2025年事业单位考试综合应用能力试题卷及答案解析

2025年事业单位考试综合应用能力试题卷及答案解析一、案例分析题（30分）XX市光明社区是建成于2000年的老旧小区，共有6栋居民楼180户，长期无物业管理，公共设施老化问题突出。2024年12月，区住建局启动该小区改造项目，计划实施加装电梯、管网改造、停车位增设等工程。但改造过程中陆续出现以下矛盾：1.1号楼2单元1楼住户以“电梯遮挡采光、导致房屋贬值”为由，多次阻挠施工人员进场，甚至在社区办公室静坐抗议；2.3号楼前规划的15个停车位需铲除部分居民自发种植的绿化带（含月季、蔬菜等），引发10余户居民联名签署反对书，要求调整规划；3.改造方为追赶工期，连续两周夜间22点后仍进行混凝土浇筑作业，噪音达65分贝以上，多位70岁以上老人反映“整夜无法入睡”；4.部分居民通过社区微信群质疑改造资金使用情况，要求公开“每笔支出明细”，但社区工作人员仅回复“按规定执行”，未提供具体材料。问题：结合案例，分析老旧小区改造中存在的主要问题及深层原因，并说明基层工作人员处理此类矛盾应遵循的基本原则。（30分）二、对策建议题（40分）问题：针对光明社区老旧小区改造中的矛盾，假设你是社区工作人员，请提出具体、可行的解决措施。（40分）三、公文写作题（50分）背景：为推动光明社区改造项目顺利推进，社区居委会拟于2025年3月15日（周五）上午9:00在社区活动中心二楼会议室召开居民沟通会。参会人员包括区住建局分管负责人、改造方项目经理、业主代表（每栋楼2名）、社区“两委”成员。会议将重点讨论：①电梯加装分层补贴方案（1-2楼免交、3楼补贴30%等）；②停车位规划调整（是否保留部分绿化带并缩减车位数量）；③施工时间优化（是否调整为早7点至晚20点）。请根据以上信息，撰写一份《关于召开光明社区老旧小区改造居民沟通会的通知》。（50分）四、论述题（30分）党的二十大报告强调：“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。”请结合基层工作实际，谈谈如何通过“共建共治共享”推进基层治理现代化。（30分）答案解析一、案例分析题（30分）主要问题（12分）：1.利益诉求冲突明显：低楼层住户与高楼层住户（电梯加装）、公共空间需求与私人种植需求（停车位规划）存在直接矛盾；2.施工管理不规范：改造方忽视《环境噪声污染防治法》关于“夜间22点至次日6点禁止高噪音作业”的规定，引发居民不满；3.信息公开滞后：居民对改造资金使用的知情权未得到满足，社区回应方式简单化，加剧不信任。深层原因（12分）：1.前期调研不充分：改造方案未广泛征求居民意见，对1楼住户采光影响、绿化带归属等细节未提前评估；2.多元主体协同不足：社区、住建部门、改造方未建立联动机制，施工方仅关注工期进度，忽视居民权益；3.基层治理能力薄弱：社区工作人员对“群众工作法”掌握不足，面对质疑时缺乏有效沟通技巧。处理原则（6分）：1.依法依规：以《民法典》《物业管理条例》等为依据，明确公共利益与私人权益的边界；2.尊重民意：坚持“改造为了居民、改造依靠居民”，通过民主协商平衡多元诉求；3.及时回应：对居民质疑在3个工作日内给予书面答复，避免矛盾升级；4.统筹兼顾：在保障施工进度的同时，优先解决老年人、弱势群体的实际困难。二、对策建议题（40分）具体措施（每点8分，共5点）：1.建立“三方联动”工作专班：由社区书记牵头，联合区住建局工作人员、改造方项目经理，每日下午5点召开碰头会，梳理当日矛盾并制定解决方案（如1楼住户阻挠问题，次日上门讲解《既有住宅加装电梯指导意见》中“多数同意+利益补偿”条款）。