西安某社区社区环境卫生及绿化管理规定

[西安某社区]社区环境卫生及绿化管理规定第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[西安某社区]社区环境卫生及绿化突发事件，提升社区快速反应和应急处理能力，健全环境卫生及绿化应急机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损害，保障[居民]生命和财产安全，维护正常的生活秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等规定，结合本社区实际，制定本规定。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。本社区成立环境卫生及绿化突发事件应急指挥小组（以下简称应急指挥小组），全面负责辖区内环境卫生及绿化突发事件的应对处置工作，形成处置突发事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速响应，科学处置，有效控制。

2.分级负责，属地管理。发生环境卫生及绿化突发事件后，遵循分级负责、属地管理原则，由应急指挥小组根据事件性质和影响程度，启动相应的应急预案。本社区各责任单位主要负责人是本单位环境卫生及绿化应急处置的“第一责任人”。

3.预防为主，及时控制。坚持预防为主、防治结合的方针，建立健全环境卫生及绿化日常巡查和监测制度，强化风险隐患排查、研判和早期介入，争取早发现、早报告、早预警、早处置。将环境卫生及绿化突发事件控制在初期、影响范围最小，避免造成更大损失。

4.系统联动，群防群控。发生环境卫生及绿化突发事件后，应急指挥小组成员单位要立即启动联动机制，协同配合，形成政府主导、单位协同、社区参与、居民联防的群防群控处置工作格局，共同维护社区环境卫生及绿化秩序。

5.区分性质，依法处置。在应急处置过程中，要严格区分事件性质，依法依规进行处置。既要有效控制事态发展，又要切实保障[居民]的合法权益，做到合情合理、程序正当、处置合法，及时化解矛盾，维护本社区环境卫生及绿化安全和社会稳定。

第三条适用范围

本规定适用于[西安某社区]辖区内环境卫生及绿化突发事件的应急处置工作。本规定所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体伤害、财产损失、环境卫生及绿化设施损坏，社区生活秩序受到严重影响，社区声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：辖区内涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体性滋事、械斗等群体性事件，各种邪教的非法传教活动、破坏活动，[居民]的意外死亡、失踪等可能会引发影响社区稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在辖区内、造成一定范围内人员伤亡或财产损失的严重治安和刑事案件，针对[居民]的各类盗窃、诈骗、抢劫等违法犯罪活动，以及破坏环境卫生及绿化设施的行为。

3.事故灾害类突发事件。发生在辖区内的建筑物倒塌、火灾等重大安全事故，供水、供电、供气等公共设施突发事件，环境污染和生态破坏事故，以及因管理不善导致的绿化植物大面积死亡等事件。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成辖区[居民]健康严重损害的食品卫生安全事件、疫病传染等事件。包括：在辖区内发生的突发公共卫生事件；辖区外发生的、可能对辖区[居民]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如暴雨、暴雪、冰雹等）、洪水、地震、地质灾害等自然灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用社区网络或信息平台发布有害信息，进行反动、诽谤等宣传活动和利用外部网络媒体等发布的有损社区形象、影响社区稳定的活动；窃取社区相关信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏社区网络或信息系统安全运行的事件。

7.考试安全类突发事件。（本社区适用范围不涉及此类事件）

8.其他影响社区安全稳定的公共事件。包括但不限于：严重影响社区环境卫生及绿化形象的乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为引发的冲突，以及其他难以归入上述类别的、但确实影响社区安全稳定的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[西安某社区]成立社区环境卫生及绿化突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责辖区内环境卫生及绿化突发事件的应急响应与处置工作。领导小组下设办公室，并设立以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组；

