宜昌市政务服务“一网通办”：营商环境优化探索 -2026 届高三语文主题读写素材 11 月热点时事写作素材

《宜昌市政务服务“一网通办”：营商环境优化探索——2026届高三语文主题读写素材11月热点时事写作素材》时事+话题+标题+示例+金句+事例+导写+范文一、核心时事（紧扣热点，彰显时代性）2025年金秋，宜昌市政务服务中心迎来一场“服务革命”——随着“一网通办”平台3.0版正式上线，企业开办、社保缴费、不动产登记等高频事项实现“指尖办”“零跑腿”。数据显示，截至目前，宜昌市“一网通办”平台可办事项达1562项，线上办理率从2023年的65%跃升至95%，平均办理时限压缩80%，企业开办时间从原来的3个工作日缩短至2小时内，群众办事“多头跑”“重复交”成为历史。这一变化，源于宜昌市以数字化改革为抓手，持续优化营商环境的探索。作为长江中上游重要的区域性中心城市，宜昌近年来聚焦企业和群众“急难愁盼”问题，打破部门数据壁垒，重构政务服务流程，推动政务服务从“线下跑”向“掌上办”、从“分头办”向“协同办”转变。在“一网通办”平台的“一件事一次办”专区，新生儿出生、二手房交易、企业注销等20项“一件事”实现“一表申请、一窗受理、一网通办”，平均办事环节减少60%，提交材料减少70%。“以前开餐饮店，要跑市场监管、消防、卫生等多个部门，提交的材料堆起来有一尺厚，现在在‘一网通办’平台上传一次材料，2天就能拿到所有证件。”宜昌某餐饮企业负责人李女士感慨道。据统计，2025年以来，宜昌市通过“一网通办”平台为企业节省办事成本超2亿元，新增市场主体同比增长15%，营商环境评价跃居湖北省前列。宜昌市政务服务数据管理局负责人表示，“一网通办”不是简单的“技术叠加”，而是“制度重塑”。通过建立“数据共享、业务协同、全程网办”的政务服务新模式，宜昌正以“小切口”推动“大变革”，让营商环境成为高质量发展的“强引擎”。二、核心话题（多维立意，拓展思维）1.数字赋能：政务服务从“能办”到“好办”的跨越“一网通办”的核心是“数字赋能”。通过整合公安、市场监管、税务等30余个部门的政务数据，宜昌市建成全市统一的数据共享平台，打破“信息孤岛”，让数据多跑路、群众少跑腿。例如，不动产登记原本需要核验10余项证明材料，现在通过数据共享自动调取户籍、婚姻登记等信息，群众只需填写1份表格，30分钟即可完成登记。这一实践印证了“科技是第一生产力”的深刻内涵——数字化不仅是技术革新，更是治理能力的提升。对于高三学生而言，这一话题可联系“科技与治理”“创新驱动发展”，探讨如何用数字技术破解民生难题，让政务服务更有温度、更有效率。2.制度创新：从“被动服务”到“主动作为”的变革“一网通办”的推进，本质上是政务服务制度的创新。宜昌市推出“首席事务官”制度，每个部门指定专人负责“一网通办”事项的流程优化和问题解决；建立“好差评”机制，群众办事后可实时评价，评价结果与部门绩效考核挂钩；推行“容缺受理”制度，对非核心材料缺失的事项，允许“先办后补”，避免群众“因小失大”。这些制度创新，让政务服务从“群众找服务”转变为“服务找群众”。这一话题可引导学生思考“制度创新的意义”“政府职能转变”，探讨如何通过深化改革提升治理效能，让群众感受到实实在在的获得感。3.民生温度：政务服务从“管理”到“服务”的升华“一网通办”的最终落脚点是“民生”。宜昌市聚焦老年人、残疾人等特殊群体，推出“适老化”服务：在政务大厅设置“帮办代办”窗口，为老年人提供“一对一”指导；开发“语音导航”“大字版”APP，方便老年人操作；对行动不便的群众，提供“上门办”服务，让政务服务“无差别”“有温度”。例如，85岁的王大爷因行动不便，通过“上门办”服务，在家就完成了社保认证，他激动地说：“政府的服务真是越来越贴心了！”