消防安全应急预案演习方案

消防安全应急预案演习方案一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对火灾事故，检验《[单位名称]消防安全应急预案》的科学性、实用性和可操作性，提升单位应急指挥体系响应效率与员工应急处置能力，强化全员消防安全意识，最大限度减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本演习方案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国消防法》（2021修订版）、《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《人员密集场所消防安全管理》（GA654-2006）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）及[单位名称]《消防安全管理制度》《应急管理工作手册》等相关法律法规和标准规范编制。

1.3适用范围

本方案适用于[单位名称]所属各厂区、办公楼、生产车间、仓库、员工宿舍等所有区域的消防安全应急预案演习。演习涵盖火灾事故报警、应急启动、人员疏散、初期火灾扑救、医疗救护、应急物资调配、外部联动救援、事后处置等全流程模拟，参与人员包括单位全体在职员工、外包服务人员及受邀的消防救援机构、医疗急救中心、公安派出所等外部协作单位。

1.4工作原则

（1）实战化原则：演习场景设计贴近真实火情，模拟火灾发生、发展、蔓延等典型过程，采用“无脚本、随机触发”方式，避免形式化演练，确保演习真实反映应急响应能力。

（2）全员参与原则：覆盖管理层、一线操作人员、后勤保障人员等各层级岗位，明确各岗位应急职责，确保员工熟悉疏散路线、消防器材使用及自救互救技能。

（3）协同联动原则：建立单位内部各部门（如安全环保部、生产运营部、行政部等）与外部救援力量的协同机制，明确指挥调度流程、信息传递路径和资源调配方案，提升应急联动效率。

（4）持续改进原则：每次演习后开展全面评估，针对暴露的问题修订完善应急预案、优化应急流程、补充应急物资，实现演习-评估-改进的闭环管理。

（5）安全第一原则：演习前制定安全保障措施，设置安全警戒区域，配备应急医疗救护组和消防器材，确保演习过程中人员绝对安全，杜绝次生事故发生。

二、演习组织架构与职责分工

2.1组织架构设置

2.1.1领导小组

演习领导小组是整个演习的核心决策机构，由单位主要负责人担任组长，分管安全工作的副总经理担任副组长，成员包括安全环保部、生产运营部、行政部、人力资源部、财务部等部门负责人。领导小组的主要职责是审定演习方案、统筹资源调配、下达演习启动和终止指令，以及对外协调消防救援、医疗急救等外部救援力量。根据单位实际情况，领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，负责演习日常协调、信息汇总和进度跟踪。例如，在大型生产车间的演习中，领导小组需提前一周召开专题会议，明确各部门在演习中的角色分工，确保指挥体系高效运转。

2.1.2执行小组

执行小组是演习的具体实施机构，由安全环保部牵头，各生产车间、仓库、办公楼等区域的负责人组成，下设灭火行动组、疏散引导组、医疗救护组、警戒保卫组、通讯联络组等专业小组。灭火行动组由各部门义务消防队员组成，负责模拟初期火灾扑救和消防器材使用；疏散引导组由各部门安全管理员和班组长组成，负责组织人员沿疏散路线撤离；医疗救护组由单位医务室人员和附近合作医院医护人员组成，负责模拟伤员救治和转运；警戒保卫组由保安队组成，负责设置警戒区域、维护现场秩序；通讯联络组由行政部和信息部人员组成，负责确保演习期间的通讯畅通和指令传递。执行小组在演习前需进行专项培训，熟悉各自的职责和操作流程，例如灭火行动组需掌握灭火器、消防栓的正确使用方法，疏散引导组需熟悉所在区域的疏散通道和安全出口位置。

2.1.3保障小组

保障小组负责演习的后勤支持和安全保障工作，由行政部、后勤部、采购部等部门组成，下设物资保障组、技术保障组、安全保障组。物资保障组负责准备演习所需的消防器材、模拟道具（如烟雾发生器、假人伤员）、通讯设备、医疗用品等，并确保物资数量充足、性能完好；技术保障组负责演习现场的音响、照明、监控等技术设备调试，确保演习场景真实可控；安全保障组负责制定演习安全预案，设置安全警戒区域，配备应急救援人员和消防器材，防止演习过程中发生意外事故。例如，在夜间疏散演习中，保障组需提前检查应急照明和疏散指示标志，确保人员在黑暗中能够安全撤离。

