2025年广东省公务员申论专项训练

2025年广东省公务员申论专项训练考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。3.字迹工整，保持卷面整洁。材料一近年来，广东省经济总量持续位居全国首位，高质量发展稳步推进。但同时，人口老龄化趋势日益显著，截至2024年底，广东省60岁及以上老年人口已达XX万，占总人口比例超过XX%，且呈现快速增长态势。老龄化带来的养老负担加重、劳动力结构变化、社会服务需求增加等问题，对广东省的经济社会发展提出了新的挑战。如何在高质量发展中积极应对人口老龄化，成为广东省面临的重要课题。省人社厅、省卫健委、省民政局等相关部门陆续出台了多项政策措施，旨在构建多层次、多元化的养老服务体系，促进老年友好型社会建设。然而，在实践中，广东省养老服务体系建设仍面临诸多难题。一是养老服务供给不足且不均衡，特别是农村地区和专业性强的护理服务严重短缺。二是养老服务体系整合度不高，医疗、养老、照护等功能衔接不畅，难以满足老年人多样化的需求。三是养老服务质量参差不齐，缺乏有效的监管和评估机制。四是社会养老观念有待转变，部分老年人对新型养老模式接受度不高，居家养老仍占据主导地位，但家庭养老功能日益衰减。五是适应老龄化的产业支撑不足，老年产品和服务市场发展相对滞后。材料二A市是广东省的老牌工业城市，近年来产业结构调整步伐加快，但传统制造业占比仍然较高。随着人口老龄化加剧，A市也面临着劳动力成本上升、人才流失、创新能力不足等挑战。市政府高度重视老龄化问题，将应对人口老龄化纳入城市发展规划的重点内容。一方面，A市积极推动“智慧养老”建设，利用物联网、大数据、人工智能等技术，开发远程监护、健康管理、生活助手等智能养老服务产品，提升养老服务的便捷性和效率。例如，通过安装智能床垫、手环等设备，实时监测老年人的健康状况，异常情况自动报警，并推送至子女或服务机构的手机上。同时，A市还建设了“智慧养老服务平台”，整合各类养老服务资源，为老年人提供一站式服务。另一方面，A市注重发展老年经济，推动养老产业与旅游、文化、健康等产业融合发展。例如，依托本地丰富的文旅资源，打造一批适合老年人休闲、娱乐、学习的文旅项目；鼓励企业开发适合老年人需求的康复辅具、老年食品、智能穿戴产品等，培育新的经济增长点。此外，A市还加强社区养老服务设施建设，鼓励社会资本参与养老服务，形成政府、市场、社会协同发展的格局。例如，在社区建设日间照料中心、老年食堂、嵌入式小型养老机构等，方便老年人就近获得服务。但A市也发现，基层养老服务人才短缺问题突出，特别是懂技术、懂医疗、懂管理的复合型人才严重缺乏，制约了养老服务质量的整体提升。材料三B县是广东省内一个典型的山区县，地处偏远，经济相对落后。近年来，B县虽然经济发展取得了一定成效，但人口老龄化问题更为严峻。由于青壮年劳动力大量外流，留守老人数量众多，养老问题尤为突出。县里尝试建立“邻里互助养老”模式，鼓励低龄健康老人帮助高龄或行动不便的老人，通过邻里间的相互关照，解决部分养老难题。同时，县政府加大了对农村养老的投入，修缮改造现有房屋，建设一批农村幸福院，为失能、失智老人提供集中照护服务。此外，B县还积极引导社会组织参与养老服务，例如，一些志愿者团队定期上门为老人提供打扫卫生、代购物品、精神慰藉等服务。然而，B县的养老服务体系仍处于起步阶段，面临诸多困难。一是资金投入不足，农村养老设施简陋，服务内容单一，难以满足老人的多样化需求。二是专业养老服务人才匮乏，乡镇敬老院护工普遍年龄偏大，文化水平不高，缺乏必要的专业技能。三是农村老人养老观念传统，子女外出务工，老人“空巢”现象普遍，对集体养老、机构养老接受度低。四是城乡养老服务差距明显，城市享受的优质养老资源，农村难以企及。B县领导表示，要改变这种状况，必须进一步加大投入，创新模式，多渠道培养人才，切实提升农村老年人的获得感和幸福感。材料四某研究机构对广东省部分城市老年人的养老需求进行了调查，结果显示，随着生活水平的提高和健康意识的增强，广东省老年人的养老需求日益多元化。除了基本的食宿照料外，医疗健康、精神文化、社会参与等方面的需求越来越突出。特别是高龄、失能、失智老人，对专业照护服务的需求最为迫切。调查发现，目前广东省养老服务市场存在供需错配现象。一方面，大量老年人“有需求、找不到服务”或“得到的服务不满意”；另一方面，部分养老机构“有服务、无人问津”或“床位空置”。究其原因，一方面是服务供给与老年人实际需求脱节，服务内容单一，缺乏个性化、定制化服务；另一方面是服务价格过高，超出部分老年人的承受能力。此外，老年人对养老服务的信任度、满意度也有待提高。部分老年人反映，在入住养老机构后，遇到服务态度差、不尊重隐私、护理不专业等问题，导致心理落差很大，生活质量下降。调查报告建议，广东省应进一步优化养老服务供给结构，大力发展普惠型养老服务，满足不同层次老年人的需求。同时，要加强养老服务市场监管，规范服务行为，提升服务质量。此外，还要加强养老服务宣传，引导老年人树立积极健康的养老观念，鼓励社会力量参与养老服务，共同构建老年友好型社会。