这一话题可结合“以人民为中心”“民生福祉”，探讨政务服务的本质是“为人民服务”，如何让数字化成果惠及每一个人。4.营商环境：从“政策洼地”到“服务高地”的突围营商环境是市场经济的“氧气”。宜昌市通过“一网通办”降低制度性交易成本，让企业“轻装上阵”。例如，针对中小微企业融资难问题，推出“信易贷”平台，通过企业信用数据自动匹配贷款产品，2025年以来帮助3000余家企业获得贷款超50亿元；对招商引资项目，实行“全程代办”“并联审批”，项目落地时间从原来的6个月缩短至3个月。这一实践打破了“营商环境就是拼政策”的误区，探索出“以服务促发展”的新路径。这一话题可结合“高质量发展”“市场活力”，探讨如何通过优化营商环境激发市场主体的积极性，让经济发展更有韧性。5.改革纵深：从“单点突破”到“系统集成”的深化“一网通办”不是“单打独斗”，而是“系统集成”。宜昌市将“一网通办”与“放管服”改革、数字政府建设等深度融合，推动政务服务从“事项上网”向“流程再造”转变。例如，在企业开办领域，整合市场监管、税务、社保等部门流程，实现“一网登记、一窗领取、一照通行”；在工程建设领域，推行“联合验收”“容缺审批”，项目审批时间压缩50%。这种“系统集成”的改革思维，让“一网通办”释放出更大效能。这一话题可引导学生从“改革方法论”的角度，探讨如何通过系统思维破解发展难题，推动改革向纵深发展。三、优质标题（简洁有力，点亮主旨）指尖上的服务：宜昌“一网通办”的民生温度数字政务的宜昌答卷：营商环境优化的“破茧之路”从“线下跑”到“掌上办”：政务服务改革的宜昌实践制度创新：宜昌“一网通办”的“密码”以人民为中心：宜昌政务服务的“初心与使命”营商环境“强引擎”：宜昌“一网通办”激发市场活力数字赋能：政务服务从“能办”到“好办”的跨越改革纵深：宜昌“一网通办”的“系统集成”之道民生小事：宜昌“一网通办”里的“大情怀”从“政策洼地”到“服务高地”：宜昌营商环境的“突围”数字政府：宜昌“一网通办”的“未来图景”“一件事一次办”：宜昌政务服务的“效率革命”以“小切口”推动“大变革”：宜昌“一网通办”的启示政务服务的“宜昌样本”：营商环境优化的“中国实践”数字时代的“服务升级”：宜昌“一网通办”的探索四、段落示例（句式鲜活，可直接化用）场景描写：政务大厅的“新变化”走进宜昌市政务服务中心，曾经排队叫号、填表盖章的“长龙”不见了，取而代之的是宽敞明亮的自助服务区、智能导引机器人，以及忙碌的“帮办代办”人员。在“一网通办”体验区，市民张阿姨正用手机APP办理社保缴费，她点击“社保缴费”选项，输入身份证号和缴费金额，不到1分钟就完成了操作。“以前办社保要跑社保局，排半天队，现在在家就能办，真是太方便了！”张阿姨笑着说。大厅里，智能导引机器人“小宜”正耐心解答市民的问题：“您好，请问需要办理什么业务？我可以帮您查询办理流程和所需材料。”阳光透过玻璃窗洒进来，照在市民们满意的笑脸上，整个大厅充满了温暖与高效。政务服务者故事：“首席事务官”的“一天”早上8点，宜昌市政务服务数据管理局“首席事务官”王磊准时坐在电脑前，开始了一天的工作。他的职责是协调各部门解决“一网通办”平台运行中的问题，优化办事流程。“今天有企业反映，办理建筑工程施工许可证时，需要重复提交材料，我需要联系市场监管、住建等部门，看看能不能通过数据共享解决。”王磊一边说，一边打开“一网通办”后台，查看群众反馈的问题。上午10点，他召集相关部门召开协调会，经过讨论，决定将建筑工程施工许可证所需的营业执照、规划许可证等材料纳入数据共享平台，实现“一次提交、自动调取”。下午3点，他来到政务大厅，体验新流程的办理效果，并向办事群众征求意见。“群众的事再小也是大事，只有把流程优化了，让群众少跑腿，我们的工作才算做到位。”王磊说。