2.2职责分工明细

2.2.1领导小组职责

领导小组的职责贯穿演习全过程，包括演习前的方案审批、资源协调和人员动员，演习中的指挥调度和决策判断，以及演习后的总结评估和改进部署。具体而言，组长负责全面领导演习工作，副组长协助组长分管具体领域，各部门负责人则需根据领导小组的指令，组织本部门人员完成分配的任务。例如，当演习模拟仓库发生火灾时，领导小组需立即启动应急预案，指令生产运营部负责切断仓库电源，行政部负责组织周边人员疏散，安全环保部负责协调灭火行动组进行初期扑救，同时联系消防救援部门支援。此外，领导小组还需对外发布演习信息，避免引起周边单位和公众的恐慌。

2.2.2执行小组职责

执行小组各专业小组的职责分工明确，确保演习有序开展。灭火行动组在接到火警指令后，需迅速携带灭火器和消防栓水带赶赴现场，按照“先控制、后灭火”的原则模拟扑救初期火灾，同时关闭相关电源和气源，防止火势蔓延；疏散引导组需在火警发生后立即到达指定位置，通过喊话、手势等方式引导人员沿疏散路线有序撤离，并检查各区域是否还有滞留人员，确保“不漏一人”；医疗救护组需在疏散集合点设立临时救护站，对模拟伤员进行止血、包扎等初步处理，并根据伤情轻重联系救护车转运至医院；警戒保卫组需在火灾区域外围设置警戒线，禁止无关人员进入，同时引导消防车辆和救护车辆进入现场；通讯联络组需通过对讲机、电话等通讯工具，及时传递火情信息、人员疏散情况和救援进展，确保领导小组和各小组之间的信息畅通。

2.2.3保障小组职责

保障小组的职责是为演习提供全方位的后勤保障和安全防护。物资保障组需在演习前清点并分发各类物资，如灭火器、防毒面具、急救包等，并在演习过程中根据需要及时补充；技术保障组需负责调试音响设备，播放火警警报和疏散指令，同时监控演习现场的摄像头，实时向领导小组传输现场画面；安全保障组需在演习前检查现场安全隐患，如疏散通道是否畅通、消防器材是否完好，并在演习过程中安排专人值守，防止发生意外。例如，在模拟高层办公楼疏散演习时，安全保障组需在楼梯间和电梯口设置警示标识，提醒人员禁止乘坐电梯，同时安排人员在关键位置引导，避免发生拥挤踩踏事故。

2.3协同联动机制

2.3.1内部协同流程

演习内部协同的关键在于信息传递和部门配合，需建立“统一指挥、分级负责、快速响应”的协同流程。演习启动后，由通讯联络组向各小组下达指令，各小组接到指令后立即行动，并及时向执行小组和领导小组汇报进展。例如，当模拟生产车间发生电气火灾时，灭火行动组首先切断车间电源，使用干粉灭火器扑救初期火灾；同时，疏散引导组组织车间员工沿疏散通道撤离至集合点，并向执行小组报告疏散完成情况；警戒保卫组则在车间外围设置警戒，禁止人员靠近；通讯联络组实时向领导小组汇报火情和救援进展，领导小组根据情况决定是否请求外部支援。各部门之间的协同需严格按照预案流程执行，避免出现职责不清、行动迟缓等问题。

2.3.2外部联动对接

当演习模拟火情扩大，超出单位应急处置能力时，需启动外部联动机制，与消防救援、医疗急救、公安等部门协同救援。外部联动对接需提前明确联络人和联系方式，签订联动协议，确保信息传递畅通。例如，在模拟仓库大面积火灾演习中，领导小组在确认无法控制火势后，立即拨打119报警，说明火灾发生地点、燃烧物质和火势情况，同时指派专人在厂区门口引导消防车辆；医疗急救部门需提前在集合点设立救护点，接到指令后迅速派出救护车，对模拟伤员进行救治；公安部门则负责维持周边交通秩序，确保救援车辆顺利进入。外部联动演习需注重模拟真实场景，检验与救援部门的配合默契度，例如消防部门到达后，需由单位负责人现场火场情况，协助制定灭火方案。

