2026年一级造价师一造管理考前点睛资料考点重点知识总结记忆笔记

2026年一级造价工程师《管理》点睛资料

1.工程造价含义：投资者角度：固定资产投资费用；市场交易角度：建筑安装工程费用或建设工程总费用。

2.工程造价相关概念：静态投资包括：建筑安装工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费，

以及因工程量误差而引起的工程造价的增减值等；动态投资包括：静态投资，建设期贷款利息、涨价预备费等。

3.建设项目总投资。生产性建设项目总投资包括固定资产投资和流动资产投资。非生产性建设项目总投资包括固定

资产投资。建设项目总造价是指项目总投资中的固定资产投资总额

4.建设工程全面造价管理。全寿命期造价管理-从无到有再到无（策划决策、建设实施、运行维护、拆除回收）；全

过程造价管理-从无到有（策划决策、建设实施）；全要素造价管理-核心是按照优先性的原则，协调和平衡工期、

质量、安全、绿色与成本之间的对立统—关系；全方位造价管理。

5.工程造价管理的主要内容。工程设计阶段。在限额设计、优化设计方案的基础上编制和审核工程概算、施工图预

算。对于政府投资工程而言，经有关部门批准的工程概算，将作为拟建工程项目造价的最高限额。

6.工程造价管理的基本原则：以设计阶段为重点的全过程造价管理:工程造价管理的关键在于前期决策阶段和设计

阶段，而在项目投资决策完成后，控制工程造价的关键就在于设计；主动控制与被动控制相结合；技术与经济相结

合（控制工程造价最有效的手段）

7.造价工程师执业：一级造价工程师-全过程的编制+审核分析+管理；二级造价工程师-只有编制，并且无第一阶段

的编制（第一阶段对应投资估算）。

8.造价咨询企业业务范围-跟工程造价相关的计算编制、审核分析、经济纠纷的鉴定。

9.建筑许可(包括建筑工程施工许可和从业资格)。施工许可证申领条件：1)已办理建筑工程用地批准手续；2)在城

市规划区内的建筑工程，已取得规划许可证;3)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4)已经确定建筑施工企业；

5)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；6)有保证工程质量和安全的具体措施。施工许可证的有效期

限：自领取施工许可证之日起3个月内开工。延期以2次为限，每次不超过3个月。中止施工和恢复施工：在建的

工程因故中止施工的，建设单位应当自中止施工之日起1个月内，向发证机关报告。建筑工程恢复施工时，应当向

发证机关报告。中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。

10.建筑工程发包与承包。发包-提倡总承包，禁止肢解发包。承包-联合承包就低不就高，承担连担责任。禁止全

部转包，禁止肢解分包，禁止分包再分包，禁止分包给不具备资质条件的单位。

11.工程竣工验收应具备的条件。（何秀同志进党）（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容。（2）有完整的技

术档案和施工管理资料。（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。（4）有勘察、设计、

施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。（5）有施工单位签署的工程保修书。

12.工程质量保修。自竣工验收合格之日起计算。最低保修期限：防5不防2。

13.安全技术措施和专项施工方案。①基坑支护与降水工程；②土方开挖工程；③模板工程；④起重吊装工程；⑤

脚手架工程；⑥拆除、爆破工程；（脚板爆开起坑）。涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程（高地深）的专项

施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

14.安全生产管理费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，

不得挪作他用。

15.必须招标-国外大公基；邀请招标-人少，不经济的情况；不招标-【不可替代、自己干、原中标人】。

16.串通投标-属于之间，视为不同（投标人与投标人之间）

17.两阶段招标。第一阶段，提交不带报价的技术建议。第二阶段，提交最终技术方案和投标报价的投标文件。如

招标人要求投标人提交投标保证金，应当在第二阶段提出。

18.招投标活动时间线

19.投标保证金—不得超过项目估算价2%；履约保证金—不得超过中标合同价款10%；

20.投标有效期—投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，招标人应当自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还。

投标截止时间后撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金。招标人最迟应在签订书面合同5日内向中标人和

