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文档简介
[青岛某港口]港口火灾事故应急处置与船舶安全保护第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[青岛某港口]港口火灾事故,提高港口及相关单位快速反应和应急处理能力,健全应急机制,最大程度地减少事故造成的损失,保障[员工]生命和财产安全,维护港口的正常生产、运营秩序,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产安全事故应急条例》等规定,结合[企业内]实际,制定本预案。
第二条本预案的核心目的在于通过科学合理的应急管理体系,实现港口火灾事故的早发现、早报告、早处置,有效控制事故蔓延,降低人员伤亡和财产损失,确保港口安全稳定运行。
第三条本预案的核心目标在于全面提升港口火灾事故的应急处置能力,完善应急响应机制,强化应急资源保障,增强事故预防与风险管控水平,最大限度地减少事故对港口生产、运营及社会环境造成的负面影响。
第四条本预案的保障对象为[员工]的生命安全与身体健康,保障港口设施、设备、物资等财产安全,维护港口生产、运营秩序,确保港口及相关单位正常工作稳定运行,维护[企业]的整体安全与稳定。
第五条本预案的制定依据包括但不限于以下法律法规及政策文件:
(一)《中华人民共和国突发事件应对法》;
(二)《中华人民共和国安全生产法》;
(三)《中华人民共和国消防法》;
(四)《国家突发公共事件总体应急预案》;
(五)《生产安全事故应急条例》;
(六)《港口危险货物安全管理规定》;
(七)《青岛某港口安全生产管理办法》等。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。港口设立应急指挥部,作为港口火灾事故应急处置的统一指挥机构,全面负责事故的指挥、协调和决策。建立健全火灾事故应急预案体系,明确应急响应程序和职责分工,确保信息报告、指挥调度、应急救援等环节高效衔接,实现快速反应、精准施策。
2.分级负责与属地管理。按照事故等级和影响范围,实行分级负责制。港口管理机构、企业及相关部门依据职责分工,在各自管辖范围内承担火灾事故的应急处置责任。同时,强化属地管理,事故发生地相关单位和部门应立即启动应急响应,组织开展先期处置,确保事故得到及时有效控制。
3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防消结合”的方针,建立健全火灾风险隐患排查治理机制,定期开展安全检查、风险研判和隐患评估,实现早发现、早报告、早预警、早处置。加强消防设施设备维护保养,确保完好有效,提高火灾自防自救能力,将火灾事故消灭在萌芽状态。
4.系统联动与群防群控。建立港口消防、应急救援、海事、公安、医疗等部门及企业内部各单位之间的信息共享、资源整合、协同作战机制,形成统一指挥、权责明确、反应灵敏、运转高效的应急联动体系。广泛开展消防安全宣传教育,提高[员工]的消防安全意识和自防自救能力,构建群防群治的良好局面。
5.区分性质与依法处置。在应急处置过程中,应严格依据国家有关法律法规和港口消防安全管理规定,区分事故性质和责任主体,依法依规开展调查处理工作。注重保护[员工]的生命安全和合法权益,妥善处理事故善后事宜,做到程序规范、处理公正、结果合法,维护港口生产运营秩序和社会稳定。
第三条适用范围
本预案适用于[青岛某港口]企业内各类港口火灾事故及其引发的相关突发事件的应急处置工作。本预案所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡,或是港口财产、设备设施受到损失,港口生产、运营、安全秩序受到影响,以及港口声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类突发事件。包括:港口内外涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢课等群体性事件,各种邪教的非法传教活动、政治性活动,[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响港口安全稳定的事件。