2.3.3信息传递路径

演习信息传递的路径直接影响应急响应效率，需建立“领导小组-执行小组-各专业小组”的纵向信息传递路径和“各专业小组之间”的横向信息传递路径。纵向信息传递主要通过对讲机、电话和微信群等方式实现，领导小组向执行小组下达总体指令，执行小组向各专业小组分配具体任务，各专业小组向执行小组和领导小组反馈执行情况；横向信息传递则通过现场协调会和即时通讯工具实现，例如灭火行动组和疏散引导组需在演习过程中实时沟通，确保灭火和疏散工作同步进行。信息传递需简洁明了，避免冗余信息，例如火情报告应包括火灾位置、火势大小、有无人员被困等关键信息，确保指挥人员能够快速做出决策。此外，信息传递路径需在演习前进行测试，确保通讯设备正常工作，避免出现信号中断或通讯故障等问题。

三、演习内容设计

3.1演习类型与场景设定

3.1.1定期综合演习

定期综合演习每半年组织一次，覆盖单位所有区域和全部应急流程。演习场景设计需结合季节特点与历史风险，例如夏季重点模拟电气设备过热引发火灾，冬季模拟取暖设备使用不当导致的火情。场景设定采用“随机触发”机制，由演习领导小组在演习当日提前两小时通过抽签确定具体起火点，如某生产车间配电箱、办公楼档案室或仓库货物堆垛等。演习持续时间不少于90分钟，包含报警、初期处置、疏散、救援、善后等完整环节，检验各部门协同能力与预案完整性。

3.1.2专项技能演习

专项技能演习针对特定岗位或设备开展，每季度一次。例如针对新员工组织灭火器使用培训，模拟办公区垃圾桶起火场景；针对仓库管理员开展货物堆垛火灾扑救演习，使用干粉灭火器与消防水带协同操作；针对电工班组模拟配电室短路火灾，重点演练断电、隔离与降温流程。演习需设置考核指标，如灭火器操作时间不超过30秒，疏散引导组在5分钟内完成区域清点等，确保技能掌握达标。

3.1.3桌面推演与实战结合

桌面推演在每次综合演习前开展，由领导小组模拟火情发展，各部门负责人通过沙盘或流程图讨论处置步骤。例如模拟“三楼会议室因电路老化引发火灾，火势向吊顶蔓延”场景，推演疏散路线选择、消防电梯禁用、外部救援请求等决策。推演后立即转入实战环节，验证桌面讨论方案的可行性，形成“推演-实战-修正”闭环。