未中标人退还保证金及银行同期存款利息。

21.开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、地点进行。投标人少于3

个，重新招标。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。其中，

技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。名单在中标结果确定前应当保密。

22.招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。中标人确定后，招标人应当

向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。招标人和中标人应当自中标通知书发出之

日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。

23.合同形式——书面形式、口头形式或者其他形式（默示或推定）。建设工程合同应当采用书面形式。

24.建设工程合同—勘察、设计、施工合同。

25.承诺到达=承诺生效=合同成立≠合同生效

26.合同履行。（2）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者

政府指导价的，按照规定履行。（3）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，

在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。（6）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负

担。（4）执行政府定价或政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付时的价格计价。逾期

交付标的物的，遇价格上涨时，按照原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，

遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行（惩罚违约方）。

27.撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。自债务人的行为发生之日起五年内没有行使撤

销权的，该撤销权消灭。

28.债权人领取提存物的权利，自提存之日起五年内不行使而消灭，提存物扣除提存费用后归国家所有。

29.违约责任及其特点。（1）违约责任以有效合同为前提。（2）违约责任以违反合同义务为要件。

（3）违约责任可由当事人在法定范围内约定。（4）违约责任是一种民事赔偿责任。

30.违约责任的承担。（1）继续履行。【首选】（2）采取补救措施。（3）赔偿损失。（4）支付违约金。10%（5）定金。

定金不得超过主合同标的额的20%。违约金和定金二选其一。

31.政府定价商品：（1）与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格；（2）资源稀缺的少数商品价格；（3）

