2025年建筑工程合同工程变更及洽商程序规定

2025年建筑工程合同工程变更及洽商程序规定鉴于发包人（以下简称“甲方”）拟建设[项目名称]工程（项目立项批准文号为：[批准文号]），承包人（以下简称“乙方”）具有相应的资质，愿意承担该工程的施工任务。为明确双方在工程变更及洽商过程中的权利与义务，依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律法规，结合本合同具体情况，特制定本工程变更及洽商程序规定如下：一、总则1.本规定适用于本合同签订后，在工程施工过程中，对合同约定的工程内容、技术标准、工期、价款等进行的任何修改或增减（以下简称“工程变更”）以及双方就合同履行相关的非实质性内容进行的协商（以下简称“洽商”）。2.工程变更是指在合同实施过程中，对合同文件中任何内容的修改，包括但不限于设计文件、技术规范、工程数量、施工工艺、材料设备、工程标高、位置等的改变。3.洽商是指合同双方在合同履行过程中，就非合同实质性内容进行的协商沟通，旨在解决可能出现的问题或调整合同履行条件。4.任何工程变更均应按照本规定约定的程序进行审批，未经批准的变更，乙方不得实施。任何洽商的结果，如需对合同价款或履行期限产生影响，应视为工程变更，并按本规定执行。二、工程变更的分类1.重大变更：指对工程结构、安全、使用功能或工期产生重大影响，或合同价款增加或减少达到[合同总价的百分之二十]及以上，或涉及需报政府主管部门审批的设计变更的。2.一般变更：指对工程结构、安全、使用功能影响不大，或合同价款增加或减少未达到重大变更标准的。三、工程变更的提出1.甲方有权根据项目需要提出工程变更。2.乙方在施工过程中发现现场条件与设计文件不符、或为优化设计、提高工程效益等合理原因，可以提出工程变更建议。3.设计单位提出的工程变更，应向甲方和乙方发出书面通知。4.监理单位认为有必要提出的工程变更，应向甲方发出书面建议，并附相关依据。5.任何单位或个人提出的工程变更建议，均应采用书面形式，并说明变更的必要性、内容、理由及潜在影响（工期、费用、质量等），并加盖单位公章或授权人签字。四、工程变更的审批程序1.接收与评估：甲方指定的部门（或授权监理单位）负责接收工程变更建议或申请。接收后应组织相关人员进行初步评估，包括技术可行性、经济合理性、工期影响等。2.技术审查：涉及设计变更的，应由设计单位或具有相应资质的技术人员对变更方案进行技术复核。涉及材料设备变更的，应评估性能、质量、成本影响。3.费用评估：由乙方的成本核算人员或甲方的成本管理人员，根据评估意见和市场信息，对变更可能引起的费用增减进行量化分析，编制变更费用估算表。4.监理审核：监理单位应独立对变更建议、技术方案、费用估算进行审核，并形成书面意见，提交甲方。5.审批决定：*一般变更：金额在[具体金额一，例如：伍万元]人民币以下的变更，甲方[指定部门，例如：项目经理部]经审核后可自行批准。*重大变更：金额超过[具体金额一]人民币或达到重大变更标准的变更，需提交甲方[指定部门，例如：工程管理部或决策层]审批。审批前，甲方应组织相关单位对变更的必要性、可行性、风险及费用影响进行充分论证。必要时，需附设计变更批准文件。*甲方应在收到完整的变更申请及审核意见后[具体天数，例如：十个]工作日内做出批准或驳回的决定，并书面通知乙方和监理单位。6.乙方确认：乙方应在收到甲方批准的工程变更指令后[具体天数，例如：三天]内，进行内部确认，如有异议，应在规定时间内以书面形式向甲方提出，双方应进一步协商。乙方无异议的，应签收确认。乙方逾期不签收，视为同意。7.实施前的准备：变更获得批准后，甲方应及时向乙方发出正式的工程变更指令。