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组；

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组；

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组；

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组；

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组；

7.考试安全类突发事件应急处置工作组；

8.环境卫生及绿化突发事件信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：社区书记

副组长：社区主任

成员：社区两委成员、各网格负责人、物业公司负责人、社区卫生服务站负责人、辖区相关单位代表（如派出所、城管、环保等部门联络员）

领导小组职责：负责辖区内环境卫生及绿化突发事件的统一决策、组织、指挥和协调；审议并批准应急处置工作方案；决策部署应急处置工作；研究决定重大应急处置措施；督导检查各工作组及成员单位应急处置工作落实情况；及时向上级主管部门报告突发事件处置情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在社区居委会办公室，负责环境卫生及绿化突发事件应急处置的日常工作。

领导小组办公室的主要职责：

1.信息分析研判：负责收集、整理、分析辖区内环境卫生及绿化相关突发事件信息，研判事件发展趋势，为领导小组决策提供依据；

2.措施方案建议：根据事件情况，协助领导小组研究制定或修订应急处置工作方案，并提出具体应对措施建议；

3.指导协调督导：负责指导、协调各工作组及成员单位开展应急处置工作，督导检查各项措施的落实情况；

4.总结评估改进：负责组织对突发事件处置工作的总结评估，分析经验教训，提出改进措施，完善应急预案；

5.沟通联络协调：负责与上级主管部门、相关部门、新闻媒体等的沟通联络，协调解决应急处置工作中的重大问题。

第七条处置工作组及主要职责

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：由社区主任担任

副组长：由分管安全工作的副主任担任

成员：由社区民警、物业公司安保人员、网格员、相关单位代表等组成

办公室地点：设在社区警务室

核心应急处置职责：

1.维护现场秩序：迅速到达现场，依法依规维护现场秩序，防止事态扩大；

2.协助调查处置：配合公安机关开展调查取证工作，协助处置各类矛盾纠纷；

3.信息报告：及时收集、报告事件相关信息，为领导小组决策提供依据。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长：由社区民警担任

副组长：由物业公司安保负责人担任

成员：由社区治安积极分子、网格员、相关单位代表等组成

办公室地点：设在社区警务室

核心应急处置职责：

1.现场处置：迅速到达现场，实施现场警戒，保护现场，救助受伤人员；

2.协同执法：配合公安机关开展现场勘查、证据收集、嫌疑人抓捕等工作；

3.信息报告：及时收集、报告事件相关信息，为公安机关处置提供支持。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由社区主任担任

副组长：由分管环境卫生的副主任担任

成员：由物业公司工程人员、网格员、相关单位代表等组成

办公室地点：设在社区居委会办公室

核心应急处置职责：

1.现场处置：迅速到达现场，开展抢险救援，排除隐患，减少损失；

2.信息报告：及时收集、报告事件相关信息，为领导小组决策提供依据；

3.指导协调：指导协调相关单位开展应急处置工作，确保各项措施落实到位。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：由社区卫生服务站站长担任

副组长：由社区主任担任

成员：由社区卫生服务站医护人员、物业公司保洁人员、网格员、相关单位代表等组成

办公室地点：设在社区卫生服务站

核心应急处置职责：

1.疫情防控：开展疫情监测、排查、隔离、消毒等工作，防止疫情扩散；

2.医疗救治：为受影响的居民提供医疗救治，保障居民健康安全；

3.宣传教育：开展健康教育宣传，提高居民自我防护意识。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：由社区主任担任

副组长：由分管应急管理工作的副主任担任

成员：由社区应急管理队伍、物业公司工作人员、网格员、相关单位代表等组成

办公室地点：设在社区居委会办公室

核心应急处置职责：

1.应急避险：组织居民安全转移，开展避险自救，减少人员伤亡；

2.抢险救援：开展抢险救援工作，修复受损设施，恢复社区正常秩序；

3.信息报告：及时收集、报告事件相关信息，为上级主管部门决策提供依据。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：由社区主任担任

副组长：由分管信息化工作的副主任担任

成员：由物业公司网络技术人员、网格员、相关单位代表等组成

办公室地点：设在社区居委会办公室

核心应急处置职责：

1.信息安全事件处置：开展网络安全事件监测、预警、处置工作，防止信息泄露；

2.系统恢复：及时修复受损网络系统，恢复社区信息系统正常运行；

3.信息报告：及时收集、报告事件相关信息，为上级主管部门决策提供依据。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：由社区主任担任

