道路运输公司安全责任书

道路运输公司安全责任书一、总则

1.1制定目的

为全面落实道路运输安全生产主体责任，规范公司安全生产管理，有效预防和减少道路运输安全事故，保障人民群众生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际运营情况，制定本安全责任书。

1.2制定依据

本责任书以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《道路运输条例》《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路货物运输及站场管理规定》等法律法规为依据，参照交通运输部《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006）及公司安全生产管理制度制定。

1.3适用范围

本责任书适用于公司所属各部门、各岗位人员，包括但不限于公司管理层、安全管理部门、运输经营部门、车辆管理部门、从业人员（含驾驶员、调度员、维修人员、乘务员等）及合作单位（含承包经营人、挂靠车主等）。凡参与公司道路运输经营活动及相关管理工作的主体，均须遵守本责任书规定。

1.4基本原则

公司安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，构建全员、全过程、全方位的安全生产责任体系，确保安全责任层层传递、落实到人。

二、安全责任主体与职责划分

2.1公司法定代表人责任

2.1.1全面领导责任

公司法定代表人是安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任。法定代表人须建立健全公司安全生产管理机构，配备符合要求的安全管理人员，保障安全投入有效实施，组织制定并批准公司安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案。法定代表人应定期主持召开安全生产会议，研究解决安全生产重大问题，确保安全生产责任体系有效运行。

2.1.2资源保障责任

法定代表人须确保安全生产所需资金足额投入，专项用于安全设施设备购置与维护、安全教育培训、隐患排查治理、应急演练等。对重大安全隐患整改项目，法定代表人应优先审批资金，保障整改措施及时落实。法定代表人应推动安全生产信息化建设，提升安全管理科技水平。

2.1.3事故处置责任

发生生产安全事故时，法定代表人应立即启动应急预案，赶赴现场组织抢险救援，按规定及时、如实向有关部门报告事故情况。法定代表人须组织事故调查，分析原因，落实整改措施，并承担相应法律责任。对事故责任人员，法定代表人应依法依规严肃处理。

2.2安全管理部门责任

2.2.1监督管理责任

安全管理部门是公司安全生产的监督管理机构，负责组织落实安全生产法律法规、标准规范及公司安全管理制度。安全管理部门应制定年度安全生产工作计划，监督各部门、各岗位安全责任落实情况，定期开展安全生产检查，对发现的问题下达整改通知并跟踪验收。

2.2.2教育培训责任

安全管理部门须制定全员安全生产教育培训计划，组织实施新员工三级安全教育、岗位安全操作规程培训、特种作业人员持证上岗培训及应急演练。培训内容应涵盖法律法规、安全知识、操作技能、应急处置等，确保从业人员具备必要的安全意识和能力。培训记录应完整存档。

2.2.3风险防控责任

安全管理部门应组织开展安全风险辨识与评估，建立风险分级管控清单，制定针对性防控措施。对重大危险源，安全管理部门须登记建档，实施动态监控。安全管理部门应建立健全隐患排查治理制度，督促各部门开展日常、定期及专项隐患排查，对重大隐患挂牌督办，确保整改闭环。

2.3运输经营部门责任

2.3.1运输组织责任

运输经营部门须合理规划运输线路，避开高风险路段，对特殊路况（如山区、冰雪路段）制定专项运输方案。部门负责人应严格审查驾驶员资质与健康状况，严禁疲劳驾驶、超速超载等违规行为。运输任务下达前，须明确安全注意事项，确保车辆技术状况符合要求。

2.3.2动态监控责任

运输经营部门应配备专职监控人员，利用卫星定位系统对车辆运行全过程实施实时监控。监控人员须及时发现并纠正超速、疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违规行为，做好监控记录。对多次违规的驾驶员，运输经营部门应暂停其运输任务并组织再教育。

2.3.3客户安全告知责任

运输经营部门应在旅客运输、危险品运输等业务中，履行安全告知义务。通过车票提示、广播播报、安全须知手册等方式，向乘客或托运人明确乘车安全规定、禁止携带物品、应急逃生路线等信息。对托运危险品的客户，须严格核查资质，告知安全防护要求。