2.重大治安和刑事类突发事件。发生在港口内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重暴力事件,针对[员工]的各类恐怖袭击事件,以及盗窃、破坏港口关键设备设施等重大刑事案件。
3.事故灾害类突发事件。发生在港口作业区、库场区、办公区等区域内的火灾事故,涉及危险化学品运输、储存、使用的燃爆事故,港口起重机械伤害、车辆伤害等生产安全事故,大型船舶碰撞、搁浅、火灾、沉没等水上交通事故,以及因自然灾害引发的次生、衍生事故灾害。
4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成港口区域内的[员工]健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害事件等。
5.自然灾害类突发事件。包括:台风、风暴潮、暴雨、洪水、海啸、地震等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害,对港口设施、设备、作业环境造成破坏或威胁的事件。
6.网络与信息安全类突发事件。包括:港口生产控制系统、办公自动化系统等关键信息网络的攻击破坏,重要数据泄露、篡改或丢失,以及利用网络平台发布虚假信息、散布谣言,可能引发恐慌或影响港口安全稳定的事件。
7.考试安全类突发事件。在港口内部进行的涉及关键岗位人员资质认证、技能考核等类似“考试”的活动中,出现的作弊、泄密等事件,严重影响考核公平公正和安全秩序。
8.其他影响港口安全稳定的突发公共事件。包括但不限于:重大舆情事件、涉外突发事件、重要设施设备大面积故障停运事件等,虽不直接属于上述类别,但可能对港口安全稳定造成重大影响的事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
[青岛某港口]设立突发事件处置工作领导小组,作为港口火灾事故应急处置的统一指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组,分别负责不同类型的突发事件应急处置工作。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:港口主要负责人(如总经理)
副组长:港口分管安全生产、运营的副总经理
成员:港口安全管理部门、运营管理部门、船务管理部门、设备管理部门、人力资源部门、财务部门、后勤保障部门、港口公安机关、相关作业单位主要负责人等。
领导小组职责:负责统一决策、组织、指挥港口火灾事故及其引发的相关突发事件的应急响应行动;研究确定事件的性质、级别;下达应急处置指令;协调各方资源;审定应急处置方案;督导检查应急处置工作落实情况;及时向上级主管部门报告重要情况。
第六条领导小组办公室及主要职责
突发事件应急处置工作领导小组下设办公室,办公室设在港口安全管理部(或类似的综合协调部门),负责日常工作。
领导小组办公室的主要职责:负责收集、分析、上报火灾事故及相关突发事件的信息;起草领导小组会议纪要和应急处置方案;协调各专项工作组的工作;组织开展应急演练;负责应急处置的宣传、教育和培训;及时总结火灾事故及相关突发事件的应急处置经验和教训;督导、检查各部门落实火灾事故及相关突发事件应急处理工作的情况。
第七条处置工作组及主要职责
针对港口火灾事故及相关突发事件,领导小组下设以下八个专项应急处置工作组:
1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由港口分管综合管理或安全的副总经理担任,副组长由港口办公室负责人担任。工作组成员由港口办公室、港口公安机关、人力资源部门、相关作业单位负责人等组成。工作组办公室设在港口办公室。
主要职责:维护事故现场及周边区域的社会秩序,预防和处置可能引发的群体性事件;开展现场警戒、人员疏散和隔离;配合公安机关处置涉及社会安全的案件;收集相关信息,及时向领导小组报告。
2.治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由港口分管安全的副总经理担任,副组长由港口公安机关负责人担任。工作组成员由港口公安机关、安全管理部、运营管理部门、相关作业单位负责人等组成。工作组办公室设在港口公安机关。
