大课间安全应急预案

大课间安全应急预案

一、总则

1.编制目的

为有效预防和妥善处置大课间活动期间各类安全突发事件，保障学生生命安全和身体健康，规范应急处置流程，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护校园正常教育教学秩序，特制定本预案。

2.编制依据

本预案依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》《学校体育工作条例》及地方教育行政部门关于加强校园安全管理的相关文件要求，结合学校实际情况制定。

3.适用范围

本预案适用于学校大课间活动期间（含课间操、自由活动、集体组织体育活动等）发生的各类安全突发事件，包括但不限于学生意外伤害、拥挤踩踏、突发疾病、设施设备故障、极端天气等情况，适用于全体在校学生、参与大课间活动的教师及工作人员。

4.工作原则

（1）生命至上、安全第一。始终将学生生命安全放在首位，优先保障学生人身安全，避免次生灾害发生。（2）预防为主、防治结合。加强日常安全教育和隐患排查，完善安全防护设施，从源头上预防突发事件发生。（3）统一指挥、分级负责。建立学校应急指挥体系，明确各部门及人员职责，确保应急处置有序高效。（4）快速反应、协同处置。完善应急响应机制，确保突发事件发生后第一时间启动预案，各部门协同配合，快速开展处置工作。（5）依法依规、妥善处理。严格按照法律法规和政策规定处理突发事件，维护学生、家长及学校的合法权益。

二、组织机构与职责

1.领导机构

1.1组成人员

学校大课间安全应急领导小组由校长担任组长，分管安全的副校长担任副组长，成员包括德育主任、教务主任、后勤主任、体育教研组长、年级组长及各班班主任。领导小组下设办公室，由德育主任兼任办公室主任，负责日常协调和信息汇总。

1.2主要职责

领导小组负责统筹规划大课间安全应急工作，制定和完善应急预案，审批应急处置方案，协调各部门资源，指挥重大突发事件处置。每学期至少召开2次专题会议，研究解决大课间安全工作中的突出问题，定期组织应急演练，评估预案有效性，并根据实际情况及时调整优化。

2.工作小组

2.1现场处置组

2.1.1组成人员

由体育教研组长任组长，2-3名体育老师及3-5名保安组成。体育老师负责现场活动组织，保安负责秩序维护和人员疏散。

2.1.2主要职责

大课间活动开始前10分钟到达现场，检查活动场地、器材安全情况，清除障碍物；活动期间巡查各班级学生动态，及时发现并制止危险行为（如追逐打闹、攀爬栏杆等）；突发事件发生后，第一时间到达现场，控制局面，防止事态扩大，同时向领导小组报告情况。

2.2医疗救护组

2.2.1组成人员

由校医任组长，2名持有急救证的教师及附近社区医院的1名医护人员组成。校医负责日常急救培训，医护人员负责专业救治。

2.2.2主要职责

携带急救包、担架、氧气袋等设备，在操场指定区域待命；对学生突发疾病（如中暑、晕厥）或意外伤害（如摔伤、扭伤）进行初步救治，判断病情严重程度；联系120救护车，陪同学生送医，向医护人员详细说明学生情况；事后做好医疗记录，配合事故调查。

2.3疏散引导组

2.3.1组成人员

由各班班主任任组长，任课老师协助。每班安排1-2名老师负责本班级学生疏散。

2.3.2主要职责

大课间活动前，向学生讲解疏散路线和注意事项；活动期间，密切关注学生动向，防止学生脱离集体；突发事件（如火灾、地震）发生时，按照预定路线引导学生有序疏散到操场安全区域，清点人数，向领导小组报告未到学生情况；疏散过程中，提醒学生注意脚下，避免拥挤踩踏。

2.4通讯联络组

2.4.1组成人员

由办公室主任任组长，2名信息老师及1名宣传老师组成。

2.4.2主要职责

负责应急通讯设备的维护，确保电话、对讲机等设备畅通；突发事件发生后，及时向家长、公安、医院等部门传递信息，通知家长到校，联系公安部门维护现场秩序；做好信息记录，包括时间、地点、事件经过、处置情况等，事后整理成报告上报领导小组；通过校园广播、班级群等渠道，向师生和家长发布权威信息，避免谣言传播。

