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文档简介

煤矿安检员岗位责任制一、岗位定位与职责概述

(一)岗位基本信息

煤矿安检员是煤矿安全生产管理体系中的核心监督岗位,隶属于煤矿企业安全监察部门,直接对安全监察部部长负责。岗位等级分为初级、中级、高级三个层级,分别对应不同的工作年限、专业技能和责任权限。任职资格要求包括:高中及以上学历,安全工程、采矿工程等相关专业优先;具备1年以上煤矿井下工作经验,熟悉煤矿开采工艺和作业环境;持有煤矿安全资格证、特种作业操作证(安全检查方向)等相关资质;身体健康,能适应井下高温、高湿、粉尘等恶劣环境,无妨碍从事安全检查的疾病。

(二)核心职责定位

煤矿安检员是煤矿安全生产的直接监督者和执法者,依据《安全生产法》《煤矿安全规程》等法律法规及企业安全管理制度,对煤矿生产作业现场进行全过程、全方位的安全监督检查。其核心职责包括:监督检查作业人员是否严格遵守安全操作规程,及时发现和纠正“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)行为;排查生产设备、设施、环境的安全隐患,督促责任单位落实整改措施;参与安全技术措施的制定与实施,监督作业现场安全防护设施的配置与使用;负责事故现场的保护与初步调查,协助事故原因分析;及时向上级部门报告安全状况及重大隐患,提出改进建议。

(三)岗位价值与意义

煤矿安检员岗位是保障煤矿安全生产的“第一道防线”,其工作质量直接关系到矿工生命安全和煤矿企业的稳定运营。通过日常监督检查,能够有效预防和减少安全事故的发生,降低企业经济损失和社会影响;通过隐患排查治理,推动企业安全管理水平的提升,促进安全生产责任制的落实;通过安全教育与宣传,增强作业人员的安全意识和自我防护能力,构建“人人讲安全、事事为安全”的生产氛围。在煤矿安全生产体系中,安检员既是“监督员”,也是“宣传员”,更是“守护员”,其岗位价值是实现煤矿安全生产形势持续稳定的关键支撑。

二、岗位具体责任与工作内容

(一)日常监督检查责任

1.井下作业现场巡查

煤矿安检员需每日对井下采掘工作面、运输巷道、通风系统、排水设施等作业区域进行全面巡查。巡查过程中,重点检查顶板支护是否牢固,有无松动、裂缝或冒落风险;巷道断面是否符合设计要求,是否存在片帮、底鼓现象;通风设施是否完好,风量、风速是否满足作业需求,有无局部通风机循环风问题;运输设备如皮带机、刮板机、矿车的安全防护装置是否齐全有效,运行是否平稳。对巡查中发现的不符合安全标准的情况,需立即要求作业人员停止作业,并现场督促整改。

2.作业人员行为监督

安检员需对井下作业人员的安全行为进行实时监督,重点检查是否按规定佩戴安全帽、自救器、矿灯等个人防护装备;是否严格遵守操作规程,如爆破前是否执行“三人连锁放炮”制度,是否按规定进行敲帮问顶;特种作业人员如电钳工、爆破工是否持证上岗,操作是否规范。对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为,需立即制止并予以纠正,情节严重者需上报安全监察部门处理,同时做好现场记录。

3.设备设施安全检查

对井下使用的各类设备设施,安检员需按规定周期进行检查,包括采煤机、掘进机的截割、行走、液压系统是否正常;电气设备的防爆性能是否完好,接地装置是否可靠,电缆敷设是否符合规范;瓦斯监测监控系统、一氧化碳传感器等安全监测设备的安装位置、数值显示是否准确,报警功能是否正常。对检查中发现的安全隐患,需下达《隐患整改通知书》,明确整改责任人和整改时限,并跟踪落实情况。

(二)隐患排查治理责任

1.隐患识别与分级

安检员需通过日常巡查、专项检查、季节性检查等方式,全面识别煤矿生产中的安全隐患。根据隐患的严重程度和可能导致的事故后果,将隐患分为一般隐患、较大隐患、重大隐患三个等级。一般隐患指可能造成人员轻伤或直接经济损失10万元以下的隐患;较大隐患指可能造成人员重伤或10万-100万元经济损失的隐患;重大隐患指可能造成群死群伤或100万元以上经济损失的隐患。对识别出的隐患,需详细记录隐患位置、类型、描述、可能原因等信息,并录入煤矿安全隐患管理系统。

