城管笔试考试题目及答案

城管笔试考试题目及答案一、公共基础知识（共20题，每题1.5分，共30分）（一）单项选择题（110题）1.2023年中央经济工作会议提出“统筹新型城镇化和乡村全面振兴”，其中关于城市精细化管理的核心要求是：A.扩大城市规模B.提升智能化水平C.聚焦民生需求，解决“最后一公里”问题D.增加城市GDP占比答案：C2.下列公文文种中，适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况的是：A.通知B.通报C.通告D.函答案：B3.根据《生活垃圾分类制度实施方案》，居民家庭日常生活中产生的菜帮菜叶、瓜果皮核应归类为：A.可回收物B.有害垃圾C.厨余垃圾D.其他垃圾答案：C4.社会主义核心价值观中，属于公民个人层面的价值准则是：A.自由、平等、公正、法治B.爱国、敬业、诚信、友善C.富强、民主、文明、和谐D.公平、正义、团结、奉献答案：B5.下列关于“城市管理”内涵的表述，最准确的是：A.对城市基础设施的维护B.以行政强制手段规范市民行为C.协调政府、市场、社会多元主体，实现城市有序运行和公共利益最大化D.重点治理流动摊贩和违章建筑答案：C6.2023年修订的《城市市容和环境卫生管理条例》新增条款强调“鼓励通过数字化手段提升管理效能”，其核心目的是：A.减少执法人员数量B.降低管理成本C.提高问题发现、处置和反馈的效率D.替代人工巡查答案：C7.下列不属于城市管理“共建共治共享”原则体现的是：A.邀请商户代表参与制定门前三包责任书B.利用社区网格员收集市容问题线索C.对占道经营摊贩直接扣押物品D.通过“市民随手拍”平台接收群众举报答案：C8.公文写作中，“请示”与“报告”的主要区别在于：A.请示需标注联系人，报告不需要B.请示是上行文，报告是平行文C.请示要求上级回复，报告仅汇报情况D.请示内容单一，报告内容可综合答案：C9.2023年全国文明城市测评体系中，“公共设施维护”指标不包括：A.路灯完好率B.消防设施完备性C.共享单车停放规范度D.公园座椅破损率答案：B10.下列关于“城市精细化管理”的理解，错误的是：A.以“绣花功夫”解决具体问题B.忽视个体需求，强调统一标准C.注重数据驱动和精准施策D.关注细节，如人行道地砖平整度、广告牌安全隐患等答案：B（二）多项选择题（1120题，每题2分，共20分，少选、错选均不得分）11.城市管理中“以人为本”原则的具体体现包括：A.设置临时便民疏导点解决流动摊贩生计问题B.改造老旧小区时征求居民意见C.对初次轻微违法的当事人以教育为主、处罚为辅D.拆除违规广告牌前未提前告知商户答案：ABC12.下列属于2023年中央一号文件中“加强县城和中心镇基础设施建设”重点任务的有：A.完善排水防涝设施B.建设数字化综合管理平台C.拆除所有城中村D.提升教育、医疗等公共服务能力答案：ABD13.下列行为中，符合公文处理规范的有：A.向上级机关报送的请示件，同时抄送下级单位B.紧急公文标注“特急”或“加急”C.联合行文时，使用主办机关的发文字号D.公文成文日期以负责人签发日期为准答案：BCD14.城市管理领域常见的舆情风险点包括：A.执法过程中与群众发生肢体冲突B.对弱势群体采取“一刀切”执法C.及时回应网民关于垃圾清运不及时的投诉D.执法记录仪未全程开启导致证据缺失答案：ABD15.下列属于“城市管理行政执法三项制度”内容的有：A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.执法人员定期培训制度答案：ABC16.关于“垃圾分类”宣传，有效的方式包括：A.在社区开展“分类积分兑换”活动B.制作通俗易懂的短视频讲解分类标准C.仅在居委会张贴文字版分类指南D.组织中小学生参与“小小督导员”实践答案：ABD17.城市管理中“疏堵结合”策略的应用场景有：A.在早高峰时段允许流动早餐车在指定区域经营B.对违规停放的共享单车直接拖离C.在夜市集中区域设置临时停车位D.对占道经营摊贩一律罚款500元答案：AC18.下列属于《新时代公民道德建设实施纲要》中“社会公德”要求的有：A.文明礼貌B.助人为乐C.爱岗敬业D.保护环境答案：ABD19.城市管理数字化转型的关键支撑技术包括：A.5G通信B.人工智能（AI）图像识别C.区块链D.大数据分析答案：ABD20.下列关于“执法为民”理念的表述，正确的有：A.执法目的是维护最广大人民的根本利益B.执法过程中应尊重当事人的人格尊严C.执法结果需兼顾法律效果与社会效果D.