副组长：由分管教育工作的副主任担任

成员：由社区民警、物业公司工作人员、网格员、相关学校代表等组成

办公室地点：设在社区居委会办公室

核心应急处置职责：

1.现场处置：迅速到达现场，维护考场秩序，保障考试顺利进行；

2.信息报告：及时收集、报告事件相关信息，为上级主管部门决策提供依据；

3.协助调查：配合相关部门开展事件调查工作。

8.环境卫生及绿化突发事件信息工作组

组长：由社区主任担任

副组长：由办公室主任担任

成员：由社区网格员、物业公司工作人员、相关单位代表等组成

办公室地点：设在社区居委会办公室

核心应急处置职责：

1.信息收集：负责收集、整理辖区内环境卫生及绿化突发事件信息；

2.信息报送：及时将事件信息报送至领导小组办公室和相关上级主管部门；

3.信息发布：根据领导小组办公室的指示，适时发布事件相关信息，引导舆论。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置辖区内环境卫生及绿化突发事件，建立规范的信息报送和管理机制，确保信息传递及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

1.1及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握事件动态。

1.2首报意识：任何单位或个人发现辖区内环境卫生及绿化突发事件或隐患，必须第一时间向社区居委会报告。

1.3真实性：报送的信息必须真实可靠，严禁虚报、瞒报、漏报和迟报。

1.4完整性：报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息完整。

1.5续报要求：事件处置过程中，应及时续报事件进展、采取的措施和取得的成效，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

2.1初步报告：事发部门或个人应立即向社区居委会报告事件初步情况。

2.2社区居委会核实与上报：社区居委会接到报告后，应立即进行核实，并判断事件级别。对需要启动应急预案的事件，应立即向领导小组办公室报告。

2.3领导小组办公室汇总与研判：领导小组办公室接到报告后，应立即进行信息汇总和研判，并根据事件级别决定是否上报上级主管部门。

2.4上级报告：领导小组办公室根据研判结果，将事件信息按要求上报至上级主管部门。

3.紧急书面信息报送流程

3.1电话报告：发生重大突发事件后，事发部门或个人应在40分钟内通过电话向社区居委会主要领导报告事件的基本情况。

3.2书面报告：事发部门或个人应在2小时内将书面报告报送至社区居委会领导小组办公室。书面报告应包含应急信息核心要素清单所列内容，并附相关证据材料。

4.应急信息核心要素清单

4.1时间：事件发生的确切时间。

4.2地点：事件发生的具体位置。

4.3规模：事件影响范围和涉及人数。

4.4伤亡：事件造成的人员伤亡情况。

4.5起因：事件发生的初步原因分析。

4.6评估：对事件影响程度的初步评估。

4.7措施：已经采取的应急处置措施。

4.8进展：事件处置的最新进展情况。

4.9其他：需要补充说明的其他事项。

5.重大突发事件信息即时报告要求

下列六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向区委、区政府报告，书面报告需在事发后2小时以内报送区委、区政府。

(1)重大自然灾害：如地震、洪水、暴雨等造成严重影响的自然灾害。

(2)重大事故灾难：如建筑物倒塌、火灾、环境污染等造成严重后果的事故。

(3)重大公共卫生事件：如传染病疫情、群体性食物中毒等造成严重危害的公共卫生事件。

(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、社会稳定的重大突发事件。

(5)重大预警动向：如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向。

(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如民族宗教矛盾激化、重大刑事案件等可能影响国家安全和社会稳定的突发事件。