2.整改跟踪与复查

对排查出的隐患,安检员需督促责任单位制定整改方案,明确整改措施、责任人员、完成时限和验收标准。对一般隐患,需在24小时内完成整改并复查;对较大隐患,需在72小时内完成整改并提交整改报告;对重大隐患,需立即停产整改,并上报煤矿企业主要负责人和安全监察部门,整改完成后需组织专家进行验收。在整改过程中,安检员需对整改进度进行跟踪,确保整改措施落实到位,防止隐患扩大或引发事故。

3.隐患档案管理

安检员需建立健全隐患管理档案,包括隐患排查记录、整改通知书、整改报告、验收记录等资料。档案需按隐患等级分类存放,电子档案需及时更新至煤矿安全管理信息系统,纸质档案需保存至少3年。通过档案管理,可实现对隐患从排查到整改全过程的追溯,为分析隐患产生规律、制定预防措施提供依据。

(三)安全教育与培训责任

1.班前安全讲话

每班作业前,安检员需参加班前会,结合当班作业内容和井下实际情况,对作业人员进行安全讲话。讲话内容包括当班作业区域的潜在风险点、安全注意事项、操作规程要点、应急处置措施等。例如,在采煤工作面作业前,需强调顶板支护检查、瓦斯监测的重要性;在掘进工作面作业前,需提醒注意通风防尘、防止透水事故。通过班前安全讲话,提高作业人员的安全意识和风险防范能力。

2.操作规程培训

安检员需定期组织作业人员进行操作规程培训,内容包括煤矿安全法律法规、企业安全管理制度、各工种操作规程、应急救援知识等。培训形式可采用课堂讲授、现场演示、案例分析、模拟操作等方式,确保培训效果。对新入职员工或转岗员工,需进行岗前安全培训,考核合格后方可上岗;对在岗员工,每年至少组织2次复训,确保其熟练掌握安全操作技能。

3.应急演练组织

为提高作业人员的应急处置能力,安检员需定期组织应急演练,演练类型包括瓦斯爆炸、火灾、透水、顶板冒落等事故的应急响应。演练前需制定演练方案,明确演练场景、流程、参演人员职责和评估标准;演练过程中需记录各环节的响应时间和处置效果;演练后需组织总结评估,针对存在的问题制定改进措施。通过应急演练,使作业人员熟悉避灾路线、掌握自救互救技能,提高应对突发事故的能力。

(四)应急处理责任

1.事故现场处置

当煤矿发生安全事故时,安检员需立即赶赴事故现场,协助开展应急处置工作。首先,需切断事故区域电源,设置警戒线,防止无关人员进入;其次,需组织被困人员撤离,引导其沿避灾路线安全撤至地面或避难硐室;同时,需配合矿山救护队进行抢险救援,如协助搬运伤员、提供事故现场情况等。在处置过程中,需保持冷静,严格按照应急预案操作,避免因处置不当导致事故扩大。

2.人员疏散与救援

安检员需熟悉井下各作业区域的避灾路线和避难硐室位置,在事故发生时,能迅速引导作业人员沿正确路线疏散。对于被困人员,需根据事故类型采取相应的救援措施,如瓦斯爆炸事故中,需防止二次爆炸,优先救援受伤人员;透水事故中,需引导人员向高处撤离,并关闭防水闸门。在救援过程中,需注意自身安全,佩戴好自救器等防护装备,避免发生次生事故。

3.事故信息上报

事故发生后,安检员需立即向煤矿调度室和安全监察部门报告,报告内容包括事故发生时间、地点、事故类型、伤亡情况、已采取的处置措施等。在报告时,需确保信息准确、及时,不得隐瞒或谎报。随后,需配合事故调查组开展调查工作,如实提供事故现场情况、隐患排查记录、整改情况等资料,协助分析事故原因,制定防范措施。