3.2具体演习流程

3.2.1准备阶段

演习前72小时，执行小组完成以下准备工作：

（1）物资准备：检查烟雾发生器、对讲机、担架、急救包等设备，补充灭火器药剂；在模拟起火点设置无毒烟雾释放装置，安装隐蔽摄像头记录演习过程。

（2）人员部署：向各部门发放演习通知，明确各小组集结位置；邀请消防中队、医院急救中心人员到场担任观察员，设置外部救援模拟环节。

（3）环境布置：在疏散通道张贴临时荧光标识，关闭非必要照明设备模拟断电场景；在楼梯间放置障碍物，测试人员应急避险能力。

3.2.2实施阶段

演习按时间轴推进：

（1）火警触发：演习总指挥通过广播宣布“模拟火情发生”，启动火警警报，同时通讯联络组拨打119模拟报警，报告单位名称、地址及火势概要。

（2）初期处置：灭火行动组3分钟内携带装备抵达现场，使用灭火器扑救明火，关闭区域电源；警戒保卫组设置50米警戒线，禁止非救援人员进入。

（3）人员疏散：疏散引导组引导人员沿疏散通道撤离，优先协助行动不便者；医疗救护组在集合点设立临时救护站，对“伤员”进行包扎处理。

（4）外部联动：消防中队模拟抵达后，单位负责人移交火场指挥权；急救中心对“重伤员”实施心肺复苏，模拟转运流程。

3.2.3总结阶段

演习结束后30分钟内，各小组提交行动报告；领导小组召开总结会，重点分析以下问题：

（1）响应时间：记录从火警触发到灭火组抵达现场的时间是否达标；

（2）疏散效率：统计各区域人员到达集合点的平均耗时；

（3）装备使用：检查灭火器操作规范性、消防水带连接速度等；

（4）协同漏洞：记录通讯中断、职责交叉等事件，制定改进清单。

3.3特殊场景应急响应

3.3.1夜间与节假日演习

针对夜间值班人员与节假日留守员工，设计“断电+浓烟”复合场景。演习前切断非应急照明，启动应急发电机；在员工宿舍区释放烟雾，测试员工使用防烟面具的能力。重点验证夜间值班人员对疏散路线的记忆度，以及保安队独立组织救援的效率。

3.3.2多区域并发火情

模拟两处以上同时起火，如仓库与办公楼同步报警。检验资源调配能力：优先保障人员密集区疏散，灭火组按火势大小分配力量；通讯联络组启用备用频道，避免信息拥堵。

3.3.3通讯中断应对

在演习中模拟通讯基站故障，要求各小组切换至旗语、哨音等备用信号传递方式。例如疏散引导组挥舞红旗指示方向，灭火组通过敲击消防管道传递求救信号，确保指令在无通讯环境下仍能传递。

四、演习评估与改进机制

4.1评估指标体系

4.1.1响应时效性

评估从火警触发到应急小组抵达现场的时间是否符合预案要求。例如灭火行动组需在3分钟内携带装备到达指定位置，疏散引导组需在2分钟内到达各楼层引导点。记录实际耗时与标准值的偏差率，偏差超过20%则判定为不合格项。

4.1.2处置规范性

检查各小组操作流程是否符合预案规定。灭火行动组需遵循“先断电、后灭火”原则，使用灭火器时保持2-3米距离对准火焰根部；疏散引导组需采用弯腰低姿、湿毛巾捂口鼻等正确避险方式；医疗救护组需按“先重后轻”原则处理伤员，止血带使用时间不超过40分钟。

4.1.3协同联动效果

检验跨部门协作效率。记录通讯联络组传递指令的准确率，要求关键信息（如起火点、人员被困情况）传递误差不超过10%；观察警戒保卫组与消防车辆引导员的配合默契度，从车辆抵达至进入火场的时间应控制在5分钟内。

4.2评估方法与工具

4.2.1现场观察记录

由评估组携带评估表全程跟踪，重点记录以下行为：灭火组是否正确使用消防栓接口、疏散组是否清查所有房间、医疗组是否规范进行心肺复苏。采用“行为锚定量表”将操作质量分为5级，如“正确使用灭火器”评为4级时，需同时满足站位、距离、喷射角度等3个子项达标。

4.2.2视频回放分析

在演习区域安装隐蔽摄像头，通过多角度回放发现隐蔽问题。例如某次回放发现员工在疏散时逆行返回取物品，需在评估报告中标注“安全意识薄弱”问题；分析消防水带铺设轨迹，判断是否存在弯折、缠绕等影响水压的情况。

4.2.3问卷调查反馈

演习结束后向参与人员发放匿名问卷，设置“疏散路线标识清晰度”“应急指令理解度”等10个评分项。采用李克特五级量表，统计各选项平均分。若“消防设备使用指导”项得分低于3.5分，需在改进措施中增加专项培训。

4.3问题整改与预案优化

4.3.1问题清单生成

评估组汇总现场观察、视频分析、问卷三类数据，按“紧急-重要”矩阵分类。例如“通讯中断导致疏散指令延迟”属紧急重要问题，需24小时内启动整改；“应急灯亮度不足”属重要非紧急问题，纳入季度改进计划。

