水利工程项目法人保证安全生产措施方案

水利工程项目法人保证安全生产措施方案一、总则

（一）目的依据

为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强水利工程项目法人安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全及工程顺利实施，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规及相关标准规范，结合水利工程项目建设特点，制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于由项目法人组织实施的新建、扩建、改建、除险加固等各类水利工程项目，涵盖工程建设的全阶段（包括前期准备、招标投标、施工准备、建设实施、竣工验收及缺陷责任期等），涉及项目法人自身及参建各方（勘察、设计、施工、监理、监测、供应商等）的安全生产管理活动。

（三）工作原则

1.坚持以人为本，把保障从业人员和人民群众生命安全放在首位；

2.坚持预防为主，强化风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制；

3.坚持全员参与，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求；

4.坚持系统治理，整合资源、协同联动，构建权责清晰、管理规范的安全生产责任体系；

5.坚持持续改进，通过动态管理、科技赋能和应急能力提升，不断提升安全生产管理水平。

（四）责任体系

项目法人是水利工程项目建设安全生产的责任主体，对工程建设安全生产负全面责任。项目法人法定代表人为安全生产第一责任人，对安全生产工作负总责；分管安全生产负责人负直接责任，其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相应责任；项目法人应设立安全生产管理部门，配备专职安全生产管理人员，明确各部门及岗位的安全生产职责，形成“主要负责人牵头、分管负责人负责、各部门协同、全员参与”的安全生产管理责任网络。

二、组织机构与职责

（一）安全生产领导小组

1.组成与职责

项目法人应成立安全生产领导小组，作为安全生产决策核心机构。领导小组由法定代表人担任组长，全面统筹安全生产工作；分管安全生产的负责人担任副组长，具体负责日常协调；成员包括工程管理部、质量安全部、物资设备部等部门负责人，以及外部聘请的安全专家。领导小组的职责涵盖制定项目安全生产总体方针，审批年度安全生产计划，监督重大安全措施的落实，协调解决跨部门安全问题，并负责事故调查与处理决策。例如，在施工高峰期，领导小组需每周召开专题会议，评估风险点，调整防控策略。成员构成需动态调整，确保覆盖工程建设全周期，包括前期准备、施工实施和验收阶段。

2.工作机制

领导小组实行定期会议与应急响应双轨制。常规会议每季度召开一次，由组长主持，记录会议内容并形成决议，明确责任部门和完成时限。遇到突发安全事件，如暴雨引发洪水风险，领导小组需在1小时内启动应急响应，召集成员现场指挥。建立信息共享平台，各部门实时上报安全数据，领导小组据此分析趋势，发布预警。例如，在汛期前，领导小组组织联合检查，确保防汛设施到位。会议记录需归档保存，作为安全追溯依据，同时邀请监理单位列席，增强监督透明度。

（二）专职安全生产管理部门

1.设置要求

项目法人应设立专职安全生产管理部门，作为安全生产执行主体。部门需独立于其他业务部门，直接向法定代表人汇报，确保管理权威性。部门级别定为正科级，配备专职主任一名，负责全面工作。设置依据包括工程规模：大型项目（投资超亿元）部门不少于5人，中型项目（投资5000万至亿元）不少于3人，小型项目（投资5000万以下）不少于2人。部门职责包括制定安全操作规程，组织安全培训，监督隐患整改，以及协调外部安全资源。例如，在招标阶段，部门需审查投标单位的安全资质，否决不合格者。

2.人员配备

部门人员需具备专业背景和实战经验，要求持有注册安全工程师证书或同等资质。人员配置包括安全管理员、技术员和培训专员，比例不低于1:1:0.5。招聘标准强调水利工程经验，优先录用有5年以上现场安全管理经历者。入职后，人员需通过为期1个月的岗前培训，内容包括法规学习、应急演练和案例分析。例如，在深基坑施工前，技术员需模拟塌方场景，制定疏散方案。部门实行轮岗制，每2年调整岗位，提升综合能力。同时，建立绩效考核，将隐患排查数量和整改率纳入指标，确保人员履职到位。

