小学安全管理经验材料

小学安全管理经验材料一、总体思路与目标

（一）指导思想

以习近平总书记关于安全生产和校园安全的重要指示精神为根本遵循，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，落实《中小学幼儿园安全管理办法》《未成年人学校保护规定》等法规要求，坚持“生命至上、安全第一”原则，聚焦小学阶段学生身心特点，构建“责任全覆盖、监管无盲区、教育常态化、处置高效率”的安全管理体系，为师生创造安全稳定的校园环境。

（二）基本原则

1.坚持党政同责、一岗双责。落实学校安全主体责任，明确校长为第一责任人，建立“校长牵头、分管主抓、部门协同、全员参与”的责任链条，将安全工作融入教育教学各环节。

2.坚持预防为主、防治结合。以隐患排查整治为核心，完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化日常巡查、定期检查和专项督查，从源头上防范安全事故。

3.坚持系统治理、综合施策。整合校内资源与校外力量，构建“学校、家庭、社会”三位一体的安全防控网络，联动公安、消防、卫健等部门，形成齐抓共管的工作格局。

4.坚持教育为先、素养提升。将安全教育纳入课程体系，针对不同年龄段学生开展差异化安全知识、应急技能和法治教育，提升师生安全防范意识和自救互救能力。

（三）工作目标

1.短期目标（1年内）：健全安全管理制度体系，实现安全责任100%覆盖，重大安全隐患整改率100%，师生安全知识知晓率达95%以上，校园安全事故发生率同比下降30%。

2.中期目标（2-3年）：建成“人防、物防、技防”三位一体的安全防控体系，应急演练常态化开展率达100%，校园及周边治安秩序持续改善，师生安全素养和应急处置能力显著提升。

3.长期目标（5年内）：形成具有小学特色的安全管理长效机制，安全文化建设成效显著，实现“零重大安全责任事故、零校园欺凌事件、零食品卫生安全事故”，打造平安校园示范样板。

二、组织架构与责任体系

（一）健全领导机制，强化顶层设计

1.成立专项安全管理领导小组。由校长担任组长，分管安全副校长任常务副组长，成员包括德育主任、总务主任、教务主任、年级组长及班主任代表。领导小组每月召开一次安全工作专题会议，分析研判校园安全形势，研究解决突出问题。例如，针对春季传染病高发期，领导小组提前召开会议，部署晨检午检、教室通风、消毒措施等专项工作，确保全年无群体性疫情发生。

2.建立校领导班子安全值班制度。实行“校级领导带班、中层干部值班、保安人员值守”的三级值班模式，每日早7:00至晚18:00校园全覆盖巡查，重点关注上学、放学时段校门口秩序，课间活动安全，以及实验室、食堂等重点区域值班情况。值班人员需填写《安全值班日志》，详细记录巡查发现的问题及处置情况，确保“小事不过夜、大事不过周”。

3.完善安全决策民主机制。对于涉及校园安全的重大事项，如设施改造、制度修订等，需通过教职工代表大会、家长委员会征求意见，必要时邀请法律顾问、消防部门专业人员参与论证。2022年，学校在规划新建教学楼时，通过家长问卷收集到“增设防撞条”“扩大安全出口”等12条建议，均纳入设计方案，从源头消除安全隐患。

（二）细化责任分工，构建全员网格

1.制定《岗位安全责任清单》。梳理涵盖校长、副校长、中层干部、班主任、任课教师、保安、食堂员工、校医等12类岗位的安全职责，明确“谁主管、谁负责，谁在岗、谁履职”。例如，班主任职责包括每日晨检、学生缺勤追踪、课间安全巡查、安全教育班会等；体育教师需课前检查运动器材安全性，指导学生做好热身运动，严禁学生携带危险物品进入课堂。

2.推行“网格化”管理模式。将校园划分为教学区、运动区、食堂区、宿舍区等8个网格，每个网格设1名网格长（部门负责人）、2名网格员（教师或后勤人员），签订《安全网格管理责任书》。网格员每日开展“三查”（晨查、午查、晚查），重点检查消防设施是否完好、用电线路是否老化、学生活动是否规范等。2023年，运动区网格员在巡查中发现单杠螺丝松动，立即上报总务部门，2小时内完成加固，避免了可能发生的坠落事故。