(五)报告与记录责任

1.日常检查记录

安检员需对每日的监督检查情况进行详细记录,填写《煤矿安全检查日报表》,内容包括检查时间、检查区域、发现问题、整改要求、整改责任人、整改时限等。记录需真实、准确,不得漏检或瞒检。对检查中发现的重大隐患,需立即上报安全监察部门,并跟踪记录整改全过程。每日检查记录需经安全监察部部长审核后,存档备查。

2.隐患整改记录

对下达的《隐患整改通知书》,安检员需记录隐患整改的落实情况,包括整改措施是否到位、整改责任人是否履行职责、整改时限是否满足要求等。整改完成后,需组织复查,填写《隐患整改验收单》,验收合格后方可销案。对未按期整改或整改不合格的隐患,需及时上报煤矿企业主要负责人,并采取进一步措施,如责令停产整改、追究相关人员责任等。

3.安全工作报告

安检员需定期向上级部门提交安全工作报告,包括月度、季度、年度安全工作总结。报告内容需涵盖隐患排查治理情况、安全教育培训情况、应急演练情况、事故发生情况及原因分析、下一步工作计划等。通过安全工作报告,上级部门可全面了解煤矿安全生产状况,为制定安全管理决策提供依据。安检员在撰写报告时,需数据准确、分析客观、建议可行,确保报告的质量和参考价值。

三、工作标准与操作规范

(一)基础工作标准

1.人员资质要求

煤矿安检员必须持有有效的煤矿安全检查资格证,并按规定参加年度复审培训。新入职安检员需完成不少于120学时的岗前培训,内容涵盖煤矿安全法规、井下作业环境、常见事故类型及应急处置等。对于涉及特殊区域(如高瓦斯矿井、突出煤层区域)的检查,还需额外取得专项资质认证。安检员需定期进行健康检查,确保无妨碍井下作业的疾病,如高血压、心脏病等。

2.装备配置标准

作业前必须按规定配备全套个人防护装备,包括安全帽、防尘口罩、自救器、矿灯、反光背心等。检查工具需携带瓦斯检测仪、测距仪、卷尺、扳手等基础工具,并确保设备电量充足、功能正常。对于高温高湿环境,需额外携带防暑降温药品和饮水设备。所有装备需建立台账,由专人负责维护保养,每月至少进行一次功能检测。

3.时间管理规范

每日下井时间不得早于早班作业前30分钟,确保提前到达作业区域进行安全确认。井下巡查时间不得少于6小时,其中重点区域(采掘工作面、运输巷道)巡查时长占比不低于60%。交接班时需现场完成工作对接,包括未整改隐患、设备异常等情况的详细说明,并共同签字确认。

(二)现场检查操作规范

1.采掘工作面检查流程

进入工作面后首先观察顶板状况,使用专用工具敲击检查顶板岩层完整性,记录裂缝发育情况。检查液压支架初撑力是否达标,支柱间距是否符合设计要求。对采煤机运行状态进行动态监测,重点检查截齿磨损程度、冷却系统运行参数。掘进工作面需重点检查临时支护强度,锚杆锚固力抽检率不低于10%,发现支护失效立即要求停止作业。

2.通风系统检查要点

每日监测工作面风量不少于3次,记录风速、瓦斯浓度、二氧化碳含量等数据。检查局部通风机安装位置是否符合规程要求,风筒接口是否严密,有无漏风现象。对通风构筑物(风门、风桥等)进行完整性检查,确保其能够正常启闭并保持气密性。发现通风异常时,立即组织人员撤离并上报调度室。

3.运输设备安全检查

对皮带运输机需检查跑偏情况、托辊转动灵活性、清扫装置工作状态,重点监测滚筒温度异常升高。矿车连接装置每日进行探伤检测,制动系统试验每周不少于1次。斜巷运输时需检查防跑车装置的可靠性,声光信号系统是否完好。发现钢丝绳断丝超限、连接装置变形等情况,立即更换并建立报废台账。

4.电气设备检查规范

隔爆电气设备入井前必须进行防爆性能检查,外壳无变形、接线盒密封完好。每日检查接地系统导通性,接地电阻值不得超过4欧姆。电缆敷设需符合“三无”(无鸡爪子、无羊尾巴、无明接头)要求,悬挂高度不低于1.8米。移动设备供电电缆需使用矿用橡套软电缆,严禁使用非阻燃材料。