2.优化施工管理：与改造方签订补充协议，明确施工时间调整为早7点至晚20点，夜间仅允许无噪音作业（如材料搬运）；在3号楼周边设置临时隔音屏障，减少噪音扩散。3.开展“一对一”沟通：针对1号楼2单元1楼住户，组织高楼层业主代表与其协商，提出“一次性采光补偿2000元/户”“电梯广告收益按楼层比例分配”等方案；对3号楼绿化带问题，召开楼栋会议，统计居民意愿，若超60%同意保留部分绿植，则调整停车位规划（如将15个减至10个，剩余区域改为休闲长椅）。4.推进资金透明化：在社区公告栏张贴《改造资金使用明细表》（含管网改造45万元、电梯加装80万元等），同时通过微信群推送电子表格，明确每笔支出的合同编号、施工方资质；设立监督热线，由社区纪委委员负责接听反馈。5.完善长效机制：在改造期间每周五晚7点开设“改造夜话”，邀请居民现场提问；改造完成后，组织业主选举业委会，制定《小区公共设施管理规约》，避免类似矛盾复发。三、公文写作题（50分）评分标准：格式规范（15分，含标题、主送对象、正文、落款）、内容完整（25分，时间/地点/内容/参会要求明确）、语言得体（10分，正式但亲切）。参考范文：关于召开光明社区老旧小区改造居民沟通会的通知光明社区全体居民：为有序推进老旧小区改造工作，广泛听取居民意见，切实解决改造过程中存在的问题，经社区居委会研究，决定召开居民沟通会。现将有关事项通知如下：一、会议时间：2025年3月15日（周五）上午9:00-11:30二、会议地点：社区活动中心二楼会议室（3号楼东侧）三、参会人员：区住建局分管负责人、改造方项目经理、每栋楼业主代表（每栋2名，可自愿报名或由楼长推荐）、社区“两委”成员。四、会议内容：1.讨论电梯加装分层补贴方案（1-2楼免交、3楼补贴30%等细则）；2.协商停车位规划调整（是否保留部分绿化带并缩减车位数量）；3.确定施工时间优化方案（拟调整为早7点至晚20点）；4.现场解答居民关于改造资金使用的疑问。五、注意事项：1.请业主代表提前收集本楼栋居民意见，形成书面建议带至会场；2.会议期间请遵守秩序，发言时请举手示意，每人发言不超过5分钟；3.如有特殊情况无法参会，可通过社区微信群（群号：XXX）提交意见。特此通知。光明社区居民委员会2025年3月5日四、论述题（30分）评分要点：紧扣“共建共治共享”内涵（10分）、结合基层实际（10分）、逻辑清晰（10分）。参考论述：“共建共治共享”是基层治理现代化的核心路径，需从三方面发力：第一，以“共建”凝聚治理合力，破解“政府独角戏”困局（10分）。基层治理不能仅靠政府“包打天下”，需激活多元主体参与。例如，在老旧小区改造中，可引导业主委员会、物业企业、社会组织共同参与方案制定；在社区矛盾调解中，吸纳老党员、法律工作者、热心居民组成“和事佬”队伍，形成“大事一起干”的局面。XX市光明社区的实践表明，通过“居民议事会”吸纳改造方、业代表参与，矛盾解决效率提升40%。第二，以“共治”完善协商机制，避免“一刀切”决策（10分）。基层问题复杂多元，需建立“民事民议、民事民办”的协商平台。例如，针对加装电梯争议，可采用“阶梯式表决”：先由单元内2/3以上住户同意启动，再协商补贴方案；针对停车位规划，可通过“线上问卷+线下座谈”双渠道收集意见，确保决策兼顾公共利益与个体需求。上海某社区“金点子议事厅”经验显示，通过常态化协商，居民对公共事务的满意度从65%提升至89%。第三，以“共享”强化治理认同，实现“成果人人享”（10分）。治理成效最终要体现在群众获得感上。一方面，要推动公共服务下沉，如在改造中同步建设“社区食堂”“老年活动室”，让居民