安全生产包保责任书样本

安全生产包保责任书样本一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实企业安全生产主体责任，强化安全生产包保责任体系建设，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故发生，保障从业人员生命财产安全和企业生产经营秩序稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产责任制考核办法》及企业《安全生产管理制度》《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实施方案》等法律法规、标准规范及制度文件，制定本责任书样本。

（二）适用范围

本责任书样本适用于[企业名称]所属各部门、各单位（含子公司、分公司、项目部、车间、班组）及全体从业人员，包括但不限于企业主要负责人、分管安全生产负责人、分管业务负责人、职能部门负责人、车间主任、班组长、一线岗位员工、外协单位作业人员及进入企业作业的外来人员。各层级单位及人员应结合自身职责特点，参照本样本制定具体落实方案或补充条款。

（三）基本原则

1.党政同责、一岗双责：坚持党对安全生产工作的领导，各级党组织主要负责人对本单位安全生产工作负全面领导责任，行政主要负责人负主要领导责任，分管负责人对分管领域安全生产工作负直接领导责任，其他班子成员履行“一岗双责”，对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。

2.管业务必须管安全：各业务部门在履行本部门职责时，必须同步履行安全生产管理职责，将安全生产要求融入业务全流程，实现业务工作与安全生产管理同部署、同落实、同检查、同考核。

3.谁主管谁负责、谁审批谁负责：对管辖范围内的安全生产工作负直接责任，对审批事项涉及的安全生产条件负审核把关责任，确保审批事项符合安全生产相关规定。

4.全员参与、分级负责：建立“企业-部门-车间-班组-岗位”五级安全生产包保责任体系，明确各级人员安全生产责任，形成“横向到边、纵向到底、全员覆盖、责任到人”的安全生产责任网络。

5.预防为主、综合治理：坚持风险预控、关口前移，强化安全生产风险辨识、评估、分级管控和隐患排查治理，从源头上防范化解安全风险，提升安全生产管理水平和应急处置能力。

（四）术语定义

1.安全生产包保责任：指通过签订责任书形式，将安全生产责任分解落实到具体单位、岗位和人员，明确责任范围、责任内容和考核要求，实现安全生产责任闭环管理的责任制度。

2.包保责任人：指按照安全生产包保责任体系，对特定区域、领域、岗位或人员安全生产工作负有直接领导管理、监督检查、教育培训等责任的人员，包括企业各级负责人、职能部门负责人、班组长及岗位安全员等。

3.安全生产包保区域：指根据企业生产经营特点划分的，由特定包保责任人负责管理的安全生产责任范围，包括生产车间、作业场所、设备设施、危险源点等。

4.事故隐患：指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

二、责任内容

（一）责任主体

1.企业主要负责人责任

企业主要负责人作为安全生产的第一责任人，需全面统筹企业安全生产工作。具体包括制定和修订安全生产规章制度，确保制度覆盖生产经营全流程；组织制定年度安全生产目标和计划，并将其分解到各部门；保障安全生产所需资金、物资和人员投入，确保安全设施配备到位；定期召开安全生产会议，分析安全形势，解决重大问题；在事故发生时，立即启动应急预案，组织救援和调查，并按规定上报。同时，主要负责人需带头遵守安全规程，参与安全检查，对发现的问题督促整改，确保责任落实到人。

2.分管负责人责任

分管负责人对分管业务领域内的安全生产工作负直接领导责任。需制定分管领域的实施细则，明确安全标准；定期组织分管部门开展安全风险评估，识别潜在危险源；监督分管部门落实安全措施，如设备维护、操作规程执行；协调解决分管领域的安全矛盾，如资源调配；参与企业级安全检查，提出改进建议；在分管范围内发生事故时，协助主要负责人处理，并分析原因，制定预防措施。分管负责人还需与各部门负责人沟通，确保安全信息畅通，形成管理合力。

3.职能部门负责人责任

职能部门负责人需将安全职责融入日常业务管理，实现“管业务必须管安全”。具体包括：在部门工作中嵌入安全要求，如生产计划中考虑安全因素；组织本部门员工进行安全培训，提升安全意识；定期排查本部门职责范围内的隐患，如办公区域、设备操作；配合安全管理部门检查，及时整改问题；建立部门安全档案，记录培训、检查和整改情况；参与事故调查，提供业务相关证据。负责人需以身作则，带头遵守安全规定，并监督下属执行，确保安全与业务同步推进。

