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文档简介
银行安全生产检查表一、总则
1.1编制目的
为规范银行安全生产检查工作,全面排查安全生产风险隐患,保障银行员工人身安全、客户资金安全及机构财产安全,确保银行业务持续稳定运行,防范和减少安全生产事故发生,依据国家相关法律法规及监管要求,制定本检查表。
1.2编制依据
本检查表以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《银行业金融机构安全生产指引》《银行安全防范要求》(GA38-2020)《金融机构营业场所安全防范规范》等法律法规、监管规章及行业标准为依据,结合银行业务特点和安全生产管理需求编制。
1.3适用范围
本检查表适用于银行各分支机构、营业网点、自助银行、数据中心、金库、办公楼宇、清算中心、研发中心等所有经营及办公场所的安全生产检查工作。适用于银行组织开展的日常安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查及应急演练评估等各类安全生产检查活动。
1.4基本原则
安全生产检查工作应遵循“全面覆盖、突出重点、分级负责、闭环管理”原则,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,确保检查内容无遗漏、风险隐患无死角、整改落实无延迟,实现安全生产管理标准化、规范化、常态化。
二、检查内容
银行安全生产检查表的核心在于全面覆盖各类风险隐患,确保业务运营安全。检查内容应涵盖消防安全、用电安全、信息安全、人身安全、财产安全及环境安全六大领域,每个领域下设具体检查点,以系统化方式排查潜在问题。检查人员需依据本表逐项核对,确保无遗漏风险。
2.1消防安全
消防安全是银行安全生产的首要环节,重点在于预防和应对火灾事故。检查人员应定期评估消防设施状态,确保其功能完好。消防设施检查包括灭火器、消防栓和烟雾探测器的有效性,灭火器需在有效期内,压力正常,摆放位置显眼;消防栓应无遮挡,水带完好;烟雾探测器需定期测试,确保灵敏可靠。消防通道检查涉及疏散路线的畅通性,走廊和出口不得堆放杂物,宽度符合标准,标识清晰可见。消防演练检查则关注员工应急能力,记录演练频次和参与率,确保员工熟悉疏散流程和灭火器使用方法。
2.2用电安全
用电安全直接关系到设备运行和人员安全,需重点关注电气设备和线路状态。电气设备检查包括电脑、服务器、ATM机等设备的绝缘性能和接地情况,避免漏电风险;设备应定期维护,无过热现象。线路安全检查要求电线布局规范,无裸露或老化线路,插座负荷合理,防止短路。应急电源检查针对备用发电机和UPS系统,确保在断电时能立即启动,供电时间满足业务需求,并定期测试其功能。
2.3信息安全
信息安全是银行运营的基石,需防范数据泄露和网络攻击。系统安全检查包括操作系统和应用程序的更新,漏洞修复及时,防火墙配置正确,阻止未授权访问。数据备份检查确保关键数据定期备份,存储介质安全,恢复流程可执行。访问控制检查涉及员工权限管理,密码策略严格执行,多因素认证启用,避免内部泄密风险。
2.4人身安全
人身安全保障员工和客户的生命健康,需从防护和应急两方面入手。人员防护检查包括安全帽、防护服等装备的配备和使用情况,高风险岗位员工必须穿戴。应急疏散检查确保疏散指示灯和警报器工作正常,疏散路线标识清晰,定期组织演练提升响应速度。培训检查则评估安全培训的覆盖面,员工需掌握急救知识和消防技能,培训记录完整。
2.5财产安全
财产安全保护银行资产和客户资金,需强化物理和技术防护。金库安全检查包括门禁系统、监控摄像头和报警装置的运行状态,金库门锁定期更换,监控覆盖无死角。现金管理检查涉及现金收付流程的规范性,大额现金运输有专人押运,库存盘点准确。监控系统检查确保摄像头布局合理,录像保存时间达标,回放清晰可追溯。
2.6环境安全
环境安全营造健康的工作场所,影响员工效率和客户体验。卫生检查包括办公区域和公共区域的清洁状况,垃圾及时清理,消毒措施到位。通风检查确保空调系统运行正常,空气流通,避免有害气体积累。照明检查要求灯具亮度适中,无闪烁,应急照明在断电时自动启动,保障夜间安全。
三、检查方法与流程
3.1检查方式
3.1.1日常检查
检查人员依据检查表内容,对营业网点、办公区域等场所进行常态化巡查。每日营业前,网点负责人需组织人员对消防器材、安防设备、用电线路等关键点位进行快速检查,确认设备处于正常状态。员工在岗期间需关注自身操作区域的安全状况,发现异常立即上报。检查记录需在当日工作日志中简要备注,确保问题可追溯。
3.1.2专项检查