2.5后勤保障组

2.5.1组成人员

由后勤主任任组长，3名后勤人员及2名志愿者组成。

2.5.2主要职责

负责应急物资的采购、保管和维护，如急救包、担架、雨具、保暖设备、饮用水等；大课间活动前，检查场地设施（如操场地面、篮球架、单杠等）是否安全，及时修复损坏设备；突发事件发生后，提供物资支持，协助疏散引导组引导学生，确保现场秩序；事后做好物资清点和补充工作，为下次活动做好准备。

3.职责分工

3.1校长职责

全面负责大课间安全应急工作，担任应急处置总指挥，决策重大事项，协调各部门配合，向上级教育部门报告情况。

3.2分管安全副校长职责

协助校长开展工作，具体负责预案的制定和实施，组织应急演练，监督检查各部门职责落实情况，处理日常安全事务。

3.3德育主任职责

负责学生安全教育和行为规范管理，组织班主任开展安全主题班会，协调疏散引导组工作，做好学生心理疏导。

3.4体育老师职责

负责大课间活动的组织和指导，讲解活动安全注意事项，检查器材安全，制止危险行为，协助现场处置组工作。

3.5校医职责

负责医疗救护组的日常工作，开展急救知识培训，对学生进行健康监测，处理突发疾病和伤害事件，做好医疗记录。

3.6班主任职责

负责本班级学生的安全管理，清点人数，传达安全要求，协助疏散引导组工作，及时与家长沟通学生情况。

3.7保安职责

维护校园秩序，防止外来人员进入，协助现场处置组控制局面，疏散学生，保护现场。

3.8家长职责

配合学校做好学生安全教育，提醒学生遵守活动规则，保持通讯畅通，接到学校通知后及时到校配合处置。

三、应急响应流程

1.预警与信息报告

1.1日常监测

体育教师和班主任在大课间活动期间需持续关注学生动态，重点观察场地设施安全状况（如地面湿滑、器材松动）、学生行为异常（如推搡、攀爬）及特殊体质学生反应。后勤保障组每日活动前30分钟完成场地检查，记录结果并留存影像资料。

1.2隐患分级

根据风险程度将隐患分为三级：

-轻微隐患：个别学生轻微打闹、场地小面积积水等，由现场教师口头制止并记录；

-中度隐患：器材损坏、局部区域拥挤等，由现场处置组立即疏散相关学生并上报领导小组；

-重大隐患：设施结构性损坏、突发极端天气等，由领导小组启动应急预案并疏散全体学生。

1.3信息报告路径

事件发生后，目击教师需在30秒内通过对讲机向现场处置组报告，内容包括：事件类型、地点、伤亡情况。现场处置组2分钟内汇总信息，同步上报领导小组办公室。重大事件需同步拨打120、110等外部救援电话，由通讯联络组负责信息传递。

2.分级响应措施

2.1轻微事件响应

当发生学生轻微擦伤、短暂晕厥等事件时：

-现场教师立即将学生转移至医疗救护点，校医进行消毒、冰敷等基础处理；

-班主任联系家长说明情况，必要时陪同就医；

-体育教研组长调整活动区域，避免同类风险再次发生。

2.2中度事件响应

针对群体性冲突、局部踩踏等事件：

-疏散引导组按预定路线引导学生撤离危险区域，班主任清点人数并上报；

-现场处置组设置隔离带，防止围观扩大事态；

-医疗救护组对伤员进行分类处理，优先救治重伤员；

-领导小组10分钟内召开临时会议，制定后续处置方案。

2.3重大事件响应

发生火灾、地震、群体性伤亡等事件时：

-校长立即启动全校广播，指令"各班按疏散路线撤离"；

-疏散引导组携带班级名册，按"低年级优先"原则组织撤离；

-后勤保障组开放应急物资点，发放防烟面罩、应急灯等设备；

-通讯联络组同步联系救援力量，在校园入口设置引导标识；

-医疗救护组在操场设立临时救护站，分拣伤员并转送医院。

3.后期处置规范

3.1事件调查

事件平息后24小时内，领导小组组织专项调查组：

-调取监控录像，还原事件经过；

-收集目击者证词，形成书面记录；

-分析事件根源，判定责任归属。

3.2善后处理

-对受伤学生安排专人陪护，协调医院绿色通道；

-召开家长说明会，通报调查结果及改进措施；

-对相关责任人进行诫勉谈话，情节严重者按校规处理。

3.3总结改进

每学期末召开应急工作复盘会：

-统计事件类型、发生频次等数据；

-评估预案有效性，修订响应流程；

-开展针对性演练，重点强化薄弱环节。

四、保障措施

1.物资保障

1.1应急物资配置

学校在操场固定区域设置应急物资储备点，配备急救箱（含创可贴、消毒棉、绷带、体温计等）、担架、AED除颤仪、防暑药品、防雨棚、扩音器、应急照明设备等。物资清单每学期更新一次，确保药品在有效期内，设备功能完好。体育器材室额外储备备用运动器材，防止器材损坏影响活动正常开展。