2.4车辆管理部门责任

2.4.1车辆技术保障责任

车辆管理部门须建立车辆技术档案，实施车辆从购置到报废的全生命周期管理。严格执行车辆维护制度，按规定周期进行日常维护、一级维护和二级维护，确保车辆制动、转向、灯光等关键系统技术状况良好。车辆管理部门应定期组织车辆技术等级评定，对不达标车辆暂停运营。

2.4.2安全设施配备责任

车辆管理部门须确保所有营运车辆按规定配备安全带、灭火器、安全锤、三角警告牌等安全设施，并定期检查其有效性。对旅客运输车辆，须安装符合标准的视频监控装置及应急逃生设施。车辆管理部门应建立安全设施台账，及时更换过期或损坏的设备。

2.4.3车辆检验与报废责任

车辆管理部门须严格按照国家规定，组织车辆进行年度安全技术检验、综合性能检测和排放检测，确保检验合格标志在有效期内。对达到国家强制报废标准的车辆，车辆管理部门应及时办理报废手续，严禁报废车辆上路运营或转卖。

2.5驾驶员责任

2.5.1安全驾驶责任

驾驶员须严格遵守道路交通安全法规及公司安全操作规程，做到不超速、不超载、不疲劳驾驶、不酒后驾驶、不接打手持电话。驾驶员应熟悉所驾车辆性能及应急操作，行车中集中注意力，遇复杂路况提前减速，确保行车安全。驾驶员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

2.5.2车辆检查责任

驾驶员每日出车前、行车中、收车后须对车辆进行安全检查（即“三检”），重点检查制动、轮胎、灯光、转向、油液等关键部位。发现车辆存在安全隐患时，驾驶员应立即报告并暂停使用，待隐患排除后方可继续运营。检查情况须如实记录。

2.5.3应急处置责任

驾驶员应熟练掌握车辆火灾、爆胎、碰撞等突发事件的应急处置方法。发生事故或险情时，驾驶员须立即采取停车、疏散、报警、设置警示标志等应急措施，保护现场，救助伤员，并第一时间向公司及相关部门报告。驾驶员应积极参与公司组织的应急演练，提升处置能力。

2.6其他岗位人员责任

2.6.1调度员责任

调度员须根据车辆技术状况、驾驶员资质及任务要求，科学合理调度车辆，严禁安排带病车辆或不适岗驾驶员执行任务。调度中应充分考虑天气、路况等因素，对高风险运输任务制定专项保障方案。调度员须准确记录车辆动态信息，确保应急联络畅通。

2.6.2维修人员责任

维修人员须严格执行车辆维修技术标准，规范操作流程，确保维修质量。维修作业前应确认车辆断电、支撑稳固等安全措施，维修后进行必要测试。维修人员须妥善保管维修工具及配件，防止因操作不当引发次生事故。对维修中发现的重大隐患，应立即上报。

2.6.3乘务员责任

乘务员（旅客运输车辆）须协助驾驶员维护车内秩序，提醒乘客系好安全带，禁止车内吸烟及携带危险品。行车中注意观察乘客状态，遇突发情况引导乘客有序疏散。乘务员应熟悉应急设备使用方法，协助驾驶员开展应急处置，并向乘客传递安全信息。

三、安全管理制度与操作规程

3.1制度体系构建

3.1.1基础管理制度

公司须建立覆盖全业务流程的安全生产基础管理制度，明确安全生产的基本要求和运行规则。安全生产责任制是核心制度，需细化至每个岗位，明确从法定代表人到一线从业人员的具体责任清单，确保责任无遗漏。安全会议制度规定每月至少召开一次安全生产例会，由安全管理部门牵头，各部门负责人参加，会议内容包括隐患排查通报、安全工作部署、事故案例分析等，会议记录需存档备查。安全培训制度要求新员工入职须完成24学时岗前培训，在岗员工每年接受不少于16学时的再培训，培训内容涵盖法律法规、操作规程、应急处置等，考核合格方可上岗。