针对特定风险领域开展深度排查。例如,在雷雨季节前组织防雷设施专项检查;在重大节假日前开展消防安全与应急物资专项检查;在系统升级后进行信息安全漏洞专项排查。专项检查需成立专项小组,制定详细方案,明确检查范围、标准和完成时限,确保问题定位精准。
3.1.3联合检查
由安全保卫部门、信息技术部门、后勤保障部门等多部门协同开展。联合检查每季度至少组织一次,覆盖消防、用电、信息、环境等多维度内容。检查前需召开协调会明确分工,检查中采用交叉验证方式,例如消防人员测试灭火器时,信息人员同步核查安防系统联动状态,避免单一视角遗漏问题。
3.2实施步骤
3.2.1检查准备
制定检查计划,明确检查时间、区域、人员及重点内容。准备标准化检查表,提前打印并装订成册。检查人员需熟悉检查表条款,携带必要工具如测电笔、应急照明灯、记录仪等。对于夜间或特殊时段检查,需提前协调安保人员开启相关区域照明。
3.2.2现场检查
按照检查表逐项核对现场状况。检查人员需进入各功能区域,如金库、机房、营业大厅、自助银行等,观察设备运行状态、环境整洁度、标识清晰度等。对关键点位进行实际操作测试,如手动触发烟雾探测器、模拟断电测试应急电源启动情况。发现问题时立即拍照或录像留存证据,并现场向责任人指出。
3.2.3问题记录
在检查表对应栏位勾选“合格”或“不合格”,对不合格项详细描述问题现象、位置及可能风险。记录需包含时间、地点、检查人员、责任人等基础信息,确保信息完整。对于复杂问题,需绘制简易示意图或附照片,便于后续整改。记录完成后由检查人员与现场负责人双方签字确认。
3.2.4整改跟踪
检查结束后24小时内,安全管理部门汇总问题清单,生成《安全隐患整改通知书》,明确整改要求、责任人及完成时限。整改期间,安全人员通过电话、现场复查等方式跟踪进度。整改完成后,责任人需提交整改报告及佐证材料,如更换设备照片、维修记录等,经安全部门验收签字后闭环。
3.3记录管理
3.3.1检查表存档
所有检查表需按时间顺序编号归档,纸质版存放于安全档案室,电子版同步备份至服务器。档案盒标注检查日期、区域及类型,便于检索。保存期限不少于三年,涉及重大事故的检查记录永久保存。
3.3.2问题台账管理
建立电子化问题台账,包含问题描述、整改状态、责任人、复查结果等字段。台账每月更新一次,对逾期未整改问题标注红色预警,并上报分管领导。通过数据透视表分析高频问题领域,如某网点连续三个月出现消防通道堵塞,需纳入重点监管。
3.3.3报告生成
每季度末,安全管理部门基于检查记录生成《季度安全生产分析报告》,内容包括:整体合格率、主要问题分布、典型案例分析、整改率统计等。报告采用图文结合形式,用柱状图展示各区域合格率对比,用流程图说明典型问题整改路径。报告提交至管理层会议,作为决策依据。
四、检查标准与评分规则
4.1评分体系设计
4.1.1基础分值设定
检查表采用百分制评分,总分100分。其中消防安全占25分,用电安全占20分,信息安全占20分,人身安全占15分,财产安全占10分,环境安全占10分。各分项内设置若干检查点,每个检查点根据风险等级赋予不同分值,高风险项目分值权重更高。
4.1.2扣分规则
每个检查点设置"合格""不合格"两种状态。不合格项根据问题严重程度扣分:轻微问题扣1-3分,如灭火器压力不足;一般问题扣4-7分,如消防通道堆放杂物;严重问题扣8-15分,如安全出口锁闭。同一问题重复出现时,第二次扣分加倍。
4.1.3加分机制
对表现突出的单位设置加分项:连续三个月无安全隐患加5分;主动提出安全改进建议并采纳加3分;在应急演练中表现优异加2分。加分上限为10分,总分不超过100分。
4.2具体评分细则
4.2.1消防安全评分
灭火器配置每缺失1具扣3分,压力异常扣2分/具;消防栓被遮挡扣5分/处;疏散指示灯损坏扣4分/个;应急广播失效扣6分;消防演练参与率低于80%扣5分。烟雾探测器未每月测试扣2分/个。
4.2.2用电安全评分
电线裸露扣8分/处;插座超负荷使用扣5分/个;设备接地不良扣4分/台;UPS供电测试未通过扣6分;备用发电机未每月启动试机扣3分。
4.2.3信息安全评分
系统未及时更新补丁扣5分/项;数据备份未按周期执行扣7分;员工密码简单化扣3分/人;防火墙规则未定期审计扣4分;未启用多因素认证扣6分。
4.2.4人身安全评分
高风险岗位未佩戴防护装备扣2分/人;疏散通道标识不清扣3分;急救箱药品过期扣4分;安全培训缺席率超10%扣5分;应急演练未记录扣3分。
4.2.5财产安全评分
金库门禁故障扣8分;监控录像保存不足30天扣5分;现金交接无双人复核扣6分;ATM机无防窥罩扣3分/台;报警系统误报率超5%扣4分。
4.2.6环境安全评分
