社区禁毒工作年度总结

社区禁毒工作年度总结

一、工作概述

2023年，XX社区在上级禁毒部门的指导下，深入贯彻落实国家及省、市关于禁毒工作的决策部署，坚持“预防为主、综合治理、重在治本”的工作方针，以创建“无毒社区”为目标，全面开展禁毒宣传教育、吸毒人员管控、毒品源头治理等工作，切实筑牢社区禁毒防线。本年度，社区禁毒工作实现了吸毒人员肇事肇祸“零发生”、新吸毒人员“零增长”、毒品原植物“零种植”的目标，为辖区居民营造了安全稳定的社会环境。

（一）指导思想

以习近平总书记关于禁毒工作的重要指示精神为根本遵循，严格按照《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等法律法规要求，结合社区实际，构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的禁毒工作格局。将禁毒工作融入基层社会治理体系，聚焦宣传教育、戒治帮扶、源头管控三大重点，全面提升社区禁毒工作能力和水平，坚决维护辖区社会治安稳定。

（二）工作目标

围绕“降风险、防反弹、保安全”的总体要求，本年度重点实现以下目标：一是禁毒宣传教育覆盖率达100%，居民禁毒知识知晓率提升至95%以上；二是辖区现有吸毒人员管控率达100%，社区戒毒康复执行巩固率保持在85%以上；三是杜绝制毒、贩毒、种毒等涉毒违法犯罪活动发生，涉毒警情较上年下降20%；四是建立健全涉毒风险预警机制，及时发现并处置涉毒隐患，确保社区无重大涉毒案事件。

（三）总体成效

二、主要工作措施与成效

（一）深化宣传教育，筑牢全民禁毒防线

1.构建全方位宣传阵地

社区在辖区主干道、居民小区、学校周边等区域设立固定禁毒宣传栏28处，每月更新内容；在社区服务中心、便民服务站等场所滚动播放禁毒公益宣传片；依托社区图书馆设立禁毒图书角，配备禁毒书籍、手册500余册，全年接待居民借阅超2000人次。

2.开展常态化主题宣传活动

结合“6·26国际禁毒日”“全民禁毒宣传月”等重要节点，组织禁毒主题讲座12场，覆盖居民、学生、商户等群体3000余人次；举办“无毒青春·健康生活”校园禁毒课6场，覆盖辖区中小学学生1500人；开展“禁毒知识进万家”入户宣传行动，发放宣传单页1.2万份，家庭覆盖率100%。

3.创新媒体宣传形式

开通社区禁毒微信公众号，推送禁毒知识、典型案例等内容48篇，总阅读量达1.8万次；制作禁毒主题短视频12条，在抖音、快手等平台累计播放量超5万次；利用社区电子屏、电梯广告屏等滚动播放禁毒标语日均50条次，形成立体化宣传网络。

（二）强化动态管控，提升戒治帮扶实效

1.实施分级分类管控机制

对辖区现有吸毒人员建立“一人一档”，根据管控风险等级实施差异化措施：高风险人员（12人）实行“周见面、月检测”，中风险人员（35人）实行“月见面、季检测”，低风险人员（68人）实行“季见面、年检测”，全年累计见面走访450人次，尿检率达100%。

2.深化帮扶救助体系

联合辖区企业开发公益性岗位12个，帮助7名吸毒人员实现就业；开展“阳光心灵”心理辅导项目，为15名吸毒人员提供专业心理疏导；建立“家庭-社区-社工”三方联动机制，修复吸毒人员家庭关系23户，家庭支持率提升至85%。

3.完善风险预警机制

依托社区网格化管理体系，将涉毒风险排查纳入网格员日常工作清单，全年排查涉毒隐患线索32条，均及时移交公安机关；建立吸毒人员复吸预警模型，通过大数据分析识别高风险人员8名，提前介入干预后复吸率为零。

（三）推进源头治理，压缩毒品滋生空间

1.强化重点场所排查整治

联合派出所、市场监管所对辖区KTV、网吧、出租屋等重点场所开展季度专项检查4次，发现并整改涉毒隐患18处；建立场所禁毒责任承诺制度，与120家经营单位签订责任书，配备禁毒宣传员并开展培训。

2.深化部门联动执法

建立“社区-派出所-禁毒大队”三级联动机制，开展“清源断流”专项行动3次，捣毁隐蔽吸毒窝点2处，抓获涉毒违法人员9名；联合市场监管部门对辖区药店、化工企业开展易制毒化学品专项检查，堵塞监管漏洞5项。