3.1.2专项管理制度

针对道路运输的高风险环节，公司须制定专项管理制度。车辆维护管理制度明确车辆实行“一车一档”，记录购置、维护、维修、报废全生命周期信息，日常维护每日进行，一级维护每3000公里或3个月实施，二级维护每10000公里或12个月实施，由具备资质的维修单位完成，维护记录需上传至安全管理平台。动态监控制度要求所有营运车辆安装卫星定位装置，监控中心24小时值班，实时监控车辆速度、行驶路线、驾驶时长等数据，发现超速、疲劳驾驶等违规行为立即提醒并记录，违规驾驶员须接受专项教育。危险品运输管理制度需单独制定，明确危险品分类、包装、装卸、运输等环节的安全要求，驾驶员须持有危险品运输从业资格证，车辆须配备相应的防护设备和应急器材，运输前须办理危险品运输手续。

3.1.3制度动态更新机制

安全管理制度须根据法律法规变化、公司业务调整及事故教训及时更新。每年年底由安全管理部门组织各部门对现行制度进行评估，重点检查制度的适用性和有效性。对国家新出台的法律法规，如《安全生产法》修订条款，须在30日内完成公司相关制度的修订。对发生的事故或未遂事件，须分析制度漏洞，在60日内补充完善相关制度。制度更新需经总经理办公会审议通过，由安全管理部门发布实施，同时组织全员培训，确保员工掌握新制度要求。

3.2操作规程制定

3.2.1车辆操作规程

车辆操作规程需细化至每个操作环节，确保车辆安全运行。出车前检查规程要求驾驶员每日发车前绕车一周，检查轮胎气压、磨损情况，制动系统是否灵敏，灯光、喇叭是否正常，油液（机油、冷却液、制动液）是否充足，车门、车窗是否关闭，安全带、灭火器等设备是否齐全有效，检查结果需记录在《车辆日常检查表》中。行车中操作规程规定驾驶员须保持安全车速，城市道路不超过50公里/小时，高速公路不超过80公里/小时（根据车型调整），遇雨雪雾等恶劣天气降低20%车速，行车中集中注意力，不接打手持电话，不吸烟，不与乘客闲聊影响驾驶。收车后检查规程要求驾驶员清洁车辆内外，检查有无损坏或遗漏物品，补充油液，停放至指定区域，锁好门窗，将检查记录交车辆管理部门存档。

3.2.2驾驶员操作规程

驾驶员操作规程规范驾驶员的驾驶行为和服务要求。发车准备规程要求驾驶员提前30分钟到岗，核对车辆和驾驶证、行驶证等证件是否齐全，检查乘客票证（旅客运输）或货物单据（货物运输），确认无误后方可发车。途中驾驶规程要求驾驶员遵守交通信号，不闯红灯、不逆行，变道提前开启转向灯，观察后方情况，礼让行人，保持安全车距（城市道路50米以上，高速公路100米以上）。到站处理规程要求旅客运输车辆到站后规范停靠，开启车门，提醒乘客带好随身物品，有序下车；货物运输车辆到站后核对货物数量、状态，签字确认后卸货，发现货物异常立即报告。

3.2.3应急处置操作规程

应急处置操作规程明确各类突发事件的应对流程。火灾事故处置规程规定驾驶员发现车辆起火立即停车，开启所有车门，疏散乘客，使用灭火器灭火（火势小时），拨打119报警，报告公司安全管理部门；若火势无法控制，远离车辆，确保人员安全。交通事故处置规程要求驾驶员立即停车，开启危险报警闪光灯，设置三角警告牌，保护现场，救助伤员（拨打120），拨打122报警，报告公司，配合交警调查，不擅自移动现场或破坏证据。恶劣天气处置规程规定遇暴雨、冰雪天气，驾驶员须减速慢行，开启雾灯和警示灯，避免紧急制动，能见度低于50米时停车至安全区域，等待天气好转或公司调度指令。

