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新时代监狱形象管理现状、问题及完善建议目录TOC\o"1-2"\h\u18810新时代监狱形象管理现状、问题及完善建议 127605第1章新时代监狱形象管理现状 114033一、监狱开展形象管理概况 16564二、监狱形象管理问卷调查 222534三、监狱形象管理访谈 74543第2章新时代监狱形象管理问题分析 918860一、监狱新媒体形象管理基础较弱 926507二、监狱形象管理实践不足 107723三、监狱舆情处理能力不足 1226118第3章提升监狱形象管理的对策与建议 1413812一、夯实监狱新媒体应用基础 1420380二、全面优化监狱形象管理路径 159854三、提高监狱舆情应对水平 18第1章新时代监狱形象管理现状一、监狱开展形象管理概况(一)监狱开展形象管理的平台集中通过统计,目前省级层面的政务新媒体建设情况:31个省、市、自治区、直辖市,开通有官方网站的31个,开通政务微博的18个,开通微信公众号的29个,开通抖音的7个。官方网站主要用来公开政务信息,微信公众号和微博主要展示监狱开展的日常活动。通过梳理监狱近几年网络舆情事件,可以看出,监狱主要在官方网站或者微信公众号来通报情况,没有利用微博、抖音来回应民众关切。(二)监狱开展形象管理的方式传统监狱开展形象管理的方式包括两大类:其一,通过板报专栏、发放宣传手册、橱窗展示、咨询回应等传统宣传形式;其二,组织部分监狱警察进行外出参观学习、参与演讲、参与汇报、道德讲堂等类似形式。现在一些沿海一线比较先进的监狱通过召开新闻发布会以及在电视、报刊上做专题等形式进行宣传。但是因为宣传范围不大以及开展宣传的监狱比较少,虽然耗费了很多的人力财力,但是效果不佳,通常达不到预期效果。(三)监狱开展形象管理存在客观的阻碍当前阻碍监狱开展形象管理的事件主要有以下几种类型:一是监狱系统内部发生的腐败事件,一些监狱警察经受不起物质诱惑,没能坚守底线,在处理减刑、假释、保外就医还有一些项目工程的引进等过程中违反法律,收受贿赂;二是监狱发生食物中毒、闹监、暴乱、凶杀、逃脱等重大事件;三是服刑人员在监狱出现非正常死亡等特殊情况,如某监狱一名服刑人员非正常死亡,两名值班警察涉嫌玩忽职守被查;四是监狱警察在工作之外出现负面影响。二、监狱形象管理问卷调查(一)问卷设计为了能够了解民众对监狱开展形象管理的看法,以期使论文的内容更贴合实际,设计了监狱形象管理问卷调查。问卷调查包括两部分:第一部分是问卷说明,表明了问卷的用途及填写事项;第二部分是问卷具体内容,包括六道单选,四道多选。主要有以下几个方面:您对监狱的印象?您是通过什么样的方式了解监狱?您经常使用的新媒体平台有哪些?您更相信哪些人发布的信息?您支持监狱开展形象宣传吗?您希望监狱发布哪方面内容?(二)问卷发放及回收此次问卷调查是通过在专业问卷调查网站“问卷星”进行,先在该网站上设计问题,形成链接,然后将其转发到微信平台上募集了参与者。通过两天的时间共收回有效问卷325份。调查结果和统计分析1.民众对于监狱形象的认知情况通过了解民众对监狱形象的看法发现,如下图1所示,民众对监狱印象较差占到多数,达到52.92%,非常差占到15.08%,非常好、较好及一般占比较少,这表明监狱目前在民众心中形象并不高,监狱形象管理有很多要做的地方,提升空间比较大。民众了解监狱的方式很多元化,如下图2所示,其中通过电视方式占比最高,达到71.69%,其次是通过书籍方式。这表明民众平时主要是通过传统媒介来了解监狱,这是因为监狱的特殊性,以往很少直接出现在公众的视野里,其形象主要是通过外部人员的刻画而被公众感知的。图SEQ图\*ARABIC1您对监狱的印象?