3.激发群防群治力量

组建“夕阳红”禁毒宣传队、青年志愿者服务队等6支队伍，发展禁毒志愿者150人；推行“邻里守望”积分制，鼓励居民举报涉毒线索，全年收到有效线索15条，兑现奖励1.2万元；建立涉毒前科人员“一对一”帮教小组，由社区干部、网格员、民警共同参与，帮教覆盖率达100%。

（四）完善保障机制，夯实禁毒工作基础

1.健全组织领导体系

成立由社区党委书记任组长的禁毒工作领导小组，下设宣传教育、管控帮扶、源头治理3个专项工作组，每月召开工作例会；将禁毒工作纳入社区年度绩效考核，与评优评先直接挂钩，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。

2.加强专业化队伍建设

配备专职禁毒社工3名，通过“线上+线下”模式开展业务培训12场；组织社区干部、网格员参加禁毒业务知识测试，合格率达100%；邀请禁毒专家开展专题讲座5场，提升队伍专业能力。

3.优化经费物资保障

争取上级禁毒专项经费25万元，用于宣传设施更新、社工补贴、帮扶救助等；设立禁毒工作应急备用金5万元，确保突发涉毒事件快速响应；协调辖区企业捐赠禁毒物资价值3万元，充实宣传和帮扶资源。

三、存在问题与挑战

（一）宣传教育覆盖面与深度不足

1.群体覆盖存在盲区

针对流动人口、老年人群体及特殊职业人群（如货运司机、娱乐场所从业者）的专项宣传活动开展较少。全年流动人口参与禁毒活动比例不足30%，老年群体对新型毒品辨识能力薄弱，特殊职业人群因工作性质难以集中参与培训。

2.宣传形式创新不足

传统发放传单、张贴标语等占比达70%，互动体验类活动占比不足20%。部分居民反映宣传内容同质化严重，对合成毒品、新精神活性物质等新型毒品的危害认知模糊，宣传单页回收率仅60%。

3.宣传效果评估机制缺失

缺乏科学的宣传效果量化评估体系，居民禁毒知识知晓率仅通过问卷调查获取，未设置行为改变跟踪指标。部分宣传活动流于形式，未能有效转化为居民拒毒防毒的实际行动。

（二）吸毒人员管控帮扶存在薄弱环节

1.管控精准度有待提升

现有分级管控标准较粗放，对隐性吸毒人员、复吸高风险人群识别能力不足。全年3名复吸人员均因日常行为异常未被及时预警，其中2人因未按时报到被纳入高风险管控时已出现复吸行为。

2.帮扶资源整合不足

就业帮扶与心理辅导资源分散，未形成有效衔接。7名就业帮扶对象中3人因缺乏技能培训难以稳定就业；15名心理辅导对象中仅4人获得持续跟踪，8人中途退出辅导项目。

3.社会歧视问题突出

吸毒人员回归社会面临就业歧视、家庭排斥等问题。社区帮扶记录显示，35%的吸毒人员因社会压力主动中断帮教联系，社区康复执行巩固率低于预期目标10个百分点。

（三）源头治理机制尚不完善

1.重点场所监管存在漏洞

出租屋、城中村等区域排查频次不足，全年仅开展专项检查2次。部分KTV、网吧存在“重经营轻禁毒”现象，禁毒巡查记录显示30%的场所未按规定设置禁毒标识，员工培训流于形式。

2.部门协同效能不足

社区与公安、市场监管等部门信息共享机制不健全。涉毒线索移交平均耗时3个工作日，易错过最佳处置时机；易制毒化学品监管存在“信息孤岛”，2家化工企业台账更新滞后未被发现。

