乡镇交通管护协议书

乡镇交通管护协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX乡镇人民政府交通管理部门

甲方地址：XX省XX市XX乡镇人民政府院内交通管理办公室

甲方法定代表人/负责人：李明（交通管理办公室主任）

甲方联系方式/p>

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX交通设施有限公司

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号交通设施产业园B栋501室

乙方法定代表人/负责人：张强（公司总经理）

乙方联系方式/p>

**协议简介**

为加强XX乡镇道路交通管护工作，保障辖区道路交通安全畅通，维护交通秩序，提升公共服务水平，甲方依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》及相关法律法规，经友好协商，决定委托乙方提供专业的交通设施维护、保养及应急维修服务。乙方凭借其在交通设施领域的专业技术和丰富经验，为甲方提供全面、高效的交通管护服务。双方基于平等互利、诚实信用的原则，经充分协商，达成如下协议，以兹共同遵守。

本协议的签订，旨在明确双方在交通管护工作中的权利与义务，确保交通设施的正常运行与安全使用。甲方作为XX乡镇交通管理的主体，负责提供管护范围内的交通设施清单、使用情况及维护需求，并监督乙方的服务质量。乙方作为专业服务提供方，负责按照协议约定，对指定区域的交通标志、标线、护栏、信号灯等设施进行日常巡查、定期维护及应急抢修，确保设施完好、功能正常。双方通过本协议的履行，共同维护XX乡镇道路交通安全，提升交通管理水平，为辖区居民及往来车辆提供安全、便捷的交通环境。

本协议的背景基于XX乡镇道路交通管护的实际需求。近年来，随着乡镇经济发展和交通流量的增加，原有部分交通设施已出现老化、损坏等问题，对交通安全构成潜在风险。为解决这一问题，甲方通过公开招标或协商方式，选择具备相应资质和经验的乙方提供专业服务。乙方在交通设施设计、生产、安装及维护领域具有专业优势，能够满足甲方对管护工作的质量要求。双方基于共同的目标，即保障道路交通安全、提升公共服务质量，达成合作协议。

协议的签订，既是甲方履行交通管理职责的必要手段，也是乙方拓展业务、服务社会的重要机会。通过双方的紧密合作，能够实现交通管护工作的专业化、规范化，为XX乡镇的交通安全提供有力保障。本协议的条款内容将围绕服务范围、服务标准、费用结算、违约责任等方面展开，确保双方权益得到充分尊重和有效维护。

在本协议履行过程中，甲方将提供必要的协助，包括提供管护设施清单、协调现场作业等；乙方将严格按照协议约定，配备专业团队，使用合格材料，确保服务质量。双方将通过定期沟通、联合检查等方式，共同监督协议的执行情况，及时解决可能出现的问题。

总体而言，本协议的签订是双方基于实际需求和专业能力互补的理性选择，旨在通过合作实现交通管护工作的优化升级。协议的顺利履行，将有效提升XX乡镇道路交通管理水平，为辖区居民创造更加安全、有序的交通环境。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确甲乙双方在XX乡镇交通管护工作中的权利与义务，确保乙方为甲方提供专业、高效、规范的交通设施维护及应急维修服务，保障辖区道路交通的安全、畅通与有序。协议范围包括但不限于以下内容：

1.交通设施日常巡查与检查：乙方负责对甲方指定的交通标志、标线、护栏、隔离设施、信号灯、交通监控设备等设施的完好性、功能性进行定期巡查，及时发现并记录设施问题。

2.定期维护与保养：乙方根据交通设施的特性和使用情况，制定年度、季度及月度维护计划，并按计划实施清洁、润滑、紧固、校正等保养工作，确保设施处于良好工作状态。

3.应急抢修服务：乙方应建立24小时应急响应机制，在接到甲方通知后，及时赶赴现场处理交通设施的突发故障或损坏，如信号灯故障、护栏变形、标志污损等，力争在最短时间内恢复设施正常运行。