办公区域垃圾未日清扣2分;空调滤网未季度清洗扣3分;应急照明失效扣5分/处;卫生间消毒记录缺失扣2分;绿化带枯死未修剪扣1分/处。
4.3结果应用
4.3.1等级划分标准
根据总分将检查结果分为四级:优秀(90分及以上)、良好(80-89分)、合格(70-79分)、不合格(70分以下)。连续两次评为不合格的单位,安全负责人需向总行提交书面整改报告。
4.3.2奖惩措施
优秀单位授予"安全生产示范网点"称号并奖励团队建设经费;良好单位可减少次年检查频次;合格单位需针对扣分项制定改进计划;不合格单位扣减年度绩效分数,并安排专项督查。对造成安全事故的单位,启动责任倒查机制。
五、问题整改与持续改进
5.1整改机制
5.1.1责任认定
检查发现的安全隐患需在24小时内明确责任主体。现场检查人员填写《问题责任认定表》,标注问题类型、所在区域及直接责任人。涉及多部门交叉问题由安全管理部门牵头协调,根据业务归属划分主责部门与配合部门。例如金库门禁故障由安保部主责,信息技术部配合排查系统漏洞;消防通道堵塞由后勤部主责,营业网点配合清理。
5.1.2整改措施
根据问题严重程度采取分级整改策略。轻微问题如灭火器压力不足,要求责任单位48小时内更换;一般问题如电线裸露,需制定专项方案并5日内完成整改;严重问题如安全出口锁闭,立即停业整改并上报总行安全委员会。整改措施需包含具体操作步骤、所需资源及完成时限,由安全部门审核备案。
5.1.3验收闭环
整改完成后,责任单位提交《整改验收申请表》,附整改前后对比照片及维修记录。安全管理部门在3个工作日内组织复查,重点验证整改有效性。验收通过后签字确认,将相关材料归入安全档案;验收不达标则退回重新整改,并启动追责程序。
5.2持续改进
5.2.1制度优化
每季度召开安全生产分析会,梳理高频问题及整改难点。针对共性问题修订《安全生产操作手册》,例如某区域连续出现插座超负荷使用,新增"用电设备功率登记"条款;针对新型风险补充专项制度,如《自助银行防抢劫应急处置流程》。制度修订需经法务部审核,由总行发文执行。
5.2.2培训提升
建立"三级培训体系":新员工入职培训覆盖基础安全知识;季度专项培训针对近期高发问题,如夏季防雷击演练;年度综合培训邀请消防、公安专家授课。培训采用"理论+实操"模式,模拟火灾逃生、心肺复苏等场景,考核合格率需达95%以上。
5.2.3技术升级
根据检查反馈推进技防改造。针对监控死角加装智能摄像头,实现360度无死角覆盖;针对老旧线路更换阻燃材料电线,并安装用电监测系统实时预警;针对金库安全引入生物识别门禁,替代传统密码锁。技术方案需经过风险评估,优先采用具备国家认证的成熟产品。
5.3监督考核
5.3.1日常监督
安全管理部门每月开展"四不两直"检查(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场),重点复查历史问题整改情况。建立"随手拍"隐患上报平台,鼓励员工随时拍照上传安全隐患,经查实给予50-200元奖励。
5.3.2绩效挂钩
将安全生产考核纳入年度绩效,权重不低于15%。对连续三次评为优秀的网点,给予安全专项奖励;对出现重大安全责任事故的单位,取消年度评优资格并扣减领导班子绩效。季度考核结果在内部OA公示,形成良性竞争氛围。
5.3.3责任追究
对整改不力或隐瞒问题的单位,实行"双追责"机制:经济处罚上,扣减责任部门当月绩效5%-10%;行政处分上,对直接责任人给予通报批评,情节严重者降职或调离岗位。发生安全事故的,按《安全生产法》规定移送司法机关处理。
六、保障机制
6.1组织保障
6.1.1领导责任体系
建立由行长任组长、分管副行长任副组长的安全生产委员会,每季度召开专题会议研究安全工作。各分支机构设立安全管理专职岗位,网点负责人为本单位安全生产第一责任人,签订《安全生产责任书》,明确"一岗双责"要求。重大安全事项需经安委会集体决策,形成会议纪要并跟踪落实。
6.1.2部门职责分工
安全保卫部门牵头组织检查整改,信息技术部门负责系统安全防护,后勤保障部门管理消防设施和环境维护,人力资源部门落实安全培训考核,各业务部门配合开展岗位风险排查。建立跨部门协作机制,每月召开安全工作联席会议,通报问题并协调解决方案。
6.1.3人员配置要求
按网点规模配备专职安全员,每500平方米营业面积至少1名持证安全管理人员。重点岗位人员需通过专业培训考核,如金库管理员持《保安员证》,消防控制室值班员持《消防设施操作员证》。建立安全人才梯队,每年选拔优秀员工参加安全管理资格认证。
6.2资源保障
6.2.1经费预算管理
将安全生产经费纳入年度预算,按营业收入的1.5%计提专项费用。经费
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