4.班组负责人责任

班组负责人作为现场安全管理的核心，需直接管理班组日常安全事务。具体包括：制定班组安全操作规程，确保员工掌握；每日开工前组织安全交底，强调当日风险点；监督员工正确佩戴劳保用品，遵守操作流程；定期检查班组区域内的设备、工具，确保完好；记录安全日志，及时报告隐患和异常情况；组织班组安全活动，如应急演练，提高员工反应能力；在事故发生时，第一时间组织自救，并上报负责人。班组负责人需与员工保持沟通，了解安全需求，营造班组安全文化氛围。

5.岗位员工责任

岗位员工是安全生产的执行者，需严格遵守安全规程，履行具体职责。包括：正确操作设备，执行岗位安全操作手册；每日检查工作环境，发现隐患立即报告；参加安全培训，掌握应急技能；正确使用防护装备，如安全帽、防护服；遵守劳动纪律，杜绝违章操作；参与隐患排查，提出改进建议；在事故中，按预案自救互救，并保护现场。员工需主动学习安全知识，提高自我保护意识，确保个人行为不引发安全事故。

（二）责任范围

1.生产区域责任

生产区域责任涵盖所有作业场所的安全管理。企业需划分明确的生产区域，如车间、仓库、工地等，每个区域指定专人负责。责任主体需确保区域布局符合安全标准，如通道畅通、消防设施齐全；监督区域内设备运行，防止超负荷或违规操作；控制区域内的危险源，如化学品存储、高温作业；定期检查区域环境，如照明、通风，确保符合要求；组织区域内的安全演练，如火灾逃生；在区域内发生事故时，启动区域应急预案，减少损失。责任范围还包括外来人员管理，如访客、临时工，需进行安全告知和监督。

2.设备设施责任

设备设施责任涉及所有生产设备和安全设施的维护管理。责任主体需建立设备台账，记录型号、状态、维护记录；制定设备操作规程，确保员工正确使用；定期检查设备安全性能，如防护装置、紧急停机功能；及时维修或更换故障设备，防止带病运行；管理安全设施，如消防器材、报警系统，确保完好有效；监督设备操作，避免违规使用；在设备事故中，分析原因，改进设计或操作。责任范围还包括新设备安装验收，确保符合安全规范，并培训员工操作。

3.人员管理责任

人员管理责任聚焦于员工的安全资质和行为控制。责任主体需确保员工具备必要的安全资质，如特种作业证、健康证明；组织入职安全培训，考核合格后方可上岗；定期进行健康检查，评估岗位适应性；监督员工行为，如禁止酒后上岗、疲劳作业；建立员工安全档案，记录培训、考核和奖惩情况；处理员工安全诉求，如改善工作条件；在人员变动时，如新员工入职、调岗，及时更新安全职责。责任范围还包括外包人员管理，需签订安全协议，纳入统一管理。

4.应急管理责任

应急管理责任包括事故预防和应急处置的全过程。责任主体需制定企业应急预案，覆盖火灾、泄漏、伤亡等场景；组织预案演练，检验有效性；配备应急物资，如急救箱、逃生设备；建立应急队伍，培训救援技能；事故发生时，立即启动响应，疏散人员、控制事态；事后总结经验，修订预案；定期检查应急设施，确保可用。责任范围还包括与外部机构协作，如消防、医院，确保联动顺畅。

（三）责任内容

1.日常安全管理责任

日常安全管理责任是预防事故的基础工作。责任主体需执行每日安全巡查，检查设备、环境、人员状态；记录巡查日志，发现问题及时整改；组织班前会，强调当日安全重点；监督员工操作，纠正违规行为；维护安全标识，如警示牌、操作指南；定期更新安全制度，适应新风险；分析安全数据，如事故率、隐患数，制定改进措施。责任内容还包括沟通协调，如与安全部门共享信息，确保管理闭环。