1.2物资管理规范

后勤保障组指定专人负责物资管理，建立台账登记制度。每周检查物资数量与状态，每月进行一次功能测试（如对讲机通话、应急灯照明）。物资使用后需24小时内补充到位，重大事件消耗物资需在3个工作日内完成补充。储备点钥匙由保安和后勤主任共同保管，确保紧急情况下快速取用。

1.3物资调配机制

建立校内物资调配网络，当操场储备点物资不足时，由后勤主任协调教学楼医务室、实验室等区域应急调用。与周边社区医院签订物资支援协议，在重大事件发生时可快速获取医疗物资补充。

2.人员保障

2.1应急队伍组建

组建30人核心应急队伍，包括体育教师、校医、保安及各年级教师骨干。所有成员需接受急救培训（CPR、止血包扎等），每年至少参加2次专业复训。队伍实行AB角制度，确保关键岗位24小时可联系到备用人员。

2.2职责培训机制

每月组织一次针对性培训，内容涵盖：

-现场处置组：人群疏散技巧、危险行为识别；

-医疗救护组：伤情判断、骨折固定方法；

-疏散引导组：特殊学生（如行动不便者）帮扶流程；

-通讯联络组：信息报送规范、家长沟通话术。

培训采用理论讲解与情景模拟结合方式，通过"无脚本演练"检验真实处置能力。

2.3值班值守制度

大课间活动期间实行三级值班：

-一级值班：校级领导带班，负责全局指挥；

-二级值班：中层干部轮值，协调各部门工作；

-三级值班：班主任、体育教师定点值守，覆盖各活动区域。

值班表提前一周公示，值班人员需提前10分钟到岗，佩戴醒目标识。

3.制度保障

3.1日常管理制度

制定《大课间活动安全十条禁令》，明确禁止行为：

-携带尖锐物品；

-无组织追逐打闹；

-攀爬运动器材；

-在楼梯间聚集。

班主任每日晨会强调安全要求，体育老师活动前进行3分钟安全提示。建立"安全监督员"制度，每班选拔2名学生佩戴红袖章协助管理。

3.2安全检查制度

实施三级检查机制：

-班级自查：活动前由体育委员检查本班活动区域；

-巡查组检查：由德育主任带队，每小时巡查一次；

-专项检查：每月由后勤、体育、安全部门联合开展。

检查结果记录在《安全日志》中，发现隐患立即整改并复查。

3.3事件报告制度

建立"首报负责制"，任何人员发现安全事件须立即报告。报告内容需包含：时间、地点、事件性质、伤亡情况。重大事件须在10分钟内上报校长，30分钟内形成书面报告。对外信息发布由通讯联络组统一口径，避免信息混乱。