图2您是通过什么样的方式了解监狱?(多选)2.民众使用新媒体的情况通过对民众使用新媒体的情况进行调查,如下图3所示,发现民众使用新媒体平台的占比比较平均,各种新媒体平台都有被民众使用到,这也提示了我们监狱在开展形象管理中要重视多种新媒体平台的使用,不能仅在单一平台上发布宣传信息,要同时在多个平台上与民众进行信息互通。从民众更相信哪些发布来源的问题答案中发现,如下图4所示,民众更相信专家学者所发布的信息,其次是官方媒体,同时网络红人的占比也不低,这也表明监狱在日常工作中,要注重与多方力量开展合作,尤其争取到专家学者的支持。图3您经常使用的新媒体平台?(多选)图4您更相信哪些人在网络上发布的信息?3.民众对于监狱开展形象管理的态度及建议在此次调查中,如下图5所示,有56.62%的人支持监狱开展形象宣传,占到多数,这也表明,在新时代背景下监狱开展形象管理是正当时的,能够得到民众的支持。在关于民众希望监狱发布哪些方面内容时,如下图6所示,罪犯入狱案例占到44%,法制、安全宣讲占到52%,关于监管改造的趣味短视频占到77.54%,与监狱无关的其他热点事件评论占到20.08%,可以看出民众更喜欢观看与监狱有关的趣味短视频,监狱在开展形象宣传的时候可以从拍摄短视频入手,通过提供与监管改造的有趣视频来吸引民众,再穿插其他内容的发布。图5您支持监狱开展形象宣传吗?图6您希望监狱发布哪些方面的内容?(多选)三、监狱形象管理访谈在问卷调查后,针对问卷中突出的现象及问卷中缺少的问题,对20名学生进行了访谈,访谈的形式更加灵活,更能了解到民众对于监狱开展形象管理的真实想法,同时集思广益,提出更有针对性的措施。(一)访谈提纲1.您对于监狱的整体印象是什么?2.您认为造成监狱形象不高的原因有哪些?3.您对于监狱的官方账号有关注吗,对其推送的内容感兴趣吗?4.您平时喜欢在新媒体平台上观看哪方面的内容?5.您认为监狱开展哪些活动有利于其形象的提升?6.您认为监狱应该怎样处理舆情?(二)访谈结果分析在被问到对监狱的整体印象时,访谈对象普遍表示对监狱的印象不高,问及原因时,访谈对象表示,因为平时主要通过电视剧来了解监狱,电视剧中监狱是很黑暗的地方,狱卒都是反面形象,监狱管理也比较混乱,越狱事件时有发生。在日常生活中很少听到与监狱有关的信息,觉得监狱非常神秘,少有的信息也是负面的,如罪犯脱逃、罪犯无故死亡等。这也表明民众对监狱普遍存在很大的误解,民众了解监狱的渠道很少。在被问到有没有关注监狱开通的官方账号时,大多数人表示没有关注过,并不知道监狱也有官方账号,只有极少数人说浏览过监狱的官方账号,但是对其推送的内容并不感兴趣,因为其内容都是日常工作的总结,官方套话太多,对民众并没有什么吸引力,还有一些内容和监狱的相关度并不高,都是一些与监狱无关的热点事件评析,并且没有什么突出的新观点,和其他媒体发布的内容相似度较高。在被问到喜欢在新媒体平台上观看哪方面时,民众普遍表示喜欢观看温情、有趣、正能量的短视频,形式新颖会增加对自己的吸引力。这也表明,监狱在内容的推送时,在形式上要新颖,在内容上要有趣。在关于监狱可以开展哪些活动来提升形象时,受访对象给出了很多建议,如在短视频平台上发布与监狱有关的趣味短视频;通过与学校合作,尤其小学,对学生开展安全教育宣讲;注重监狱警察作风道德建设方面的建设;加大信息的公开力度;加强网络人才队伍的建设。在关于监狱如何处理舆情时,访谈对象表示要第一时间站出来回应,解答民众的疑问,同时提出解决方案,尽快解决问题。有访谈对象表示可以设置,引导民众的关注点,同时要争取社会知名人士的支持,共同应对舆情。第2章新时代监狱形象管理问题分析一、监狱新媒体形象管理基础较弱(一)监狱新媒体应用意识不强新媒体是开展形象宣传的一个重要平台,然而,目前许多监狱缺乏灵活运用新媒体的思维,接受新鲜事物的能力较弱,不了解新媒体知识,从而不懂得在新媒体平台上进行有效宣传。