企业办事体验：“2小时拿到营业执照”“没想到这么快！”宜昌某科技公司负责人刘先生拿着刚打印好的营业执照，激动地说。昨天下午，他在“一网通办”平台提交了企业开办申请，填写了公司名称、经营范围等信息，上传了身份证、股东协议等材料，系统自动核验后，今天上午就收到了审核通过的通知。“以前开公司要跑3个部门，提交10多份材料，至少要3天，现在在网上提交一次材料，2小时就搞定了，真是太高效了！”刘先生说，“宜昌的营商环境真是越来越好了，我们企业在这里发展更有信心了。”据统计，2025年以来，宜昌市通过“一网通办”平台为企业开办节省时间超10万小时，为企业节省办事成本超2亿元。数字赋能视角：“数据共享”的“威力”在宜昌市“一网通办”数据共享中心，大屏幕上实时显示着各部门数据的共享情况：公安部门的户籍信息、市场监管部门的营业执照信息、税务部门的纳税信息……这些数据通过统一的平台实现实时共享，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为现实。“这是我们自主研发的‘数据共享平台’，整合了30余个部门的政务数据，打破了‘信息孤岛’，实现了‘一次采集、多方复用’。”技术负责人李工介绍道，比如不动产登记需要核验户籍信息，现在通过数据共享平台自动调取，群众无需再提交户籍证明，节省了大量时间和精力。“以前各部门数据‘各自为政’，群众办事需要重复提交材料，现在通过数据共享，实现了‘一网通办’，大大提高了办事效率。”李工说，目前平台已共享数据超1亿条，支撑了1562项事项的线上办理。五、金句名言（权威有力，升华主旨）“营商环境只有更好，没有最好。”——李克强“数字政府建设是数字中国的重要组成部分，要坚持以人民为中心，让数字化成果惠及全体人民。”——习近平“以人民为中心的发展思想，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”——习近平“改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，让群众有更多获得感。”——习近平“营商环境是市场经济的‘氧气’，只有营商环境好了，市场主体才能茁壮成长。”——李克强“数字技术是推动治理体系和治理能力现代化的重要手段，要用数字技术赋能政务服务，让服务更高效、更便捷。”——李克强“政务服务改革要以‘一件事一次办’为目标，打破部门壁垒，优化办事流程，让群众少跑腿、好办事。”——国务院办公厅“制度创新是优化营商环境的关键，要通过制度创新降低制度性交易成本，激发市场活力。”——国家发改委“营商环境是一个地区软实力的重要体现，好的营商环境是吸引人才、资金、项目的‘强磁场’。”——湖北省委省政府“政务服务要从‘管理思维’转向‘服务思维’，以群众需求为导向，提供有温度、有效率的服务。”——宜昌市委市政府六、典型事例（具体生动，增强说服力）1.“一件事一次办”：企业开办的“加速度”宜昌市聚焦企业开办“痛点”，推出“企业开办一件事”服务，整合市场监管、税务、社保等部门流程，实现“一网登记、一窗领取、一照通行”。例如，某科技公司负责人在“一网通办”平台提交企业开办申请后，系统自动核验营业执照、税务登记、社保登记等信息，2小时内完成所有手续，并免费领取了营业执照、公章和税控设备。这一改革将企业开办时间从原来的3个工作日缩短至2小时内，提交材料从10余份减少至1份，2025年以来已有5000余家企业通过“一件事一次办”服务完成开办，为企业节省时间超5万小时。2.“适老化”服务：老年人的“暖心事”针对老年人不会使用智能手机的问题，宜昌市推出“适老化”政务服务：在政务大厅设置“帮办代办”窗口，安排专人指导老年人使用“一网通办”平台；开发“语音导航”“大字版”APP，方便老年人操作；对行动不便的老年人，提供“上门办”服务。