4.技术保障

4.1监控系统覆盖

操场、走廊、楼梯间等关键区域安装高清监控摄像头，实现无死角覆盖。监控室安排专人值守，大课间活动时段实时巡查。录像保存时间不少于30天，便于事件追溯。

4.2应急通讯设备

为应急小组配备专用对讲机，划分独立频道：

-A频道：现场处置组；

-B频道：医疗救护组；

-C频道：疏散引导组。

定期测试信号覆盖范围，确保操场各区域通讯畅通。建立家长紧急联系群，重要通知10分钟内送达。

4.3应急广播系统

校园广播系统与应急指挥平台联动，预设三类语音警报：

-一般提醒："请各班注意活动安全"；

-疏散指令："请立即到操场集合"；

-紧急避险："请就地躲避保护头部"。

广播主机配备备用电源，断电后可自动切换至蓄电池供电。

5.外部联动保障

5.1医疗合作机制

与市第一人民医院签订《医疗救援协议》，明确：

-建立15分钟急救绿色通道；

-每学期派医生到校开展健康讲座；

-提供急救技能培训指导。

在校门口设置救护车临时停靠点，标识清晰可见。

5.2公安协作机制

与辖区派出所建立校园安全联动机制，民警每月至少一次到校周边巡逻。重大事件发生时，派出所承诺10分钟内到达现场协助处置。

5.3家校协同机制

每学期召开一次安全家长会，发放《大课间安全告知书》，要求家长签字回执。建立"家长志愿者"队伍，经培训后可协助维持活动秩序。

五、演练与培训

1.应急演练设计

1.1演练类型

针对大课间常见风险设计三类演练：

-场景模拟演练：包括楼梯拥挤踩踏、运动伤害、突发疾病等典型场景，每学期至少开展1次；

-功能模块演练：重点检验医疗救护、疏散引导、通讯联络等小组的协同能力，每学年覆盖2次；

-全流程综合演练：模拟地震、火灾等重大突发事件，每学年1次，要求全员参与。

1.2演练方案制定

由安全办公室牵头，联合各工作组制定详细方案，明确：

-演练目标（如"3分钟内完成教学楼疏散"）；

-情景设置（如"二年级学生在楼梯间推挤导致5人摔倒"）；

-角色分配（教师扮演伤员，学生模拟疏散）；

-评估标准（按"响应速度""处置规范""秩序维护"三维度评分）。

方案需经领导小组审批，演练前3天向全体师生公示。

1.3演练实施流程

分三个阶段推进：

-准备阶段：召开协调会，检查物资设备（如模拟伤员道具、疏散路线标识）；

-实施阶段：按预定场景触发事件，记录各环节耗时及问题（如某班级清点人数超时）；

-复盘阶段：立即组织参演人员总结，重点分析"未达预期项"的改进措施。

2.常态化培训体系

2.1分层培训计划

针对不同群体定制培训内容：

-教师群体：每学期开展2次专题培训，重点掌握创伤包扎、心肺复苏等技能，考核通过率需达100%；

-学生群体：利用班会课每月进行1次安全知识教育，通过情景剧、知识竞赛等形式强化防踩踏、防运动伤害意识；

-特殊岗位人员：校医、保安等每季度参加1次专业进修，学习最新急救技术及设备操作。

2.2培训形式创新

采用"理论+实操"双轨模式：

-线上平台：开发安全微课，包含"扭伤处理""止血方法"等15个短视频，供师生随时学习；

-现场教学：邀请红十字会专家进校演示AED使用，组织学生体验模拟灭火器操作；

-沉浸式体验：设置"安全体验馆"，模拟黑暗环境逃生、烟雾通道穿越等场景。

2.3效果评估机制

建立三级评估体系：

-即时反馈：培训后发放匿名问卷，收集"内容实用性""讲解清晰度"等评分；

-技能考核：每学年组织1次实操考试，要求教师完成"头部包扎""骨折固定"等5项操作；

-行为观察：通过日常巡查记录学生安全行为变化（如主动绕开积水区域）。

3.演练后改进机制

3.1问题整改清单

演练结束后48小时内形成《问题整改清单》，明确：

-问题描述（如"医疗点标识不醒目导致延误"）；

-责任部门（后勤保障组）；

-整改时限（3日内完成标识更新）；

-验收标准（夜间可视距离≥20米）。

整改结果在全校公示，接受师生监督。

3.2预案动态修订

根据演练暴露的系统性问题，每学期对预案进行1次修订：

-流程优化：简化疏散指令下达环节，将"三级汇报"改为"对讲机直通指挥组"；

-职责调整：增加"心理疏导组"，明确班主任在突发事件后的安抚职责；

-资源补充：在楼梯转角增设应急照明设备，解决夜间疏散盲区问题。

3.3持续改进机制

建立"演练-改进-再演练"闭环：

-每学期末召开改进成果会，展示整改前后对比（如新增防滑垫数量）；

-对连续3次演练仍存在的问题（如某班级疏散速度慢），实施"专项攻坚"；

-将演练改进成效纳入部门年度考核，与评优评先挂钩。