4.材料更换与升级：对于因使用年限、自然损耗或事故损坏需要更换的设施，乙方应按照甲方要求或行业标准，提供符合规范的替代材料，并负责更换施工及后续清理工作。

5.技术支持与培训：乙方应向甲方提供必要的技术指导，并对甲方相关工作人员进行交通设施维护操作培训，提升甲方日常管护能力。

6.报告提交：乙方需定期向甲方提交管护工作报告，内容包括巡查情况、维护记录、应急处理情况、设施状态评估等，甲方有权查阅相关资料。

本协议范围以附件形式列明的《XX乡镇交通设施清单》为准，任何超出清单范围的管护工作，双方需另行协商并签订补充协议。

第二条定义

1.**交通设施**：指在本协议管护范围内，用于引导、警示、管理道路交通的各类设施，包括但不限于交通标志、标线、护栏、隔离墩、信号灯、监控摄像头、路灯、交通护栏等。

2.**日常巡查**：指乙方按照约定周期（如每月/每季度）对指定交通设施进行外观检查、功能测试，确认其是否完好、正常工作。

3.**定期维护**：指乙方根据设施类型和使用频率，实施的预防性保养工作，如标志清洁、护栏润滑、信号灯校准等。

4.**应急抢修**：指在设施突发故障或损坏时，乙方需立即响应并进行的抢修工作，以最短时间内恢复设施功能。

5.**管护工作报告**：指乙方按约定时间提交的，记录管护工作完成情况、存在问题及改进建议的书面或电子文档。

6.**服务标准**：指本协议约定的交通设施维护质量要求，包括修复时限、材料规格、施工规范等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务**

