拌合站安全生产制度

拌合站安全生产制度一、总则

1.1目的

为规范拌合站安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，确保混凝土生产过程安全有序进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合拌合站运营实际，制定本制度。本制度旨在明确安全生产责任、规范操作流程、强化风险管控，建立安全生产长效机制，提升拌合站安全管理水平。

1.2依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《混凝土搅拌站安全规程》（GB/T31248）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等法律法规及行业标准制定，同时参照企业安全生产管理体系要求，确保制度内容合法合规、科学适用。

1.3适用范围

本制度适用于拌合站全体从业人员，包括但不限于站长、技术负责人、安全员、操作人员、维修人员、后勤保障人员等。拌合站所属各部门、各岗位均须遵守本制度规定，外来单位及人员（如供应商、参观人员、临时作业人员等）进入拌合站作业区域，也须遵守本制度相关要求。

1.4基本原则

拌合站安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全、谁主管谁负责、全员参与、持续改进”的原则。通过落实责任体系、规范操作行为、强化隐患排查治理、加强安全教育培训，实现安全生产全员、全过程、全方位管理，确保安全生产目标实现。

二、安全生产责任体系

2.1组织架构

2.1.1领导机构

拌合站设立安全生产委员会，由站长担任主任，分管生产、安全的副站长担任副主任，成员包括各部门负责人及专职安全员。委员会每月召开一次安全工作会议，分析安全生产形势，研究解决重大安全问题，审批年度安全工作计划及重大安全措施。委员会下设安全管理办公室，负责日常安全管理的组织协调工作，办公室设在安全科，由安全科长兼任办公室主任。

2.1.2管理部门

安全科作为安全生产管理的专职部门，配备3名专职安全员，负责全站安全监督检查、教育培训、隐患排查治理及事故调查处理。设备管理科负责生产设备的维护保养、安全性能检测及特种设备管理，确保设备运行符合安全标准。生产科负责生产过程中的安全操作管理，制定安全操作规程，监督岗位人员按规程作业。综合办负责劳动防护用品的采购、发放及管理，保障从业人员安全防护需求。

2.1.3基层单位

拌合站下设搅拌班组、运输班组、维修班组及后勤班组，各班组设兼职安全员1名，由班组长兼任。兼职安全员负责本班组日常安全检查，督促班组人员遵守安全规程，及时上报安全隐患及事故情况。班组实行“班前安全喊话”制度，每班开工前由班组长强调当班安全注意事项，确认设备状态及作业环境安全后方可开始作业。

2.2责任划分

2.2.1主要负责人责任

站长是拌合站安全生产第一责任人，对全站安全生产工作全面负责。其具体职责包括：组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；定期组织安全检查，督促隐患整改；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时如实报告生产安全事故。站长每年与各部门负责人签订《安全生产责任书》，明确各部门安全目标及考核标准。

2.2.2分管负责人责任

分管生产的副站长负责生产过程中的安全管理，监督生产科落实安全操作规程，协调解决生产中的安全问题，确保生产活动符合安全要求。分管安全的副站长协助站长开展安全管理工作，组织安全教育培训及应急演练，负责安全隐患的排查治理及跟踪整改，督促安全科履行监管职责。分管设备的副站长负责设备安全管理，组织设备定期检修及安全检测，确保设备安全防护装置齐全有效。

2.2.3部门及岗位责任

安全科负责制定安全管理制度及应急预案，开展日常安全巡查，对违章行为进行制止及处罚，组织安全教育培训，建立安全管理台账。设备管理科负责设备维护保养计划制定及实施，特种设备定期检测，设备操作人员培训及考核。生产科负责班组安全管理，监督操作人员按规程作业，处理生产过程中的突发安全事件。

各岗位人员履行以下安全职责：操作工严格遵守操作规程，正确使用设备，班前检查设备安全状况，发现异常立即停机报告；维修工按计划进行设备检修，确保检修质量，遵守电气、高空等作业安全规定；运输司机遵守交通规则，检查车辆安全性能，运输过程中防止混凝土撒漏；后勤人员负责办公区域及生活区的安全管理，定期检查消防设施，确保消防通道畅通。

2.3监督考核

2.3.1日常监督

安全科实行“日巡查、周汇总、月通报”制度，每日对生产区域、设备设施、作业人员进行安全检查，重点检查设备运行状态、安全防护装置、劳动防护用品使用及违章作业情况。检查记录详细记录隐患部位、整改责任人及整改期限，建立安全隐患台账，实行销号管理。对发现的重大隐患，立即停产整改，并上报站长及安全生产委员会。