4.3.2改进措施制定

针对典型问题制定具体方案：

（1）针对疏散效率低下问题，在楼梯间增设声光报警器，将疏散路线标识更换为荧光材质；

（2）针对灭火器操作失误问题，开发AR模拟培训系统，通过虚拟场景反复练习；

（3）针对外部联动延迟问题，与消防部门建立“1分钟响应”协议，安装专用救援车辆引导信号灯。

4.3.3预案动态修订

根据评估结果修订预案文本，重点优化以下内容：

（1）调整响应时间标准，将仓库区域灭火组响应时间从3分钟延长至4分钟，因该区域距离消防器材存放点较远；

（2）增加“极端天气”应对条款，补充暴雨天气下的防触电措施；

（3）修订通讯联络矩阵，增设“备用频道切换流程”，确保主通讯中断时能启用对讲机中继系统。

4.4持续改进机制

4.4.1评估结果应用

将评估得分纳入部门年度安全考核，占比不低于15%。连续两次评估不合格的部门，需重新组织专项培训。评估报告在内部OA系统公示，标注“优秀实践案例”供其他部门借鉴。

4.4.2周期性复评验证

针对重大整改措施开展“回头看”验证。例如某仓库调整货架间距后，在下次演习中模拟同类火情，检验新布局是否有效提升灭火效率。复评不合格的措施需重新制定改进方案。

4.4.3行业对标提升

每年度与同行业单位开展交叉评估，学习先进经验。例如借鉴某企业开发的“应急演练智能评估系统”，通过AI分析演习视频自动生成评估报告，将人工评估时间缩短60%。

五、演习保障措施

5.1物资保障

5.1.1应急物资清单

根据演习场景需求，配备专用物资清单包括灭火器、消防水带、防毒面具、担架、急救包等基础装备，以及烟雾发生器、模拟伤员标识、荧光疏散贴纸等辅助道具。物资按功能分区存放，灭火器每50平方米配置1具，仓库区域增设推车式灭火器；防毒面具按员工总数120%储备，确保每人可同时获取2个；烟雾发生器选用无毒环保型，浓度控制在安全阈值内。

5.1.2物资管理机制

建立三级物资管理制度：执行小组每月核查物资有效期，重点检查灭火器压力表指针是否在绿区、急救包药品是否过期；保障小组每季度进行全量盘点，更新物资损耗台账；领导小组每年组织第三方机构抽检，确保消防器材符合GB4351.1-2005标准。物资领用实行“双人双锁”制度，演习前24小时由安全员与部门负责人共同签领，使用后48小时内归位并补充。

5.1.3特殊场景物资适配

针对夜间演习配置防爆手电筒与声光报警器，亮度不低于300流明；针对高层建筑演习准备折叠担架与缓降器；针对化学品泄漏场景配备防化服与吸附棉。物资标签采用颜色编码：红色标识灭火类，蓝色标识医疗类，黄色标识疏散类，确保紧急情况下快速识别。

5.2人员保障

5.2.1专业团队建设

组建专职应急队伍，成员从各部门选拔，具备消防设施操作员资格或医疗救护员证书。灭火组由8名队员组成，分2个梯队轮值；医疗组配备2名持证医师与4名急救员；通讯组设置3名主控员与2名备用员。所有人员签订《应急责任书》，明确24小时待命要求，每月开展2小时复训。

5.2.2全员培训体系

实施“三级培训”机制：新员工入职时完成8学时消防基础培训，包含灭火器实操与疏散演练；每季度组织全员1小时情景模拟培训，如模拟办公区插座起火；年度开展2次跨部门协同演练，重点检验指挥链路。培训采用“理论+实操+考核”模式，实操环节设置“盲测”环节，要求员工在无提示条件下完成消防栓连接。

5.2.3外部协作网络

与属地消防中队签订《应急联动协议》，明确5分钟响应承诺；与三甲医院建立绿色通道，演习期间预留2张急救床位；与公安派出所协同设置外围警戒，配备4名专职安保人员。外部协作方信息录入应急指挥系统，实现一键呼叫与定位追踪。

