太仓环境应急预案

第1篇一、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《江苏省突发事件应急预案管理办法》4.《太仓市突发事件总体应急预案》5.太仓市环境保护局相关文件和规定二、适用范围本预案适用于太仓市范围内发生的各类环境污染事件，包括但不限于：1.工业污染事故2.农业污染事故3.生活污染事故4.生态破坏事件5.突发环境事件三、工作原则1.预防为主，防治结合2.快速反应，协同作战3.信息公开，及时通报4.科学决策，依法处置5.保护群众利益，维护社会稳定四、组织体系1.太仓市环境应急指挥部（1）总指挥：由市政府主要领导担任。（2）副总指挥：由市政府分管领导担任。（3）成员：市环境保护局、市住房和城乡建设局、市水利局、市农业农村局、市卫生健康委员会、市应急管理局、市消防救援支队、市交通运输局、市工信局、市自然资源和规划局、市市场监督管理局、市生态环境局等相关部门负责人。2.太仓市环境应急指挥部办公室（1）主任：由市环境保护局局长担任。（2）副主任：由市环境保护局分管领导担任。（3）成员：市环境保护局各科室负责人及相关部门联络员。五、应急响应1.预警（1）预警级别：根据污染事件的严重程度，分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）四个级别。（2）预警信息发布：市环境应急指挥部办公室根据污染事件情况，及时发布预警信息。2.应急响应启动（1）Ⅰ级、Ⅱ级预警：市环境应急指挥部办公室立即向市环境应急指挥部报告，启动应急响应。（2）Ⅲ级、Ⅳ级预警：市环境应急指挥部办公室根据污染事件情况，决定是否启动应急响应。3.应急响应措施（1）现场处置：立即组织专业队伍和设备，对污染源进行隔离、封堵、治理，防止污染扩散。（2）人员疏散：根据污染事件情况，及时组织受威胁区域群众疏散，确保人员安全。（3）医疗救护：组织医疗救护队伍，对受伤人员实施救治。（4）环境监测：加强环境监测，实时掌握污染事件发展动态。（5）信息发布：及时向公众发布污染事件信息，引导舆论。4.应急响应结束（1）污染事件得到有效控制，环境质量恢复正常。（2）市环境应急指挥部办公室向市环境应急指挥部报告，决定结束应急响应。六、后期处置1.调查评估：对污染事件原因、影响及损失进行调查评估。2.责任追究：对污染事件责任人依法进行追究。3.环境修复：对受污染环境进行修复，恢复生态功能。4.信息公开：及时向公众发布污染事件调查评估、责任追究及环境修复等信息。七、保障措施1.人员保障：成立专业应急队伍，定期开展应急演练。2.资金保障：设立环境应急专项资金，确保应急工作顺利开展。3.设备保障：配备必要的环境应急设备和物资。4.技术保障：加强环境应急技术研发，提高应急处置能力。5.通信保障：确保应急指挥通信畅通。八、附则1.本预案由太仓市环境保护局负责解释。2.本预案自发布之日起实施。3.本预案如与国家、省、市有关法律法规和规定不一致时，以国家、省、市有关法律法规和规定为准。4.各相关部门应根据本预案，制定本部门环境应急预案，并报市环境应急指挥部办公室备案。5.本预案的修订由市环境应急指挥部办公室负责。【注】本预案为示例性文本，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。第2篇一、总则1.1编制目的为有效预防和控制太仓市各类环境突发事件，最大限度地减少环境突发事件对人民群众生命财产安全和社会稳定的影响，保障环境安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合太仓市实际情况，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《环境突发事件应急预案编制指南》等法律法规和规范性文件。1.3适用范围本预案适用于太仓市行政区域内发生的各类环境突发事件，包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、核与辐射事故等。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）信息公开、社会参与。二、组织体系2.1领导机构成立太仓市环境突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥全市环境突发事件应急工作。2.2指挥部组成指挥部由市政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，相关部门负责人为成员。2.3指挥部职责（1）组织制定、修订和实施环境突发事件应急预案；（2）组织、协调、指挥环境突发事件应急工作；（3）组织开展环境突发事件应急演练；（4）组织开展环境突发事件应急培训和宣传教育；（5）组织开展环境突发事件应急评估和总结。2.4分级响应根据环境突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，将环境突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级，并实行分级响应。三、监测预警3.1监测网络建立健全环境监测网络，对重点区域、重点行业、重点企业进行实时监测，及时发现和掌握环境变化情况。3.2预警信息根据监测数据，对可能发生的环境突发事件进行预警，并及时发布预警信息。3.3预警等级根据环境突发事件的风险程度，将预警信息分为一级、二级、三级和四级，并实行分级预警。四、应急处置4.1应急响应（1）启动应急响应：根据环境突发事件等级，启动相应级别的应急响应。（2）应急指挥：指挥部立即启动应急指挥系统，组织相关部门和单位开展应急处置工作。（3）应急处置：按照应急预案要求，采取有效措施，控制环境突发事件，减轻危害。4.2应急措施（1）现场处置：立即组织力量进行现场处置，控制污染源，隔离事故区域，防止污染扩散。