3.明确学生安全监护责任。针对小学生年龄特点，实行“教师包保、学生互助”制度。每名学生确定1名包保教师（班主任或任课教师），定期与学生谈心，关注其情绪变化和校外活动情况；班级设立2名“安全委员”，协助教师课间巡查、提醒同学注意安全。同时，建立《学生校外安全联系卡》，记录家长联系方式、家庭住址、上下学路线等信息，确保紧急情况下能快速联系。

（三）强化监督考核，压实责任链条

1.建立“三级”安全监督网络。校级监督由纪检委员牵头，每月组织安全、德育、总务等部门联合开展安全大检查，形成《安全隐患整改通知书》，明确整改时限和责任人；级部监督由年级主任负责，每周抽查班主任《安全工作手册》记录，检查班级安全教育开展情况；班级监督由安全委员和学生代表组成，每日记录《班级安全日志》，对追逐打闹、攀爬栏杆等不安全行为及时制止并上报。

2.实施量化考核与奖惩机制。将安全工作纳入教职工绩效考核，占比15%，考核内容包括安全制度执行情况、隐患排查整改效果、学生安全事故发生率等。对全年无安全事故、隐患整改及时的个人给予“安全工作先进个人”称号，并发放绩效奖金；对因失职导致安全事故的，视情节轻重给予通报批评、扣发绩效、调离岗位等处理。2022年，某教师因未及时发现学生携带打火机，导致教室窗帘被轻微烧毁，受到全校通报批评，并取消年度评优资格。

3.推行安全责任约谈制度。对安全工作中存在突出问题的部门或个人，由校长或分管副校长进行约谈，分析问题原因，提出整改要求。例如，某食堂因食材存储不规范被市场监管部门警告，学校立即约谈食堂负责人，责令停业整顿3天，组织全体员工重新学习《食品安全法》，并安装了食材溯源系统，确保食材安全可追溯。

三、预防机制与隐患排查

（一）完善安全制度规范

1.建立动态更新机制。学校每学期组织一次安全制度全面修订，结合季节特点、上级新规及实际运行问题，及时完善《校园安全应急预案》《学生活动安全管理办法》等12项核心制度。例如，针对夏季暴雨频发，新增《极端天气应急处置流程》，明确停课标准、家校沟通渠道和应急物资调用程序。

2.细化操作指引。针对关键场景编制图文并茂的《安全操作手册》，如《实验室安全操作指南》用卡通图示标注化学药品存放位置和应急处理步骤；《食堂食品安全操作规范》将食品验收、加工、留样等环节分解为28个具体动作，要求食堂员工每日对照检查并签字确认。

3.推行制度公示制。在校园公告栏、班级群定期发布安全制度要点，制作《学生安全行为十不准》宣传画张贴于走廊，通过校园广播每周解读一条安全规定，确保制度要求入脑入心。

（二）构建常态化排查网络

1.实施三级巡查制度。

（1）日常巡查：保安人员每2小时对校园进行一次网格化巡查，重点检查消防通道是否畅通、监控设备是否正常运行、体育设施螺丝是否松动等，使用手机APP实时上传隐患照片。

（2）专项检查：每月由安全领导小组牵头，联合总务、德育部门开展主题排查，如3月开展“消防设施专项检查”，5月聚焦“防溺水隐患排查”，9月组织“开学安全大检查”。

（3）突击抽查：不定期邀请家长委员会成员参与“飞行检查”，2023年10月突击检查发现某教室应急灯失效，当场更换并追责维修人员。

2.建立隐患闭环管理流程。

（1）登记建档：排查发现的隐患全部录入《校园安全隐患台账》，标注位置、风险等级、责任部门和整改时限。

（2）分级处置：一般隐患要求24小时内整改，较大隐患3日内完成整改，重大隐患立即停用并上报教育局。

（3）验收销号：整改完成后由网格长、安全员、使用单位三方联合验收，签字确认后从台账销号。2023年累计排查隐患156项，整改完成率100%。

3.推行“随手拍”隐患上报。开发校园安全隐患上报小程序，鼓励师生随时拍摄上传隐患照片，对有效上报者给予“安全小卫士”积分奖励，可兑换文具或图书。某学生通过“随手拍”报告教学楼外墙瓷砖松动，学校及时加固避免了脱落风险。