（三）岗位责任制

1.法定代表人职责

法定代表人是安全生产第一责任人，承担最终领导责任。职责包括确保安全生产资金投入，每年提取工程总造价的1.5%作为专项安全基金；批准安全生产规章制度，如《施工现场安全管理办法》；组织季度安全大检查，亲自带队排查高风险区域；主持事故调查，落实“四不放过”原则。例如，在隧道施工中，法定代表人需审批通风方案，防止有害气体积累。

2.分管负责人职责

分管安全生产的负责人负责日常管理，直接向法定代表人汇报。职责包括制定月度安全计划，监督部门执行；每周组织安全例会，分析问题并整改；协调外部单位，如消防和医疗部门，开展联合演练；每月提交安全报告，汇报进展和风险。例如，在脚手架搭设时，负责人需检查验收标准，确保符合规范。

3.其他岗位职责

各部门负责人对本领域安全负责。工程管理部负责人需监督施工队遵守安全规程，如佩戴防护装备；质量安全部负责人负责检测设备安全，定期校准仪器；物资设备部负责人确保存储区防火防爆，规范化学品管理。岗位要求纳入绩效考核，如发现隐患未整改，扣减年度奖金。例如，在混凝土浇筑中，工程部负责人需监督支撑结构稳定性，防止坍塌。

三、安全生产管理制度

（一）基础管理制度

1.安全生产责任制

项目法人建立覆盖全员、全岗位的安全生产责任体系，明确从法定代表人到一线作业人员的具体职责。法定代表人对项目安全生产负总责，分管负责人承担直接管理责任，各部门负责人对本部门业务范围内的安全工作负责，班组长对班组作业安全负责，作业人员对自身操作安全负责。责任书签订实现全覆盖，包括参建各方人员，确保责任到人、层层落实。考核机制与绩效挂钩，对履职到位者给予奖励，对失职行为严肃追责，形成闭环管理。

2.安全例会制度

实行三级安全例会机制：项目法人层面每季度召开一次安全生产专题会议，分析形势、部署重点；部门层面每月召开一次安全工作例会，检查计划执行情况；班组每周召开一次安全班会，强调当日作业风险。会议内容聚焦问题整改、风险预警和经验分享，建立会议纪要跟踪制度，明确整改时限和责任人。例如，在汛期来临前，例会将重点讨论防汛措施落实情况，确保各项预案有效执行。

3.安全培训教育制度

建立分级分类的培训体系，涵盖新员工入职培训、转岗人员专项培训、管理人员能力提升培训和特种作业人员持证培训。培训内容结合工程实际，突出水利工程常见风险点识别、应急处置技能和法规标准应用。采用理论授课、现场实操、案例分析和应急演练相结合的方式，确保培训实效。培训档案实行一人一档，记录培训内容、考核结果和复审情况，确保从业人员持续具备安全作业能力。

（二）专项管理制度

1.危险作业审批制度

对高空作业、深基坑开挖、爆破作业、临时用电等危险性较大的施工环节，实行作业许可审批管理。作业单位提前提交专项方案，经项目法人安全管理部门审核、技术负责人批准后方可实施。作业前进行安全技术交底，配备专职监护人员，作业过程全程监控。例如，在大型模板支撑体系搭设前，需组织专家论证方案，明确验收标准，确保结构稳定性。

2.隐患排查治理制度

建立“班组日查、项目部周查、项目法人月查”的三级隐患排查机制，覆盖施工全流程。排查采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，确保真实发现隐患。隐患实行分级管理：一般隐患由责任单位立即整改，重大隐患停工整改并挂牌督办。整改过程实行“销号管理”，验收合格后方可解除管控，形成排查-整改-复查的闭环。

3.设备设施管理制度

对起重机械、脚手架、施工用电等关键设备设施，实行全生命周期管理。设备进场前核查备案资料、检测报告和操作人员资质，使用过程中执行“定人、定机、定岗”制度，定期开展维护保养和性能检测。特种设备委托有资质机构按周期检验，不合格设备立即停用。例如，塔式起重机安装后需经第三方检测合格方可使用，使用中每月检查限位装置、制动系统等关键部位。