材料五近年来，广东省在应对人口老龄化方面进行了一些有益的探索，积累了一些经验。例如，广州、深圳等一线城市在“智慧养老”、社区居家养老服务网络建设等方面走在了前列，为其他地区提供了借鉴。东莞等地在发展“老年经济”、推动养老服务市场化方面取得了较好成效。佛山等地则在培育养老服务人才、提升养老服务质量方面进行了积极尝试。这些经验表明，应对人口老龄化，需要因地制宜，探索适合当地实际情况的养老模式。同时，要注重政府、市场、社会、家庭的协同发力，构建多元化、多层次的养老服务体系。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励社会力量参与养老服务，满足老年人多样化的需求。同时，要发挥政府在基本公共服务中的主导作用，加大对养老服务的投入，特别是对农村地区、困难群体的养老保障和兜底服务。此外，还要注重发挥家庭的基础作用，弘扬孝亲敬老的传统美德，鼓励子女承担赡养义务。通过多方共同努力，才能构建起一个更加完善的养老保障体系，让老年人共享改革发展成果。但也应看到，广东省各地发展不平衡问题仍然存在，应对人口老龄化的能力和水平有待进一步提升。题目：1.根据材料一、二、三，概括广东省应对人口老龄化面临的主要挑战。2.根据材料二、四，分析A市在应对人口老龄化方面采取的举措及其成效。3.根据材料三、五，分析B县在养老服务体系建设中存在的困难以及可借鉴的经验。4.结合给定材料，当前广东省在构建老年友好型社会方面面临哪些问题？请提出你的对策建议。5.请以“广东省人民政府”的名义，撰写一份关于在全省开展“敬老爱老助老”主题活动的通知。试卷答案1.广东省应对人口老龄化面临的主要挑战包括：养老服务供需不平衡且不均衡，农村地区服务短缺；养老服务体系整合度不高，医养结合不紧密，难以满足多样化需求；养老服务质量参差不齐，监管评估机制不完善；社会养老观念有待转变，居家养老压力大，新型养老模式接受度不高；适应老龄化的产业支撑不足，老年产品和服务市场发展滞后；基层养老服务人才特别是复合型人才短缺。2.A市采取的举措及其成效：一是推动“智慧养老”建设，利用科技手段提升服务便捷性和效率，如远程监护、健康管理、生活助手等，并建设“智慧养老服务平台”整合资源；二是发展老年经济，推动养老产业与文旅、健康等产业融合，开发老年产品，培育经济增长点；三是加强社区养老服务设施建设，鼓励社会资本参与，形成多元发展格局。成效体现在提升了养老服务的可及性和智能化水平，促进了老年经济的发展，初步形成了多元参与的养老服务体系。3.B县存在的困难：资金投入不足，农村养老设施简陋，服务单一；专业养老服务人才匮乏，乡镇敬老院护工老化且技能不足；农村老人养老观念传统，对集体养老、机构养老接受度低，“空巢”现象普遍；城乡养老服务差距明显。可借鉴的经验：探索“邻里互助养老”模式，发挥社区和家庭作用；加大政府投入，建设农村幸福院等设施；引导社会组织、志愿者参与服务；因地制宜发展养老服务，探索适合山区县的养老模式。4.当前广东省构建老年友好型社会面临的问题及对策建议：问题：一是养老服务资源分布不均，城乡、区域差距明显；二是服务供给与老年人多元化、个性化需求匹配度不高；三是养老服务人才短缺且结构不合理；四是社会敬老爱老氛围有待进一步浓厚；五是老年经济产业链不完善。对策建议：一是加大财政投入，优化资源配置，重点扶持农村和欠发达地区养老服务发展；二是鼓励社会力量参与，支持养老机构创新服务模式，提供多元化、个性化服务；三是实施养老服务人才专项培养计划，提高待遇，吸引和留住人才；四是广泛开展敬老爱老助老宣传教育活动，营造良好社会氛围；五是大力发展老年经济，鼓励科研、生产适合老年人的产品和服务，打造老年友好型城市和社区。5.关于在全省开展“敬老爱老助老”主题活动的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为弘扬中华民族敬老爱老助老的传统美德，营造孝老爱亲的社会氛围，切实保障老年人合法权益，现决定在全省范围内开展“敬老爱老助老”主题活动。具体要求如下：一、活动主题敬老爱老助老，共享幸福晚年。二、活动时间202X年X月至202X年X月。三、活动内容（一）开展敬老宣传月活动。利用各类媒体平台，广泛宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规，宣传敬老爱老助老先进典型和感人事迹，营造尊老、敬老、爱老、助老的社会氛围。（二）开展为老志愿服务活动。组织社会各界志愿者走进社区、养老机构、老年人家庭，为老年人提供生活照料、精神慰藉、健康义诊、法律咨询等服务。（三）开展老年优待政策宣讲活动。深入基层，向老年人及其家属宣传讲解养老服务补贴、医疗保健、交通出行等方面的优待政策，提高政策知晓率。（四）开展改善老年人生活环境活动。各地要结合实际，对老年人家庭进行适老化改造，完善社区养老服务设施，为老年人出行、生活提供便利。四、活动要求（一）加强组织领导。各级政府要高度重视，将此次活动纳入重要议事日程，制定