自然垄断经营的商品价格；（4）重要的公用事业价格；（5）重要的公益性服务价格。

32.工程项目的组成，单项工程-独立的设计文件，独立发挥生产能力、投资效益。单位-独立使用功能的工程。分

部工程-地主修屋智，给风节电。分项工程-挖填安模板，钢木砖混。

33.项目投资决策管理制度。政府投资项目审批制。非政府投资项目实行备案制或者核准制。（内核外备）采用直接

投资和资本金注入方式：政府审批项目建议书和可行性研究报告，同时还要严格审批其初步设计和概算。除特殊情

况外不再审批开工报告。采用投资补助、转贷和贷款贴息方式：只审批资金申请报告。

34.施工图审查机构对施工图审查的内容-3安全性、3标准、1图章和签字。

35.项目法人责任制。董事会的职权-审核、上报、借钱还钱、开竣工。总经理的职权-组织、编制、培训、拟定

36.必须招标的单项合同估算价标准：（1）施工400万；（2）采购，200万；（3）采购，100万。

37.设计-招标-建造（DBB）模式，优点：（1）各单位各自行使其职责和履行义务，责权利分配明确；（2）建设单位

直接管理，指令容易贯彻执行。（3）各平行承包单位前后工作衔接，有助于发现工程质量问题。（4）该模式应用广

泛、历时长，相关管理方法较成熟。缺点：（1）建设周期长；（2）设计与施工协调困难，容易产生设计变更；（3）

建设单位将分别面对不同参与方，容易出现互相推诿的现象，协调工作量大。

38.工程总承包模式，优点：（1）有利于缩短建设工期。（2）便于建设单位提前确定工程造价。（3）使工程项目责

任主体单一化。（4）可减轻建设单位合同管理的负担。不足：（1）道德风险高。（2）建设单位前期工作量大。（3）

工程总承包单位报价高。

39.平行承包，有利于工期、质量。不利于造价、组织协调不利。

40.联合体承包和合作体承包。最大区别是合作体之间不承担连带责任，对建设单位来说风险大。

41.CM承包模式。采用快速路径法施工、CM单位有代理型和非代理型两种、CM合同采用成本加酬金方式、CM单位

不赚取差价。

42.工程项目管理组织机构形式：

直线式：优：结构简单、权力集中、易于统一指挥、隶属关系明确、职责分明、决策迅速。缺：要求领导者通晓各

种业务。无法实现管理工作专业化，不利于项目管理水平的提高。

职能式：优：强调管理业务的专门化。由于管理人员工作单一，易于提高工作质量，减轻领导者的负担。缺：形成

多头领导，下级执行者受多方指令，造成职责不清。

直线职能式：优：既保持了直线式统一指挥的特点，又满足了职能式对管理工作专业化分工的要求。集中领导、职

责清楚，有利于提高管理效率。缺：这种组织机构中各职能部门之间的横向联系差，信息传递路线长，职能部门与

指挥部门之间容易产生矛盾。

矩阵式：优：能根据工程任务的实际情况灵活地组建与之相适应的管理机构，具有较大的机动性和灵活性。它实现

了集权与分权的最优结合，有利于调动各类人员的工作积极性，使工程项目管理工作顺利地进行。缺：矩阵式组织

机构经常变动，稳定性差，尤其业务人员的工作岗位频繁调动。矩阵中的每一个成员都受项目经理和职能部门经理

的双重领导，如果处理不当，产生扯皮现象。

43.建设单位计划体系。总进度计划：

工程项目一览表——按照单项或单位工程归类并编号，明确其建设内容和投资额，以便确定工程项目投资额，并据

此进行管理。工程项目总进度计划——安排单项工程、单位工程的开工日期和竣工日期。投资计划年度分配表——

安排各个年度的投资，预测各个年度的投资规模，为筹集建设资金或与银行签订借款合同及制定分年用款计划提供

依据。工程项目进度平衡表——明确各种设计文件交付日期，主要设备交货日期，施工单位进场日期，水电及道路

接通日期等，以保证工程建设中各个环节相互衔接，确保工程项目按期投产或交付使用。

年度计划：

年度计划项目表——用来确定年度施工项目的投资额和年末形象进度，并阐明建设条件（图纸、设备、材料、施工

力量）的落实情况。年度竣工投产交付使用计划表——阐明各单位工程的建筑规模、投资额、新增固定资产、新增

生产能力等建筑总规模及本年计划完成情况，并阐明其竣工日期。年度建设资金平衡表；年度设备平衡表。

44.承包单位计划体系。

项目管理规划大纲——项目管理规划大纲是项目管理工作中具有战略性、全局性和宏观性的指导文件，由企业管理

层在投标时编制。项目管理实施规划——项目管理实施规划是在开工之前由施工项目经理主持编制的，并报企业管

理层审批的工程项目管理文件。

45.工程项目施工组织设计：应由施工项目负责人主持编制，应由总承包单位技术负责人负责审批。

单位工程施工组织设计：由施工项目负责人主持编制，应由施工单位技术负责人或授权的技术人员负责审批。

46.工程项目目标控制方法：

网络计划法：控制进度、有助于成本的控制和资源的优化；

S曲线法：控制造价、进度；

香蕉曲线法：控制造价、进度，原理同S曲线；【区别：香蕉曲线是以工程网络计划为基础绘制的】

排列图法：寻找影响质量的主要因素，静态方法；【ABC类因素(主、次、一般)】

因果分析图法：寻找质量问题的原因；

直方图法：对质量问题分析和判断，静态方法；【折齿型：分组不当或组距确定不当所致；绝壁型。操作者的主观

因素；孤岛型：少量材料不合格，或短时间内工人操作不熟练；双峰型：数据分类工作不够好，使两个分布混淆在

一起。】

控制图法：控制质量，随时了解生产过程，动态方法。

47.流水施工的参数。工艺参数-施工过程、流水强度（工艺过强）；空间参数-工作面、施工段（点线面段体）；时

