施；法律手段，依据法律法规进行；经济手段，利用利益机制调节；思想教育手段，通过宣传教育引导。技术手段不属于行政执行的主要手段。本题易选错是对行政执行手段的种类记忆不准确。9.行政监督的作用主要有（）A.预防作用B.控制作用C.矫正作用D.反馈作用E.促进作用答案：ABCDE解析：行政监督具有预防作用，防止行政行为出现偏差；控制作用，保证行政活动按计划进行；矫正作用，纠正错误的行政行为；反馈作用，为行政决策提供信息；促进作用，推动行政工作的改进和发展。本题易漏选是对行政监督作用的全面性理解不足。10.行政绩效评估的特点包括（）A.系统性B.层次性C.注重定量性D.多角度性E.公正性答案：ABDE解析：行政绩效评估具有系统性，要综合考虑各方面因素；层次性，不同层级的行政组织评估重点不同；多角度性，从多个维度进行评估；公正性，确保评估结果客观公正。行政绩效评估不仅注重定量性，也注重定性分析。本题易选错是对行政绩效评估特点的理解存在偏差。三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）1.简述行政管理的特点。答：（1）执行性。行政管理是对国家意志的执行，是贯彻落实国家的法律法规和政策。（1分）（2）政治性。行政管理与政治密切相关，它体现统治阶级的意志和利益，为政治统治服务。（1分）（3）科学性。行政管理有其自身的规律和方法，需要运用科学的理论和技术来进行管理。（1分）（4）服务性。行政管理的目的是为社会和公众提供服务，满足社会的公共需求。（1分）（5）创新性。行政管理需要不断适应社会发展的变化，进行管理理念、方法和制度的创新。（1分）易错误区：考生可能只回答其中部分特点，而没有全面涵盖执行性、政治性、科学性、服务性和创新性；或者对每个特点的阐述不准确，没有清晰说明其内涵。2.简述行政职能的发展趋势。答：（1）行政职能不断扩大。随着社会的发展，政府需要管理的事务越来越多，行政职能的范围不断扩大。（1分）（2）政治职能相对减弱，社会管理职能和公共服务职能不断加强。现代社会更加注重社会公平、民生保障和公共服务的提供。（1分）（3）行政职能的社会化。政府将一些职能交给社会组织和市场来承担，实现职能的转移和下放。（1分）（4）行政职能的国际化。在经济全球化的背景下，政府需要加强国际合作，应对全球性问题，行政职能呈现出国际化的趋势。（1分）（5）行政职能的信息化。信息技术的发展促使行政职能的运行方式更加信息化、数字化，提高行政效率。（1分）易错误区：考生可能对行政职能发展趋势的要点把握不准确，比如混淆不同趋势的表述；或者在阐述过程中过于简略，没有对每个趋势进行适当的解释。3.简述行政组织的类型。答：（1）根据行政组织的职权范围和作用不同，可分为统率机关和被统率机关。统率机关是领导和指挥全局的机关，被统率机关是在统率机关领导下执行具体任务的机关。（1分）（2）按行政层级划分，可分为中央行政机关和地方行政机关。中央行政机关负责全国性的行政管理事务，地方行政机关负责本地区的行政管理事务。（1分）（3）按存在时间划分，可分为常设机关和临时机关。常设机关是长期存在、履行经常性职能的机关，临时机关是为了完成特定任务而临时设立的机关。（1分）（4）按功能和作用不同，可分为职能机关、辅助机关、咨询机关和派出机关。职能机关是负责具体业务的机关；辅助机关是为职能机关提供服务和支持的机关；咨询机关为决策提供咨询建议；派出机关是上级机关的派出代表机构。（2分）易错误区：考生可能遗漏某些行政组织类型的分类方式；或者对各类行政组织的特点描述不准确，不能清晰区分不同类型之间的差异。4.简述行政监督的意义。答：（1）保障行政机关正确行使权力。行政监督可以防止行政权力的滥用和腐败，确保行政机关依法行使职权。