2.隐患排查治理责任

隐患排查治理责任是消除事故源头的核心。责任主体需定期组织隐患排查，覆盖所有区域和环节；识别隐患类型，如物的不安全状态、人的不安全行为；评估隐患等级，确定整改优先级；制定整改方案，明确责任人和时限；跟踪整改过程，确保措施落实到位；验证整改效果，防止反弹；建立隐患台账，记录排查、整改、复查情况。责任内容还包括鼓励员工报告隐患，设立奖励机制，形成全员参与氛围。

3.安全教育培训责任

安全教育培训责任是提升安全能力的关键。责任主体需制定培训计划，覆盖新员工、在职员工、管理层；组织多样化培训，如课堂讲授、现场演示、模拟演练；培训内容包括安全法规、操作技能、应急知识；考核培训效果，确保员工掌握；更新培训内容，适应新法规或技术；建立培训档案，记录参与情况和成绩。责任内容还包括培养安全文化，如宣传安全故事，增强员工意识。

4.事故报告与处理责任

事故报告与处理责任是应对事故的法定要求。责任主体需在事故发生后立即报告，按规定时限和程序上报；保护现场，防止证据灭失；组织调查，分析原因，如直接原因、管理原因；制定整改措施，防止再发生；处理责任人，依据制度奖惩；总结教训，修订相关制度；向员工通报事故，强化警示。责任内容还包括配合外部调查，如实提供信息，确保公正处理。

三、考核与监督

（一）考核指标体系

1.定量指标

（1）事故控制指标

企业需设定年度事故零目标，包括重伤及以上事故起数、较大事故起数、重大事故起数均为零。同时设置轻伤事故发生率≤3‰、直接经济损失≤年度产值0.5%等量化标准。各生产单位需按季度分解指标，如车间月度轻伤事故不得超过1起，班组周隐患整改率需达100%。

（2）隐患治理指标

建立隐患排查台账，要求部门月度隐患发现率≥10条/百人，重大隐患整改完成时限不超过15个工作日。岗位员工每日需提交1条安全观察记录，班组长每周汇总分析，形成闭环管理。

（3）培训考核指标

新员工三级教育培训覆盖率100%，特种作业人员持证上岗率100%。部门季度安全知识考试合格率需达95%以上，实操技能考核通过率需达90%以上。

2.定性指标

（1）制度建设评估

各部门需每半年修订1次安全操作规程，修订内容需经员工代表讨论并经安全部门备案。应急预案每两年组织1次实战演练，演练评估报告需明确改进措施。

（2）现场管理评价

推行"5S"现场管理，要求作业区域物品定置摆放率100%，安全通道畅通率100%。设备设施维护需执行"三检制"（班前、班中、班后），记录完整率需达98%。

（3）安全文化建设

部门每月开展1次安全主题活动，如"安全知识竞赛""隐患随手拍"等。员工安全行为观察覆盖率需达80%，违章行为同比下降率需达15%。

（二）考核实施流程

1.考核周期设计

（1）日常考核

班组长每日通过"安全日志"记录员工行为表现，重点检查劳保用品佩戴、操作规范执行情况。车间主任每周开展1次现场巡查，采用"四不两直"方式（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）。

（2）季度考核

安全部门牵头组织季度综合考评，采取资料审查（占40%）与现场检查（占60%）相结合方式。资料审查包括隐患整改台账、培训记录、应急演练档案等；现场检查采用随机抽检方式，覆盖20%的作业岗位。

（3）年度考核

成立由企业负责人、安全专家、员工代表组成的考核小组，对各部门进行年度综合评定。考核结果需经公示期不少于3个工作日，接受员工监督。

2.考核方法应用

（1）量化评分法

建立百分制评分表，其中事故控制指标占30分，隐患治理占25分，培训考核占20分，现场管理占15分，文化建设占10分。扣分标准需明确具体，如未按期整改重大隐患每次扣10分，培训考试不及格每人次扣2分。

（2）行为观察法

推行"安全行为清单"管理，设置12项观察要点，如正确佩戴防护用品、遵守操作规程、及时报告隐患等。观察员通过"红黄绿"三色标识记录行为状态，红色行为立即叫停并培训。