3.群防群治力量薄弱

志愿者队伍稳定性差，150名志愿者中活跃人数不足50人；“邻里守望”积分制吸引力不足，全年仅收到有效线索15条，远低于辖区实际需求。

（四）保障体系支撑力度不足

1.专业队伍建设滞后

专职禁毒社工与吸毒人员配比达1:38，远超1:20的行业标准；网格员禁毒知识培训时长不足，对新型毒品检测方法掌握率仅65%。

2.经费保障存在缺口

年度禁毒经费缺口达8万元，占预算总额的24%。宣传设施更新滞后，6处宣传栏因资金不足未及时更换；帮扶救助资金仅能满足30%的申请需求。

3.科技应用水平较低

未建立社区禁毒大数据平台，涉毒风险分析仍依赖人工统计；电子监控设备覆盖率不足，重点区域视频监控盲区占比达40%。

（五）特殊人群服务存在短板

1.青少年毒品预防教育薄弱

校园禁毒教育形式单一，6场校园禁毒课均以讲座形式开展；未建立学生涉毒风险预警机制，2名青少年因好奇尝试新型毒品未被及时发现。

2.戒毒康复家庭支持不足

家庭矛盾调解机制缺失，23户修复家庭关系后未获得持续支持；6名戒毒人员未成年子女面临监护缺失问题，社区未建立专项帮扶档案。

3.精神障碍涉毒人员管控困难

3名精神障碍涉毒患者因病情波动导致管控中断，未建立医疗机构-社区协同机制，风险防控存在盲区。

（六）应急处置能力有待加强

1.应急预案操作性不足

现有预案未明确突发涉毒事件的具体处置流程，4次涉警事件均因响应延迟导致处置效果打折扣。

2.应急物资储备不足

应急备用金仅覆盖小型事件处置，大型涉毒事件需临时申请资金；快速检测设备配备率不足，现场毒检依赖公安机关。

3.跨区域协作机制缺失

辖区交界地带存在监管空白，2起跨区域贩毒案件因协作不畅导致证据链断裂；未建立与周边社区的联防联控机制。

四、下一步工作计划

（一）创新宣传载体，提升教育渗透力

1.构建分众化宣传体系

针对流动人口群体，在劳务市场、建筑工地设立流动宣传站，发放双语禁毒手册；为老年群体开设“银发课堂”，通过社区广播播放方言版禁毒故事；为货运司机、娱乐场所从业者开发“禁毒微课堂”线上课程，利用休息时间碎片化学习。

2.打造沉浸式体验场景

在社区中心建设禁毒VR体验馆，模拟毒品危害场景；组织“禁毒剧本杀”活动，通过角色扮演增强青少年拒毒意识；举办“无毒家庭”评选活动，将禁毒知识融入家风建设，推动家庭成员共同参与。

3.建立效果闭环评估机制

开发禁毒知识线上测评系统，居民可随时参与答题并获取个性化反馈；每季度开展“行为改变追踪”，通过入户走访观察居民拒毒行为表现；建立宣传效果红黑榜，对表现突出的宣传员给予积分奖励。

（二）优化管控体系，增强帮扶实效性

1.实施动态风险画像

整合公安、司法、医疗数据，建立吸毒人员“四色预警”系统：红色（高风险）每日定位跟踪，黄色（中风险）每周视频连线，绿色（低风险）每月线上打卡，蓝色（稳定期）季度家访评估。

2.构建“1+3+N”帮扶网络

1名专职社工牵头，联合3类社会力量（心理咨询师、职业培训师、法律顾问），根据需求提供N项定制服务：为就业困难人员对接技能培训，为家庭矛盾者提供调解服务，为复吸风险者安排同伴导师。

3.消除社会歧视障碍

制作《戒毒人员就业指南》，联合辖区企业推出“阳光岗位”招聘计划；开展“禁毒公益大使”评选，邀请康复人员现身说法；设立“家属支持小组”，每月组织亲子活动修复家庭关系。

（三）深化源头治理，织密防控网络

1.推行“场所+网格”双监管

将KTV、网吧等场所纳入社区网格化管理，网格员每周巡查不少于2次；安装智能识别设备，实时监测异常行为；建立场所禁毒信用档案，违规者纳入行业黑名单。

2.打破部门协作壁垒

开发“禁毒信息共享平台”，公安、市场监管、社区三方实时交换数据；每月召开联席会议，重点研判易制毒化学品流向；设立“线索快速响应通道”，涉毒线索移交时限压缩至24小时。