为提高效率，可简化必要的执法程序答案：ABC二、法律知识（共25分）（一）单项选择题（2125题，每题2分，共10分）21.根据《行政处罚法》，违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至（）。A.1年；2年B.2年；3年C.2年；5年D.3年；5年答案：C22.某城管执法局对违规设置户外广告的商户作出罚款2000元的决定，根据《行政处罚法》，下列程序中必须履行的是：A.告知当事人有要求听证的权利B.听取当事人的陈述和申辩C.由一名执法人员当场作出处罚决定D.直接将处罚决定书邮寄送达答案：B23.根据《行政强制法》，下列属于行政强制措施的是：A.拆除违法建筑B.扣押占道经营的物品C.加处罚款D.责令限期改正答案：B24.《城乡规划法》规定，未取得建设工程规划许可证进行建设的，由（）责令停止建设。A.自然资源部门B.城管执法部门（根据地方授权）C.应急管理部门D.生态环境部门答案：B（注：实际中城管执法部门可能受自然资源部门委托行使相关职权）25.某摊贩因多次占道经营被城管执法局处以500元罚款，其不服处罚决定，可依法申请行政复议的期限是自收到处罚决定书之日起（）内。A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C（二）案例分析题（26题，15分）背景材料：2023年10月，某市城管执法局接到群众举报，称市民张某在闹市区人行道上长期占道经营早餐摊，影响行人通行。执法人员王某、李某前往现场核查，发现张某未办理任何经营手续，摊位占据1.5米宽的人行道，且地面有油污残留。执法人员当场告知张某其行为违反了《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条“任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施”的规定，拟对其作出“责令立即改正，罚款300元”的处罚。张某辩称“家庭困难，靠卖早餐维持生计，且之前未收到过任何警告”，拒绝配合。执法人员见张某情绪激动，为避免冲突扩大，当场扣押了张某的餐车和厨具，并出具了扣押清单。问题：结合相关法律法规，分析本案中执法行为的合法性与合理性，并提出改进建议。答案要点：1.合法性分析：执法依据合法：张某占道经营违反《城市市容和环境卫生管理条例》第十四条，城管执法局有权查处。程序存在瑕疵：根据《行政处罚法》第四十四条，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知当事人依法享有的陈述、申辩等权利。本案中执法人员虽告知了违法事实和拟处罚内容，但未明确告知张某陈述、申辩的权利，程序不完整。行政强制措施不当：根据《行政强制法》第十八条，行政机关实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施，并当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径。本案中执法人员扣押餐车和厨具属于行政强制措施，但未明确告知张某救济途径（如申请行政复议或提起行政诉讼的权利），且根据《行政强制法》第二十三条，查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的财物。张某的餐车和厨具是实施违法行为的工具，扣押对象合法，但需确保程序完整。2.合理性分析：张某提出家庭困难的抗辩，执法人员未考虑其实际情况，未体现“柔性执法”原则。根据《行政处罚法》第三十三条，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚；初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。张某若属初次违法，可优先采取教育、劝导等方式，而非直接罚款。扣押财物可能对张某生计造成严重影响，不符合“比例原则”（行政机关采取的措施应与违法行为的情节、后果相适应）。3.改进建议：完善执法程序：明确告知当事人陈述、申辩及救济权利，保障其合法权益。落实“三步式”执法：先宣传教育（告知占道经营的危害及合法经营途径），再限期整改（如引导至便民疏导点），最后依法处罚（针对拒不改正的情况）。体现人文关怀：对确有困难的当事人，可协调市场监管、社区等部门，帮助其办理合法经营手续或推荐就业岗位，从根本上解决问题。三、城市管理实务（共25分）（一）简答题（2728题，每题5分，共10分）27.