3.3监督检查机制

3.3.1日常监督检查

公司建立三级日常监督检查体系，确保安全管理制度落实到位。部门自查由各部门负责人每周组织，检查本部门员工遵守安全制度情况，如驾驶员操作规范、车辆维护记录等，发现问题立即整改，记录在《部门安全检查记录表》中。安全巡查由安全管理部门每日进行，重点检查车辆技术状况、驾驶员资质、动态监控数据等，对检查中发现的问题下达《安全隐患整改通知书》，明确整改时限和责任人，跟踪整改结果。岗位自查由从业人员每日进行，如驾驶员出车前检查车辆，维修人员检查维修工具，确保本岗位安全措施到位。

3.3.2专项监督检查

针对特殊时段和重点环节，公司开展专项监督检查。节假日检查在重大节假日（如春节、国庆）前3天进行，重点检查车辆安全设施、驾驶员身体状况、应急物资配备等，确保节日期间运输安全。季节性检查根据季节特点开展，夏季检查车辆空调、轮胎防爆性能，冬季检查防冻液、防滑链等，雨季检查排水系统、制动性能。隐患排查专项检查由安全管理部门每季度组织，采用“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）方式，深入运输线路、停车场、维修车间等场所，排查安全隐患，建立隐患台账，实行销号管理。

3.3.3考核与奖惩机制

公司建立安全生产考核奖惩机制，激励员工落实安全责任。考核指标包括安全目标完成情况（如零事故、零违规）、制度执行情况（如培训参与率、隐患整改率）、操作规范情况（如检查记录完整性、应急处置及时性）等，考核结果与员工绩效工资、评优评先挂钩。奖励措施对年度考核优秀的员工给予奖金奖励，对避免重大事故的员工给予特别奖励，对提出安全合理化建议并被采纳的员工给予表彰。惩处措施对违反安全制度的员工，根据情节轻重给予警告、罚款、调岗等处理，对发生事故的责任人员，依法依规追究责任，构成犯罪的移交司法机关处理。

四、风险防控与应急管理

4.1风险识别与评估

4.1.1风险识别方法

公司采用系统化方法识别道路运输中的潜在风险。安全管理部门每月组织现场检查，覆盖车辆、驾驶员和路线，记录异常情况如轮胎磨损或制动失灵。同时，利用卫星定位系统分析车辆运行数据，检测超速或疲劳驾驶模式。员工报告机制鼓励一线人员反馈隐患，如车辆异响或路况问题，通过安全热线或移动应用提交。历史事故数据也被用于识别重复风险点，如特定路段的碰撞频率。识别过程结合专家评审，确保全面覆盖人、车、路、环境等因素。

4.1.2风险评估标准

风险评估基于发生概率和后果严重性进行量化。概率分为高、中、低三级，依据历史事故率或模拟测试；后果严重性分为轻微、中等、重大，考虑人员伤亡、财产损失和环境影响。评估采用风险矩阵，将概率与后果结合，生成风险等级。例如，车辆制动失效被评估为高概率、重大后果，列为高风险。评估每季度更新，结合新法规或运营变化，确保标准动态适应。评估结果用于优先处理高风险项。

4.1.3风险等级划分

风险等级划分为低、中、高三类，指导资源分配。低风险指概率低或后果轻微，如车辆内饰损坏，由部门自行处理；中风险指概率中等或后果一般，如驾驶员疲劳，需安全部门干预；高风险指概率高或后果严重，如车辆爆胎，必须立即停产整改。等级划分后，公司建立风险清单，标注控制措施和责任人，确保高风险项每周跟踪，中风险项每月审查，低风险项季度汇总。

4.2风险控制措施

4.2.1技术措施

公司部署技术手段降低风险。车辆安装防抱死制动系统和车道偏离预警装置，实时监测驾驶行为。视频监控设备记录车内情况，防止违规操作。路线优化系统避开事故多发区，如山区弯道，推荐替代路线。定期技术升级，如更新车载诊断软件，提前预警故障。技术维护由专业人员执行，每月测试设备有效性，确保在恶劣天气下可靠运行。