2.3.2考核机制

拌合站建立安全生产考核机制，将安全生产纳入各部门及人员绩效考核，考核权重不低于20%。考核内容包括安全目标完成情况、隐患整改率、安全培训参与率、违章次数等。每月由安全生产办公室组织考核，考核结果与绩效工资挂钩，对考核优秀的部门及个人给予奖励，对考核不合格的进行通报批评及经济处罚。年度考核优秀的班组及个人，授予“安全生产先进集体”“安全标兵”称号，并给予物质奖励。

2.3.3责任追究

对发生生产安全事故的，按照“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）进行调查处理。对因管理不到位、违章指挥、违章作业导致事故的，追究相关责任人责任，情节严重的给予行政处分，构成犯罪的移交司法机关处理。对隐瞒、谎报或拖延报告安全事故的，从严追究负责人及直接责任人责任，并纳入安全生产不良信用记录。

三、安全操作规程

3.1设备操作规范

3.1.1搅拌机操作

3.1.1.1启动前检查

操作工每日开工前须检查搅拌机各润滑点油位，确保油量充足。检查搅拌叶片与衬板间隙，磨损超过5mm时立即更换。确认卸料门密封完好，无物料泄漏痕迹。检查电气控制系统指示灯正常，急停按钮功能有效。清理搅拌筒内残留混凝土，防止硬结影响设备运行。

3.1.1.2运行监控

操作工全程监控搅拌过程，发现异常声响、振动或电流波动立即停机检查。严禁超载投料，每批次投料量不得超过额定容量的80%。添加外加剂时需缓慢注入，避免瞬间冲击损坏叶片。运行中禁止将身体任何部位伸入搅拌筒，严禁在运转时进行维修作业。

3.1.1.3停机维护

每班作业结束后彻底清洗搅拌筒，清除残留混凝土。停机时关闭总电源，悬挂"禁止合闸"警示牌。每周检查传动皮带松紧度，用手压下皮带下沉量不超过10mm。每月检查减速箱油质，发现金属碎屑或乳化现象立即换油。

3.1.2皮带输送机操作

3.1.2.1启动准备

启动前清除输送带上的异物，检查托辊转动灵活无卡阻。调整张紧装置，输送带下垂度不超过托辊间距的2%。检查清扫装置橡胶刮板与输送带接触均匀，磨损超过3mm时更换。

3.1.2.2运行要求

物料投料点须设置导料槽，防止物料直接冲击输送带。输送带运行速度保持在1.5-2.0m/s，严禁超速运行。发现输送带跑偏时，立即调整两侧托辊组，严禁用手直接校正。运行中禁止跨越输送带，必须通过专用通道通行。

3.1.2.3故障处理

输送带卡料时立即停机，使用专用工具清理，禁止用手直接接触。发现撕裂现象立即停机，使用硫化法修补或更换输送带。停机检修前切断电源，并在操作箱处上锁挂牌。

3.1.3装载机操作

3.1.3.1作业前检查

检查轮胎气压，标准值为0.3-0.35MPa。检查液压系统油位，油标位于刻度线中段。测试制动系统，制动踏板行程不超过总行程的1/3。确认铲斗无变形，斗齿磨损不超过原长度的1/3。

3.1.3.2装载作业

铲料时保持斗齿与地面接触，避免高速插入。装载时发动机转速控制在1500rpm左右。行驶时铲斗离地0.5-1.0m，禁止载人行驶。坡道行驶时铲斗朝向上坡方向，禁止在坡道上转向。

3.1.3.3转移作业

长距离转移时收起铲斗，行驶速度不超过20km/h。通过狭窄通道时专人指挥，保持两侧间隙不小于0.5m。夜间作业时确保灯光系统完好，开启示廓灯和危险报警闪光灯。

3.2特种设备管理

3.2.1锅炉操作

3.2.1.1点火前检查

检查水位计，水位保持在正常水位线±50mm范围内。检查安全阀铅封完好，手动排放试验正常。检查压力表在校验有效期内，指示清晰。清理炉膛内积灰，确认烟道畅通无堵塞。

3.2.1.2运行监控

运行中保持压力稳定，工作压力不超过额定压力的90%。定期排污，每班至少排污一次，每次30秒。观察燃烧状况，火焰呈淡蓝色，烟囱排出烟气为浅灰色。每小时记录压力、温度、水位等参数。

3.2.1.3停炉程序

停炉前先减少燃料供应，逐步降低负荷。熄火后继续给水循环，待压力降至零后关闭总阀。打开排污阀，彻底清除锅内水垢。停炉后定期检查受压元件有无变形、渗漏。

3.2.2压力容器操作

3.2.2.1储气罐管理

每日检查储气罐安全阀铅封完好，手动排放试验每周一次。压力表每半年校验一次，刻度盘上标明工作压力红线。罐体外部油漆完好，发现锈蚀及时除锈补漆。

3.2.2.2气瓶使用

氧气瓶与乙炔瓶间距不小于5米，距明火不小于10米。气瓶直立放置，防止倾倒，使用专用车架固定。减压器安装前检查气瓶接口螺纹完好，无泄漏现象。气瓶温度不超过40℃，避免阳光直射。