（1）**权力**：

a.甲方有权要求乙方按照本协议约定提供服务，并监督乙方服务过程及质量。

b.甲方有权对乙方的管护工作进行定期或不定期检查，乙方应予以配合，提供相关资料及现场说明。

c.对于乙方未达服务标准或存在重大过失的情况，甲方有权要求乙方立即整改，并有权根据协议约定扣减服务费用或解除协议。

d.甲方有权根据实际需求调整管护范围或增加维护项目，但需提前30日书面通知乙方，双方协商确定调整方案及费用。

（2）**义务**：

a.甲方应向乙方提供管护范围内的交通设施清单、图纸及技术标准，并确保资料的准确性。

b.甲方应协助乙方办理现场作业所需的相关许可或报备手续（如涉及市政、电力等部门审批），并承担由此产生的费用。

c.甲方应保障乙方管护人员、车辆及设备的作业安全，提供必要的通行便利，如设置临时警示标志、协调交通疏导等。

d.甲方应按照本协议约定及时支付服务费用，如遇服务范围调整，费用结算方式由双方另行协商。

e.甲方应配合乙方处理突发事件，如事故现场保护、损坏设施确认等，并承担因第三方责任造成的设施损失（需乙方先行赔付后向甲方追偿）。

**2.乙方的权力与义务**

（1）**权力**：

a.乙方有权要求甲方提供准确的管护设施资料及作业条件，如资料不全或条件不满足，乙方有权暂停服务直至问题解决。

b.乙方有权按照本协议约定收取服务费用，如甲方延迟支付，乙方有权根据协议条款滞纳金或暂停后续服务。

c.乙方在紧急情况下采取的必要措施（如临时更换损坏部件、调整施工方案）需及时通知甲方，并经甲方书面确认后视为有效。

d.对于因不可抗力（如自然灾害）导致的设施损坏，乙方需及时告知甲方并协助采取补救措施，双方根据实际情况分担责任。

（2）**义务**：

a.**专业服务义务**：

i.乙方应组建专业的管护团队，配备持证上岗的技术人员及合格的维护设备，确保服务符合国家及行业规范。

ii.乙方需制定详细的管护方案，包括巡查路线、维护周期、应急响应流程等，并报甲方备案。

iii.乙方应建立管护台账，记录每次巡查、维护、抢修的具体内容、时间、材料消耗等，并接受甲方核查。

b.**质量保障义务**：

i.所有维护、更换的设施材料必须符合国家标准，并附带出厂合格证及质保文件，如因材料问题导致设施再次损坏，乙方需承担全部责任。

ii.日常巡查应在协议约定时间内完成，发现隐患需立即处理或上报甲方；应急抢修应在接到通知后2小时内抵达现场，4小时内完成修复（特殊情况除外）。

iii.施工过程中应遵守安全规范，设置警示标志，避免对交通及第三方造成影响，施工完成后清理现场，恢复原状。

c.**报告与沟通义务**：

i.乙方需按月提交管护工作报告，内容包括本月完成工作、存在问题、改进建议等，并在季度末提供综合评估报告。

ii.乙方应指定专人作为联络人，负责与甲方的日常沟通，及时响应甲方需求及反馈问题。

iii.如遇重大设施故障或群体性损坏，乙方需第一时间上报甲方，并共同制定解决方案。

d.**保密义务**：乙方应对甲方的交通设施布局、管护数据等信息保密，未经甲方许可不得泄露给第三方。

e.**保险义务**：乙方需自行购买足额的第三方责任险及职业责任险，并在协议签订后30日内将保险单复印件提交甲方备案，保险范围需覆盖协议履行期间可能产生的风险。

第四条价格与支付条件

1.**价格条款**：乙方的交通管护服务费用根据服务范围、服务标准及市场行情综合确定，具体费用标准以双方签订的《XX乡镇交通设施清单》及《管护服务报价表》为准。该报价表包含日常巡查、定期维护、应急抢修、材料费、人工费、设备折旧等全部费用，不含甲方因协调、许可等产生的第三方费用。

2.**支付方式**：甲方应采用银行转账方式支付服务费用，乙方应在收到款项后提供等额发票。每次支付以自然年或协议约定的结算周期为单位，具体支付比例按以下约定执行：

a.合同签订后7日内，甲方向乙方支付合同总价款的30%作为预付款；

b.每个季度结束后15日内，根据乙方提交的季度管护报告及甲方核验结果，支付该季度应付款项的70%；

c.协议履行完毕后30日内，支付剩余5%的尾款（如有）。

3.**价格调整机制**：如遇国家政策调整、材料成本上涨超过10%或服务范围发生重大变更，双方可协商调整价格，并签订补充协议。

4.**逾期支付后果**：甲方逾期支付服务费用，每逾期一日，应向乙方支付逾期金额千分之五的滞纳金，逾期超过30日，乙方有权暂停服务直至款项付清，且甲方需承担乙方因此遭受的直接损失。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为3年，自202X年X月X日至202X年X月X日止。协议期满前3个月，如双方无书面异议，可自动续展2年，续展次数不限。

2.**服务期限**：乙方应自协议生效之日起，在XX乡镇指定的管护范围内持续提供交通设施维护服务，确保服务覆盖协议履行期间的全部工作日及法定节假日（除不可抗力因素外）。

3.**关键时间节点**：

a.日常巡查：每周至少进行2次全面巡查，重点区域每日检查；

b.定期维护：每年第一季度完成年度维护计划编制，并按计划分阶段实施；

c.应急抢修：接到甲方通知后，城市区域2小时内到达，乡镇区域4小时内到达，并力争6小时内完成抢修；

d.报告提交：每月5日前提交上月管护报告，每季度末提交季度总结报告及下季度计划。

4.**提前终止**：经双方协商一致或出现法定解除情形，协议可提前终止，但乙方需完成当期未完成的服务工作，并结清相关费用。

第六条违约责任

**1.甲方违约责任**

（1）**未按时支付费用**：如甲方无正当理由逾期支付服务费用，除支付第四条约定的滞纳金外，乙方有权要求甲方在15日内补足全部款项，否则乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿因延迟付款导致的财务损失（包括但不限于利息、律师费等）。若甲方在协议解除后仍需继续服务，需按原合同总价款的120%支付违约金。

（2）**未提供必要协助**：如因甲方未及时办理许可、未协调现场作业或未提供必要通行便利，导致乙方服务受阻或延误，甲方应承担乙方因此造成的直接损失（如设备闲置费、第三方索赔等），且乙方有权要求甲方在30日内提供补救措施。

（3）**虚假需求报备**：若甲方故意夸大服务需求或提供虚假设施清单导致乙方投入成本增加，甲方需退还多收费用，并支付相当于多收金额50%的违约金。

**2.乙方违约责任**

（1）**服务质量不达标**：

a.若乙方维护、抢修工作存在明显质量问题（如修复后3个月内再次损坏），甲方有权要求乙方返修，并按返修次数累计扣减相应服务费用。返修次数超过3次，甲方有权解除协议，并要求乙方支付合同总价款30%的违约金。

b.如因乙方使用不合格材料导致设施损坏，乙方需承担全部赔偿责任（包括更换费用、第三方索赔等），且甲方有权拒绝支付相关款项直至问题解决。

（2）**未按时响应应急**：乙方未按约定时间到达现场或完成抢修，每延误1小时，应向甲方支付合同总价款千分之二的违约金，且延误超过24小时，甲方有权解除协议，违约金比例提升至50%。