（三）动态管理制度

1.风险分级管控制度

结合水利工程特点，对地质条件复杂、施工工艺特殊、环境因素多变等环节进行风险辨识。采用LEC（可能性-暴露频率-后果严重性）评估法划分风险等级：一级重大风险由项目法人重点管控，二级较大风险由部门专项管控，三级一般风险由班组日常管控。风险点设置明显警示标识，制定针对性防控措施，如高边坡施工设置位移监测系统，隧洞作业配备有害气体检测仪。

2.应急管理制度

编制综合应急预案和专项应急预案（如防汛、坍塌、触电等），明确应急组织体系、响应程序和处置措施。应急资源储备充足，包括救援设备、医疗物资和应急通讯设备。定期组织实战化演练，模拟真实场景检验预案可行性，演练后评估总结并完善预案。例如，在水库导流洞施工中，每季度开展突水涌沙应急演练，确保作业人员熟悉逃生路线和救援流程。

3.安全投入保障制度

建立安全生产专项资金保障机制，按工程总造价的1.5%-2.0%提取安全费用，专款用于安全设施购置、防护用品配备、安全教育培训和隐患整改。费用使用实行预算管理，重大安全措施需单独列支并跟踪审计。鼓励采用信息化技术提升安全管理效能，如应用BIM技术进行安全模拟，利用物联网设备实时监测现场风险。

4.安全考核奖惩制度

建立量化考核指标体系，包括事故控制、隐患整改、培训覆盖率、应急演练等维度。考核结果与合同履约、信用评价、评优评先直接挂钩，对安全生产表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对发生责任事故、重大隐患未整改的，实行“一票否决”，暂停相关单位投标资格。考核过程公开透明，接受参建各方监督，确保公平公正。

四、安全技术保障措施

（一）专项安全技术

1.高边坡施工安全

针对水利工程常见的土石方高边坡开挖作业，需采用分层开挖、分级支护的施工工艺。每层开挖深度不超过3米，及时完成坡面防护，包括锚杆喷射混凝土或格构梁支护。设置边坡位移监测点，采用全站仪进行日观测，累计位移值超过30毫米或日位移速率超过5毫米时立即停工加固。爆破作业前进行专项设计，严格控制单响药量，设置300米安全警戒区，采用毫秒微差起爆技术减少震动影响。例如，某水库溢洪道高边坡施工中，通过布设12处监测点实时预警，成功避免了一次潜在滑坡事故。

2.深基坑支护安全

基坑深度超过5米时必须编制专项支护方案，经专家论证后实施。支护结构采用钻孔灌注桩结合内支撑体系，桩体嵌入深度不小于基坑深度的1.2倍。基坑周边设置1.2米高防护栏杆及挡水墙，坑底设置排水沟和集水井。实施坑壁位移监测，预警值设定为累计位移40毫米或日变形量3毫米。基坑开挖期间严禁堆载，周边5米内禁止通行。例如，某泵站基坑施工中，通过提前预埋泄压管，有效缓解了承压水对坑底的顶托风险。

3.隧洞施工安全

隧洞开挖遵循“短进尺、弱爆破、强支护”原则，每循环进尺控制在1.5米以内。实施地质超前预报，采用TSP法探测前方30米围岩情况，遇不良地质段采用超前小导管注浆加固。洞内设置强制通风系统，风速不低于0.25米/秒，配备有害气体检测仪，实时监测一氧化碳浓度。洞内照明采用36伏低压防爆灯具，电缆沿墙敷设并穿管保护。例如，某引水隧洞穿越断层破碎带时，通过超前支护和动态监测，确保了施工安全。

（二）关键设备安全技术

1.起重机械安全

塔式起重机安装前需编制专项方案，经第三方检测机构验收合格后方可使用。起重作业严格执行“十不吊”规定，吊装区域设置警戒线并安排专人监护。钢丝绳安全系数不小于6倍，出现断丝、磨损超标立即更换。设备实行“定人定机”管理，操作人员持证上岗，每班作业前进行空载试运转。例如，某水电站厂房桥机安装时，通过设置双制动系统和载荷限制器，有效避免了超载风险。