4.家校协同培训

4.1家长安全课堂

每学期举办2次家长培训：

-理论课程：讲解大课间常见风险及家庭预防措施（如检查孩子运动鞋是否合脚）；

-实操演示：邀请家长参与模拟演练，学习儿童骨折固定、海姆立克急救法；

-经验分享：邀请曾参与处置的家长讲述事件处理过程，强调家校沟通要点。

4.2家校联动演练

组织"家长开放日"参与演练：

-角色扮演：家长志愿者扮演"围观群众"，测试疏散引导组维持秩序能力；

-场景体验：让家长体验学生视角的疏散路线，提出标识优化建议；

-反馈收集：发放《家长参与感问卷》，重点收集"对演练真实性的评价"。

4.3家庭安全作业

设计"家庭安全任务单"，包括：

-家庭隐患排查：与孩子共同检查家中运动器材安全性；

-应急预案制定：绘制家庭逃生路线图，标注紧急联络人；

-技能实践：录制家长演示CPR操作视频，由班主任点评反馈。

5.心理疏导专项

5.1事件后心理干预

针对经历突发事件的学生：

-初级干预：班主任在事发后24小时内进行一对一谈话，采用"情绪命名法"帮助表达感受；

-中级干预：对出现焦虑症状的学生，由心理教师开展沙盘游戏治疗；

-长期跟踪：建立"学生心理档案"，持续监测3个月内行为变化（如拒绝参加体育活动）。

5.2演练心理建设

在演练中融入心理防护元素：

-情景设计：避免过度惊悚场景，用"模拟担架"替代真实血腥道具；

-事前告知：提前3天告知演练时间，通过"角色扮演游戏"降低紧张感；

-事后安抚：演练结束后组织"安全分享会"，强调"这是演练，我们很安全"。

5.3教师心理支持

为参与处置的教师提供心理保障：

-专项培训：学习"创伤后应激反应识别"，掌握自我调节技巧；

-压力释放：每月组织1次教师减压活动，如户外拓展、正念冥想；

-互助机制：建立"教师心理支持小组"，定期开展同伴倾诉会。

六、监督评估与持续改进

1.日常监督机制

1.1三级巡查制度

班级每日自查：班主任在晨会期间指定安全委员检查学生着装（如是否佩戴尖锐饰品）、活动区域器材状态，填写《班级安全日志》。

巡查组动态检查：由德育主任牵头组建5人巡查组，每节课间分区域巡查，重点监控楼梯口、运动器械周边等风险点，记录违规行为并现场纠正。

专项定期督查：每月由安全副校长组织后勤、体育、医务室联合开展全区域排查，对地面防滑、器材固定度等关键项进行量化评分，评分低于80分的区域立即停用整改。

1.2隐患闭环管理

建立“发现-上报-整改-复查”流程：

-发现：教师或学生通过校园APP一键上报隐患，系统自动定位并推送责任部门；

-上报：责任部门30分钟内确认信息，2小时内制定整改方案；

-整改：轻微隐患当日修复，重大隐患设置警示隔离栏并公示完成时限；

-复查：安全办公室72小时内核查整改效果，未达标项目启动追责程序。

1.3安全行为监测

安装AI行为识别系统，自动识别以下高危行为：

-学生群体性聚集超过5人；

-攀爬运动器材动作；

-推搡追逐行为。

系统触发警报后，值班教师需2分钟内抵达现场处置，系统自动记录处置时长并生成周报。

2.评估体系构建

2.1定量指标考核

设立6项核心KPI：

-应急响应时效：从事件发生到医疗组到达现场≤3分钟；

-疏散达标率：各班级3分钟内撤离率≥95%；

-急救操作规范率：教师CPR操作正确率≥90%；

-隐患整改率：月度隐患闭环率100%；

-培训覆盖率：师生年度培训参与率100%；

-家校协同度：家长安全知识知晓率≥85%。

2.2定性反馈收集

每学期开展三类评估：

-教师匿名问卷：聚焦预案实用性（如“疏散指令是否清晰”）、协作效率（如“跨部门配合是否顺畅”）；

-学生座谈会：通过绘画、角色扮演等儿童友好方式收集安全诉求；

-家长开放日：设置“安全建议箱”，现场收集对疏散路线、物资配置的改进意见。

2.3第三方评估机制

每学年邀请专业机构开展独立评估，采用：

-暗访测试：模拟家长观察实际处置流程；

-桌面推演：针对极端天气等复杂场景检验预案可行性；

-设备检测：对AED、应急广播等关键设备进行压力测试。

评估报告向全校公示，并作为年度安全工作考核依据。

3.持续改进流程

3.1问题溯源分析

对每起事件采用“5Why分析法”：

案例：某次踩踏事件溯源

-Why1：学生为何摔倒？→地面湿滑

-Why2：地面为何湿滑？→清洁后未及时擦干

-Why3：为何未及时擦干？→清洁工未收到天气预警

-Why4：为何无预警机制？→后勤部门未与气象部门联动

-Why5：为何未建立联动？→预案未覆盖极端天气应对

3.2预案动态修订

修订触发条件：

-发生