通过对监狱在新媒体平台上开通的官方账号进行统计,发现监狱开通的官方账号数量远低于公安,很多地方监狱根据上级布置的任务开通了官方账号,但是很少发布内容,久而久之账号就闲置了,这也导致当新媒体盛行时,监狱无法利用新媒体开展形象宣传,也失去了和民众拉近距离的机会,这都是监狱应用新媒体意识不强的表现。通过分析得知造成这种现象的原因:一方面是因为监狱警察长期被灌输自己是“无名英雄”的思想,认为不需要在新媒体平台上展示自己。也出于严格保密等原因,担心会在新媒体平台上过多暴露监狱信息,所以比较抵触新媒体;另一方面是因为监狱警察的新媒体素养培训跟不上时代发展的步伐,目前监狱警察必须培训项目中并没有包括新媒体的基础知识,导致监狱警察对新媒体了解较少,还没有意识到利用新媒体进行形象宣传的重要性。在日常生活中我们离不开网络,监狱系统在运作过程中同样离不开网络,监狱如果缺乏新媒体应用意识,将对开展形象管理造成巨大阻碍。(二)监狱新媒体专业人才不足近年来,关于监狱的网络舆情事件,都和监狱不懂得利用新媒体平台进行回应有关。监狱在利用新媒体开展形象宣传时,往往因为没能掌握新媒体的特点,导致开展的形象管理活动达不到预期,甚至对监狱形象造成负面影响。[[][]方玮.全媒体时代的政府形象管理研究[D].中国矿业大学,2015目前社会上精通新媒体的专业人员数量很多,但懂得新媒体专业知识的监狱警察却少之又少,也少有专门新媒体人才队伍,因此尤其在涉及到网络舆情时,缺乏专业人才的弊端就立刻显现出来了。通过对监狱开展形象管理的平台进行梳理,可以看出很多监狱虽然在新媒体平台上开通了官方账号,但是因为没有专业的人来进行管理,导致不能充分利用新媒体平台开展形象宣传。在面对媒体提问时监狱警察往往缺乏应对经验,不能从容应答记着的提问,以官话、官腔应付、搪塞媒体,充其量担当起新闻材料宣讲员的职责,有的因为知识储备不足,本领恐慌爆发,屡出雷人语言,引发新的舆情,给正常的工作添乱添堵。出现这种局面的原因在于,目前专业的新媒体监狱警察数量较少,监狱警察的新媒体素养普遍较低。二、监狱形象管理实践不足(一)形象管理机制不健全监狱开展形象管理并不是一朝一夕的事情,而是会耗费大量人力和财力的长期的系统的工程,同时还要利用各种社会资源,获得社会力量的帮助,共同来支持监狱开展形象管理,才能取得预期效果。目前我国监狱形象管理的力量还是比较分散,工作机制还不够完善,工作队伍不够专业化,导致监狱不能进行有效的形象管理。主要体现在三个方面:一是缺乏专业的形象管理机构,目前监狱并没有设立专门的机构来开展形象管理,大多由一些部门临时负责,不仅缺乏专业人才开展日常宣传,也没有领导负责监督指导,因为这些部门不懂得专业的形象管理知识,便无法开展高效的形象管理活动;二是监狱内部没有统一形象管理标准,权责划分不明确,更没有定期考核制度和标准,这也就导致监狱警察主动开展形象管理的热情较低,造成形象管理水平不高;三是缺乏对监狱警察形象管理技能的培训,导致监狱在开展对外活动时,因为方式不恰当,不能开展有效的形象宣传,达不到预期的效果。(二)宣传效果不佳宣传是一种有针对性的信息输送方式,宣传也是争取民众理解,产生共识的主要途径。监狱的行为表现是根本,但是监狱开展形象宣传是扩大监狱形象效应的有效方法。掌握一定的宣传理论和宣传方式、方法,也是监狱能够开展形象管理的保障。