危险废物污染防治责任制度（新版）

——危险废物污染防治责任制度（新版）第一章总则第一条制定目的与依据为严格贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2025年修订版）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及地方生态环境部门关于危险废物管理的最新要求，落实环境保护“预防为主，防治结合”工作方针与“三同时”（建设项目环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用）制度，实现生产建设与环境保护同步推进，确保公司危险废物全流程管理合规，杜绝环境污染事故，保障经济效益、社会效益与环境效益统一，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于瑞科化工有限公司所有车间及部门（如生产技术部、安环部、仓储部、各生产车间、行政部等），覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、处置全环节的污染防治工作，涉及公司所有管理人员、操作人员及后勤保障人员，明确各层级、各岗位的污染防治责任。第三条核心原则1.第一责任人原则：公司总经理为危险废物污染防治工作第一责任人，对全公司环保工作负全面领导责任，确保污染防治资源投入、制度落地与风险管控；2.管生产必管环保原则：各生产及技术部门在组织生产、优化工艺、设备运维时，必须同步考虑危险废物污染防治，不得因追求生产效率忽视环保要求；3.全员参与原则：公司所有员工需遵守环保规定，主动参与污染防治工作，形成“领导负责、部门协同、全员落实”的管理格局。第二章污染防治组织架构与职责第四条污染防治工作领导小组公司设立危险废物污染防治工作领导小组（以下简称“领导小组”），统筹决策、监督与协调全公司污染防治工作，组成及职责如下：1.组长（总经理）：1.1审批公司年度危险废物污染防治计划与预算；1.2决策污染防治重大事项（如环保设施改造、重大隐患整改）；1.3签署污染防治相关对外文件（如应急预案备案、排污许可申请）；1.4定期听取污染防治工作汇报，协调解决跨部门难题。2.副组长（副总经理）：2.1协助组长落实污染防治工作，分管日常管理；2.2监督各部门责任履行情况，牵头开展季度污染防治检查；2.3发生环境污染事件时，担任应急总指挥，组织应急处置。3.成员（各部门/车间负责人、主管）：3.1生产技术部负责人：确保生产工艺优化过程中减少危险废物产生，监督生产车间落实污染防治措施；3.2安环部负责人：作为污染防治归口管理部门，牵头制定制度、计划，组织培训与应急演练；3.3仓储部负责人：负责危险废物贮存环节污染防治，确保贮存设施合规、无泄漏；3.4各车间负责人：落实本车间危险废物分类、收集等源头污染防治，管理车间环保设施；3.5行政部负责人：保障污染防治培训、宣传所需资源，负责环保档案归档。第五条各部门核心职责（一）安环部（归口管理部门）1.制度与计划管理：1.1制定年度危险废物污染防治工作计划，明确各部门目标（如危险废物减量化指标、隐患整改率），并分解落实；1.2修订完善污染防治相关制度（如本制度、应急预案、监测制度），确保符合最新法规；1.3建立污染防治责任台账，记录各部门责任履行情况，作为考核依据。2.日常监督与指导：2.1每周对危险废物产生、贮存、转移环节进行污染防治检查，重点排查泄漏、混存等风险；2.2指导各部门解决污染防治难题（如协助生产车间优化废物分类流程、帮助仓储部完善防渗设施）；2.3对接地方生态环境部门，及时传达最新法规要求，报送污染防治相关数据（如监测报告、转移联单）。3.培训与应急管理：3.1每季度组织全员危险废物污染防治培训，内容包括法规要求、操作规范、应急处置；3.2修订危险废物污染事故应急预案，每年至少组织1次应急演练，记录演练过程并优化预案；3.3发生环境污染事件时，第一时间到场处置，按规定上报生态环境部门，跟进事故调查。