（2）人员疏散：根据需要，组织受影响区域人员疏散，确保人员安全。（3）医疗救护：组织医疗救护力量，对受伤人员实施救治。（4）环境监测：加强环境监测，掌握污染扩散情况，为应急处置提供依据。（5）信息发布：及时发布环境突发事件信息，回应社会关切。4.3应急结束（1）应急响应终止：当环境突发事件得到有效控制，危害消除后，指挥部宣布应急响应终止。（2）应急总结：对应急处置工作进行总结，评估应急处置效果，提出改进措施。五、后期处置5.1环境恢复组织力量对受污染区域进行环境治理，恢复环境功能。5.2责任追究对环境突发事件责任人依法进行责任追究。5.3应急物资储备建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。六、保障措施6.1人员保障加强应急队伍建设，提高应急人员业务素质和应急处置能力。6.2资金保障设立环境突发事件应急专项资金，确保应急工作顺利开展。6.3物资保障建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。6.4技术保障加强环境监测、应急技术研究和应用，提高应急处置技术水平。6.5通信保障建立健全应急通信网络，确保应急信息畅通。七、附则7.1本预案由太仓市环境突发事件应急指挥部负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3本预案如与国家、省、苏州市相关法律法规和规范性文件不一致时，以国家、省、苏州市相关法律法规和规范性文件为准。7.4各相关部门和单位应根据本预案，结合实际，制定具体实施方案。7.5本预案如需修订，由太仓市环境突发事件应急指挥部提出修订意见，报市政府批准后实施。（注：本预案为示例性文本，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。）第3篇一、总则1.1编制目的为有效预防和控制太仓市各类突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会可持续发展，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发环境事件应急管理条例》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于太仓市行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、辐射事故等。1.4工作原则（1）预防为主、防治结合；（2）统一领导、分级负责；（3）快速反应、协同应对；（4）信息公开、社会参与。二、组织体系2.1应急指挥部成立太仓市环境应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥全市环境应急工作。2.1.1指挥部组成指挥长：由市政府主要领导担任。副指挥长：由市政府分管领导、市生态环境局主要负责人担任。成员：市生态环境局、市应急管理局、市公安局、市卫生健康委员会、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市交通运输局、市水利局、市市场监督管理局、市消防救援支队等相关部门负责人。2.1.2指挥部职责（1）组织制定和修订环境应急预案；（2）组织协调环境应急演练；（3）组织协调环境应急物资储备；（4）组织协调环境应急队伍建设；（5）组织协调环境应急信息报送和发布；（6）组织协调环境应急资金保障；（7）组织协调环境应急事件调查处理。2.2分级响应根据突发环境事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性，将环境应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。2.3专项应急小组根据突发环境事件的类型，设立以下专项应急小组：（1）环境污染事故应急小组；（2）生态破坏事件应急小组；（3）辐射事故应急小组。三、监测预警3.1监测网络建立健全环境监测网络，实现环境监测数据实时传输和共享。3.2预警信息（1）根据环境监测数据，对可能发生的突发环境事件进行预警；（2）及时发布预警信息，提醒相关部门和公众采取防范措施。3.3预警级别根据突发环境事件的危害程度，预警信息分为四个级别：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）。四、应急处置4.1报告程序（1）突发环境事件发生后，事发单位或个人应立即向当地生态环境部门报告；（2）生态环境部门接到报告后，应立即向指挥部报告；（3）指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，组织相关部门开展应急处置。4.2应急响应（1）Ⅰ级、Ⅱ级突发环境事件，由指挥部直接启动应急预案，组织实施应急处置；（2）Ⅲ级、Ⅳ级突发环境事件，由事发地生态环境部门启动应急预案，组织实施应急处置。4.3应急措施（1）现场处置：立即采取隔离、封堵、清除等措施，防止污染扩散；（2）人员疏散：根据污染范围和危害程度，组织受威胁人员疏散；（3）医疗救治：组织医疗队伍对受伤人员进行救治；（4）环境监测：对污染区域进行环境监测，掌握污染状况；（5）信息发布：及时发布应急处置信息，回应社会关切。4.4应急结束突发环境事件得到有效控制，污染得到消除，环境质量恢复正常，经指挥部批准，宣布应急结束。五、后期处置5.1调查评估对突发环境事件进行调查评估，查明原因，追究责任。5.2环境修复对受污染的环境进行修复，恢复生态环境。5.3赔偿补偿对因突发环境事件造成的人员伤亡、财产损失，依法进行赔偿补偿。六、保障措施6.1人员保障建立健全环境应急队伍，加强应急培训，提高应急处置能力。6.2物资保障储备