小学课间操安全应急预案

小学课间操安全应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置小学课间操期间各类突发安全事件，最大限度保障学生生命安全和身体健康，维护正常校园教学秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《学校安全管理条例》《中小学幼儿园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规及教育部、省教育厅关于加强校园安全工作的相关文件精神，结合本校课间操活动实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本校组织的学生日常课间操、大型集体课间操活动（如运动会开幕式、课间操展示等）期间发生的各类突发安全事件的预防、预警、应急响应和处置工作。适用对象包括全体参与课间操的学生、教职工、场地设施管理人员及相关保障人员。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主。坚持把学生安全放在首位，强化风险隐患排查，完善安全防范措施，从源头上减少安全事件发生。

2.统一指挥，分级负责。建立学校应急指挥体系，明确各部门、各岗位人员职责，确保应急指令畅通、责任落实到位。

3.快速反应，果断处置。一旦发生安全事件，立即启动应急响应，迅速采取有效措施控制事态发展，防止次生灾害。

4.以人为本，生命至上。优先保障学生生命安全，科学施救，避免因处置不当造成二次伤害。

5.依法规范，协同联动。遵循法律法规要求，加强与公安、医疗、消防等部门的协作，形成应急处置合力。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

1.组成人员

应急领导小组由学校校长担任组长，分管安全的副校长担任副组长，成员包括安全主任、教务主任、年级组长、体育教师代表及校医。校长作为最高负责人，确保预案的权威性和执行力；副校长协助组长处理日常事务，协调各部门工作；安全主任负责具体安全事务的监督；教务主任协调教学资源；年级组长负责本年级学生的组织管理；体育教师代表提供专业指导；校医负责医疗救护支持。成员名单每学期初更新一次，确保人员变动时及时调整。

2.主要职责

应急领导小组的核心职责是决策和指挥。在课间操期间发生安全事件时，领导小组立即启动应急预案，根据事件性质（如学生摔倒、踩踏、突发疾病等）下达指令，调动资源。例如，若发生踩踏事件，领导小组需迅速疏散人群，联系医疗救援，并向上级教育部门报告。日常工作中，领导小组每月召开一次安全会议，分析风险隐患，修订预案，确保措施到位。此外，领导小组还需定期组织演练，评估预案有效性，提高团队协作能力。

（二）工作小组

1.组成人员

工作小组下设四个专项小组：医疗救护组、疏散引导组、通讯联络组和后勤保障组。医疗救护组由校医和具备急救知识的教师组成，负责现场急救；疏散引导组由体育教师和班主任组成，负责学生疏散；通讯联络组由信息技术教师和行政人员组成，负责信息传递；后勤保障组由后勤人员和保安组成，负责物资供应和安全维护。各小组组长由领导小组指定，成员名单在学期初公示，确保全体师生知晓。

2.主要职责

医疗救护组在事件发生时，第一时间评估伤情，进行初步处理，如止血、固定骨折部位，并协助专业医护人员转运伤员。疏散引导组在紧急情况下，按照预定路线引导学生撤离，避免混乱，确保学生有序到达安全区域。通讯联络组负责及时向领导小组、家长和相关部门通报情况，使用学校广播系统或手机群发功能传递指令。后勤保障组提供急救箱、担架等物资，维护现场秩序，防止二次伤害。各小组需每周进行一次简短培训，熟悉操作流程，确保在实战中高效协作。

（三）职责分工

1.学校管理层职责

学校管理层包括校长、副校长和各部门主任。校长全面负责预案的落实，确保资金和人员投入；副校长分管安全工作，监督日常巡查和隐患排查；安全主任具体执行预案，组织培训和演练；教务主任协调课间操时间表，避免与其他活动冲突；后勤主任负责场地设施维护，如检查操场地面是否平整、器材是否牢固。管理层需每月检查一次课间操区域，记录问题并及时整改，确保环境安全。

2.教师职责

教师是课间操的直接组织者。班主任负责本班学生的点名和纪律管理，提前5分钟到达操场，清点人数，提醒学生遵守规则；体育教师示范动作，强调安全要点，如保持间距、避免推搡；其他教师协助维持秩序，分散站位，观察学生动态。教师在事件发生时，立即报告领导小组，并根据指示参与救援，如安抚学生情绪或提供帮助。

3.学生干部职责

学生干部包括班长、安全员和体育委员。班长协助教师点名，传达指令；安全员佩戴醒目标识，在队伍中巡视，及时发现异常情况，如学生身体不适或行为不当；体育委员协助教师组织队伍，确保队形整齐。学生干部需接受培训，掌握基本急救知识，在紧急情况下引导同学疏散，并报告教师。