第九条预防预警行动

在社区环境卫生及绿化突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理

1.1各工作组及相关部门应在领导小组的指导下，建立健全环境卫生及绿化突发事件应急管理的日常工作机制，明确职责分工，落实工作责任。

1.2定期检查评估应急管理制度的有效性，及时修订完善相关管理规定，确保应急管理工作规范化、制度化。

1.3加强与辖区相关部门（如城管、环保、卫生、气象等）的沟通协调，建立信息共享和联动机制，形成应急处置合力。

2.持续完善各类应急预案

2.1领导小组应组织各工作组及相关部门，根据社区实际情况和可能发生的环境卫生及绿化突发事件类型，定期修订和完善各类应急预案，确保预案的针对性、实用性和可操作性。

2.2预案修订应充分考虑事件的等级划分，明确不同等级事件的响应程序、处置措施和保障要求。

2.3建立预案演练评估机制，通过演练检验预案的有效性，并根据演练结果进一步完善预案内容。

3.加强应急队伍建设

3.1领导小组应组织各工作组及相关部门，加强应急队伍建设，明确队伍构成和人员职责，并进行登记造册。

3.2定期开展应急队伍培训，提高队员的专业技能和应急处置能力，特别是加强现场处置、医疗救护、心理疏导等方面的培训。

3.3建立应急队伍管理制度，明确队员的日常管理、考核评价和奖惩措施，激发队员的积极性和主动性。

4.定期组织应急培训和模拟演练

4.1领导小组应定期组织辖区内居民、物业公司工作人员、社区工作人员等开展环境卫生及绿化突发事件应急知识培训，提高居民的防灾减灾意识和自救互救能力。

4.2领导小组应定期组织各工作组及相关部门开展模拟演练，检验应急预案的可行性，提高应急队伍的协同作战能力和实战能力。

4.3演练结束后，应组织参演人员进行总结评估，分析存在的问题和不足，并提出改进措施。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

5.1领导小组应组织各工作组及相关部门，根据可能发生的环境卫生及绿化突发事件类型和规模，制定应急物资储备计划，明确储备物资的种类、数量和存放地点。

5.2建立应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、发放、使用和报废等环节的管理要求，确保物资管理规范有序。

5.3定期检查和维护应急物资，确保物资的质量和性能完好，需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

1.1事件等级根据事件的性质、危害程度、影响范围、发展趋势等因素，划分为四个等级，并分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示，具体标准如下：

1.1.1I级事件（红色预警）：特别重大突发事件是指对辖区内造成或可能造成特别重大人员伤亡、重大财产损失、严重环境卫生污染、重大社会影响，或需要跨区域协调处置的突发事件。

判定标准：

造成或可能造成10人以上死亡（含失踪）；

造成或可能造成直接经济损失1000万元以上；

造成或可能造成辖区范围内的主要道路、公共设施、环境卫生设施等严重损毁，影响范围超过两个片区或涉及[居民]超过1000人；

严重影响社区正常生活秩序，需要动用大量应急资源进行处置的事件。

1.1.2II级事件（橙色预警）：重大突发事件是指对辖区内造成或可能造成重大人员伤亡、较大财产损失、较重环境卫生污染、较大社会影响，或需要较大范围协调处置的突发事件。

判定标准：

造成或可能造成3人以上、10人以下死亡（含失踪）；

造成或可能造成直接经济损失500万元以上、1000万元以下；

造成或可能造成辖区范围内的道路、公共设施、环境卫生设施等较重损毁，影响范围涉及单个片区或涉及[居民]在500人以上、1000人以下；

对社区正常生活秩序造成较严重影响，需要调动较多应急资源进行处置的事件。

1.1.3III级事件（黄色预警）：较大突发事件是指对辖区内造成或可能造成较大人员伤亡、一般财产损失、一般环境卫生污染、一般社会影响，或需要一定范围协调处置的突发事件。