但是通过对监狱开展形象管理的平台进行梳理,可以看出很多监狱在具体的形象宣传中存在很多的不足,一方面宣传的形式非常老套,监狱虽然在新媒体平台上开通了官方账号,但是页面设计非常单调,无法对民众产生吸引力,平时在信息的发布方面纯文字形式占到较大比例,短视频方式运用较少,同时官腔、官话、官样文章充斥于官方新媒体平台,大有拒人千里之外的架势,网民们只能敬而远之,不能对民众形成视觉吸引;另一方面是宣传的内容都是日常工作汇报,很少有罪犯真实案例以及监管改造成果的展示,吸引不了民众的眼球,达不到形象宣传的效果,这也导致很多网站沦为“僵尸网站”、“睡眠网站”,长期处于低水平状态运行,长此以往,缺乏创新,就失去了民众浏览的热情,这些官方账号就形同虚设。(三)意见回应缺乏积极主动性因为监狱工作的特殊性,民众对于监狱工作会产生各种各样的误解,这些误解大多是由于认识的差异造成的,并不存在利益冲突。监狱警察长期以来奉行“只说不做”或“多做少说”的“美德”,导致整个队伍陷入“只要工作做好了,形象自然就好”的认识误区。广大监狱警察默默地奉献乃至流血牺牲都不为人知晓,白白地浪费了形象宣传的宝贵资源。监狱发生事情就“打压”、“控制”的传统思维根深蒂固,极少会与民众进行互动沟通,但是因为监狱行为受到社会的监督,在信息传播日益多元化的今天监狱很难做到垄断信息。监狱系统以前实行新闻封锁的管理方式,没有尊重民众的知情权,不仅不利于监狱开展形象管理,还在一定程度上加深了公众对监狱的误解。监狱必须转变思维,主动公开信息,回应民众的关切,和民众形成良性互动,不然狱内信息被其他人抢先曝光出来,监狱就失去了在新媒体平台上的话语权,导致监狱的公信力下降,损害监狱最宝贵的财富——监狱形象。监狱舆情处理能力不足通过分析监狱在舆情处理中的实际情况来看,监狱在舆情前期以及中后期的处理方式都不能让民众满意,民众对处理结果的总体满意度很低,监狱在舆情处理中的一系列行为,给民众留下了监狱能力不足,形象不高的印象。[[]孟卧杰,朱晋.沟通:政府管理网络舆论危机的有效途径[J].中共山西省委党校学报,2010(05):86-89]这也说明了监狱在处理舆情[]孟卧杰,朱晋.沟通:政府管理网络舆论危机的有效途径[J].中共山西省委党校学报,2010(05):86-89(一)监狱舆情预警机制不健全监狱在应对舆情事件时如果能迅速回应,掌握事件的话语权,安排合理的解决方案,就能很快地控制住局面,减少危机带来的负面影响,这也能借用舆情事件的东风,趁热点话题进行宣传,为监狱树立效率快,能力强的形象。但是监狱的舆情预警机制并不健全,主要表现在以下几个方面:一是没有专人对网络上关于监狱方面的信息进行搜集与筛选,不能提前发现与监狱有关的负面新闻,往往关于监狱的负面信息已经扩散开来,监狱才不得已出面回应,反应的速度过长,失去了最佳回应的机会,使监狱面临巨大的舆论压力;二是监狱信息研判能力弱,不能准确地对信息进行分析处理;三是监狱没有应对舆情完善的预案,监狱因为没有专门的形象管理机构,平时不注重对网络舆情事件的预防,也就没有灵活多变的预案,当事件突然发生后,监狱就会处于被动地位,被舆论推向风口浪尖,这时监狱迫于舆论的压力,提出的应对方案往往都是领导们在紧急情况下通过的,这不仅效率低下,而且方案往往不够成熟,难以做到统筹全局,首尾兼顾,不能顺利解决危机。监狱组织协调应对舆情能力弱舆情最大的特点就是难以预测,事发突然,当舆情爆发后,监狱自己很难解决各方面问题,尤其是网络舆论的压力,这就需要各部门之间相互配合,才能有效解决危机。在危机管理理论中,危机最高效的解决方法就是快速且最优地整合各种资源。但是,监狱组织协调应对舆情能力弱,其一,因为目前我国监狱系统内部没有专业的负责形象管理的机构,部门之间分散管理,发生危机事件后,没有信息核实机制,不能对信息进行有效研判;其二,部门之间沟通交流不畅,不能进行有效的协调配合,虽然危机发生后监狱会组建临时小组来处理问题,但是这样临时的组织往往经验不足,效力低下,不能快速处理危机事件;[[]陈介堂.