（三）强化风险预警与防控

1.建立风险预警机制。

（1）气象预警：与气象部门建立直通渠道，收到暴雨、暴雪等橙色预警时，提前通过班级群、校园广播发布停课或延迟放学通知。

（2）疫情预警：校医室每日监测学生因病缺勤情况，当某个班级出现3例以上相似症状病例时，立即启动晨午检强化筛查。

（3）行为预警：班主任通过观察学生情绪异常、社交退缩等表现，及时进行心理疏导，必要时联系家长共同干预。

2.开展专项风险防控。

（1）交通安全：联合交警部门在上下学高峰期设立“护学岗”，在校园周边设置减速带、限速标识；开展“小手拉大手”活动，引导学生纠正家长不戴头盔、逆行等危险行为。

（2）防溺水防控：在临近水塘区域安装防护栏和警示牌；每学期组织防溺水专题演练，教授学生“叫叫伸抛划”五字施救法。

（3）食品安全：建立食材“阳光采购”平台，供应商资质、检测报告实时公示；食堂安装48小时食品留样监控，家长可通过手机查看留样情况。

3.推行“安全观察员”制度。

（1）教师观察：任课教师每节课前3分钟检查教室环境，发现桌椅松动、地面湿滑等隐患立即处理。

（2）学生观察：每班设立2名“安全观察员”，佩戴红袖章在课间巡查，提醒同学不追逐打闹、不攀爬护栏。

（3）家长观察：发放《家庭安全隐患自查表》，指导家长排查家中用电、用气安全，形成家校安全共治。

四、应急管理与处置

（一）完善应急准备体系

1.制定针对性应急预案。根据小学生年龄特点和校园实际情况，编制《校园火灾应急预案》《地震避险疏散预案》《踩踏事故处置流程》《食物中毒应急处置办法》等8类专项预案，明确“谁发现、谁报告、谁疏散、谁救援”的责任分工。例如，火灾预案中，班主任负责带领学生沿指定路线撤离，校医在操场设置临时救护点，保安负责关闭电源和火源，避免二次事故；地震预案中，要求学生在课桌下躲避，待震动停止后有序撤离，禁止乘坐电梯。

2.开展常态化应急演练。每月组织一次主题演练，如3月火灾逃生演练、5月地震避险演练、9月防踩踏演练，每学期至少一次综合性演练。演练前通过校园广播、班会讲解注意事项，演练中设置“烟雾弹”模拟火场，用计时器评估疏散速度，演练后召开总结会，针对暴露的问题调整预案。2023年4月的火灾演练中，二年级学生小明因为紧张忘记用湿毛巾捂口鼻，班主任当场纠正，并在后续班会中通过情景剧强化正确做法，使学生的逃生技能得到显著提升。

3.配备应急物资保障。建立应急物资储备库，配备灭火器、急救包、手电筒、哨子、应急灯、逃生绳、雨衣、雨鞋等物资，每学期检查一次，确保完好有效。例如，每个教室配备1个急救包，内有创可贴、消毒棉、体温计、藿香正气水等，校医每季度更新药品；操场放置2个应急物资箱，内有扩音器、警戒带、折叠担架，应对突发情况；食堂配备食品留样柜和呕吐物收集袋，用于食物中毒应急处置。

（二）规范应急响应流程

1.建立快速报告机制。明确“第一发现人”职责，如教师、保安、学生发现险情后，立即拨打校园应急电话（内线8000），报告值班领导和相关部门，值班领导在5分钟内到达现场指挥。例如，2023年10月，食堂员工发现燃气泄漏，立即关闭阀门，拨打应急电话，值班领导3分钟内到达现场，组织学生疏散到操场，联系燃气公司抢修，避免了爆炸事故；2022年11月，一名学生在课间突然晕倒，班主任立即报告校医，校医2分钟内到达现场，测量体温后发现是低血糖，及时补充糖水，稳定了学生状况。