判定标准：

造成或可能造成1人以上、3人以下死亡（含失踪）；

造成或可能造成直接经济损失100万元以上、500万元以下；

造成或可能造成辖区范围内的道路、公共设施、环境卫生设施等一般损毁，影响范围涉及部分片区或涉及[居民]在100人以上、500人以下；

对社区正常生活秩序造成一般影响，需要调动一定应急资源进行处置的事件。

1.1.4IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件是指对辖区内造成或可能造成一般人员伤亡、轻微财产损失、轻微环境卫生污染、轻微社会影响，或能够在社区范围内自行处置的突发事件。

判定标准：

造成或可能造成1人以下死亡（含失踪）；

造成或可能造成直接经济损失100万元以下；

造成或可能造成辖区范围内的道路、公共设施、环境卫生设施等轻微损毁，影响范围较小或涉及[居民]在100人以下；

对社区正常生活秩序造成轻微影响，能够在社区范围内自行处置的事件。

2.各级事件应急响应程序

2.1响应原则

2.1.1各工作组及相关部门应在领导小组的统一指挥下，按照“统一指挥、分类管理、分级负责、条块结合、分工协作”的原则，迅速响应，根据事件性质和等级，启动相应的应急预案，组织开展应急处置工作。

2.1.2坚持“属地管理”原则，各工作组及相关部门在职责范围内，负责辖区内环境卫生及绿化突发事件的应急处置工作，确保快速反应，有效处置。

2.1.3各工作组及相关部门要加强沟通协调，密切配合，形成应急处置合力，确保应急处置工作有序开展。

2.2标准响应流程

2.2.1I级事件（红色预警）应急响应

触发条件：发生或确认发生I级事件。

响应流程：

20分钟内：事发部门或个人立即向社区居委会报告初步情况，社区居委会迅速核实并启动I级事件应急预案，并报告领导小组。

1小时内：社区居委会将事件基本情况、已采取措施等详细信息书面报告至领导小组，并通报上级主管部门。

核心动作：

立即成立现场指挥部，由社区书记担任总指挥，社区主任担任副总指挥，并迅速组织各工作组及相关部门赶赴现场开展应急处置工作。

现场指挥部迅速组织开展现场处置，包括人员疏散、现场隔离、险情控制、信息报告、舆论引导等。

现场指挥部及时向领导小组和上级主管部门报告事件处置进展情况。

2.2.2II级事件（橙色预警）应急响应

触发条件：发生或确认发生II级事件。

响应流程：

20分钟内：事发部门或个人立即向社区居委会报告初步情况，社区居委会迅速核实并启动II级事件应急预案，并报告领导小组。

1小时内：社区居委会将事件基本情况、已采取措施等详细信息书面报告至领导小组，并通报上级主管部门。

核心动作：

立即成立现场指挥部，由社区主任担任总指挥，分管副主任担任副总指挥，并迅速组织各工作组及相关部门赶赴现场开展应急处置工作。

现场指挥部迅速组织开展现场处置，包括人员疏散、现场隔离、险情控制、信息报告、舆论引导等。

现场指挥部及时向领导小组和上级主管部门报告事件处置进展情况。

2.2.3III级事件（黄色预警）应急响应

触发条件：发生或确认发生III级事件。

响应流程：

20分钟内：事发部门或个人立即向社区居委会报告初步情况，社区居委会迅速核实并启动III级事件应急预案，并报告领导小组。

1小时内：社区居委会将事件基本情况、已采取措施等详细信息书面报告至领导小组，并通报上级主管部门。

核心动作：

迅速成立现场指挥部，由分管副主任担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，并迅速组织各工作组及相关部门赶赴现场开展应急处置工作。

现场指挥部迅速组织开展现场处置，包括人员疏散、现场隔离、险情控制、信息报告、舆论引导等。

现场指挥部及时向领导小组和上级主管部门报告事件处置进展情况。

2.2.4IV级事件（蓝色预警）应急响应

触发条件：发生或确认发生IV级事件。

响应流程：

20分钟内：事发部门或个人立即向社区居委会报告初步情况，社区居委会迅速核实并启动IV级事件应急预案，并报告领导小组。

1小时内：社区居委会将事件基本情况、已采取措施等详细信息书面报告至领导小组，并通报上级主管部门。

核心动作：

迅速成立现场指挥部，由社区居委会主任担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，并迅速组织各工作组及相关部门赶赴现场开展应急处置工作。