4.2.2管理措施

管理措施聚焦制度和流程优化。驾驶员培训强化安全操作，如防御性驾驶技巧，每年复训。车辆维护严格执行计划，每日检查轮胎和油液，每月深度保养。安全会议分析风险趋势，调整策略。承包商管理要求合作单位遵守公司标准，定期审计。员工绩效将风险控制纳入考核，如违规扣分，激励主动预防。

4.2.3应急预案

应急预案针对不同风险场景定制。车辆故障预案包括停车步骤、联络方式和救援流程；自然灾害预案如暴雨时，规定绕行路线和乘客疏散方法。预案每年修订，结合演练反馈，确保实用。预案分发至所有相关岗位，张贴于车辆和办公室，并存储在云端便于快速访问。

4.3应急管理机制

4.3.1应急组织

公司设立应急领导小组，由安全总监牵头，成员包括运输、车辆和医疗部门代表。领导小组下设现场组、通讯组和后勤组，分工明确。现场组负责事故现场处理，通讯组协调外部救援，后勤组保障物资供应。组织结构图清晰标注职责，确保响应迅速。应急联系人24小时待命，定期更新通讯录。

4.3.2应急演练

演练每半年举行一次，模拟真实场景如火灾或碰撞。演练前制定脚本，涵盖报警、疏散和救援步骤。参与者包括驾驶员、乘务员和管理人员，评估团队记录表现。演练后召开总结会，分析不足，如设备使用延迟，并改进预案。演练结果存档，作为培训案例，提升全员应急能力。

4.3.3事故响应

事故响应遵循快速原则。驾驶员立即停车、设置警示标志，疏散乘客并拨打急救电话。安全部门接报后，10分钟内启动预案，派遣救援车辆。事故调查组48小时内介入，收集证据并报告原因。后续处理包括安抚受影响方和保险理赔，确保流程透明，避免二次风险。

五、安全培训与文化建设

5.1安全培训体系

5.1.1新员工入职培训

新员工入职须接受为期三天的集中安全培训，内容涵盖公司安全文化、规章制度、岗位风险及应急处理。培训采用理论授课与现场观摩相结合的方式，第一天学习《道路运输公司安全责任书》总则及通用安全知识，第二天由安全管理部门讲解岗位操作规程和事故案例，第三天到运输场站实地观察车辆检查流程。培训结束后闭卷考试，80分以上方可上岗，不合格者需重新培训。

5.1.2驾驶员专项培训

驾驶员每年完成40学时继续教育，其中24学时为理论培训，包括防御性驾驶技巧、恶劣天气应对、疲劳管理等内容；16学时为实操训练，在模拟驾驶舱练习紧急制动、爆胎处理等场景。危险品运输驾驶员需额外参加30学时专项培训，学习危险品分类、泄漏处置及防护装备使用。培训记录录入驾驶员档案，与年度考核挂钩。

5.1.3全员应急演练

每季度组织一次全员应急演练，覆盖火灾逃生、交通事故救援、自然灾害避险等场景。演练前制定详细脚本，明确各岗位职责，如驾驶员负责疏散乘客，乘务员引导逃生路线，调度员协调救援车辆。演练后由安全部门评估响应速度、处置规范性，形成改进报告并更新应急预案。

5.2安全文化建设

5.2.1安全宣传阵地

公司在候车厅、维修车间等场所设置安全文化墙，展示事故警示案例、安全操作口诀及应急流程图。每月更新一次宣传内容，结合季节特点发布安全提示，如夏季防暑降温、冬季防滑防冻。内部刊物《安全之声》每季度印发，报道安全标兵事迹，分享隐患排查经验。

5.2.2安全主题活动

开展“安全生产月”系列活动，包括安全知识竞赛、家属开放日、安全承诺签名等。竞赛设置“隐患找茬”“应急处置”等实操环节，优胜者给予物质奖励。家属开放日邀请员工家属参观场站，了解员工工作环境，共同监督安全行为。每月评选“安全之星”，在公告栏公示照片及事迹。