主要职责:负责事故现场的治安管理和秩序维护;开展现场勘查、证据收集和调查取证;配合公安机关处置火灾事故中的刑事案件;保护证人安全,协助公安机关抓捕嫌疑人。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组(主要以火灾事故为核心)。组长由港口主要负责人担任,副组长由分管安全生产的副总经理担任。工作组成员由安全管理部、运营管理部门、设备管理部门、后勤保障部门、相关作业单位负责人等组成。工作组办公室设在安全管理部。
主要职责:负责火灾事故的初期扑救和应急处置;组织开展人员疏散和救援;协调抢险抢修队伍和设备;控制事故蔓延,减少财产损失;评估事故损失,指导事故调查。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由港口分管后勤或健康的副总经理担任,副组长由港口卫生管理部门(或指定部门)负责人担任。工作组成员由港口卫生管理部门、人力资源部门、后勤保障部门、相关作业单位负责人等组成。工作组办公室设在港口卫生管理部门(或指定部门)。
主要职责:负责伤病员的救治和转运;开展卫生防疫和消毒工作;监测和报告疫情;提供必要的医疗物资和设备;开展健康教育,提高[员工]的卫生意识和自我防护能力。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由港口分管运营的副总经理担任,副组长由分管相关灾害防治的副总经理担任。工作组成员由港口运营管理部门、设备管理部门、后勤保障部门、相关作业单位负责人等组成。工作组办公室设在运营管理部门。
主要职责:负责自然灾害(如台风、洪水)对港口的影响评估;组织开展抢险抢修和人员疏散;保障应急物资和设备的供应;协调各方力量,共同应对自然灾害。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由港口分管信息化建设的副总经理担任,副组长由港口信息管理部门负责人担任。工作组成员由信息管理部门、安全管理部、运营管理部门、相关作业单位负责人等组成。工作组办公室设在信息管理部门。
主要职责:负责港口信息系统的安全保障;监测和处置网络攻击、病毒入侵等事件;保障应急通信和信息系统正常运行;收集和分析相关信息,为应急处置提供支持。
7.考试安全类突发事件应急处置工作组(适用于港口内部涉及资质认证等类似考试的情况)。组长由港口分管人力资源或培训的副总经理担任,副组长由人力资源部门负责人担任。工作组成员由人力资源部门、相关作业单位负责人等组成。工作组办公室设在人力资源部门。
主要职责:负责港口内部涉及资质认证等类似考试的考场安全管理;预防和处置考试过程中的突发事件;确保考试的公平公正;妥善处理考试突发事件,减少对港口运营的影响。
8.信息工作组。组长由港口分管办公室工作的副总经理担任,副组长由港口办公室负责人担任。工作组成员由港口办公室、信息管理部门、安全管理部、运营管理部门、相关作业单位负责人等组成。工作组办公室设在港口办公室。
主要职责:负责收集、整理、分析港口火灾事故及相关突发事件的信息;起草信息报告和新闻稿;协调媒体采访和宣传报道;管理应急处置信息发布渠道;及时、准确、全面地向上级主管部门和相关部门报告重要信息。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防和处置[青岛某港口]港口火灾事故及其引发的各类突发事件,建立规范、高效的预防和预警信息管理机制,特制定本规范。
1.信息报送的核心原则
突发事件信息的报送应遵循以下核心原则:
(一)及时性。信息报送必须迅速及时,确保第一时间获取并传递事件信息。
(二)首报意识。首次信息报送应尽快进行,即使信息尚不完整,也需包含事件的基本要素,避免延误。
(三)真实性。信息内容必须客观真实,不得歪曲、隐瞒或夸大事件情况。
(四)完整性。信息报送应包含事件的所有必要要素,确保信息接收方全面了解事件情况。
(五)续报要求。事件发展过程中,应按要求及时续报事件进展、处置情况和新的重要信息。
2.[企业内]信息报送流程
[企业内]突发事件信息的报送应遵循逐级上报、及时准确的原则,具体流程如下:
(一)部门报告:事件发生部门或发现人应立即向本部门负责人报告,并第一时间向港口办公室报告初步信息。
(二)办公室汇总:港口办公室接到报告后,应迅速核实信息,进行初步研判,并立即向突发事件处置工作领导小组报告。
(三)领导小组决策:领导小组听取报告后,应迅速评估事件性质和级别,决定是否启动应急预案,并下达处置指令。
(四)上级报告:根据事件级别和性质,领导小组或办公室应及时向上级主管部门报告事件情况,并按照上级要求提供相关信息和支援。
3.紧急书面信息报送流程
对于重大突发事件,除电话报告外,还应按照以下流程进行紧急书面信息报送:
(一)立即电话报告:事件发生部门或发现人应在事件发生后立即通过电话向港口办公室报告事件的基本情况,包括时间、地点、初步原因等。
(二)书面报告准备:港口办公室在接到电话报告后,应立即准备书面报告,详细记录事件的基本情况、已采取措施、人员伤亡情况等。
(三)限时报送:书面报告应在事件发生后两小时内报送至突发事件处置工作领导小组,并根据领导小组的指示和事件发展情况,及时续报事件进展和处置情况。
4.应急信息核心要素清单
报送突发事件信息时,应包含以下核心要素:
(一)时间:事件发生的确切时间,包括年、月、日、时。
(二)地点:事件发生的具体位置,包括所属区域、单位、具体地址等。
(三)规模:事件影响的范围和程度,包括涉及人员数量、设备设施损坏情况等。
(四)伤亡:事件造成的人员伤亡情况,包括伤亡人数、伤情等级等。
(五)起因:事件发生的初步原因分析,包括直接原因和间接原因等。
(六)评估:对事件影响和发展趋势的初步评估,包括可能造成的损失和危害等。
(七)措施:已经采取的应急处置措施,包括人员疏散、现场控制、抢险救援等。
(八)进展:事件的发展变化情况,包括事态控制情况、处置效果等。
(九)其他:与事件相关的其他重要信息,包括媒体报道情况、社会反应等。
5.需要紧急报告至省委的信息类别及时限
下列六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,或立即将书面报告报送省委办公厅;书面报告需在事发后2小时以内报送:
(一)重大自然灾害:如地震、台风、洪水、海啸等造成重大人员伤亡、财产损失或严重威胁港口安全的自然灾害。
(二)重大事故灾难:如港口火灾事故、危化品泄漏、重大船舶碰撞、大型设备倒塌等造成重大人员伤亡、财产损失或严重威胁港口安全的事故灾难。
(三)重大公共卫生事件:如传染病疫情、群体性不明原因疾病等可能造成重大人员伤亡或严重威胁港口员工健康的公共卫生事件。
(四)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及港口安全的国防动员、港澳台地区重大突发事件、重要外交活动等引发的紧急情况。
(五)重大预警动向:如可能对港口安全构成重大威胁的恐怖袭击、极端分子活动、重大安全风险等预警信息。
(六)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如可能对港口安全和国防利益构成重大威胁的其他重要紧急情况。
第九条预防预警行动
为有效预防[青岛某港口]港口火灾事故及其引发的其他各类突发事件,在突发事件处置工作领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下行动:
1.加强应急机制日常管理。各部门应在领导小组的指导下,建立健全并持续完善本部门的日常安全管理制度,定期开展风险隐患排查,及时整改发现的问题。各专项应急处置工作组应加强日常运行管理,明确职责分工,完善工作流程,确保应急机制处于良好备战状态。
2.持续完善各类应急预案。各部门应根据实际情况变化和职责调整,定期对本部门负责的应急预案进行修订和完善。专项应急处置工作组应牵头组织相关单位,共同修订和完善港口总体应急预案以及各专项应急预案、专项子预案,确保预案的针对性、实用性和可操作性,并做好预案的备案和信息公开工作。
3.加强应急队伍建设。各部门应根据应急工作需要,组建或完善本部门的应急队伍,明确队伍构成和职责。定期对应急队伍进行选拔和补充,加强对队员的业务技能、应急处置能力和心理素质的培训,提升队伍的整体实战能力。