(三)记录与报告规范

1.检查记录填写要求

现场检查发现的问题需立即填写《安全检查记录表》,详细描述隐患位置、类型、严重程度及整改建议。记录必须使用统一表格,字迹清晰,不得涂改。对重大隐患需拍摄现场照片,标注拍摄时间、位置及隐患特征。每日检查结束后2小时内完成电子台账录入,确保信息同步至煤矿安全管理系统。

2.整改跟踪闭环管理

下达《隐患整改通知书》时需明确整改责任人、整改措施及完成时限。一般隐患整改期限不超过24小时,较大隐患不超过72小时,重大隐患必须立即停产整改。整改完成后需组织复查验收,验收合格后在系统中标注“已销号”,验收不合格的重新下达整改指令。建立整改效果评估机制,每月统计整改完成率及重复隐患发生率。

3.异常情况报告流程

发现瓦斯浓度超过0.8%、透水预兆、顶板来压加剧等紧急情况时,立即启动现场应急处置程序,同时通过井下通讯系统向调度室报告。报告需包含事故类型、影响范围、已采取的措施等关键信息。重大事故发生后30分钟内形成书面报告,内容包括事故经过、初步原因分析、救援进展等。每日18时前提交《安全检查日报》,每周一提交周度安全分析报告。

(四)监督与考核机制

1.日常监督方式

安全监察部门每月组织不少于2次不定期抽查,采用“四不两直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)。抽查重点包括安检员履职情况、隐患整改落实效果、记录真实性等。建立“三违”行为台账,对发现的问题纳入安检员绩效考核。

2.考核指标体系

设置量化考核指标,包括检查覆盖率(≥95%)、隐患整改率(≥98%)、重大隐患发现率(≥100%)、记录准确率(≥99%)等。实行季度考核制,考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。连续两次考核不合格的安检员需离岗培训,培训期间发放基本工资。

3.责任追究制度

对因检查不到位导致事故发生的,根据事故等级追究相应责任:一般事故扣发季度奖金,较大事故降级使用,重大事故调离岗位并取消年度评优资格。对瞒报、漏报隐患的,给予警告处分并扣发当月绩效。对发现重大隐患避免事故发生的,给予通报表扬并给予物质奖励。

四、考核与奖惩机制

(一)考核指标体系

1.工作量化指标

每日检查覆盖区域不低于90%,重点区域(采掘工作面、运输巷道)巡查频次不少于3次。隐患排查数量月均不低于50条,其中重大隐患占比不低于10%。整改跟踪完成率需达到98%以上,复查验收合格率100%。安全教育培训参与率100%,培训考核通过率不低于95%。应急演练组织频次每季度不少于1次,参演人员覆盖率100%。

2.工作质量指标

检查记录准确率不低于99%,问题描述清晰度评分不低于90分(百分制)。隐患整改闭环率100%,重复隐患发生率控制在5%以内。安全报告提交及时率100%,报告内容完整度评分不低于85分。事故现场处置响应时间不超过15分钟,信息上报准确率100%。

3.安全绩效指标

责任区域事故发生率较上一年度下降10%,重大隐患整改及时率100%。作业人员“三违”行为发生率下降15%,安全防护装备佩戴合格率98%以上。安全管理制度执行评分不低于90分,应急预案启动成功率100%。

(二)考核实施流程

1.日常考核记录

安检员每日通过煤矿安全管理系统提交检查记录,系统自动生成检查覆盖率、隐患数量等基础数据。安全监察部门每日随机抽查10%的检查记录,重点核实描述准确性、整改建议合理性。班组长对当班安检员工作表现进行评分,评分维度包括现场监督力度、问题处置效率等,评分结果按月汇总。

2.月度综合考评

每月末由考核小组组织综合考评,小组成员包括安全监察部部长、生产副矿长、工会代表。考评采取“资料审核+现场抽查+民主测评”方式:资料审核占比40%,重点检查记录完整性、整改闭环情况;现场抽查占比30%,随机选取作业区域验证检查效果;民主测评占比30%,由班组长、作业代表对安检员履职情况进行评价。考评结果分为优秀(90分以上)、合格(70-89分)、不合格(70分以下)三个等级。