5.2.3心理健康关怀

设立心理咨询室，聘请专业心理师为驾驶员提供心理疏导，缓解长途驾驶压力。定期组织团队建设活动，如户外拓展、趣味运动会，增强员工归属感。对发生事故的驾驶员，由安全总监一对一沟通，进行心理干预，避免二次伤害。

5.3培训考核与激励

5.3.1培训效果评估

采用“理论+实操+行为观察”三维评估法。理论考试通过闭卷测试检验知识掌握程度，实操考核由安全员现场评分，行为观察由班组长记录日常操作规范性。评估结果分为优秀、合格、不合格三档，不合格者需重新培训。年度培训完成率低于90%的部门，负责人绩效扣分。

5.3.2安全绩效挂钩

将安全表现纳入绩效考核体系，占比不低于30%。考核指标包括：培训出勤率、隐患排查数量、应急演练参与度、违规驾驶次数等。连续三年无事故的驾驶员，晋升优先考虑；年度内发生责任事故的，取消评优资格。

5.3.3创新激励机制

设立“金点子”安全建议奖，鼓励员工提出改进措施。被采纳的建议给予500-2000元奖励，如优化车辆检查流程、设计新型安全装置等。对主动报告重大隐患的员工，给予通报表扬及额外休假奖励。每年召开安全创新成果发布会，展示员工发明创造。

六、责任追究与持续改进

6.1责任追究机制

6.1.1追责原则

公司安全生产责任追究遵循“依法依规、实事求是、客观公正、惩前毖后”原则。对违反安全管理制度、操作规程或因失职渎职导致事故的责任人，无论职位高低均严肃处理。追责以事实为依据，以法律法规和公司制度为准绳，确保处理结果经得起检验。同时注重教育与惩戒相结合，帮助责任人认识错误，改进工作，避免类似问题再次发生。

6.1.2追责范围

追责覆盖公司所有层级和岗位。管理层未履行安全领导责任、未保障安全投入、未及时解决重大隐患的，承担管理责任；安全管理部门未有效开展监督检查、培训教育或隐患排查的，承担监督责任；运输经营部门未合理调度车辆、未落实动态监控的，承担业务责任；车辆管理部门未保障车辆技术状况、未按规定维护的，承担技术责任；驾驶员违规操作、未执行车辆检查的，承担直接责任；其他岗位人员未履行安全职责的，承担相应岗位责任。

6.1.3追责程序

追责程序包括问题发现、调查核实、责任认定、处理决定、申诉复核五个环节。安全管理部门或相关部门通过日常检查、事故报告、群众举报等渠道发现问题后，立即成立调查组，收集证据、询问相关人员、查阅资料，形成调查报告。根据调查结果，依据责任划分标准认定责任等级，提出处理建议，报公司安全生产领导小组审议。处理决定包括警告、罚款、降职、调离、解除劳动合同等，涉及违法的移交司法机关。责任人对处理决定不服的，可在3个工作日内提出书面申诉，由上级部门复核。

6.2事故调查处理

6.2.1调查流程

发生生产安全事故后，公司立即启动事故调查程序。第一时间保护现场，抢救伤员，防止证据灭失。成立由安全总监任组长，安全、运输、车辆、工会等部门人员组成的事故调查组，明确分工。调查组通过现场勘查、拍照录像、测量记录等方式固定现场证据；询问当事人、目击者，制作询问笔录；调取车辆监控、GPS轨迹、维修记录等资料；分析事故发生的直接原因（如驾驶员超速、车辆制动失效）和间接原因（如管理制度漏洞、培训不到位）。调查工作在7日内完成，形成《事故调查报告》，内容包括事故经过、原因分析、责任认定、处理建议及防范措施。

6.2.2责任认定

责任认定根据行为与后果的因果关系，区分直接责任、主要责任、次要责任、管理责任和领导责任。直接责任是指行为人的违规行为直接导致事故发生，如驾驶员酒后驾驶；主要责任是指行为人的违规行为是事故发生的主要原因，如调度员安排疲劳驾驶的驾驶员；次要责任是指行为人的违规行为是事故发生的次要原因，如未及时更换磨损轮胎；