加强警察网络公关建设的思考[J].净月学刊,2007(6):24-27.[]陈介堂.加强警察网络公关建设的思考[J].净月学刊,2007(6):24-27.监狱舆情应对方式低效梳理近几年发生的涉监狱舆情事件,发现监狱要么不发声、不回应,要么在官方网站或者微信公众号发情况通报完事,不懂得设置话题,转变民众的关注点,这就导致把舆论阵地拱手让出去,同时监狱与外界日常沟通不畅,导致监狱在处理危机事件时,不能得到社会各界的支持。如2018年8月19日,某监狱一名80多岁的服刑人员在狱内利用一双袜子自杀身亡。4天后,澎湃新闻以《服刑八旬老人监狱内用袜子自缢身亡》为标题,发布视频进行报道,后新京报等一些媒体纷纷转发。监狱对此事并没有回应,众多知名账号的评论中都是对监狱的质疑。8月24日,澎湃新闻以《服刑老人狱中身亡,家属称其曾吃洗衣粉》为题,再次发布视频进行报道。某监狱仍然对此事避而不谈,不采取回应措施,也没有取得权威人士的支持,没有知名媒体站出来为监狱发声,以至于民众心中的疑虑并未消除,负面舆情长时间存在,给网民留下了想象的空间。这就是在舆情中不懂得设置话题,争取外界支持的表现。第3章提升监狱形象管理的对策与建议一、夯实监狱新媒体应用基础(一)加强对新媒体的应用意识新媒体是大众传播的工具,新媒体也是监狱与民众沟通的桥梁,警、媒的良性互动是我国民主法治的必然要求,是和谐警民关系的必然要求,监狱开展形象宣传必须要借助于新媒体。因此,监狱必须重视新媒体的使用,一方面加强监狱警察新媒体应用意识培养,使其转变对待新媒体的认识,抛弃对新媒体固有的偏见,使其认识到新媒体对于监狱开展形象管理的重要作用,只有在思想层面认识到新媒体的重要性,才能本着相互信任的态度,去了解并接受新媒体,主动地去使用新媒体来开展宣传活动。另一方面加强对监狱警察进行新媒体基础知识的培训,在监狱警察培训项目中加入新媒体学习这一项,消除其对网络的不信任,通过学习网络知识,增强其对新媒体的认知,使其能够充分认识到新媒体对开展形象宣传的重要性。(二)加强新媒体人才建设现在新媒体已经逐渐取代传统媒体成为交流互动的主流媒体,在各种新媒体的平台上把握话语主动权显得尤为重要,监狱要注重对新媒体专业人才的培养与招录。挑选监狱内有一定新媒体基础知识的年轻警察,成立新媒体培训小组,集中对他们开展新媒体专业知识的培训。[[]蔡容英.警察网络形象建设研究[J].中国人民公安大学学报,2009(04):84-90]一是开展专门的新媒体技术培训班,进行集中面对面地授课;二是进行网上授课,远程的网络培训,形式更灵活方便;三是在培训结束后要进行统一考核,对于薄弱环节,要再进行继续培训,同时在培训后要定期进行培训成果的检测,不断改进培训的内容,完善监狱开展形象管理的技能。通过系统培训,使他们能够熟练掌握在新[]蔡容英.警察网络形象建设研究[J].中国人民公安大学学报,2009(04):84-902.用好监狱警察招录、选拔机制,在招录监狱警察时要设置专业对口的新闻学及计算机岗位,确保招录到懂得使用新媒体平台的专业人才,专业的人做专业的事,在日后工作中要鼓励他们不断学习新媒体知识,同时全面理解监狱工作的管理体制和运行机制。为他们营造宽松的新媒体学习环境,使他们发挥自身潜能,不断开展形式多样的网络宣传活动,将官方平台很好地利用起来,并对他们定期进行测评,对于突出的人才要进行表彰。[[]李岚.新媒体时代宿迁市政府形象管理研究[D].大连海事大学,2020.[]李岚.新媒体时代宿迁市政府形象管理研究[D].大连海事大学,2020.全面优化监狱形象管理路径(一)完善监狱形象管理机制目前,监狱实际工作做得很出色,但是对外形象并不高,这是由于监狱形象管理运行机制不畅造成的,要完善监狱形象管理机制,可以从以下几个方面入手:一是成立专门的形象管理机构,通过在系统内部挑选出素质高、沟通能力强,在形象管理工作实践与新媒体运用中有一定理论造诣且实战经验丰富的人员,成立一支年轻化、技术化的监狱形象管理团队。