2.施工用电安全

临时用电采用TN-S接零保护系统，三级配电两级保护。总配电箱设置漏电保护器（动作电流≤30mA，动作时间≤0.1秒），分配电箱装设过载保护装置。电缆架空敷设高度不低于2.5米，穿越道路时穿钢管保护。潮湿环境作业采用安全电压设备，手持电动工具绝缘电阻不低于2兆欧。建立用电巡检制度，每日检查配电箱、开关箱及接地装置。例如，某围堰施工中，通过安装漏电保护器，成功避免了潜水泵漏电导致的触电事故。

3.压力容器安全

储气罐、氧乙炔瓶等压力容器需经法定检验机构定期检验，合格标志应张贴在显著位置。气瓶储存间距不小于5米，远离热源和明火，乙炔瓶直立放置并有防倒措施。管道安装设置静电接地装置，接地电阻不大于10欧姆。操作人员持特种设备作业证上岗，作业前检查安全阀、压力表是否有效。例如，某混凝土拌合站储气罐定期检验时，发现安全阀失效并及时更换，避免了超压爆炸风险。

（三）环境安全技术

1.防汛安全技术

汛期前编制防汛应急预案，储备足够的编织袋、铁锹、救生衣等物资。在施工区上游设置水位监测站，实时掌握水文数据，当水位达到警戒值时启动撤离程序。围堰顶面设置1.2米高防浪墙，迎水面铺设土工膜防渗。配备抽水设备，排水能力满足最大降雨强度要求。例如，某河道治理工程在汛期通过提前加高围堰和增设排水泵，确保了基坑安全度汛。

2.高温作业防护

当气温超过35℃时，调整作业时间，避开中午高温时段。在施工现场设置移动式喷雾降温装置，配备防暑药品和清凉饮料。作业人员穿着透气工作服，佩戴遮阳帽和防暑降温袖套。实行轮班作业制度，每工作2小时强制休息15分钟。例如，某水库大坝混凝土浇筑工程通过调整浇筑时段和设置遮阳棚，有效预防了中暑事件发生。

3.有毒有害气体防护

在密闭空间作业前，采用四合一气体检测仪进行环境监测，氧气浓度19.5%-23.5%，可燃气体浓度低于爆炸下限20%。设置强制通风设备，通风时间不少于30分钟。作业人员佩戴长管呼吸器，配备正压式空气呼吸器作为备用。设置专人监护，配备应急救援三脚架和安全绳。例如，某闸门检修时，通过气体检测和强制通风，确保了作业人员安全。

（四）监测预警技术

1.结构安全监测

对大坝、厂房等主要建筑物设置自动化监测系统，包括应力应变、渗流量、位移等监测点。监测数据实时传输至监控中心，设置三级预警阈值：黄色预警（变化速率达设计值50%）、橙色预警（达80%）、红色预警（达100%）。系统具备自动报警功能，通过短信平台发送预警信息。例如，某土石坝监测系统通过渗流量异常变化，及时发现并处理了渗漏问题。

2.视频监控技术

在施工现场关键区域安装高清摄像头，覆盖基坑边坡、起重作业区、爆破点等部位。监控中心实行24小时值班制度，发现违规操作立即制止。录像资料保存不少于30天，用于事故追溯。例如，某隧洞洞口通过视频监控及时发现未佩戴安全帽的作业人员并予以纠正。

3.智能巡检系统

采用无人机进行高空巡查，每周对高边坡、料场等区域进行航拍，对比分析地形变化。为安全管理人员配备移动巡检终端，通过APP实时上传隐患照片及位置信息。系统自动生成巡检报告，实现隐患闭环管理。例如，某大型水电站通过无人机巡检，提前发现了危岩体并及时清除。

五、应急管理体系

（一）应急预案体系

1.综合应急预案

项目法人编制覆盖工程建设全过程的综合应急预案，明确应急组织架构、响应分级标准、处置流程和保障措施。预案包含事故类型分级：一般事故（3人以下重伤或直接经济损失100万元以下）、较大事故（3-10人死亡或100-1000万元损失）、重大事故（10-50人死亡或1000-5000万元损失）、特别重大事故（50人以上死亡或超5000万元损失）。响应启动实行分级决策：一般事故由现场负责人启动，较大事故需经分管负责人批准，重大及以上事故由法定代表人直接决策。预案每两年修订一次，结合工程进展和演练结果动态完善。