（3）对比分析法

采用纵向对比（与历史同期数据对比）和横向对比（与同行业标杆企业对比）方式，分析安全绩效变化趋势。例如对比季度隐患整改率提升幅度，识别管理改进空间。

（三）监督机制建设

1.多层级监督体系

（1）内部监督

设立三级监督网络：第一级为岗位员工互检，推行"安全伙伴"制度；第二级为班组周检，重点检查设备运行状态；第三级为部门月检，由安全员牵头开展综合性检查。

（2）专业监督

组建安全专家库，涵盖机械、电气、消防等专业领域，每季度开展1次专项诊断。引入第三方检测机构，每年对特种设备、消防设施进行1次全面检测。

（3）员工监督

开通"安全隐患直通车"热线，实行24小时值班制度。设立"安全观察员"岗位，由员工轮流担任，赋予直接制止违章行为的权力。

2.动态监控手段

（1）信息化监控

在重大危险源区域安装智能监测系统，实时监测温度、压力、有毒气体浓度等参数。视频监控系统覆盖所有作业场所，违规行为自动抓拍并推送至管理人员终端。

（2）移动终端应用

开发"安全随手拍"APP，员工可随时上传隐患照片并标注位置。系统自动生成工单，明确整改责任人和时限，整改完成后需上传整改照片验证。

（3）预警机制设置

建立"蓝黄橙红"四级预警体系：蓝色预警提示轻微隐患，黄色预警要求48小时内整改，橙色预警需停产整顿，红色预警启动应急预案。预警信息通过短信、广播系统多渠道发布。

3.问题整改闭环

（1）整改流程标准化

实行"隐患五步闭环管理"：发现隐患→登记建档→制定方案→实施整改→验收销号。每个环节需明确责任主体和完成时限，系统自动跟踪整改进度。

（2）整改效果验证

重大隐患整改完成后，需组织专家进行"回头看"检查。采用"四不两直"方式突击复查，确保整改措施落实到位。

（3）责任追溯机制

对重复发生的同类隐患实行"双倍扣分"，对瞒报事故实行"一票否决"。建立责任追究档案，与年度评优、职务晋升直接挂钩。

四、奖惩机制

（一）奖惩原则

1.公开透明原则

企业需建立全员知晓的奖惩标准，通过公告栏、内部网站、员工手册等渠道公示具体条款。奖励评定过程需留存会议记录、评分表等可追溯材料，处罚决定需书面送达当事人并注明申诉渠道。所有奖惩结果按季度公示，接受员工监督。

2.差异化激励原则

针对不同层级人员设计差异化奖惩方案：对管理层侧重安全战略贡献度考核，如年度事故率下降幅度；对一线员工强化行为安全奖励，如隐患提报数量。设置专项奖励类别，如"安全创新奖""应急先锋奖"，鼓励突破性安全举措。

3.正向引导原则

奖励机制以正向激励为主导，处罚作为补充手段。奖励资金单独列支，占年度安全预算的15%以上。推行"安全积分制"，员工可通过安全行为累积积分兑换培训机会、带薪休假等非物质奖励，营造主动参与的安全文化氛围。

（二）奖励机制

1.物质奖励

（1）绩效奖金挂钩

设立安全绩效专项奖金，占年度绩效总额的20%-30%。高管层奖金与重大事故控制指标直接关联，如全年零重伤事故可获150%基础奖金；车间主任奖金与隐患整改率、培训合格率等指标挂钩，完成率每超5%增加10%奖金；一线员工设立"月度安全之星"，奖励500-2000元并公示。

（2）专项创新奖励

对提出重大安全改进建议的员工给予重奖：建议经采纳后产生经济效益的，按首年效益的3%-5%提成；研发新型安全防护装置的，给予5万元研发基金并署名专利；在应急处置中避免重大损失的，视情节奖励1-10万元。设立"安全创新基金"，年度预算50万元支持员工安全课题研究。

（3）长期服务奖励

对连续五年无安全责任事故的员工授予"安全卫士"勋章，享受额外5天带薪年假；十年安全记录者颁发金牌证书，子女可优先获得企业助学名额；十五年安全贡献者纳入企业荣誉殿堂，退休后享受终身健康体检福利。