3.激活群防群治动能

推行“邻里禁毒积分银行”，积分可兑换生活用品；组建“禁毒楼长”队伍，每栋楼设立1名信息员；设立“有奖举报专线”，提高群众参与积极性。

（四）强化保障支撑，夯实工作基础

1.建设专业人才梯队

按1:20配比增配专职社工，开展“禁毒社工能力提升计划”；组建专家智库，邀请禁毒、心理、法律等领域专家定期指导；建立“传帮带”机制，由资深社工带教新人。

2.优化经费资源配置

设立禁毒专项基金，争取财政拨款与社会资本双渠道支持；推行“以奖代补”机制，对成效显著的团队给予经费倾斜；建立物资储备库，定期更新宣传资料和应急设备。

3.推进科技赋能禁毒

部署智能监控系统，实现重点区域视频监控全覆盖；开发社区禁毒APP，提供风险自测、一键求助等功能；运用大数据分析涉毒人员行为模式，提前预警复吸风险。

（五）聚焦特殊群体，实施精准帮扶

1.构建校园防护网

在中小学开设“禁毒情景剧”选修课，学生自编自演拒毒故事；建立学生涉毒风险档案，联合学校开展心理筛查；组织“禁毒小卫士”夏令营，培养青少年宣传骨干。

2.完善家庭支持体系

设立“戒毒人员子女关爱基金”，提供学业辅导和夏令营名额；开展“家庭关系重塑工作坊”，每月组织亲子团体辅导；建立监护人培训制度，教授家庭防毒技巧。

3.强化精神障碍患者管理

与辖区精神病院建立双向转诊机制，为患者提供“治疗+康复”套餐；培训社区医生识别精神障碍涉毒早期症状；组建由医生、社工、民警组成的联合小组，定期上门随访。

（六）完善应急机制，提升处突能力

1.制定标准化处置流程

编制《突发涉毒事件操作手册》，明确报警、疏散、救治等6个环节的责任主体；组建10人应急小队，每季度开展实战演练；配备便携式检测仪，实现现场快速筛查。

2.储备应急物资资源

建立三级物资储备体系：社区级配备基础防护用品，街道级储备解毒药品，区级保障大型事件处置能力；与药店签订应急采购协议，确保特殊药品及时供应。

3.构建区域协作机制

与周边社区签订《禁毒联防联控协议》，开展联合巡逻；建立跨区域线索移交绿色通道，共享涉毒人员信息；定期组织交界地带联合整治行动，消除监管盲区。

五、经验启示

（一）坚持党建引领是根本保证

1.强化顶层设计

社区党委将禁毒工作纳入基层党建“书记项目”，由党委书记担任禁毒工作领导小组组长，每月主持召开专题会议研究部署。建立“党委班子成员包片、社区干部包户”责任制，签订禁毒工作责任书32份，形成“一把手”负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓的工作格局。

2.推动资源整合

依托社区党群服务中心设立禁毒工作联席办公室，统筹辖区派出所、司法所、学校等12家单位资源。开展“党员禁毒先锋岗”创建活动，组织党员骨干成立6支禁毒宣传队，全年开展党员志愿服务活动48次，覆盖居民2000余人次。

3.发挥堡垒作用

在15个小区党支部设立禁毒工作联络员，将禁毒知识纳入“三会一课”学习内容。开展“无毒家庭”党员示范户评选，评选出党员示范户30户，带动居民家庭签订禁毒承诺书1200份。

（二）创新宣传载体是关键突破

1.打造沉浸式体验

在社区文化广场建设禁毒主题公园，设置“毒品危害认知长廊”“仿真毒品展示区”等互动设施，全年接待参观者5000余人次。开发禁毒主题VR体验项目，模拟吸毒后身体机能变化场景，青少年参与体验后拒毒意愿提升率达92%。

2.善用新媒体矩阵

运营“XX社区禁毒”抖音账号，发布“禁毒知识微课堂”短视频36条，最高单条播放量突破10万次。开发禁毒知识H5答题小程序，设置“闯关赢好礼”机制，参与人数达8000人，平均答题正确率从68%提升至89%。

3.融入日常生活场景

在社区食堂推出“禁毒主题餐”，菜品名称融入禁毒标语；在快递柜张贴“快递小哥禁毒提示卡”；联合辖区商户推出“禁毒消费折扣”，居民参与禁毒宣传可享受餐饮、购物等优惠。

（三）科技赋能治理是重要支撑

1.构建智慧管控平台

开发社区禁毒管理APP，实现吸毒人员电子档案、动态管控、帮扶记录“一网通办”。安装智能门磁设备12套，对高风险人员住所实施异常行为监测，全年自动预警异常出入记录23次，均及时干预。

2.应用大数据分析

整合公安、医疗、社保等8类数据，建立吸毒人员“六维评估模型”，通过行为轨迹、消费记录等数据预测复吸风险。精准识别8名高风险人员，提前介入后复吸率为零。

3.推广智能检测设备

配备便携式毒品检测试剂盒30套，培训网格员现场操作技能。在重点场所安装毛发毒品检测仪，开展从业人员季度筛查，全年检测人员450人次，发现异常情况3起并移交公安机关。

（四）社会协同共治是有效路径

1.激发群众参与热情

推行“禁毒积分制”，居民参与宣传、举报线索等行为可兑换生活用品。设立“禁毒爱心超市”，全年发放积分兑换物资价值2万元。组建“妈妈禁毒联盟”，吸纳全职妈妈志愿者50人，开展家庭禁毒宣讲活动28场。

2.深化部门协作机制

建立“社区吹哨、部门报到”响应机制，全年接收网格员吹哨事项42件，平均处置时间缩短至12小时。联合市场监管部门开展“清源行动”，排查易制毒化学品经营单位23家，整改隐患9处。