3.年度述职评议

年度考核结合月度考评结果,采用“述职答辩+业绩公示”形式。安检员需提交年度工作报告,重点阐述重大隐患治理成效、安全管理创新举措。考核小组组织述职答辩,答辩内容涵盖专业知识掌握程度、应急处置能力等。评议结果在全矿公示,公示期不少于5个工作日,接受职工监督。

(三)奖惩措施细则

1.奖励标准与方式

月度考评优秀的安检员,当月绩效工资上浮20%;连续三个月优秀者,额外发放3000元专项奖金。年度考核排名前10%的安检员,给予“安全标兵”荣誉称号,并优先考虑晋升机会。发现重大隐患避免事故发生的,一次性奖励5000-20000元,奖励金额根据隐患等级和潜在损失确定。在安全竞赛或应急演练中表现突出的,给予通报表扬并发放奖品。

2.处罚标准与方式

月度考评不合格的安检员,当月绩效工资下浮30%,并安排为期一周的脱产培训。连续两个月考评不合格者,调离安检岗位,重新分配至辅助性岗位。因检查不到位导致一般事故发生的,给予记过处分并扣发年度奖金;导致较大事故的,降级使用并取消三年内评优资格;导致重大事故的,解除劳动合同并追究法律责任。瞒报、漏报隐患的,视情节轻重给予警告至记大过处分,并扣发当月全部绩效。

3.申诉与复核机制

安检员对考核结果有异议的,可在结果公示后3个工作日内提交书面申诉。安全监察部门需在5个工作日内组织复核,复核小组由矿长、总工程师、纪检人员组成。复核结果需书面告知申诉人,复核期间原考评结果暂不执行。对复核结果仍有异议的,可向煤矿企业上级单位申请仲裁。

(四)监督与改进机制

1.考核过程监督

纪检监察部门全程参与考核工作,重点监督考核程序是否规范、评分是否公正。建立考核台账,详细记录考评时间、参与人员、评分依据等信息,保存期限不少于3年。定期开展考核满意度调查,由作业人员对考核公平性、透明度进行评价,满意度低于80%的需整改考核机制。

2.考核结果应用

考核结果作为安检员岗位调整、薪酬分配、评优评先的核心依据。连续三年考核优秀的安检员,纳入后备干部培养计划。年度考核不合格者,取消当年职称评定资格。考核结果与所在班组安全绩效挂钩,班组内安检员平均分低于70分的,扣减班组安全奖金。

3.考核机制优化

每年组织考核机制评审会,根据国家政策变化、煤矿技术升级、安全管理需求调整考核指标。引入第三方评估机构,每两年对考核体系的科学性、有效性进行评估。建立考核指标动态调整机制,当煤矿开采条件、设备类型发生重大变化时,及时修订相关考核标准。

五、培训与能力建设

(一)培训体系设计

1.基础培训内容

新入职安检员需完成为期三个月的岗前培训,包括理论课程与实操训练。理论部分涵盖煤矿安全法律法规、矿井灾害类型及预防措施、安全检查流程等核心知识,每周安排4次集中授课,每次3学时。实操训练在模拟井下环境中进行,重点训练瓦斯检测仪使用、顶板支护检查、通风设施维护等基础技能,每日实操不少于4学时。培训结束后需通过理论考试(占比40%)和实操考核(占比60%)方可上岗。

2.专项培训分类

根据矿井类型和作业区域特点,设置差异化专项培训。高瓦斯矿井安检员需额外接受瓦斯抽采系统、防突措施等专项培训,每月组织2次案例研讨;突出煤层区域安检员重点学习煤与瓦斯突出预兆识别、避灾路线规划等内容,每季度开展1次模拟演练;水害严重矿井安检员需掌握透水征兆判断、防水闸门操作技能,每年安排1次实战化训练。专项培训采用“理论+实操+考核”三位一体模式,确保培训实效。