4.其他人员职责

保安人员负责操场入口的管控，防止无关人员进入；后勤人员提供清洁服务，确保场地无障碍物；家长志愿者在大型活动时协助维持秩序。其他人员需熟悉预案内容，在事件发生时听从领导小组安排，提供支持。

三、预防与监测机制

（一）日常预防措施

1.场地设施安全检查

每日课间操前，后勤保障组需对操场进行全面检查，重点关注地面平整度、排水系统及运动器材稳固性。雨天过后需增加防滑垫铺设，积水区域设置警示标识；冬季需及时清除冰雪，撒布环保融雪剂；夏季高温时段在操场周边增设遮阳棚和饮水点。体育器材如体操垫、跳绳等每周进行一次磨损度评估，发现破损立即更换。

2.人员组织管理优化

实行分年级错时操练制度，低年级（1-2年级）安排在8:20-8:35，中年级（3-4年级）在8:35-8:50，高年级（5-6年级）在8:50-9:05。每班级配备2名教师：班主任负责纪律管理，体育教师负责动作指导。学生按身高排成4列纵队，前后间距1米，左右间距0.8米，避免拥挤。特殊体质学生（如哮喘、心脏病）建立健康档案，安排在操场边缘区域活动并配备教师监护。

3.天气应对预案

遇到雷暴天气，立即通过校园广播系统通知各班在教室进行室内操；高温天气（35℃以上）缩短操练时间至8分钟，增加补水次数；雾霾天启用体育馆替代方案，采用广播体操视频教学。气象预警信息由值班教师每日7:30前在教师群发布，各年级组长据此调整活动安排。

（二）动态监测体系

1.巡视巡查制度

建立“三级巡查”机制：校级领导每周抽查1次，安全主任每日巡查2次（操练前及操练中），班主任全程跟班。巡查重点包括学生队列秩序、异常行为（如推搡、嬉闹）、地面异物（石子、水瓶）等。发现隐患立即通过手台通知后勤组5分钟内处置，同时记录在《课间操安全巡查日志》。

2.智能监测技术应用

在操场关键区域（楼梯口、转弯处）安装AI行为识别摄像头，自动检测人群异常聚集、跌倒等事件并触发警报。佩戴心率手环的特需学生（如癫痫病史）数据实时传输至校医室，异常波动时系统自动预警。每周生成《安全态势分析报告》，重点统计摔倒、碰撞事件频发区域及时间段。

3.学生反馈渠道

设立“安全观察员”岗位，每班选派2名责任心强的学生佩戴红袖章，在操练中观察同学状态并即时向教师报告。教学楼每层设置“安全信箱”，每周收集学生关于操场设施、活动安排的意见。每月召开1次学生代表座谈会，对收集的10条以上典型问题制定改进措施。

（三）安全教育常态化

1.分级课程设计

低年级采用情景模拟教学，通过《课间操安全儿歌》教授“排队不推挤，走路看脚下”等口诀；中年级开展“安全小剧场”活动，学生自编自导防踩踏情景剧；高年级组织应急救护培训，学习心肺复苏、止血包扎等基础技能。每学期开展2次全校性安全知识竞赛，设置“隐患找茬”“急救操作”等实操环节。

2.家校协同机制

每学期初发放《致家长的一封信》，明确学生着装要求（运动鞋、不佩戴尖锐饰品）、健康告知义务及紧急联系方式。家长开放日邀请观摩课间操，现场讲解安全防护要点。建立“家长安全志愿者”库，大型活动时协助维持秩序，每学期参与不少于3次。

3.心理健康干预

对因运动受伤产生恐惧心理的学生，由心理教师进行团体辅导，通过“成功体验训练”逐步恢复运动信心。在操场设置“情绪宣泄角”，配备沙袋、解压玩具，供情绪波动学生使用。班主任每周观察学生精神状态，发现异常及时与家长沟通。

（四）风险分级管控

1.风险等级划分

根据事件发生概率与影响程度，将风险分为三级：

-蓝色预警（低风险）：如个别学生轻微擦伤、队列小范围混乱

-黄色预警（中风险）：如多人摔倒、器材损坏导致活动中断

-红色预警（高风险）：如踩踏事故、突发群体性健康事件

2.分级响应流程

蓝色预警：现场教师立即处理，5分钟内完成伤员救治并记录；

黄色预警：启动工作小组，10分钟内疏散人群、封锁现场；

红色预警：启动应急领导小组，同步联系120、110，30分钟内完成初步处置报告。

3.风险动态评估

每季度召开风险分析会，结合历史数据（如近3年事故统计）、季节特征（冬季防滑、夏季防暑）及新风险点（如新增攀爬设施）更新《风险清单》。重大活动前（如运动会）开展专项风险评估，制定针对性防控措施。