4.定期组织应急培训和模拟演练。各部门应制定年度应急培训和演练计划,定期组织开展形式多样的应急培训和模拟演练活动。演练应包括桌面推演、单项演练和综合演练等多种形式,模拟不同类型、不同规模的突发事件场景,检验预案的可行性、队伍的实战能力和各部门的协同配合能力,并根据演练情况及时总结评估,改进应急预案和应急准备。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。各部门应根据职责分工和实际需求,制定应急物资储备计划,明确储备种类、数量和存放地点。定期对应急物资进行检查、维护和更新,确保物资的质量和数量满足应急需要。建立应急物资出入库管理制度,确保应急物资得到妥善保管,需要时能够充足、及时地供应。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
根据事故的紧急程度、发展态势以及可能造成的危害程度,将[青岛某港口]港口火灾事故及相关突发事件分为以下四个等级:
(一)I级事件(红色预警):特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或直接经济损失1亿元以上,或导致港口主要系统瘫痪、生产运营完全中断,或产生重大社会影响、严重影响国家安全、公共安全、经济安全或港口声誉的事件。例如:港口发生造成30人以上死亡的重大火灾事故,或造成港口主要作业区完全瘫痪的重大事故灾难。
(二)II级事件(橙色预警):重大突发事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、29人以下生命安全,或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下,或导致港口部分系统严重受损、生产运营受到严重影响的事件。例如:港口发生造成10人以上、29人以下死亡的火灾事故,或导致港口重要系统部分中断的事故灾难。
(三)III级事件(黄色预警):较大突发事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、9人以下生命安全,或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下,或导致港口部分区域受影响、生产运营受到较大干扰的事件。例如:港口发生造成3人以上、9人以下死亡的火灾事故,或导致港口部分区域停止作业的事故灾难。
(四)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件。指造成或可能造成3人以下死亡(含失踪),或危及3人以下生命安全,或直接经济损失1000万元以下,或对港口生产运营造成一定影响但能够较快恢复的事件。例如:港口发生造成3人以下死亡的火灾事故,或对港口生产运营造成短暂影响后迅速恢复的事故灾难。
2.各级事件应急响应程序
突发事件发生后,各部门应立即核实情况,并按照事件等级启动相应级别的应急响应程序,具体流程如下:
(一)I级事件(红色预警)应急响应程序。事件发生后,事发部门应在20分钟内将初步信息报告港口办公室,并立即启动港口总体应急预案及I级响应方案。港口办公室立即向突发事件处置工作领导小组报告,领导小组迅速成立现场指挥部,并调集应急力量赶赴现场进行处置。同时,港口办公室应在一小时内将事件详细情况报告上级主管部门,并请求应急支援和指示。
(二)II级事件(橙色预警)应急响应程序。事件发生后,事发部门应在20分钟内将初步信息报告港口办公室,并立即启动港口总体应急预案及II级响应方案。港口办公室立即向突发事件处置工作领导小组报告,领导小组迅速成立现场指挥部,并调集应急力量赶赴现场进行处置。同时,港口办公室应在一小时内将事件详细情况报告上级主管部门,并请求应急支援和指示。
(三)III级事件(黄色预警)应急响应程序。事件发生后,事发部门应在20分钟内将初步信息报告港口办公室,并立即启动港口总体应急预案及III级响应方案。港口办公室立即向突发事件处置工作领导小组报告,领导小组根据情况决定是否成立现场指挥部,并组织应急力量进行处置。同时,港口办公室应在一小时内将事件详细情况报告上级主管部门。