（3）**报告提交延误或缺失**：乙方未按期提交管护报告，每逾期1日，应向甲方支付报告金额千分之五的滞纳金，逾期超过30日，甲方有权解除协议，并要求乙方支付合同总价款20%的违约金。

（4）**泄露保密信息**：如乙方违反保密义务，泄露甲方交通设施信息给第三方造成损失，乙方需承担全部赔偿责任，且甲方有权立即解除协议，违约金比例为合同总价款100%。

（5）**人员或设备安全责任**：乙方人员在服务过程中发生重大安全事故，导致第三方伤亡或财产损失，乙方需先行承担全部赔偿责任，并承担甲方因此遭受的间接损失（如交通管制费用、公众道歉等）。

**3.责任减免**

任何一方因不可抗力（如地震、洪水等）导致违约，可部分或全部免除责任，但需在事件发生后24小时内书面通知对方，并提供相关证明文件。双方应尽最大努力减少不可抗力造成的影响，并协商调整服务计划。

**4.紧急补救权**

若一方违约行为对另一方造成重大损失，守约方有权采取紧急补救措施（如委托第三方服务），费用由违约方承担，但守约方需提前通知违约方，并保留相应证据。

第七条不可抗力

1.**定义**：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于地震、台风、洪水、泥石流、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、征收征用）、疫情及突发公共卫生事件等。不可抗力事件应导致直接损害或妨碍协议任何一方履行其在本协议项下的主要义务。

2.**举证责任**：主张不可抗力的一方应自事件发生之日起15日内，向对方提供不可抗力事件发生的时间、地点、性质、影响等初步证据，并在合理期限内补充完整证据材料（如政府公告、新闻报道、损失评估报告等），否则对方有权拒绝其免责请求。

3.**责任免除**：若因不可抗力导致协议部分或全部无法履行，受影响方应立即通知对方，双方应根据事件影响程度协商调整履行期限或解除协议。在此期间，受影响方不承担违约责任，已产生的费用按实际情况结算，双方互不追责。

4.**后果承担**：因不可抗力造成的财产损失（如设施损坏、人员伤亡），除协议另有约定外，由各方自行承担。若不可抗力导致协议终止，尚未履行部分视为自动解除，已履行部分按实际完成比例结算费用，双方不因不可抗力事件本身产生额外索赔权利。

5.**不可免责情形**：若一方在不可抗力发生后未采取合理措施防止损失扩大，导致损失范围增加，其应承担扩大部分的赔偿责任。例如，乙方在暴雨期间未加固临时维护设施，导致设施被冲毁，其仍需承担相应损失。

第八条争议解决

1.**协商解决**：双方在履行本协议过程中发生争议，应首先通过友好协商解决，指定专人（甲方为XX，乙方为XX）负责沟通，力争在15日内达成书面和解协议。协商期间，双方应暂停争议事项的执行，但紧急情况下的补救措施除外。

2.**调解解决**：若协商未果，双方可共同向XX乡镇人民政府或XX市交通行业协会申请调解。调解机构应在收到申请后30日内调解，调解协议经双方签字后具有约束力，调解不成或一方反悔的，可进入仲裁或诉讼程序。

3.**仲裁解决**：双方一致同意，将争议提交XX省XX市仲裁委员会，按照该会现行仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担，但双方另有约定的除外。

4.**诉讼解决**：若双方未约定仲裁，任何一方可直接向XX省XX市人民法院提起诉讼，诉讼管辖以被告住所地或合同履行地（XX乡镇）为原则。诉讼期间，除争议标的外，双方应继续履行协议其他条款，仲裁或诉讼费用由败诉方承担。

5.**证据与时效**：双方应妥善保存争议相关的证据材料（如合同、往来函件、检查记录、付款凭证等），诉讼或仲裁时效自知道或应当知道权利受损之日起3年内。任何一方故意拖延争议解决或超出时效主张权利的，将承担不利后果。

第九条其他条款

1.**通知方式**：双方所有正式通知、文件往来均应以书面形式（包括但不限于挂号信、快递、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前10日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递或挂号信方式发送的，寄出后3日视为送达。

2.**协议变更**：本协议的任何修改或补充，均须经双方书面同意并签署补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。口头约定或单方作出的变更不产生法律效力。

3.**保密条款**：双方应对本协议内容及履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、管护数据等承担保密义务，非经对方书面许可或法律规定，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后2年内。

4.**独立履