3.2.2.3管道系统

每月检查压缩空气管道法兰连接处，发现泄漏及时更换密封垫。管道支撑架完好，无锈蚀松动。每年进行一次管道壁厚测量，腐蚀减薄量超过原壁厚30%时更换。

3.3危险作业管理

3.3.1有限空间作业

3.3.1.1作业审批

进入搅拌筒、料仓等有限空间前，办理《有限空间作业许可证》。作业前30分钟进行气体检测，氧气浓度19.5%-23.5%，可燃气体浓度低于爆炸下限10%。

3.3.1.2安全措施

设置强制通风设备，确保每小时换气次数不小于12次。配备正压式空气呼吸器，逃生呼吸器数量不少于作业人数。设置专人监护，监护人员不得擅自离开岗位。

3.3.1.3作业过程

作业人员佩戴安全帽、全身式安全带，系挂救生绳。使用24V安全电压照明灯具，禁止明火作业。作业中断超过30分钟或环境变化时，重新进行气体检测。

3.3.2高处作业

3.3.2.1作业准备

作业高度2米以上必须使用安全带，安全带高挂低用。检查脚手架搭设牢固，跳板铺设严密，无探头板。设置1.2m高防护栏杆，悬挂安全警示标识。

3.3.2.2安全防护

恶劣天气（风力6级以上、雨雪天）禁止高处作业。工具放入工具袋，防止坠落。上下作业点使用专用通道，禁止攀爬脚手架杆件。

3.3.2.3监护要求

设置专职监护人，监护人员不得同时从事其他工作。作业期间通讯设备保持畅通，每15分钟确认作业人员状态。发现异常立即启动应急预案。

3.3.3动火作业

3.3.3.1动火分级

一级动火：易燃易爆区域设备动火，需办理《一级动火许可证》。二级动火：非易燃区域设备动火，需办理《二级动火许可证》。固定动火区：划定专用区域，每日检查防火措施。

3.3.3.2防火措施

清理动火点周围5米范围内可燃物，无法清理的采用阻燃覆盖。配备灭火器、消防沙等灭火器材，灭火器数量不少于2具。设置防火警戒线，禁止无关人员进入。

3.3.3.3作业监控

动火作业全程监护，监护人不得擅自离开。作业后检查确认无火种遗留，关闭动火设备电源。动火许可证保存期不少于1年。

四、安全教育培训

4.1培训体系构建

4.1.1培训对象分类

新入职员工需完成三级安全教育，包括公司级、站级、班组级培训，培训时长不少于24学时。在岗员工每年接受复训，复训时长不低于8学时。管理人员包括站长、部门负责人及专职安全员，每年参加安全管理培训不少于16学时。特种作业人员如电工、焊工、起重机操作工等，必须持证上岗并按期参加复审培训。

4.1.2培训内容设计

安全法规类重点讲解《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合拌合站事故案例进行警示教育。操作技能类针对搅拌机、皮带输送机、装载机等设备编制标准化操作手册，通过视频演示和现场实操强化技能。应急处置类包括火灾扑救、触电急救、机械伤害处理等场景演练，配备模拟道具提升实战能力。

4.1.3培训资源保障

设立安全培训室，配备多媒体教学设备、安全体验装置及事故案例展板。组建内部培训师团队，由安全科长、设备工程师及资深操作工担任讲师。编制《拌合站安全培训教材》，包含图文手册、操作视频及考核题库。建立培训档案管理系统，记录参训人员、学时、考核结果等信息。

4.2培训实施管理

4.2.1计划制定

每年12月编制下年度培训计划，明确培训主题、时间安排、参与人员及考核方式。月度培训计划由安全科根据生产淡旺季灵活调整，重点安排季节性安全专题（如雨季防汛、冬季防冻）。临时培训针对新设备投产、工艺变更或事故教训，在实施前两周发布通知。

4.2.2实施流程

理论培训采用集中授课形式，每课时不超过45分钟，穿插互动问答环节。实操培训在模拟场地或设备旁进行，采用"示范-练习-纠正"三步法。应急演练每季度组织一次，模拟皮带卡料、高处坠落等典型事故场景，评估响应速度与处置能力。培训后进行闭卷考试，80分以上为合格。

4.2.3记录管理

培训签到表需参训人员本人签字，不得代签。培训过程拍摄照片或视频，作为档案留存。考核试卷及评分标准存档备查，保存期限不少于三年。培训后收集学员反馈，对内容设置、讲师表现等进行评分，评分低于80分的培训需重新组织。

4.3培训效果评估

4.3.1考核评估

理论考试采用标准化题库，随机抽取试题组卷，重点考核安全规程掌握程度。实操考核设置评分表，从操作规范、应急处理、设备维护等维度量化评分。特种作业人员需通过模拟操作考核，如模拟电气故障排除、高处作业安全绳系挂等。