3.培育专业社会组织

引入2家禁毒社工机构，提供个案管理、小组工作等专业服务。培育“阳光同行”戒毒康复互助会，由康复人员自主管理运营，开展同伴教育活动15场，帮扶新戒毒人员32名。

（五）精准帮扶策略是核心抓手

1.实施“一人一策”

对辖区115名吸毒人员建立个性化帮扶方案，针对就业困难者提供技能培训，心理障碍者安排专业咨询，家庭破裂者开展亲情修复。全年帮助18名戒毒人员稳定就业，7名家庭关系明显改善。

2.强化家庭支持

开展“无毒家庭”创建活动，举办亲子关系工作坊12期，教授家庭防毒技巧。设立“戒毒人员子女关爱基金”，资助12名贫困儿童学业，组织夏令营活动4次。

3.推动就业融入

联合辖区企业开发“阳光就业岗位”25个，为戒毒人员提供技能培训。建立“就业回访”制度，跟踪帮扶人员就业稳定性，6个月以上在岗率达75%。

（六）长效机制建设是持久保障

1.完善制度体系

制定《社区禁毒工作规范》《吸毒人员帮扶流程》等7项制度，明确工作标准。建立禁毒工作督导机制，由街道纪工委每季度开展专项督查，通报问题并限期整改。

2.加强队伍建设

实施“禁毒人才培育计划”，组织社区干部参加省级培训5人次，培养禁毒社工持证上岗3人。建立“禁毒讲师团”，吸纳律师、医生、教师等专业人才15人。

3.优化资源配置

争取财政支持设立禁毒专项基金，保障社工薪酬、宣传物资等基本需求。建立“社会捐赠”渠道，接受企业捐赠资金5万元、物资价值3万元，补充帮扶资源。

六、未来展望

（一）构建智慧禁毒新格局

1.推进数字化管控升级

建设社区禁毒大数据中心，整合公安、医疗、教育等12类数据资源，开发“智慧禁毒大脑”平台。运用物联网技术为高风险人员配备智能手环，实现定位监测、异常行为预警、健康数据追踪三重功能。试点区块链技术应用于帮扶记录存证，确保帮扶过程可追溯、数据不可篡改。

2.深化科技赋能应用场景

在重点区域部署AI视频监控系统，通过行为识别算法自动监测可疑涉毒活动。开发社区禁毒小程序集成“风险自测”“一键求助”“线索举报”等模块，居民可随时参与线上禁毒知识竞赛，积分兑换社区服务。推广无人机巡查技术，对城中村、闲置厂房等隐蔽区域开展空中监测。

3.建立科技人才培育机制

与高校合作设立“社区禁毒科技实验室”，招募计算机、心理学专业学生参与课题研究。每年选派2名骨干社工赴先进地区学习智慧禁毒经验，培养既懂业务又通技术的复合型人才。

（二）打造全民参与生态圈

1.激活基层自治动能

推行“楼栋禁毒公约”自治模式，由居民共同制定禁毒守则并公示。组建“银发禁毒巡逻队”，发挥老年人熟悉社区优势，每日开展2次重点区域巡查。设立“青少年禁毒观察员”，由在校学生担任社区禁毒宣传监督员。

2.拓展社会协同网络

建立“企业禁毒联盟”，联合辖区30家企业设立禁毒公益基金，定向用于戒毒人员技能培训。培育“禁毒社会组织孵化基地”，为初创组织提供办公场地、专业指导等支持。开发“禁毒志愿者”APP，实现服务时长自动统计、需求精准匹配。

3.创新群众参与激励机制

推行“禁毒贡献值”积分体系，居民参与宣传、举报线索、帮教帮扶等行为均可累积积分。设立“禁毒荣誉墙”，定期公示个人及团队贡献。开展“年度禁毒之星”评选，获奖者可获得社区公共服务优先权。

（三）完善精准帮扶体系

1.建立全周期管理档案

为吸毒人员建立从戒断到康复的“一生一档”，动态记录生理、心理、社会功能恢复情况。引入第三方评估机构，每半年开展帮扶成效科学评估，根据评估结果动态调整帮扶方案。

2.开发特色化帮扶项目

针对青年群体推出“职业启航计划”，联合电商企业提供直播带货等新兴职业培训；针对中年群体开展“创业扶持工程”，提供小额贷款、经营指导等支持；针对老年群体设立“夕阳红康养项目”，提供健康管理和代际融合服务。

3.构建家庭支持网络

建立“家庭禁毒学校”，每月举办家长课堂，教授家