5.3技术保障

5.3.1智能监控系统

在关键区域部署AI监控摄像头，具备烟雾识别与异常行为分析功能。系统自动触发警报时，同步推送现场画面至指挥中心；在疏散通道安装红外计数器，实时统计人员流量；在消防设备间安装物联网传感器，监测水压与设备状态。技术保障组每日校准设备，确保识别准确率不低于95%。

5.3.2通讯保障方案

采用“三网融合”通讯架构：常规通讯使用对讲机系统，设置4个信道分别对应指挥组、行动组、医疗组、外部组；备用通讯采用卫星电话，确保信号盲区覆盖；应急通讯启用5G应急车，提供视频回传与远程会诊功能。通讯设备每季度进行抗干扰测试，在强电磁环境下保持稳定传输。

5.3.3数据管理平台

搭建演习管理云平台，集成物资台账、人员档案、历史评估数据三大模块。平台自动生成演习报告，通过算法分析响应时间与处置规范性的关联性；建立电子预案库，支持手机端离线查阅；设置改进任务看板，实时跟踪整改进度与责任部门。

5.4环境保障

5.4.1场景布置规范

演习区域设置物理隔离带，采用警示带与路障双重标识；在起火点设置安全观察区，距离火源不低于10米；疏散通道清除障碍物，宽度保持1.2米以上；集合点设置风向标与医疗点，配备遮阳棚与饮用水。环境布置需提前24小时完成，经安全员验收签字。

5.4.2风险预控措施

制定《演习风险清单》，包含烟雾引发呼吸道刺激、疏散踩踏、设备误启动等8类风险。针对烟雾释放设置浓度监测仪，超过50mg/m³立即停止释放；疏散通道安排引导员值守，每10米配置1人；电气设备演习前切断非必要电源，张贴“正在演习”标识。

5.4.3后勤支持体系

提供全流程后勤服务：在集合点设置临时饮水站，配备一次性纸杯与消毒液；设置物品寄存处，使用编号手环管理个人物品；安排保洁组实时清理演习产生的垃圾；为参演人员提供含盐能量棒，预防低血糖情况。后勤物资提前1小时到位，确保演习无缝衔接。

六、演习实施流程

6.1演习前准备阶段

6.1.1方案审批与动员

演习方案需提前15个工作日报领导小组审议，重点核查场景合理性、资源匹配度及安全措施。通过后召开全员动员会，由安全环保部负责人讲解演习目标、注意事项及疏散路线，发放《参演人员手册》并签署《安全承诺书》。针对新入职员工，组织30分钟专项培训，演示防烟面具佩戴方法及灭火器操作步骤。

6.1.2物资与设备调试

保障组在演习前48小时完成物资清点：烟雾发生器注入环保烟雾剂，测试释放浓度；对讲机充满电并分配至各小组，设置独立频道；应急照明设备充电后安装于关键节点；医疗组检查急救包有效期，补充止血带与消毒棉。技术保障组调试监控设备，确保覆盖所有疏散通道与集合点。

6.1.3环境布置与标识设置

在起火点周边设置5米安全警戒区，摆放警示牌；疏散通道地面粘贴荧光箭头贴纸，转弯处安装声光报警器；集合点悬挂横幅标识，划分医疗区、物资区、签到区；办公楼电梯口张贴“演习期间暂停使用”通知。环境布置需经安全员验收签字，确保无安全隐患。

6.2演习实施阶段

6.2.1火警触发与响应启动

演习总指挥在指定时间通过广播宣布“模拟火情发生”，同步启动声光报警器。通讯联络组立即拨打119模拟报警，清晰报告单位名称、地址及火势概要；灭火行动组3分钟内携带灭火器与消防水带抵达现场，关闭起火区域电源；警戒保卫组拉起警戒线，引导非参演人员撤离。

6.2.2疏散引导与清场检查

疏散引导组手持荧光棒沿预定路线引导人员撤离，优先协助行动不便者。每层楼安排2名引导员，逐间房间清查人员，使用对讲机报告“已清空”。员工用湿毛巾捂住口鼻，低姿前进至集合点，签到员核对人员名单，发