间参数-流水节拍、流水步距、流水施工工期（时间如流水）。

48.流水施工工期总结：

等节奏流水施工

T=（施工段数+施工过程数-1）×流水节拍+间歇-插入

等步距异节奏流水施工

T=（施工段数+专业工作队数-1）×流水步距+间歇-插入

非节奏流水施工、异步距异节奏流水施工

T=流水步距之和+最后一个施工过程持续时间之和+间歇-插入

49.流水施工特点总结：

类型流水节拍流水步距专业队个数空闲

有等节奏各施工过程各施工段相等等于不存在

节均相等且等于流水节拍施工过程数

奏异异步同一施工过程相等，相邻施工过程等于可能

流节距异不同施工过程不尽相不尽相等施工过程数存在

水奏节奏等

施等步同一施工过程相等，相邻施工过程相大于不存在

工距异不同施工过程不尽相等，并等于流水节施工过程数

节奏等，但存在倍数关系拍的最大公约数

非节奏流水施工各施工段流水节拍不尽相等等于可能

不尽相等施工过程数存在

50.网络计划时间参数的计算

最早开始时间：ES最早完成时间：EF=ES+D

最迟完成时间：LF最迟开始时间：LS=LF-D

自由时差：FF=ES紧后-EF

有紧后工作的自由时差=紧后工作最早开始最小值-本工作最早完成时间

无紧后工作的自由时差=总时差

总时差：TF=LS-ES=LF-EF

51.标号法：求工期、关键线路、六个时间参数。

52.关键线路、关键工作的判定

分类内容

关键线总持续时间最长的线路称为关键线路。

路（1）双代号或双代号时标网络图：关键工作首尾相连构成从起点节点到终点节

点的通路就是关键线路。

（2）双代号时标网络图：自始至终无波形线的线路。

（3）单代号网络图：所有工作的时间间隔均为0的线路。

关键工关键线路上的工作称为关键工作。

作（1）关键工作指的是网络计划中总时差最小的工作。

（2）当计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作就是关键工作。

53.关键线路、关键工作和关键节点

分类内容

注意（1）双代号网络图中，由关键节点组成的线路不一定是关键线路，两端为关

键节点的工作不一定是关键工作。

（2）单代号网络图中，由关键工作连成的线路不一定是关键线路。

54.网络计划优化

工期优化——指网络计划的计算工期不能满足要求工期，通过压缩关键工作的持续时间以满足要求工期目标的过程；

在工期优化过程中不能将关键工作压缩成非关键工作。

费用优化——指寻求工程总成本最低时的工期安排，或按要求工期寻求最低成本的计划安排的过程；

基本思路：在网络计划中找出直接费用率最小的关键工作，缩短其持续时间，同时考虑间接费随工期缩短而减少的

数值。

资源优化——“资源有限，工期最短”和“工期固定，资源均衡”；

资源优化的目的是通过改变工作的开始时间和完成时间，使资源按照时间的分布符合优化目标。

55.工程项目合同管理

优先解释顺序：合中投专通技图单

开工（1）发包人或监理人发出开工通知载明的日期；

日期（2）通知发出后不具备开工条件，具备的时间；

（3）承包人原因开工时间推迟的，以开工通知载明的时间;

（4）经同意已经实际进场施工的，实际进场施工时间。

实际（1）工程经竣工验收合格的，竣工验收合格之日。

竣工（2）已经提交竣工验收报告发包人拖延验收的，承包人提交验收报告之日。

日期（3）未经验收擅自使用的，转移占有之日。

垫资有约定按约定，垫资未约定按照工程欠款处理，对利息没有约定的，不支付利息。

违约金最高限额为合同价格的10%。

56.等值计算方法【晚投早收】。六个联立公式：F=P(1+i)n=A[(1+i)n-1]/i

现值在第一笔年金的前一时点。终值在最后一笔年金的同一时点。

57.名义利率和有效利率。计息周期和利率周期相等的时候名义利率就是有效利率，当计息周期和利率周期不等的

时候就代入利率周期有效利率的公式得出有效利率。

58.经济效果评价指标体系。动态评价指标-动态投资回收期、内部收益率、净现值、净年值、净现值率。

59.价值工程-寻求用最低的寿命周期成本，可靠地实现使用者所需功能的一种管理技术

60.对象选择的方法-因素分析法、ABC分析法、强制确定法、百分比分析法、价值指数法（因ABC强百分值）。

61.方案创造的方法-头脑风暴法、歌顿法、专家意见法、专家检查法（偷个砖砖）

62.费用估算的方法:费用模型估算法、参数估算法、类比估算法、费用项目分别估算法（狒狒累惨了）。

63.项目资本金的来源项目资本金可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资，

但除国家特别规定外，工业产权、非专利技术比例不得超过投资项目资本金总额的20%。

64.项目资本金的比例。40%-钢铁、电解铝项目；35%-水泥项目；30%-煤炭、电石、铁合金；25%-化肥项目、机场

项目。

65.项目资金筹措的渠道与方式。既有法人内部：企业的现金；未来生产经营中获得的可用于项目的资金；企业资

产变现；企业产权转让。既有法人外部-企业增资扩股、优先股、国家预算内资金。新设法人-募集（公开募集、私

募）；合资合作。

66.债务资金：优点：速度快、成本较低。缺点：融资风险较大，有还本付息的压力。

67.债券方式：优点：筹资成本较低、保障股东控制权、发挥财务杠杆作用、便于调整资本结构。

缺点：可能产生财务杠杆负效应、可能使企业总资金成本增大、经营灵活性降低。

68.新兴项目资金筹措渠道——与绿色金融相比转型金融具有以下特点:

1）支持领域不同绿色金融主要支持“纯绿”或接近“纯绿”经济活动，如清洁能源、节能环保等;

转型金融的核心服务对象是高碳排放行业和活动、环境影响相对较大的行业，如水泥、钢铁、建材行业等。

2）服务对象不同从投融资对象覆盖主体而言，转型金融范围更广更灵活；

转型金融既涵盖具有低碳、减碳效应的项目或活动，也包括建立了明确减碳目标和实施路径的企业。而绿色金融聚

焦于已经达到或接近净零排放的项目或活动。

3）评估标准不同绿色金融关注项目当前是否为“绿色”属性；

转型金融关注主体或项目能否从“棕色”逐步向“绿色化”“低碳化”转变。

69.资金成本及其构成

资金筹集成本——一次性特点。印刷费、发行手续费、律师费、资信评估费、公证费、担保费、广告费等。

资金筹集成本是在筹措资金时一次支付的，在使用资金过程中不再发生，筹资次数越多，资金筹集成本也就越大。

资金使用成本——多次、定期特点。又称为资金占用费，是指占用资金而支付的费用，包括支付给股东的各种股息

和红利、向债权人支付的贷款利息以及支付给其他债权人的各种利息费用等。

70.资金成本的作用：

个别资金成本——主要用于比较各种筹资方式资金成本的高低，是确定筹资方式的重要依据。综合资金成本——是

项目公司资本结构决策的依据。边际资金成本——是追加筹资决策的重要依据。

71.项目融资的特点

项目导向、有限追索、风险分配合理、非公司负债型融资、信用结构多样化、融资成本较高、可以利用税务优势。

（二）项目融资程序

投资决策分析：工业部门（技术、市场）分析；项目可行性研究；投资决策一初步确定项目投资结构。

融资决策分析：选择项目的融资方式一决定是否采用项目融资；任命项目融资顾问一明确融资任务和具体目标要求。

融资结构设计：评价项目风险因素；评价项目的融资结构和资金结构一修正项目融资结构。

融资谈判：选择银行、发出项目融资建议书；组织贷款银团；起草融资法律文件；融资谈判。

融资执行：签署项目融资文件；执行项目投资计划；贷款银团经理人监督并参与项目决策；项目风险控制与管理。

72.项目融资的主要方式

（一）政府和社会资本合作——1.基于使用者付费的特许经营的方式

（1）BOT（建设-运营-移交）方式。项目公司没有所有权，只有建设和经营权。

（2）BOO（建设-拥有-运营）方式：项目永久私有化。

（3）BOOT（建设-拥有-运营-移交）方式：项目公司既有经营权又有所有权；特许经营期一般比BOT方式长。

（4）TOT方式（移交-运营-移交）。

（5）ROT方式(改建一运营一移交)，主要是在TOT基础上增加了改扩建项目。ROT方式广泛应用于水务和废物管理

领域，特别适合于已建成但需要升级改造的既有设施。

（6）DBFOT方式（设计一建设一融资一运营一移交)方式是指社会资本负责项目设计、建设、融资，以及提供运营

和维护服务，最后将项目资产移交给政府部门。

（一）政府和社会资本合作——2.基于公共部门(政府)付费的私人融资计划(PFI)

PFI特点PFIBOT

适用领域广，除右述项目之外，一些非营利性主要用于基础设施或市政设施，如

的、公共服务设施项目（如学校、医机场、港口、电厂、公路、自来水

院、监狱等）同样适用。厂等，以及自然资源开发项目。

合同类型服务合同特许经营合同

合同期满处理如果私营企业未达到合同规定的收特许经营期满后，项目必须无偿交

方式益，可继续保持运营权。给政府。

（二）资产证券化

BOTABS

项目所有所有权与运营权在特许经营期所有权