2.专项应急预案

针对水利工程高风险环节编制专项预案，包括：

-防汛应急预案：明确洪水预警标准（如警戒水位、流量阈值），规定围堰加高、人员撤离路线和物资调配流程。

-坍塌事故预案：设定基坑边坡位移预警值（日变形量超3mm），规定支护加固、伤员救治和现场封锁程序。

-有毒气体泄漏预案：明确密闭空间作业前的气体检测标准（氧气浓度19.5%-23.5%），规定通风时长、救援装备使用和医疗急救措施。

专项预案需配套操作手册，细化到每个岗位的具体动作，如隧洞施工中突水涌沙时的逃生信号（连续鸣哨3次）、集合地点（洞口安全区）和救援装备位置（洞口应急柜）。

3.现场处置方案

针对具体作业点位制定现场处置卡，如：

-高空坠落：设置救援三脚架位置、担架存放点，明确现场急救步骤（止血、固定脊椎）。

-触电事故：规定断电流程（立即拉闸箱→挂警示牌）、心肺复苏操作要点（胸外按压深度5-6cm）。

处置卡采用图文并茂形式，张贴在作业区域显眼位置，每季度更新一次。

（二）应急资源保障

1.物资储备

建立分级物资储备体系：

-项目部储备：急救箱（含止血带、夹板、AED）、应急照明（手电筒、头灯）、防汛物资（编织袋200条、铁锹50把）、个人防护装备（安全帽、救生衣）。

-项目法人储备：大型设备（柴油发电机3台、抽水泵5台）、救援装备（液压破拆工具、无人机2架）、生活保障物资（帐篷20顶、应急食品3日用量）。

物资实行“双人双锁”管理，每月检查维护，确保设备可用率100%。例如，某泵站项目在汛期前检查发现发电机启动电池失效，立即更换并启动备用设备。

2.队伍建设

组建专兼职应急队伍：

-专职队伍：配备10名持证应急救援员，具备绳索救援、医疗急救、设备操作等技能，每月开展2次实战演练。

-兼职队伍：由各班组骨干组成，每季度培训1次，重点学习本岗位风险处置技能。

与地方消防、医疗单位签订联动协议，明确30分钟内到达现场的要求。例如，某水库项目与县医院共建绿色通道，确保伤员15分钟内送达手术室。

3.通信保障

建立“三网合一”通信系统：

-公网通信：配备卫星电话2部（无信号区域使用），对讲机20部（覆盖施工区）。

-广播系统：设置高音喇叭10个，覆盖所有作业面，用于紧急疏散指令传达。

-信息平台：开发应急APP，具备定位、一键报警、资源调度功能，与气象、水利部门数据实时对接。

每月测试通信设备，确保暴雨、地震等极端情况下通信畅通。

（三）应急响应流程

1.预警启动

建立三级预警机制：

-蓝色预警（关注）：气象部门发布暴雨蓝色预警时，启动24小时值班，检查排水系统。

-黄色预警（准备）：洪水超警戒水位时，加固围堰，转移低洼区域设备。

-红色预警（行动）：接到溃坝、滑坡等重大风险预警时，立即组织人员撤离至安全区。

预警信息通过短信、广播、APP多渠道发布，确保3分钟内送达所有人员。

2.信息报送

事故信息报送实行“双线报告”：

-线路一：现场负责人→项目部安全部门→项目法人（15分钟内）。

-线路二：项目法人→行业主管部门（30分钟内）、地方政府（45分钟内）。

报告内容包含：事故类型、伤亡人数、影响范围、已采取措施。例如，某围堰渗漏事故中，现场负责人通过APP上传现场照片和视频，项目法人同步向水利局报送书面报告。

3.处置实施

按照“先救人、后排险”原则处置：

-人员救援：设置现场急救点，由医疗组优先处理重伤员；同时组织搜救组排查滞留人员。

-事态控制：技术组评估风险，采取加固措施（如基坑回填、裂缝灌浆）；警戒组封锁危险区域。

-应急升级：当伤亡超3人或事态扩大时，立即启动扩大响应，请求上级增援。

处置过程每小时更新一次情况，直至险情解除。

（四）后期管理

1.事故调查

事故调查实行“四不放过”原则：

-原因未查清不放过：组织技术专家分析直接原因（如设备故障）和间接原因（如管理漏洞）。