2.启动分级响应程序。根据险情严重程度，分为三级响应：一般险情（如小范围摔倒、轻微擦伤）由班主任或值班教师处理，做好记录并告知家长；较大险情（如火灾、地震、群体性冲突）启动学校预案，由领导小组指挥，协调各部门联动处置；重大险情（如群体性食物中毒、踩踏、校外人员闯入）立即上报教育局和110、120，请求支援。例如，2023年5月，某班级发生3名学生食物中毒，班主任立即报告校医和校长，校长启动二级响应，联系120送医，同时上报教育局，并在班级群告知家长，安抚情绪，避免了谣言传播。

3.强化部门联动处置。与公安、消防、医院、社区建立联动机制，签订《应急联动协议》，明确联系方式和处置流程。例如，2023年9月，校外人员试图闯入校园，保安立即按下一键报警装置，派出所民警5分钟内到达现场，控制了闯入者，学校同时组织学生回到教室，避免恐慌；2022年6月，校园周边发生交通事故，导致学生放学路段拥堵，学校立即联系交警部门疏导交通，同时调整放学时间，安排教师在校门口引导，确保学生安全离校。

（三）强化事后处置与改进

1.开展事故调查分析。发生安全事故后，立即成立调查小组，由校长牵头，安全、德育、总务等部门参与，通过现场勘查、询问当事人、查看监控等方式，分析事故原因和责任。例如，2022年12月，某学生在课间追逐打闹摔倒，导致手臂骨折，调查小组通过监控发现，学生没有遵守“课间不奔跑”的规定，班主任没有及时巡查，最终认定班主任负主要责任，学生负次要责任；2023年3月，食堂发生食材变质事件，调查小组发现是供应商存储不当导致，学校立即终止与该供应商的合作，并更换为资质齐全的新供应商。

2.落实整改闭环管理。根据调查结果，制定整改措施，明确责任人和整改时限，整改完成后由调查小组验收。例如，针对上述课间摔倒事故，学校在全校开展“课间安全”主题教育，增加课间值班教师数量，在走廊设置“慢行”标识，整改完成后，课间事故发生率下降了60%；针对食堂食材变质事件，学校建立“阳光采购”平台，供应商资质、检测报告实时公示，食堂安装48小时食品留样监控，家长可通过手机查看留样情况，确保食材安全。

3.做好心理安抚与教育。对受到事故影响的学生和教师，由心理教师进行心理疏导，帮助他们缓解紧张情绪；通过班会、校园广播、宣传栏等渠道，宣传事故教训，提高师生安全意识。例如，2023年6月，某班级发生火灾演练中，一名学生因为害怕大哭，心理教师当天下午找他谈心，用“小火苗的故事”安抚他，并在后续演练中让他担任“安全宣传员”，帮助其他同学克服恐惧；2022年9月，某班级发生学生冲突事件，学校通过班会开展“友爱相处”主题教育，让学生明白“不打闹、不推搡”的重要性，减少了类似事件的发生。

五、教育引导与文化建设

（一）构建系统化安全课程体系

1.开发阶梯式校本课程。根据低、中、高年级学生认知特点，编写《安全成长伴我行》系列教材：低年级以图画故事为主，涵盖"不玩火""防拐骗"等基础常识；中年级增加情景模拟，如"陌生人敲门怎么办""校门口遇险如何求助"；高年级侧重案例分析，组织讨论"网络交友风险""校园欺凌应对"等现实问题。例如，四年级教师通过"红绿灯模拟游戏"，让学生在操场上扮演行人、司机，直观理解交通规则。

2.融入学科教学渗透。在语文课《地震中的父与子》后，引导学生讨论"灾难中如何保护自己"；科学课讲解"灭火器原理"时，组织学生实际操作干粉灭火器；体育课设置"障碍跑"环节，训练学生快速躲避危险的能力。2023年春季，数学组将"逃生路线图绘制"作为实践作业，学生需测量教室尺寸、标注安全出口位置，既巩固几何知识又强化安全意识。

3.开展专题教育周活动。每学期设定不同主题：3月"交通安全周"，邀请交警进校讲解头盔佩戴规范；5月"防溺水周"，组织学生绘制"危险水域地图"；11月"消防宣传周"，举办"家庭逃生路线设计大赛"。2022年9月，二年级通过"安全儿歌创作比赛"，学生自编《上下楼梯歌》，被选为每日课间操背景音乐。