四、应急响应与处置流程

（一）事件分级与启动标准

1.轻微事件（蓝色响应）

学生轻微擦伤、扭伤或队列小范围混乱等事件，由现场教师立即处置。教师需携带急救箱进行伤口清洁、贴创可贴，并安抚学生情绪。班主任在10分钟内通知家长说明情况，填写《课间操轻微事件记录表》报安全主任存档。

2.一般事件（黄色响应）

多名学生摔倒、器材损坏导致活动中断或学生突发急病等情况，启动工作小组。医疗救护组5分钟内到达现场，校医评估伤情后决定是否送医；疏散引导组迅速清点人数，防止遗漏；通讯联络组通知家长说明情况，并告知预计到校时间。

3.重大事件（红色响应）

发生踩踏、群体性受伤或学生昏迷等事件，立即启动应急领导小组。校长在1分钟内下达指令，同步联系120、110；医疗救护组实施心肺复苏等急救措施；后勤组开辟绿色通道；疏散组按预定路线撤离学生，避免围观。

（二）现场处置操作规范

1.人员疏散与秩序维护

踩踏事件中，教师立即高喊"停止前进"并张开双臂形成人墙，引导学生向两侧疏散。利用操场周边的隔离带、花坛作为缓冲区，避免人群二次拥挤。疏散路线按"就近原则"划分，东楼梯口班级撤至足球场，西楼梯口班级撤至篮球场，每班由班长举班旗引导。

2.医疗救护关键步骤

对意识清醒学生，采用"坐位半躺法"避免平躺引发呕吐窒息；对昏迷学生，检查口腔异物后进行头部侧偏处理，每30秒观察一次呼吸脉搏。校医使用AED设备时，先确保患者胸部无金属物品，贴电极片时需用力按压10秒。

3.证据固定与信息收集

安排专人用手机拍摄现场照片（注意保护伤者隐私），记录事件发生时间、位置、目击者名单。用警戒带封锁现场，保留摔倒位置、损坏器材等原始状态。通讯组在2小时内形成《事件初步报告》，包含伤情描述、处置措施及已联络人员清单。

（三）信息通报与家校沟通

1.内部信息传递

事件发生后，安全主任通过校园广播系统循环播放通知："请各班班主任立即到操场集合"，避免学生恐慌。工作小组建立微信群，实时共享处置进展，如"医疗组已到达""120预计10分钟到达"等关键信息。

2.家长沟通技巧

对受伤学生家长，先告知"学生正在接受专业救治，目前生命体征平稳"，再说明具体伤情。对围观家长，由班主任带领至接待室，提供饮用水和《家长告知书》，明确后续处理流程。

3.媒体应对原则

未经校方许可，教师不得接受媒体采访。统一由校长办公室对外发布声明，内容包含"事件正在处理中""已启动应急预案"等固定表述，不猜测事件原因。

（四）善后处置与恢复

1.受伤学生跟进

安排专人陪护送医学生，每2小时向家长通报病情。对心理受创学生，心理教师3日内进行家访，通过沙盘游戏疏导情绪。

2.场地设施修复

后勤组在事件结束后1小时内完成现场清理，损坏器材48小时内更换，地面破损72小时内修补。

3.事件复盘改进

应急领导小组在3日内召开分析会，查找管理漏洞，修订预案。如因场地拥挤导致事件，则调整班级活动区域；因学生追逐打闹，则加强队列纪律教育。

五、应急保障措施

（一）物资保障

1.应急设备配置

学校在操场周边设置3个固定应急物资点，每点配备急救箱（含止血带、消毒棉、冰袋等）、担架、扩音器及应急照明设备。物资点由后勤组每日检查，确保药品在有效期内，设备电量充足。冬季额外储备防滑垫50块、融雪剂20公斤，夏季准备遮阳棚10顶、藿香正气水50支。体育器材室常备备用跳绳20根、体操垫10块，损坏器材2小时内更换到位。

2.物资储备管理

建立《应急物资台账》，明确物资名称、数量、存放位置及责任人。每学期末进行全面清点，消耗品及时补充，过期药品统一回收处理。物资点钥匙由保安和后勤主任共同保管，紧急情况下可破封使用。大型活动前24小时，安全主任牵头检查物资储备情况，确保无遗漏。