简述城管执法中“721工作法”的具体内容及其核心意义。答案：“721工作法”即70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。核心意义是推动城市管理从“被动执法”向“主动服务”转变，通过前端服务减少矛盾，中端管理规范行为，末端执法兜底，实现法律效果与社会效果的统一。28.列举5种城管执法中常用的沟通技巧，并说明其适用场景。答案（示例）：倾听共情：当当事人情绪激动时，先耐心倾听其诉求，表达理解（如“我理解您靠摆摊维持生计的不易”），缓解对立情绪。普法释理：用通俗语言解释违法事实及法律依据（如“您的摊位占用人行道，根据《XX条例》第X条，需要配合整改”），避免“以权压人”。提供方案：针对占道经营问题，主动提出解决方案（如“附近有便民疏导点，租金低且不影响交通，我可以帮您联系管理方”），引导当事人配合。控制节奏：遇围观群众时，保持语气平和，避免争执升级（如“我们正在处理，请大家不要聚集，有疑问可以稍后向我们咨询”）。留有余地：对初次违法且情节轻微的当事人，可暂缓处罚（如“今天先帮您整改，一周内如果再犯，我们将依法处理”），给予改正机会。（二）情景模拟题（29题，15分）场景：某老旧小区门口，摊贩刘某每天早晨68点占道卖早点，导致行人通行困难，周边居民多次投诉。你作为辖区城管队员，接到任务前去处理。到达现场后，刘某情绪激动，称“我没文化，就靠这个摊养家，你们要赶我走，我一家老小喝西北风？”，并吸引了10余名围观群众，其中有人用手机拍摄，有人抱怨“城管又欺负弱势群体”。任务：请模拟你的处置过程（包括沟通内容、操作步骤），要求符合执法规范，兼顾法律效果与社会效果。答案要点（需分步骤说明）：1.现场控制：保持冷静，主动亮明执法证件：“您好，我们是XX区城管执法局的工作人员，这是执法证件。”引导围观群众：“各位居民，我们理解大家关心这里的秩序，我们会依法处理，请大家不要聚集，避免影响交通。如果有建议，可以稍后到社区居委会反映，我们会认真记录。”2.沟通安抚：倾听刘某诉求：“刘师傅，我理解您靠摆摊维持生计的难处，家里有几口人需要照顾？能和我说说具体情况吗？”（待刘某陈述后）“您的情况我记下来了，我们不会一赶了之，但占道经营确实影响居民通行，也存在安全隐患（指向摊位占用人行道的位置），您看，早上送孩子上学的老人和学生都要绕到机动车道，多危险啊！”3.提出解决方案：提供疏导建议：“我们辖区有一个便民早餐疏导点，就在XX路（距离500米），每天69点开放，摊位费每月200元（比市场价低30%），管理方还提供统一餐车和卫生设施。我这里有疏导点的联系方式，现在就可以帮您联系，今天就能去登记。”强调法律底线：“如果您继续在这里占道经营，根据《城市市容和环境卫生管理条例》，我们可能需要依法处理，但我们更希望能帮您找到合法经营的途径。”4.后续跟进：协助刘某整理摊位：“我帮您一起收摊，咱们现在就去疏导点看看位置？”留下联系方式：“这是我的工作电话，您如果在疏导点遇到困难，随时联系我，我们会协调解决。”反馈居民：“各位邻居，今天我们已经和刘师傅沟通，他会搬到疏导点经营，后续我们会加强巡查，确保这里的通行顺畅，感谢大家的监督！”四、综合写作（25分）材料：近年来，多地城管部门探索“柔性执法”模式：有的设立“执法温馨提示卡”，对初次轻微违法者只提醒、不处罚；有的建立“城管+商户”共建联盟，邀请商户参与制定门前三包标准；有的开发“执法说理”APP，要求执法人员在处罚前通过案例库向当事人讲解违法后果。这些举措使执法冲突减少40%，群众满意度提升至92%。但也有观点认为，“柔性执法”会削弱执法权威，导致违法行为增多。要求：结合材料，联系实际，以“刚柔并济，绘就城市管理新画卷”为题，写一篇议论文。要求：观点明确，逻辑清晰，论证充分，语言流畅，字数8001000字。参考范文（节选）：城市管理是城市发展的“晴雨表”，既关乎“面子”的整洁有序，更关系“里子”的民生温度。近年来，从“暴力执法”引发的舆情危机，到“柔性执法”带来的满意度提升，实践反复证明：城市管理既要“刚”守底线，以法律威严维护公共秩序；更要“柔”润人心，以人文关怀传递治理温度。刚柔并济，方能绘就城市管理的和谐画卷。“刚”是城市管理的“定盘星”，守住法律与规则的底线。法律是治国之重器，也是城市管理的根本依据。若执法失“刚”，对违法乱象一味妥协，不仅会破坏公平正义，更会纵容“破窗效应”。例如，对屡教不改的占道经营摊贩若不依法处罚，其他商户可能效仿，导致人行道被占、交