[[][]公安宣传51二是制定形象管理标准,在进行管理时,要加强责任制管理,针对形象管理工作设定具体工作内容、工作方式以及定量的指标,做到监狱形象管理机制目标明确、责任到人,定期开展科学的考评工作,对于考评中发现的问题,要及时改进管理方案。三是开展形象管理技能培训,加强形象管理理论的学习,开展系统的形象管理训练。比如在媒体面前表现自然,能够恰当的回答记者们的提问,在面对质疑时,能够保持冷静,从容面对,在用语方面,避免官方套话,能够使用当下流行用语,使表达通俗易懂。三是监狱在日常工作中要争取社会力量的支持,重视与主流媒体,以及本领域内的专家学者进行长期合作,与他们在网络上建立持续、良好的关系,一些重要的信息可以通过这些“意见领袖”来进行扩大宣传,增强民众对信息的关注度,以期获得民众的关注。(二)多管齐下加强宣传效果监狱机关要打破传统的封闭状态,主动出击,积极占领舆论阵地,通过微博、微信公众号、抖音等平台发布鲜明、新颖、突出监狱特色的内容,开展对监狱的正面宣传。在宣传形式方面,一是要注重官方账号的页面设计,其账号的名称、简介的设置,应当贴合当下网络用户的语言风格;在账号头像的选用上,应当选用能够突出监狱警察特点的图片,这有利于给民众留下非常深刻的印象;二是要选用民众所喜闻乐见的形式,通过问卷调查发现,民众平时更喜欢观看短视频,监狱在开展宣传时,可以采用短视频的形式。在文章的推送中应当加入图片,图文结合的形象比纯文字的形式更加能吸引读者。[[][]何欣洁,刘偿愿.浅析警察网络形象塑造存在的主要问题及改善对策[J].东南传播,2015(05)73-77在宣传内容方面,一是宣传的内容要贴合生活。可以将一些典型罪犯入狱的原因及监管改造的情况进行改编,然后选取语言表达能力强的民警以“讲故事”的方式将真实案例呈现出来,这不仅可以提高民众安全防范能力,达到预防犯罪的效果,还可以使民众了解到监狱警察的坚幸、监狱工作对于社会安定的重要的保障作用。二是要突出监狱的特点,重点展示监狱近年来的改革成果以及监狱警察队伍建设方面,对于监狱警察队伍中涌现出来的英雄事迹,监狱要不遗余力地向社会进行宣传推广,通过这些先进人物事迹中展现的信仰、道德的光辉,为广大监狱警察提供学习的榜样,指引行动的方向,借此机会来开展监狱的形象管理,塑造出监狱文明公正的形象。宣传的形式和内容要因时而变、因势而变,才能获得好的宣传效果。通过有效宣传,可以增进民众对监狱的了解,拉近民众和监狱的心理距离。但不实的宣传,会导致失去民众的信任,从而降低自身形象。潜移默化地来影响民众对监狱的印象,从而改变民众对监狱固有形象的认知。(三)积极与民众开展互动监狱开展形象管理本身就是一种在与民众互动中调节监狱行为的活动。监狱必须走出自我封闭状态,在与社会的互动中提升自身的社会价值,通过沟通互动使民众对监狱工作多一分理解,少一分抱怨,使民众能够发自内心地去支持监狱工作,营造出有利于监狱发展的外部环境。监狱参与社会建设有自己特殊的地位和优势。监狱自身的资源是十分丰富的,这些狱内资源如果能与外界共享,不仅有利于改变外界对监狱的刻板印象,更有利于获得社会对监狱工作的支持。只要社会需要的狱内资源,监狱都可以在法律允许的范围内向社会进行输送。在线下方面,监狱应当组建志愿服务队,积极参加社会实践活动,使志愿服务活动形成常态化、制度化。通过一系列活动的开展,与民众进行沟通互动时,将民众放在与自己相对等的位置上,听取民众的意见,解答民众的的疑惑,与民众形成良好的互动关系,这不仅能增进民众对监狱的了解,也拉近民众和监狱的心理距离。