（二）生产技术部1.源头减量：1.1优化生产工艺（如采用清洁生产技术），减少危险废物产生量，每年制定危险废物减量化目标并落实；1.2监督生产车间按工艺要求操作，避免因操作不当导致危险废物增多或泄漏；1.3新装置、新工艺投产前，组织开展污染防治可行性评估，确保环保设施“三同时”落实。2.设施管理：2.1负责生产环节配套环保设施（如废水预处理装置、废气收集装置）的运维，确保正常运行；2.2定期检查环保设施运行参数，发现异常立即组织维修，避免设施失效导致污染。（三）仓储部1.贮存环节污染防治：1.1确保危险废物贮存场所符合《危险废物贮存污染控制标准》，地面防渗、分区明确、标识规范；1.2每日检查贮存容器完好性，发现破损、泄漏立即更换容器并收集泄漏物，按危险废物处置；1.3严格执行危险废物出入库登记，防止混存（如废酸与废碱分开存放、液态与固态废物隔离）。2.转移配合：2.1转移危险废物前，核对转移联单与实际废物一致性，确保包装合规、无泄漏；2.2配合运输单位装车，监督装车过程，避免因操作不当导致废物泄漏污染。（四）各生产车间1.源头分类与收集：1.1按公司《源头分类制度》要求，在废物产生点设置分类容器，确保员工正确投放，杜绝混投导致的污染风险；1.2收集废物时采取防泄漏措施（如使用密封容器、转运车带防渗托盘），避免收集过程中洒漏；1.3每日清理产生点周边环境，确保无散落废物或残留污染物。2.车间环保设施管理：2.1负责车间内小型环保设施（如局部通风装置、小型废水收集槽）的日常检查与维护，发现问题及时上报生产技术部；2.2按要求记录环保设施运行数据（如通风时间、废水收集量），配合安环部检查。（五）行政部1.档案与统计：1.1建立危险废物污染防治档案，分类存放制度文件、监测报告、培训记录、应急演练资料等，保存期限不少于5年；1.2协助安环部进行污染防治相关统计（如各部门环保投入、危险废物产生量变化），提供数据支持。2.宣传与保障：2.1利用公司宣传栏、微信群等平台，每月开展污染防治宣传（如环保法规解读、优秀部门案例）；2.2保障污染防治所需物资采购（如防渗材料、吸附棉、监测设备），确保及时供应。第三章污染防治管理要求第六条通用管理要求1.全员合规要求：1.1所有员工需学习并遵守本制度及相关环保法规，不得违反规定倾倒、堆放危险废物；1.2生产过程中需按操作规范执行，减少危险废物产生（如控制反应条件减少副产物、提高原料利用率）；1.3发现污染隐患或违规行为，需立即向本部门负责人或安环部报告，不得隐瞒。2.“三同时”与环评管理：2.1公司新建、改建、扩建项目涉及危险废物产生的，必须先开展环境影响评价，取得环评批复；2.2项目配套的环保设施（如危险废物贮存库、废水处理站）需与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，投产前需通过环保验收；2.3安环部负责跟踪项目环评与验收进度，确保所有手续合规，防止产生新污染源。第七条危险废物全环节污染防治要求（一）收集与分类环节1.禁止将危险废物混入非危险废物中收集、贮存（如不得将废催化剂混入普通垃圾，不得将废酸倒入雨水沟）；2.收集危险废物时，需使用符合国家标准的容器（如耐酸桶盛放废酸、密封袋盛放废活性炭），容器外需张贴危险废物识别标志（红底黑字，标注废物名称、类别、危害特性）；3.不同特性的危险废物需分开收集（如氧化性废物与易燃废物、酸性废物与碱性废物），避免混装引发化学反应导致污染或安全事故。（二）贮存环节1.危险废物贮存场所需满足以下要求：1.1地面采用防渗混凝土浇筑，防渗系数≤10⁻⁷cm/s，周边设置导流沟与应急收集池；1.2按废物特性分区存放，各区之间设置实体隔墙或明显标识线，严禁跨区存放；1.3配备相应防护设施（如泄漏检测仪器、吸附棉、灭火器、应急照明），并定期检查维护；2.危险废物贮存期限不得超过1年，需超期存放的，由安环部提前向地方生态环境部门申请，获批后方可延长；3.