3.应急培训安排

每季度组织一次应急响应综合演练,模拟瓦斯爆炸、火灾、透水等典型事故场景。演练前进行预案解读,明确各岗位职责;演练中设置突发状况,如通讯中断、设备故障等,检验安检员应变能力;演练后组织复盘会,分析处置过程中的优缺点。此外,每年安排2次急救技能培训,包括心肺复苏、止血包扎、伤员搬运等实用技术,确保安检员具备基本救援能力。

(二)能力提升途径

1.技能强化计划

建立“师带徒”制度,由经验丰富的中级以上安检员担任导师,每位导师带教不超过2名新员工。导师需制定个性化培养计划,每周至少安排2次现场指导,重点传授隐患排查技巧、设备故障判断等实用经验。每月组织一次技能比武,设置“快速识别隐患”“设备故障排除”等竞赛项目,对优胜者给予物质奖励。通过“以赛促学”方式,提升安检员实操水平。

2.知识更新机制

每月举办一次安全知识更新讲座,邀请行业专家解读最新政策法规、技术标准。建立“安检员学习库”,收录国内外煤矿安全事故案例、安全管理创新成果等资料,要求安检员每月至少学习2个案例并撰写心得体会。针对智能化矿井建设需求,增设自动化监测系统、大数据分析等课程,帮助安检员适应技术升级带来的工作变化。

3.经验交流平台

每季度召开一次安检员经验交流会,由各班组分享典型隐患排查案例、创新工作方法。建立“安检员工作群”,鼓励日常工作中遇到的疑难问题实时讨论,由技术骨干在线答疑。每年组织一次外出考察,前往先进煤矿学习安全管理经验,拓宽工作思路。通过多维度交流,促进安检员专业能力共同提升。

(三)职业发展支持

1.晋升通道建设

明确安检员职业发展路径:初级安检员→中级安检员→高级安检员→安全监察主管。晋升需满足工作年限、考核成绩、专业技能等条件,如中级安检员需具备3年以上工作经验,年度考核优秀,掌握至少2项专项技能。晋升采取“考核+答辩”方式,重点考察解决复杂问题能力和管理潜力。对表现突出的安检员,优先推荐参加管理岗位竞聘。

2.资格认证支持

协助安检员获取专业资质认证,如注册安全工程师、安全评价师等。提供专项培训补贴,通过认证者报销全部培训费用。建立资格认证激励机制,取得高级别资质的安检员每月享受岗位津贴。定期组织资格证复审培训,确保持证人员知识更新。通过资格认证提升安检员专业认可度和社会竞争力。

3.导师制度建设

选拔5年以上工作经验、无安全事故记录的安检员担任导师,颁发聘书并给予专项津贴。导师需制定年度带教计划,每季度提交带教总结,对学员成长情况负责。建立导师考核机制,学员晋升率、考核成绩作为导师评价依据。优秀导师可优先推荐参加“行业名师”评选,增强职业荣誉感。通过导师制度实现经验传承,培养后备人才。

六、监督与持续改进

(一)责任追究机制

1.失职行为界定

对未按规定频次开展检查导致重大隐患未发现的;对已发现的重大隐患未及时上报或跟踪整改的;在事故调查中提供虚假信息或隐瞒重要证据的;故意篡改检查记录或隐患数据的;因个人过失引发“三违”行为造成事故的,均属重大失职行为。

2.追责分级标准

一般失职:给予警告处分,扣减当月绩效30%,离岗培训1周。

严重失职:记过处分,降级使用,取消年度评优资格,离岗培训1个月。

重大失职:解除劳动合同,纳入行业失信名单,情节严重者移送司法机关。

连带责任:对分管领导实行“一票否决”,取消年度奖金及晋升资格。

3.追责执行流程

由安全监察部门牵头成立调查组,72小时内完成事实核查。充分听取当事人陈述,收集监控录像、证人证言等证据。经矿务会审议后下达处理决定,3日内书面送达当事人。当事人可在收到决定后5个工作日内提出申诉,申诉期间原处理决定暂缓执行。

(二)立体监督网络

1.内部监督体系

实行“三级督查”制度:班组每日互查,安全监察部门每周抽查,矿级领导每月督查。建立“安全吹哨人”机制,鼓励员工通过匿名信箱、举报电话等方式

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