3.特殊需求响应

针对特需学生（如癫痫患者），校医室单独配备防窒息垫、吸痰器等专用设备，每季度测试一次功能。突发传染病时，启用隔离帐篷，配备体温计、口罩、消毒液等防疫物资。物资调用实行"先登记后使用"原则，事后24小时内补足库存。

（二）技术保障

1.监测系统维护

操场AI摄像头每周由信息技术教师进行1次系统校准，确保行为识别准确率达95%以上。心率手环设备每学期更换2次电池，数据传输中断时立即启用备用手环。校医室安装应急指挥平台，实时显示各区域安全状态，异常情况自动弹窗提示。

2.通讯设备保障

应急小组配备对讲机20部，覆盖操场、教学楼、医务室等关键区域，信号盲区增设中继器。校园广播系统每周测试1次，确保紧急情况下能清晰播报指令。建立家长通讯数据库，包含所有学生家长手机号码，每年更新2次，确保紧急联络畅通。

3.数据分析应用

安全信息中心每月汇总《课间操安全数据报表》，重点分析事件高发时段、区域及原因。通过大数据建模，预测季节性风险（如3月花粉过敏、9月新生适应期），提前调整预防措施。历史数据保存3年以上，为预案修订提供依据。

（三）人员保障

1.应急队伍建设

医疗救护组由校医和8名持有急救证书的教师组成，每学期新增2名成员。疏散引导组由体育教师和班主任组成，每班固定2名教师负责，人员变动时及时更新名单。通讯联络组选拔口齿清晰的行政人员，负责信息传递和媒体应对。

2.专业技能培训

每学期开展3次专项培训：医疗组学习心肺复苏、AED使用；疏散组掌握人群疏导技巧；通讯组演练信息发布流程。邀请区医院急救科、消防中队专家现场指导，培训后进行实操考核，不合格者重新培训。

3.替补机制建立

应急小组实行AB角制度，每组至少设置1名替补人员。替补人员需参与日常培训和演练，熟悉岗位职责。重大活动前，安全主任确认所有人员到岗情况，请假人员由替补人员顶替，确保24小时应急响应无空缺。

（四）外部联动保障

1.部门协作机制

与区医院签订《医疗救援协议》，明确课间操期间优先接诊、绿色通道等事项。与消防中队建立10分钟响应机制，定期联合开展疏散演练。派出所派驻警力在大型活动期间维护秩序，协助处理突发事件。

2.社会资源整合

联合社区医院建立"校园医疗点"，每周安排1名医生驻校半天。与周边商场、超市签订应急物资供应协议，紧急情况下可快速采购补充物资。邀请退休医护人员组成"银发救护队"，大型活动时提供现场支援。

3.信息共享平台

加入区教育局安全信息平台，实时上报事件处置情况。与气象局建立预警直通机制，提前获取极端天气预警。与周边学校共享安全经验，每季度召开1次联席会议，分析共性问题。

（五）资金保障

1.预算编制管理

每年3月编制下一年度安全预算，包含物资采购（占比40%）、设备维护（25%）、培训演练（20%）、外部协作（15%）四部分。预算经校务会审议通过后执行，重大调整需重新报批。

2.专项资金使用

设立"校园安全应急基金"，用于突发事件的临时处置。资金使用实行"一事一报"，由应急领导小组审批。采购物资需提供正规发票，验收合格后报销。年度结转资金自动转入下一年度预算。

3.审计监督机制

每学期末由财务室对安全资金使用情况进行审计，重点检查采购合规性和使用效益。审计报告向全体教职工公示，接受监督。对违规使用资金的行为，按学校规章制度严肃处理。

六、预案管理与持续改进

（一）预案修订机制

1.定期评估制度

每学期末由应急领导小组牵头，组织全体成员对预案执行情况进行全面评估。评估内容包括：本学期课间操安全事件发生率、应急响应时效、物资保障有效性等指标。形成《预案执行评估报告》，明确优势与不足，作为修订依据。

2.动态更新流程

当发生以下情形时，预案须在15个工作日内完成修订：国家或地方出台新安全法规、学校组织结构调整、场地设施发生重大变更、处置过程中暴露明显漏洞。修订稿经校务会审议通过后，3日内印发至各执行部门并公示。

3.版本控制管理

建立预案电子档案库，标注修订日期、版本号及修订要点。纸质版预案加盖学校公章，由安全主任统一保管。新旧版本过渡期为1周，期间新旧预案并行使用，确保工作连续性。

（二）监督检查体系

1.内部监督方式

实行"三级检查"机制：安全主任每周抽查各小组履职情况，重点检查物资点设备状态、教师到岗记录；年级组长每月督查本年级预案落实细节