4.3.2行为观察

安全员日常巡查记录员工操作行为，统计"三违"（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）发生率。每月选取10%的岗位进行行为抽样观察，评估安全习惯养成情况。对连续三个月无违章记录的员工给予奖励，对重复违章者进行再培训。

4.3.3绩效关联

将培训考核结果纳入员工绩效考核，考核不合格者不得上岗或调离岗位。部门培训完成率与负责人绩效挂钩，未达90%的部门扣减安全绩效分。年度培训优秀学员优先晋升或评优，设立"安全标兵"奖项并给予物质奖励。

五、隐患排查治理

5.1排查机制

5.1.1日常巡查

班组长每日开工前对搅拌主机、输送系统、计量设备进行状态检查，重点确认料仓料位传感器显示正常，无物料架桥现象。操作工每两小时记录设备运行参数，电流波动超过额定值10%时立即停机检查。安全科每日对全站消防器材、应急通道、警示标识进行巡查，灭火器压力表指针需在绿色区域，消防栓箱内配件齐全。

5.1.2专项检查

每月由设备科牵头组织机械专项检查，重点检测搅拌叶片磨损量，单侧磨损超过5mm必须更换。电气工程师每季度对配电系统进行红外测温，接线端子温度不超过60℃。雨季前由综合办组织排水系统排查，确保沉淀池无淤积，排水沟坡度不小于1%。

5.1.3季节性排查

夏季重点检查高温区域设备散热系统，电机外壳温度不超过75℃。冬季提前对输送皮带张紧装置进行防冻处理，添加-20号专用润滑脂。节假日前由安全生产委员会组织综合安全大检查，覆盖所有作业区域及办公场所。

5.2治理流程

5.2.1隐患分级

重大隐患包括：搅拌筒衬板断裂、储气罐安全阀失效、主电源绝缘老化等，需立即停产整改。较大隐患涉及：皮带输送机跑偏超限、称量系统偏差超3%、消防栓无水等，24小时内完成整改。一般隐患如：防护栏松动、照明不足、工具摆放杂乱等，48小时内处理完毕。

5.2.2整改实施

重大隐患整改方案由技术负责人编制，经安全生产委员会审批后实施。维修班组更换搅拌叶片时使用专用吊具，严格执行"先断电、后挂牌"程序。电气故障处理需双人作业，一人操作一人监护，使用绝缘工具并佩戴绝缘手套。

5.2.3复查验收

整改完成后由安全科组织验收，重大隐患需邀请外部专家参与。皮带输送机跑偏整改后，空载运行2小时观察轨迹偏差不大于50mm。电气系统整改后进行绝缘电阻测试，相地间阻值不低于0.5MΩ。验收合格后签署《隐患整改验收单》，留存影像资料备查。

5.3监督保障

5.3.1责任追溯

建立隐患整改责任矩阵，明确排查人、整改人、验收人职责。对未按期整改的隐患，由安全科下发《隐患整改通知单》，扣罚责任人当月绩效的10%。因隐患排查不力导致事故的，按《安全生产责任追究制度》从严处理。

5.3.2闭环管理

安全科建立电子化隐患台账，实行"发现-登记-整改-验收-销号"全流程跟踪。每周生成隐患治理报告，对超期未改项目启动预警机制。每月召开隐患治理分析会，统计高频隐患类型，针对性制定预防措施。

5.3.3动态改进

每季度评估隐患排查有效性，调整检查频次和重点。对重复出现的同类隐患，组织技术攻关，如优化料仓振动器安装角度减少架桥。建立隐患奖励机制，员工发现重大隐患给予500-2000元奖励，鼓励全员参与安全管理。

六、应急响应与事故处理

6.1应急准备

6.1.1应急预案制定

拌合站需编制综合应急预案，涵盖火灾、机械伤害、触电等常见事故类型。预案内容应包括应急组织架构、响应流程、资源调配及通讯联络方式，由安全科牵头，联合生产科、设备科共同起草。预案编制后报安全生产委员会审批，每年修订一次，确保与最新法规和实际操作相符。预案文本发放至各部门，张贴于公告栏，并上传至内部管理系统方便查阅。

6.1.2应急物资储备

拌合站设立专用应急物资库，配备足量灭火器、急救箱、应急照明设备、安全带、呼吸器等物资。灭火器按每500平方米配置2具，定期检查压力和有效期；急救箱包含创可贴、消毒棉、绷带等基础用品，每月清点补充。物资库由综合办管理，建立台账记录物资名称、数量、检查日期及责任人，确保随时可用。

6.1.3应急演练

每季度组织一次应急演练，模拟火灾、坍塌等场景，检验预案可行性。演练前制定详细方案，明确参演人员、步骤和