在线上方面,在新媒体平台上开展形式多样的活动,如开设讨论专栏,提出监管改造中的一些难题,鼓励民众参与讨论,同时积极回复民众的提问,借助民众的智慧和力量来促使监管难题的解决。日常要注重对关于监狱方面信息的收集,对于民众提出的问题,要及时的予以答复,对于有趣的话题,也要积极转发和评论。警民互动是一项长期的活动,具体采用的形式可以根据各监狱的实际情况而定,不拘一格,在开展的活动中,应当注重表彰和奖励,造成声势,用于教育和带动其他民众,增强活动效果。监狱通过构建社会支持系统,既可以让广大社会力量进入监狱,帮助开展教育改造工作,也可以借此向社会展示警察队伍的文明形象。在线下方面,监狱通过与学校合作,定期到学校进行法制、安全教育,通过真实的案例分享,不仅可以增强学生的法律意识,也有助于学生对监狱工作的了解,体会到监狱警察的艰辛。三、提高监狱舆情应对水平如今民众能够自由地在各种互联网平台上发表看法,传递情感,这种新局面对监狱来说既是机遇又是挑战,监狱不能忽视网络传播的即时性以及匿名性,必须做好舆情监测和预警,明确舆情应对责任分工以及掌握高效舆情应对方式。(一)做好舆情监测和预警对于舆情必须高度警惕,一旦发现涉警舆情,立即拉响警报。监狱如果能够有日常的舆情监测系统,及时地针对网上关于监狱的信息进行分析处理,就能将风险提前化解。但是,监狱系统内部的舆情监测和预警机制还不完善,在日常的监测中还有很多需要完善的地方。监狱应当做好舆情监测和预警。第一位的是加强巡察,舆情监测人员日常就要重视对各种新媒体平台的监测,时刻对网络信息保持警惕意识,提高涉警舆情的预警能力,扩大信息的收集渠道,比如微博、公众号、抖音等,同时利用网络技术对信息进行分析,层层进行筛选,对负面的信息做到早发现、早处理、防患于未然;第二位的是加强研判,要提高对舆情的判断能力,一旦发现重大、敏感的信息,要进行收集汇总,上报相关部门,以便后续处理该问题,对于一般性的话题,加强巡逻和追踪,适当加以引导,避免形成舆论,对于已经形成的案件线索尽快移送有关部门处理;第三位的是制定预案,通过对舆情分析,掌握舆情的最新进展,遵循一事一案、一案一策的原则制定预案,从而有效应对化解舆情。与监狱相关的舆情大多都是对监狱工作和队伍建设的针砭与提醒,是难能可贵的民意资源,对于这些直接来自民众的呼声、监狱机关必须重视起来,积极的予以回应。任何仇视和敌视的态度与行为都是错误的,唯有科学的应对才是正确的选择。[[][]新媒体时代公安宣传(二)明确舆情危机应对责任分工舆情危机事件的发生具有不确定性和危险性,当监狱舆情危机突然爆发后,监狱反应速度决定了危机解决的成败,监狱要想降低危机事件所造成的负面影响,必须快速且有效地做出反应。随着互联网的迅速发展,监狱发生舆情事件后,留给监狱解决舆情的时间相较以往大大缩短,监狱危机事件一旦发布到互联网上,媒体争相报道,网民相互转发评论,影响面快速扩大。监狱在这种情况下如果不积极主动的回应相关问题,而是一味瞒报,不发声,得到的只能是民众的质疑声,监狱也就失去了话语权,陷入被动的局面。[[][]李岚.微媒体视角下地方政府形象塑造[D].大连海事大学,2020.监狱在面对舆情危机事件时,必须第一时间发声,本着真诚的态度,积极回应民众的呼声,解答民众的疑问,尽快消除民众的误解,只有和民众进行有效的互动沟通,才能得到民众的理解,否则久拖不决,后患无穷。监狱可以从以下几个方面来明确舆情应对责任分工:一是建立信息核实机制,将在舆情事件中收集到的信息进行核对,这样不仅可以判断事件的进展情况,也能针对有效的信息进行应对处理,提高应对方案的有效性;二是加强监狱部门之间的信息沟通和
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