例如，85岁的王大爷因行动不便，无法到政务大厅办理社保认证，社区工作人员通过“上门办”服务，使用手机APP为老人完成认证，并讲解了社保政策。王大爷感动地说：“政府的服务真是越来越贴心了，我们老年人也能享受到数字时代的便利。”2025年以来，宜昌市已为老年人提供“帮办代办”服务超2万次，“上门办”服务超5000次，让老年人感受到了政务服务的“温度”。3.“信易贷”：中小微企业的“及时雨”针对中小微企业融资难问题，宜昌市推出“信易贷”平台，通过企业信用数据自动匹配贷款产品，降低融资门槛。例如，某餐饮企业因缺乏抵押物，无法从银行获得贷款，通过“信易贷”平台提交了企业信用数据（如纳税记录、社保缴纳记录等），系统自动匹配了某银行的“信用贷”产品，3天内就获得了50万元贷款。这一平台已接入100余家金融机构，收录企业信用数据超10万条，2025年以来帮助3000余家企业获得贷款超50亿元，有效缓解了中小微企业融资难题。4.“全程代办”：招商引资项目的“加速器”宜昌市对招商引资项目实行“全程代办”服务，指定专人负责项目审批、手续办理等工作，让企业“只跑一次”。例如，某新能源企业在宜昌投资建设光伏电站项目，招商部门安排“全程代办”人员，协助企业办理项目备案、规划许可、施工许可等手续，通过“并联审批”，项目审批时间从原来的6个月缩短至3个月，提前3个月开工建设。企业负责人感慨道：“宜昌的‘全程代办’服务真是帮了我们大忙，让我们能更快地投产见效。”2025年以来，宜昌市已为100余个招商引资项目提供“全程代办”服务，项目落地时间平均缩短50%，吸引了更多企业来宜投资。七、写作导写（精准点拨，理清思路）立意方向1.小切口：以“一次办事体验”为切入点通过描写自己或家人办理业务的“故事”（如通过“一网通办”办理社保、营业执照的经历），反映政务服务的变化，再延伸到营商环境优化的意义。例如：“上周，我陪妈妈去政务大厅办理社保转移，本以为要排长队、填很多表格，没想到在工作人员的指导下，用‘一网通办’APP提交了材料，10分钟就搞定了。妈妈笑着说：‘现在的政府服务真是越来越贴心了。’这让我想到，宜昌的营商环境正在悄悄发生着变化……”这种写法以小见大，生动形象，容易引起读者共鸣。2.大视角：从“一网通办”看“中国式现代化”以宜昌“一网通办”为案例，联系中国式现代化的本质要求（“全体人民共同富裕”“物质文明和精神文明相协调”“人与自然和谐共生”等），探讨“以人民为中心”的发展思想。例如：“宜昌‘一网通办’的实践，是中国式现代化的生动注脚。从‘线下跑’到‘掌上办’，从‘被动服务’到‘主动作为’，政务服务的变化背后，是中国共产党‘以人民为中心’的发展理念。中国式现代化不是‘少数人的现代化’，而是‘全体人民的现代化’，要让每一个人都能享受到发展的成果……”这种写法视野开阔，立意高远，适合展现对国家战略的理解。3.多维度：结合“数字、制度、民生、经济”展开从数字赋能、制度创新、民生温度、经济发展等多个角度，分析“一网通办”的综合效益。例如：“‘一网通办’不是简单的‘技术升级’，而是‘制度重塑’+‘民生改善’+‘经济激活’的系统工程。数字赋能让服务更高效，制度创新让流程更优化，民生温度让群众更满意，经济激活让发展更有动力……”这种写法思路清晰，论证充分，适合展现思辨能力。素材运用技巧1.场景+数据+感悟描写办事场景（如政务大厅的变化、线上办理的便捷）后，用数据支撑（如线上办理率95%、平均办理时限压缩80%），再提炼感悟（如“数字化让政务服务更有温度”），让文章有血有肉，有理有据。2.故事+道理讲述市民、企业、政务服务者的故事（如张阿姨办理社保、刘先生开办企业、王磊优化流程），引出“营商环境优化”“以人民为中心”的道理，让文章更具感染力。3.