-责任人未处理不放过：明确管理责任、技术责任、操作责任，依法依规追责。

-整改措施未落实不放过：制定针对性措施（如增加监测设备），明确整改时限和责任人。

-有关人员未受教育不放过：组织全员事故警示教育，编制案例手册。

调查报告30日内完成，报行业主管部门备案。

2.评估改进

每年开展应急演练评估：

-演练前：制定评估方案，设置观察员记录流程漏洞。

-演练中：重点考核响应速度（如集结时间≤15分钟）、处置规范性（如急救操作正确率100%）。

-演练后：召开总结会，修订预案、补充物资、优化流程。例如，某隧洞突水演练中发现逃生指示标识不足，立即增设反光标识牌。

3.恢复重建

事故现场处置后：

-安全评估：委托第三方机构检测建筑物结构安全性，出具评估报告。

-清理修复：制定修复方案，优先恢复安全设施（如防护栏杆、监测设备）。

-心理干预：为受影响人员提供心理咨询，缓解创伤后应激反应。

恢复工程需经监理和项目法人联合验收合格后复工。

六、监督与持续改进

（一）监督检查机制

1.日常巡查

项目法人建立三级巡查体系：安全管理人员每日对施工现场进行全覆盖检查，重点监控高风险作业区域如高边坡、基坑、隧洞口；部门负责人每周带队开展专项检查，聚焦设备运行、用电安全、消防设施等关键环节；领导小组每月组织综合检查，覆盖安全制度执行、隐患整改、应急准备等全面工作。巡查采用“四不两直”方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，确保发现真实问题。巡查记录需详细记录时间、地点、问题描述、责任人和整改期限，形成闭环管理。例如，在某水库大坝施工中，安全员通过日常巡查发现脚手架连墙件缺失，立即要求施工队停工整改并重新验收。

2.专项督查

针对季节性风险和重大施工节点开展专项督查。汛期前组织防汛专项检查，重点排查围堰稳定性、排水系统、物资储备；高温季节开展防暑降温督查，检查作业时间调整、通风设施、防暑药品配备；爆破作业前专项审批爆破方案，检查警戒设置、人员清场、起爆系统可靠性。督查结果与承包商履约评价直接挂钩，对发现的问题下发整改通知书，明确整改标准和复验时间。例如，某引水隧洞穿越断层带时，专项督查发现超前支护参数未按方案执行，立即暂停施工并组织专家论证调整支护方案。

3.第三方监督

聘请独立第三方机构开展安全评估，每半年进行一次全面安全审计。审计范围包括安全管理体系运行、风险管控措施有效性、应急能力建设等，采用资料审查、现场抽查、人员访谈等方式，形成客观评估报告。对审计发现的系统性问题，项目法人组织专题会议研究整改措施，并跟踪落实情况。例如，某大型泵站项目通过第三方审计发现安全培训记录不完整，立即建立电子化培训档案系统，实现培训过程可追溯。

（二）考核评价体系

1.量化考核指标

建立多维度考核指标体系，对参建各方进行量化评价。项目法人内部考核包括：事故发生率（零事故为基准）、隐患整改率（100%为合格）、安全培训覆盖率（100%）、应急演练参与率（100%）；对施工承包商考核包括：安全投入比例（不低于合同价1.5%）、特种作业持证率（100%）、违章行为次数（月均≤3次）；对监理单位考核包括：安全巡查频次（每周≥2次）、隐患整改监督率（100%）、安全报告提交及时性（24小时内）。考核结果按季度汇总，采用百分制评分，80分以上为优秀，60-80分为合格，60分以下为不合格。

2.奖惩措施

实施差异化奖惩机制。对考核优秀的单位和个人给予表彰和物质奖励，如发放安全专项奖金、授予“安全生产标兵”称号、在信用评价中加分；对考核不合格的单位采取处罚措施，包括扣减工程款、暂停计量支付、列入黑名单限制投标资格；对发生责任事故的，严格执行“一票否决”，取消年度评优资格，并依法依规追究责任。例如，某施工项目部因连续三个月考核优秀