（1分）（2）保护公民、法人和其他组织的合法权益。通过监督，可以纠正行政机关的违法和不当行为，维护公民等的合法权益。（1分）（3）促进行政管理的科学化、民主化和法制化。行政监督可以促使行政机关改进管理方法，提高管理水平，实现行政管理的科学化、民主化和法制化。（1分）（4）保证行政目标的实现。监督可以及时发现行政活动中的问题并加以解决，保证行政活动按照预定目标进行。（1分）（5）提高行政效率。通过监督，可以消除行政活动中的弊端和浪费现象，提高行政效率。（1分）易错误区：考生可能对行政监督意义的阐述不够全面，只回答部分要点；或者在阐述意义时，没有结合行政监督的实际作用进行说明，表述过于空洞。四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）1.论述行政决策的地位和作用。答：行政决策在行政管理中具有极其重要的地位和作用，具体体现在以下几个方面：（1）行政决策是行政管理的首要环节和各项管理职能的基础。（2分）行政管理的过程包括决策、执行、监督等环节，决策是起点，后续的执行和监督等活动都是围绕决策展开的。同时，行政组织、人事、财务等各项管理职能的发挥也都依赖于科学的决策。（2）行政决策是行政领导的基本职能和重要技能。（2分）行政领导的主要工作就是进行决策，正确的决策体现了行政领导的能力和水平。一个优秀的行政领导必须具备良好的决策能力，能够准确把握问题，做出科学合理的决策。（3）行政决策正确与否关系到行政管理的成败和国家、社会的发展。（3分）正确的行政决策可以推动社会的发展，促进经济繁荣，保障人民的利益；而错误的行政决策则可能导致社会混乱、经济衰退，给国家和人民带来损失。例如，在经济政策决策方面，如果决策失误，可能会引发通货膨胀、失业等问题。（4）行政决策是提高行政效率的关键。（3分）科学的决策可以合理配置资源，避免资源的浪费和重复建设，提高行政效率。同时，决策的及时性也很重要，能够及时做出正确的决策，可以抓住机遇，推动行政工作的顺利开展。易错误区：考生在论述时可能对行政决策地位和作用的要点不够全面，比如遗漏某一个方面；或者在阐述每个要点时，缺乏具体的例子和详细的分析，论述不够深入。2.论述行政绩效评估的作用。答：行政绩效评估在行政管理中具有多方面的重要作用：（1）责任落实作用。（2分）通过行政绩效评估，可以明确行政部门和行政人员的责任。评估结果可以反映出他们的工作表现和业绩，促使他们对自己的行为负责，提高工作的责任感和使命感。例如，通过对环保部门的绩效评估，可以明确其在环境保护方面的责任是否落实到位。（2）对比作用。（2分）行政绩效评估可以对不同地区、不同部门的行政绩效进行比较。这种比较可以发现各部门之间的差距和优势，为改进工作提供参考。比如，比较不同城市的教育部门的绩效，可以发现先进地区的经验和落后地区存在的问题，从而促进教育资源的合理配置和教育质量的提高。（3）计划辅助作用。（2分）评估结果可以为行政计划的制定提供依据。根据以往的绩效情况，分析存在的问题和不足，制定更加科学合理的行政计划。例如，根据交通部门的绩效评估结果，发现交通拥堵的主要原因，从而制定针对性的交通改善计划。（4）监控支持作用。（2分）行政绩效评估可以对行政过程进行监控。通过定期评估，可以及时发现行政活动中出现的问题和偏差，采取措施加以纠正，保证行政活动按照预定目标进行。同时，评估结果也可以为行政监督提供支持，加强对行政权力的制约。（5）民主和政治作用。（2分）行政绩效评估可以提高行政活动的透明度和公众参与度。公众可以通过了解行政绩效评估结果，对行政部门进行监督和评价，促进政府的民主建设。同时，评估结果也可以为政治决策提供参考，影响政府的政策走向。易错误区：考生可能对行政绩效评