（二）创新安全实践活动载体

1.打造沉浸式体验基地。在校内建设"安全体验馆"，设置模拟烟雾通道、触电体验仪、急救模拟人等设备。学生通过VR设备体验"火灾逃生"，在虚拟环境中训练弯腰捂鼻、有序撤离；使用模拟人练习心肺复苏，校医全程指导按压深度和频率。2023年5月，体验馆接待周边社区家庭开放日，200余名亲子共同参与"安全闯关"游戏。

2.组建"安全小卫士"队伍。选拔高年级学生担任安全宣传员，经过培训后承担三项职责：每日晨间检查班级消防器材，课间佩戴红袖章巡视走廊，放学时段在楼梯口提醒"不推挤"。2022年10月，安全小卫士发现体育器材室窗户未锁，及时上报避免了失窃风险；该队伍还拍摄《课间安全十不准》短视频，在校园电视台滚动播放。

3.举办安全技能竞赛。每学年开展"安全知识大比拼"：低年级进行"安全标志配对"游戏，中年级参加"消防水带接力赛"，高年级组织"急救包扎擂台赛"。2023年4月，六年级学生李明在"防踩踏情景模拟"中，用"双臂交叉护胸"姿势保护摔倒同学，获评"最佳应急处置能手"，其经验被纳入年级安全手册。

（三）营造全方位安全文化氛围

1.建设可视化安全环境。在教学楼走廊设置"安全文化长廊"，展示学生绘制的安全漫画、应急疏散路线图；楼梯转角粘贴"靠右慢行"发光标识；食堂操作间安装透明玻璃，让师生直观了解食材加工流程。2022年9月，总务处发起"安全隐患随手拍"活动，学生发现并报告了12处问题，如饮水机电源线裸露、花坛边缘破损等。

2.开展家校协同教育。每月发放《安全家校联系卡》，内容涵盖"周末安全提醒""亲子安全作业"；举办"家长安全课堂"，邀请专家讲解"儿童乘车安全""居家用电防护"；建立"安全家长志愿者"队伍，上下学时段在校门口协助疏导交通。2023年3月，三年级家长委员会发起"家庭安全自查"活动，85%的家庭完成隐患整改并提交报告。

3.培育特色安全品牌。打造"安全小喇叭"广播站，每日午间播报安全小故事、应急小贴士；创编校园安全情景剧《平安校园》，在社区巡演时获得广泛好评；设立"安全积分银行"，学生参与安全活动可积累积分，兑换图书或实践机会。2022年12月，学校获评"省级平安校园示范单位"，其"安全文化浸润"经验被教育局作为典型案例推广。

六、保障措施与长效机制

（一）强化组织保障

1.健全党政同责机制。学校党组织每季度专题研究安全工作，将安全纳入年度党建考核和述职评议内容；校长办公会每月听取安全工作汇报，重大事项集体决策。例如，2023年春季学期，针对周边施工带来的交通安全隐患，学校党组织牵头召开三次专题会议，联合交警部门增设临时护学岗，并调整了放学时段分流方案。

2.完善部门协同机制。建立“安全工作联席会议”制度，由德育处、总务处、教务处、保卫科等部门负责人组成，每周召开协调会，解决跨部门安全问题。2022年9月，针对体育器材老化问题，总务处提出更换申请，教务处协调课程调整，保卫科同步更新器材室管理制度，三周内完成全部更新。

3.落实属地管理责任。与属地派出所、市场监管所、社区居委会签订《校园安全共治协议》，明确信息共享、联合执法、应急联动等职责。2023年5月，社区网格员协助学校排查校外托管机构资质，发现3家无证经营机构，联合执法部门予以关停。

（二）夯实资源保障

1.加大经费投入。设立安全专项经费，年度预算占比不低于学校总经费的8%，重点用于设施改造、物资储备、人员培训等。2023年投入45万元更新消防系统，安装烟感报警器86个、应急照明120套；投入20万元建设“安全体验馆”，配备VR逃生模拟设备12套。

2.建设专业队伍。配备专职安全员2名（持证上岗），兼职安全员18名（各年级组长）；每年组织全员安全培训，邀请消防、急