2.精神激励

（1）荣誉体系构建

设立四级荣誉阶梯：班组级"安全标兵"每月评选，照片张贴在车间光荣墙；部门级"安全卫士"每季度表彰，在全员大会上佩戴绶带；企业级"安全功臣"年度评选，事迹编入企业年鉴；终身成就奖每五年授予一次，邀请家属出席颁奖盛典。

（2）职业发展激励

将安全绩效纳入晋升核心指标：部门负责人竞聘需提供三年安全绩效证明；安全主管岗位优先从连续两年无事故的班组长中选拔；获得国家级安全认证的员工直接进入中层后备人才库。推行"双通道"晋升，安全专业人才可享受与管理岗同等待遇。

（3）文化浸润激励

在企业展厅设立安全文化专区，展示历年安全成果和先进事迹；制作"安全家书"系列纪录片，邀请员工家属参与拍摄；举办"安全故事会"，由员工亲身讲述避险经历；在厂区主干道设立安全星光大道，镌刻年度安全人物手印。

（三）处罚机制

1.处罚分级标准

（1）一般违规

对未佩戴劳保用品、操作记录不全等行为实施三级处罚：首次违规进行口头警告并记录；月度二次违规扣减当月绩效5%；三次违规强制参加安全脱产培训，培训期间停发岗位津贴。

（2）严重违规

对瞒报隐患、违章指挥等行为实施二级处罚：造成设备损坏但无人员伤亡的，承担维修费用30%-50%并记过处分；导致轻伤事故的，降职使用并扣减半年奖金；发生重伤事故的，解除劳动合同并纳入行业黑名单。

（3）重大责任

对导致死亡或重大经济损失事故实施一级处罚：直接责任人移送司法机关处理；分管负责人引咎辞职；企业主要负责人承担领导责任，接受上级部门调查。建立终身追责制，即使调离或退休仍需承担相应责任。

2.处罚实施流程

（1）调查取证程序

成立由安全、纪检、工会组成的联合调查组，事故发生后24小时内启动调查。通过现场勘查、监控调取、人员问询等方式收集证据，形成《事件调查报告》，明确责任划分和处理建议。整个过程录音录像存档。

（2）申诉救济渠道

当事人对处罚决定有异议的，可在3日内向企业劳动争议调解委员会申诉。委员会5日内组织听证会，允许当事人举证和申辩。对申诉结果仍不服的，可向属地劳动监察部门申请仲裁。

（3）整改验收要求

受处罚人员需制定《个人安全改进计划》，明确整改措施和时限。部门负责人每周跟踪改进进度，安全部门每月组织验收。验收不合格者延长处罚期限，合格后方可恢复原岗位待遇。

3.处罚与教育结合

（1）警示教育制度

对典型违规案例制作《安全警示录》，在全企业巡回宣讲；组织违规人员现身说法，拍摄警示教育片；在事故现场设立警示牌，标注事故原因和后果。

（2）帮扶转化机制

为多次违规员工配备"安全导师"，由资深安全员进行一对一帮扶；建立"安全行为观察卡"，由班组长每日记录改进情况；对表现突出者提前解除处罚，形成正向激励。

（3）容错纠错机制

对主动报告违规行为并积极整改的，减轻或免除处罚；对因设备故障等客观因素导致的事故，经调查核实可不予追责；设立"安全改进缓冲期"，新员工入职三个月内以教育为主。

五、责任书管理

（一）签订流程

1.签订主体确认

企业安全生产部门需在每年年初梳理所有岗位清单，明确各层级责任书签订主体。主要负责人与上级单位签订责任书，分管负责人与企业主要负责人签订，部门负责人与分管负责人签订，班组长与部门负责人签订，岗位员工与班组长签订。新入职员工需在入职三日内完成责任书签订，调岗人员需在到岗一周内更新责任书内容。

2.签订形式规范

采用纸质与电子双轨制签订：纸质责任书一式三份，签订双方各执一份，安全部门备案一份；电子版同步录入企业安全管理系统，生成唯一编号并设置查阅权限。签订仪式需在部门例会或班前会上公开进行，由部门负责人宣读责任条款，签订人签字并按手印，现场拍照存档。