对比+阐释对比改革前后的变化（如企业开办时间从3天缩短至2小时、群众办事从“跑多次”到“跑一次”），阐释“一网通办”的成效，让论证更有说服力。八、完整范文（结构严谨，可供借鉴）《指尖上的服务：宜昌“一网通办”的民生温度》清晨的阳光透过政务大厅的玻璃窗，洒在“一网通办”自助服务区上。市民张阿姨正用手机APP办理社保缴费，她点击“社保缴费”选项，输入身份证号和缴费金额，不到1分钟就完成了操作。“以前办社保要跑社保局，排半天队，现在在家就能办，真是太方便了！”张阿姨笑着说，脸上洋溢着幸福的笑容。这一幕，是宜昌市政务服务“一网通办”的生动写照——从“线下跑”到“掌上办”，从“被动服务”到“主动作为”，政务服务的变化，让群众感受到了实实在在的获得感。数字赋能：从“能办”到“好办”的跨越“一网通办”的核心是“数字赋能”。宜昌市整合公安、市场监管、税务等30余个部门的政务数据，建成全市统一的数据共享平台，打破“信息孤岛”，让数据多跑路、群众少跑腿。例如，不动产登记原本需要核验10余项证明材料，现在通过数据共享自动调取户籍、婚姻登记等信息，群众只需填写1份表格，30分钟即可完成登记。这一变化，源于宜昌市对数字技术的深度应用——用数字技术赋能政务服务，让服务更高效、更便捷。在宜昌市“一网通办”数据共享中心，大屏幕上实时显示着各部门数据的共享情况：公安部门的户籍信息、市场监管部门的营业执照信息、税务部门的纳税信息……这些数据通过统一的平台实现实时共享，让“一次采集、多方复用”成为现实。“这是我们自主研发的‘数据共享平台’，整合了30余个部门的政务数据，打破了‘信息孤岛’，实现了‘一次采集、多方复用’。”技术负责人李工介绍道，目前平台已共享数据超1亿条，支撑了1562项事项的线上办理。数字赋能，让政务服务从“能办”向“好办”跨越，让群众感受到了数字时代的便利。制度创新：从“管理”到“服务”的变革“一网通办”的推进，本质上是政务服务制度的创新。宜昌市推出“首席事务官”制度，每个部门指定专人负责“一网通办”事项的流程优化和问题解决；建立“好差评”机制，群众办事后可实时评价，评价结果与部门绩效考核挂钩；推行“容缺受理”制度，对非核心材料缺失的事项，允许“先办后补”，避免群众“因小失大”。这些制度创新，让政务服务从“管理思维”转向“服务思维”，从“群众找服务”转变为“服务找群众”。宜昌市政务服务数据管理局“首席事务官”王磊，就是制度创新的践行者。他的职责是协调各部门解决“一网通办”平台运行中的问题，优化办事流程。“今天有企业反映，办理建筑工程施工许可证时，需要重复提交材料，我需要联系市场监管、住建等部门，看看能不能通过数据共享解决。”王磊一边说，一边打开“一网通办”后台，查看群众反馈的问题。上午10点，他召集相关部门召开协调会，经过讨论，决定将建筑工程施工许可证所需的营业执照、规划许可证等材料纳入数据共享平台，实现“一次提交、自动调取”。下午3点，他来到政务大厅，体验新流程的办理效果，并向办事群众征求意见。“群众的事再小也是大事，只有把流程优化了，让群众少跑腿，我们的工作才算做到位。”王磊说。制度创新，让政务服务更有温度，让群众感受到了政府的诚意。民生温度：从“无差别”到“有温度”的升华“一网通办”的最终落脚点是“民生”。宜昌市聚焦老年人、残疾人等特殊群体，推出“适老化”服务：在政务大厅设置“帮办代办”窗口，为老年人提供“一对一”指导；开发“语音导航”“大字版”APP，方便老年人操作；对行动不便的群众，提供“上门办”服务，让政务服务“无差别”“有温度”。85岁的王大爷，是“适老化”服务的受益者。因行动不便，王大爷无法到政务大厅办理社保认证，社区工作人员得知后，主动上门服务。他们使用手机APP，为王大爷完成社保认证，并讲解了社保政策。“政府的服务真是越来越贴心了，