现场指挥部迅速组织开展现场处置，包括人员疏散、现场隔离、险情控制、信息报告、舆论引导等。

现场指挥部及时向领导小组和上级主管部门报告事件处置进展情况。

2.3现场指挥部核心任务

2.3.1控制事态：迅速采取有效措施，控制事件发展蔓延，防止次生灾害发生，维护现场秩序，保障[居民]生命财产安全。

2.3.2掌握进展：密切关注事件发展动态，及时收集、分析现场信息，准确评估事件影响，为科学决策提供依据。

2.3.3及时报告：按照规定时限和程序，及时向领导小组和上级主管部门报告事件处置情况，确保信息畅通。

2.3.4适时发布信息：根据领导小组的统一部署，适时向社会发布权威信息，回应社会关切，引导舆论走向，维护社区形象。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

11.1建立健全信息收集、传递、报送、处理机制。明确信息报告的渠道、流程、时限及处理程序，确保信息收集及时、准确，信息传递安全、高效，信息报送规范、完整，信息处理科学、有效。

11.2完善信息传输渠道。充分利用有线、无线、卫星等多种通信方式，确保社区内信息传输网络覆盖，保障社区内通讯畅通，满足突发事件应急处置对信息通信的需求。

11.3加强通讯设备维护。定期对社区内通讯设施、网络设备进行巡检、维护和保养，确保设备完好、运行稳定，保障应急处置过程中通讯联络的需要。

第十二条物资与资金保障

12.1资金保障。将社区环境卫生及绿化应急处置经费纳入社区年度预算，确保应急处置资金来源的稳定性和充足性。应急经费的使用遵循“专款专用、及时高效”的原则，由领导小组统一调度和管理，确保应急处置工作顺利开展。

12.2物资储备。建立社区环境卫生及绿化应急处置物资储备库，储备必要的应急物资，包括但不限于：

12.2.1医疗救助物资：急救箱、常用药品、消毒用品、防护用品等，确保能够及时处理突发环境卫生及绿化事件中可能涉及的[居民]伤病情况。

12.2.2抢险物资：应急照明设备、排水设备、维修工具、防护围栏、警示标识等，确保能够及时处置因环境卫生及绿化问题引发的突发事件。

12.2.3生活必需物资：饮用水、食品、应急照明设备、简易住所材料等，确保在突发事件造成[居民]生活不便时，能够及时提供必要的生活保障。

12.3物资管理。制定应急物资管理制度，明确物资的采购、储存、发放、使用和补充等环节的管理要求，确保物资管理规范有序，保障物资质量和数量。

12.4专用物资管理。对医疗、消防、治安等特殊应急物资，指定专人负责保管，建立台账，实行严格的管理制度，确保物资专物专用，随时能够快速调配。

第十三条人员与技术保障

13.1应急队伍。建立社区环境卫生及绿化应急处置预备队，由社区居委会牵头，联合物业公司、辖区相关单位及社区志愿者队伍组成。明确预备队的组织架构、人员构成、职责分工和培训要求。

13.2人员培训。定期组织预备队成员进行应急处置知识和技能培训，提高队伍的专业素质和应急处置能力。

13.3技术支持。积极与专业机构合作，引进先进的监测、预警、处置技术和设备，为社区环境卫生及绿化应急处置提供技术支撑。建立专家咨询机制，为复杂事件提供专业技术指导。

第十四条培训与演练保障

14.1定期培训。制定年度培训计划，定期组织社区工作人员、物业公司人员、志愿者等开展环境卫生及绿化应急处置知识和技能培训，提升应急处置能力。

14.2演练计划。定期组织社区环境卫生及绿化应急处置模拟演练，检验应急预案的实用性和可操作性，检验