3.签订时效管理

责任书签订期限与岗位任期保持一致，一般为一年。到期前三十个工作日，安全部门需发布签订提醒通知。对未按时签订的部门，暂停其安全考核资格；对未签订的员工，暂停其岗位操作权限。特殊情况需延期签订的，需经企业主要负责人书面批准，延期不超过十五个工作日。

（二）变更管理

1.变更情形界定

出现以下情况需启动责任书变更：岗位职责调整时，如部门重组、新增岗位；组织架构变动时，如子公司合并、管理层换届；法律法规更新时，如新《安全生产法》实施；重大事故后，如责任体系重构。变更申请由责任主体所在部门提交，附变更说明及风险评估报告。

2.变更程序执行

安全部门收到申请后五个工作日内组织评估，涉及重大责任调整的需召开专题会议。变更方案经分管负责人审批后，重新签订责任书并更新编号。原责任书同时作废，在系统中标注"已变更"状态。变更过程需全程记录，包括会议纪要、审批文件及新旧责任书对比表。

3.变更效力追溯

责任书变更后，新条款自签订之日起生效，旧条款自动失效。变更前发生的责任问题仍按原条款处理，变更后发生的责任问题适用新条款。对因变更导致的责任争议，由安全生产委员会裁定，裁定结果作为最终依据。

（三）存档管理

1.档案建立要求

安全部门设立专门档案室，配备防火防潮设施。纸质责任书按年度分类存放，每份档案包含：签订文件、变更记录、考核结果、奖惩决定等材料。电子档案采用"一人一档"模式，包含扫描件、签署记录、查阅日志等。档案编号规则为"年份-部门-岗位-流水号"，确保唯一可追溯。

2.档案保管期限

岗位员工责任书保管至离职后三年；班组长及以上人员责任书保管至离职后五年；主要负责人责任书永久保存。到期档案需经安全部门负责人审核，销毁时需两人以上在场并签字确认，销毁记录永久留存。

3.档案查阅规则

员工可查阅本人责任书及考核记录，需填写《档案查阅申请表》，经部门负责人批准。外部机构查阅需持单位介绍信及法定代表人授权书，由安全部门专人陪同查阅。查阅过程全程监控，查阅内容不得复制或拍照。

（四）终止管理

1.终止情形分类

责任书在以下情形终止：岗位撤销时，如部门精简；人员离职时，包括辞职、辞退、退休；企业解散时；责任履行完毕时。终止情形发生后，责任主体所在部门需在三个工作日内提交终止申请，附相关证明材料。

2.终止程序执行

安全部门审核终止申请后，在系统中标记"已终止"状态，收回纸质责任书原件。对离职人员，需在离职面谈时确认责任履行情况，未完成整改的需列入离职交接清单。企业解散时，所有责任书档案移交上级主管部门或指定接收方。

3.终止后责任追溯

终止前发生的责任问题仍按责任书条款追究，终止后发生的责任问题按新岗位责任书执行。对离职人员涉及的重大责任问题，可追溯至离职后三年，发现新证据的重新启动调查程序。

（五）修订机制

1.修订触发条件

当出现以下情况时启动责任书修订：发生重大安全事故后；法律法规或标准更新；管理实践证明条款不适用；员工普遍反映条款操作性差。修订提案可由安全部门、员工代表或管理层提出，需附修订理由及影响分析。

2.修订流程规范

成立由安全专家、部门负责人、员工代表组成的修订小组，每两年组织一次全面修订。修订草案需公示十五个工作日，收集反馈意见后形成终稿。终稿经企业主要负责人批准后发布，新条款发布之日起三十日内完成重新签订。

3.修订效果评估

新版责任书实施后三个月内，安全部门需开展专项评估，重点检查条款执行率、员工理解度及管理效能。评估结果作为下次修订依据，对评估中发现的问题，需在半年内完成整改。

六、附则

（一）法律效力

1.责任书性质

本责任书作为企业内部安全管理的重要文件，与劳动合同具有同等法律效力。责任书条款不得与国家法律法规相抵触，如有冲突以法律规定为准。责任书签订后即生效，对企业全体具有约束力，包括在职员工、实习人员及外包服务人员。

2.协议补充

对责任书未尽事宜，可签订补充协议。补充协议需经双方签字盖章后生效，与原责任书具有同等效力。涉及重大变更的补充协议需经企业安全生产