乙方应根据变更指令的要求，制定具体的实施方案，必要时修订施工组织设计或专项方案，并报监理单位审核。五、工程变更的实施1.乙方必须严格按照批准的工程变更指令和实施方案进行施工。2.变更实施过程中，乙方应做好现场记录，包括使用的材料、工时、施工方法等，并接受监理单位的监督检查。3.如在实施过程中发现批准的变更存在错误或实施困难，乙方应及时书面报告甲方和监理单位，并提供建议方案。甲方有权重新审查并做出决定。4.因变更导致合同工期发生变化的，乙方应在变更实施前[具体天数，例如：五天]书面提出工期调整申请，说明理由和计算依据，经甲方审核批准后，相应调整合同工期。甲方不同意工期调整的，应与乙方协商解决，协商不成的，按合同约定处理。六、工程变更费用的确定与支付1.费用计算原则：因工程变更引起的合同价款增减，应按照以下原则计算：*合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有价格计算。*合同中有类似于变更工程的价格，参照类似价格计算。*合同中没有适用或类似价格的，由乙方根据变更工程的特点和量，提出综合单价或总价，经监理单位审核，报甲方批准。*因变更导致实际成本减少的，乙方应在结算时扣除相应成本。2.费用确认：*乙方应在工程变更实施完成后[具体天数，例如：十天]内，向监理单位和甲方提交详细的变更费用计算报告，附有完整的支持性文件，如：工程量计算单、材料价格单、人工工时记录、合同相关条款、变更指令等。*监理单位应在收到报告后[具体天数，例如：五天]内完成审核，并报送甲方。*甲方应在收到监理单位的审核意见和乙方的费用报告后[具体天数，例如：七天]内，完成审批并书面通知乙方。3.费用支付：*经批准的变更费用，应纳入合同价款支付体系。*金额较小的变更费用，可随中间进度款支付。*金额较大的变更费用，可按甲方批准的支付计划执行，例如分阶段支付或竣工后一次性支付。*乙方应在收到甲方支付通知后，按照甲方要求的流程开具发票。甲方应在收到发票和有效支付凭证后，按照合同约定的付款周期和比例支付变更费用。*对于因变更引起的费用减少，应在后续支付中抵扣，或由甲方在最终结算中扣减。七、工程洽商程序1.合同双方在履行合同过程中，就非合同实质性内容，如工期协调、资源调配、风险分担等事宜，可进行协商沟通。2.洽商可以通过会议、电话、书面函件等方式进行。3.对于重要的洽商事项，双方应形成书面纪要，经双方代表签字盖章后确认。该纪要作为合同附件，与合同具有同等法律效力。4.如洽商结果涉及合同价款或履行期限的调整，应按本规定第四、五、六章关于工程变更的程序执行。八、变更与洽商记录管理1.所有与工程变更及洽商相关的文件，包括但不限于：变更建议、评估报告、审批文件、变更指令、实施方案、费用计算依据、审核意见、确认函、会议纪要、支付凭证等，均应作为合同附件妥善保管。2.上述记录是证明工程变更事实、费用计算依据以及双方权利义务的重要凭证，也是办理工程结算和解决争议的基础。3.乙方应建立健全变更与洽商记录的管理制度，并指定专人负责。甲方也应指定部门或人员负责相关记录的收集、整理和归档。九、违约责任1.甲方未按本规定程序或时限批准工程变更，导致工期延误或乙方产生额外成本，应承担相应责任，包括但不限于工期延误赔偿和费用补偿。乙方有权根据合同约定或法律规定提出索赔。2.乙方擅自实施未经批准的工程变更，应承担由此产生的一切风险和损失，包括但不限于返工费用、工期延误责任、甲方的违约金等。3.乙方提交的变更费用计算报告不实，或监理单位、甲方在审核过程中因失职导致审批错误，造成对方损失的，应承担相应的赔偿责任。4.任何一方违反本规定关于记录管理的要求，导致记录缺失或混乱，影响后续结算或争议解决的，应承担相应的不利后果。十、争议解决因本规定执行过程中发生的争议，双方应首先通过友好