贮存场所管理人员需每日巡检，记录废物存量、容器状态、防护设施情况，发现泄漏立即处置（如用吸附棉覆盖、转移至备用容器）。（三）转移环节1.转移危险废物前，需由安环部向地方生态环境部门申请转移联单，联单填写需准确（如废物名称、类别、数量、接收单位资质）；2.选择有资质的运输单位，运输车辆需符合危险货物运输要求（如带防渗、防雨设施，张贴警示标志）；3.装车前需核对转移联单与实际废物一致性，检查容器密封性，装车过程中需有专人监护，避免泄漏；4.转移完成后，需及时收回转移联单回执，核对接收单位签字确认情况，存档备查。（四）应急与监测环节1.污染事故防范与处置：1.1安环部需制定危险废物污染事故防范措施（如定期检查贮存库防渗层、备用吸附棉储备充足）；1.2发生污染事故（如危险废物泄漏、火灾导致有毒气体扩散）时，立即启动应急预案：第一时间组织人员疏散，切断污染源（如关闭泄漏容器阀门、扑灭初期火灾）；用吸附棉、沙袋等封堵泄漏物，防止扩散至土壤或水体；及时通知可能受影响的部门与周边单位，按规定向地方生态环境部门报告事故情况；事故处置后，组织调查原因，制定整改措施，避免同类事故再次发生。2.环境监测要求：2.1安环部需委托有资质的监测机构，每年至少开展2次环境监测（如厂界噪声、废水排放口水质、大气无组织排放）；2.2监测结果需及时分析，若发现超标，立即组织排查原因（如环保设施故障、操作不当），制定整改方案并落实，整改后需进行验证监测；2.3监测报告需存档，并按要求向地方生态环境部门报送，接受监督。第八条节能减排与奖惩管理1.节能减排要求：1.1生产技术部需每年制定危险废物减量化措施（如优化工艺减少副产物、回收利用可循环废物），目标为危险废物产生量同比下降不低于5%（根据公司实际调整）；1.2各部门需积极参与节能减排工作（如仓储部优化贮存方式减少废物损耗、行政部推广无纸化办公减少废纸产生），安环部负责跟踪措施落实效果。2.奖励措施：2.1年度内污染防治工作表现突出的部门，授予“环保先进部门”称号，奖励部门专项经费5000元（可用于环保设施升级或员工福利）；2.2对节能减排有重大贡献的个人（如提出工艺优化建议减少危险废物产生、及时发现重大污染隐患），给予个人奖金1000-5000元，并通报表扬；2.3部门年度无污染隐患、无违规行为的，在年度绩效考核中给予加分（如加5-10分）。3.处罚措施：3.1部门未落实污染防治责任（如未按要求分类收集、贮存场所存在泄漏），首次发现责令限期整改，逾期未整改的，扣减部门月度绩效10%；3.2员工违反规定（如倾倒危险废物、混存危险废物与非危险废物），首次给予批评教育，第二次罚款200元/次，第三次暂停上岗，重新参加培训；3.3因违规导致环境污染事故的，追究相关部门负责人与直接责任人责任：一般事故（未造成外部环境影响）：扣减部门年度绩效20%，责任人罚款500元；较大事故（造成周边轻微污染，需外部协助处置）：扣减部门年度绩效50%，责任人停职检查，并处以当月工资20%的罚款；重大事故（造成严重污染或被生态环境部门处罚）：按公司纪律处分条例处理，情节严重的移交司法机关。第四章监督与考核第九条监督检查机制1.日常监督：安环部每周开展1次污染防治日常检查，重点检查各部门责任履行情况，记录检查结果，对发现的问题下达《整改通知书》，明确整改时限与要求。2.季度检查：领导小组每季度组织1次综合检查，由副组长带队，各成员部门参与，检查范围覆盖全公司，检查结果在季度例会上通报，表扬先进、批评落后。3.年度评估：每年12月，安环部组织开展年度污染防治工作评估，对照年度计划检查目标完成情况（如危险废物减量化指标、隐患整改率、应急演练效果），形成《年度污染防治评估报告》，报领导小组审批。第十条考核应用1.部门考核：年度污染防治评估结果与部门年度绩效挂钩，先进部门给予绩效加分与奖励，未达标部门给予绩效扣减，且部门负责人需向领导小组提交书面整改承诺。2.个人考核：员工污染防治表现纳入个人年度绩效考核，优秀个人给予奖金与晋升优先考虑，违规个