(四)IV级事件(蓝色预警)应急响应程序。事件发生后,事发部门应在20分钟内将初步信息报告港口办公室,并立即启动港口总体应急预案及IV级响应方案。港口办公室立即向突发事件处置工作领导小组报告,领导小组根据情况决定启动相应工作机制,组织应急力量进行处置。同时,港口办公室应在一小时内将事件简要情况报告上级主管部门。
3.现场指挥部核心任务
突发事件发生后,现场指挥部应立即开展工作,核心任务包括:
(一)控制事态。迅速采取措施控制现场,防止事故扩大,维护现场秩序,保障人员安全,最大限度减少损失。
(二)掌握进展。密切关注事态发展动态,及时收集、分析信息,为指挥决策提供依据。
(三)及时报告。按规定向领导小组及上级主管部门及时、准确、全面地报告事件情况、处置进展和需要协调解决的问题。
(四)适时发布信息引导舆论。根据领导小组的指示,适时向社会发布权威信息,澄清事实,稳定人心,维护[企业]形象。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
[青岛某港口]应建立健全覆盖全面的应急通讯与信息保障体系,确保突发事件信息收集、传递、报送、处理各环节高效运转。具体要求包括:
(一)建立健全信息收集机制。明确信息收集渠道,包括现场报告、值班值守、日常巡查、技术监控等,确保信息来源的广泛性和准确性。设立应急信息收集专岗,负责24小时值守,确保第一时间获取突发事件信息。
(二)完善信息传递渠道。构建以有线通信、无线通信、卫星通信、应急广播为主,各部门信息网络为辅的多元化信息传递体系,确保信息传递的畅通、安全、高效。定期对通讯设备进行检查、维护和更新,保障应急通讯设施设备的完好率和可用率。
(三)规范信息报送流程。明确各级信息报送的时限要求、责任部门和内容标准,确保信息报送的及时性、准确性和完整性。建立信息报送台账,实现信息报送的全程可追溯。
(四)强化信息处理能力。设立应急信息分析研判小组,对收集到的信息进行及时处理和评估,分析事件发展趋势,为应急处置提供决策支持。利用信息化手段提升信息处理效率,实现信息资源的共享和协同应用。
第十二条物资与资金保障
[青岛某港口]应建立健全应急物资与资金保障机制,确保应急处置所需资源和资金得到充分满足。具体要求包括:
(一)应急经费保障。将应急经费纳入年度预算,并根据实际情况进行动态调整,确保应急准备、应急响应、应急救援等各项工作顺利开展。明确应急经费的使用范围、审批程序和管理要求,确保资金使用的规范性和有效性。
(二)应急物资储备。建立覆盖医疗救助、应急救援、生活保障等领域的应急物资储备体系。制定应急物资储备目录,明确各类物资的种类、数量、规格、储存地点和管理责任单位。定期对应急物资进行清点、维护和补充,确保物资数量充足、质量可靠、随时可用。
(三)物资管理。制定应急物资管理制度,明确物资的采购、储存、发放、回收等环节的操作规程。建立应急物资出入库登记制度,实现物资管理的规范化、制度化。加强应急物资的日常检查和维护,确保物资处于良好状态。
(四)资金使用。设立应急资金使用监督机制,确保应急资金专款专用,防止挪用、截留、挤占应急资金。定期对应急资金使用情况进行审计和评估,提高资金使用效益。
第十三条人员与技术保障
[青岛某港口]应建立健全应急人员与技术保障体系,确保应急处置队伍的专业化、实战化。具体要求包括:
(一)应急队伍建设。组建常备应急队伍,由港口安全管理、运营、船务、设备、后勤等部门的专业技术人员和骨干力量组成,承担日常值班、应急处突、抢险救援等任务。建立预备应急队伍,根据突发事件需要,及时补充人员,增强队伍的实战能力。
(二)队伍管理。制定应急队伍建设规划,明确队伍的规模、结构、职责和训练要求。建立应急队伍管理制度,规范队伍的日常训练、考核、奖惩等,提升队伍的凝聚力和战斗力。
(三)技术保障。加强应急处置技术支撑能力建设,引进先进技术和设备,提升应急处置的科技含量。组建专业技术小组,负责应急技术方案的制定、技术支持和技术指导,为应急处置提供强有力的技术保障。
第十四条培训与演练保障
[青岛某港口]应建立健全应急培训与演练保障体系,提升应急处置队伍的业务素质和实战能力。具体要求包括:
(一)定期开展培训。制定年度培训计划,针对不同岗位、不同层次的[员工],开展形式多样的应急培训,包括理论知识、操作技能、心理疏导等内容。邀请专家学者进行授课,提升培训的针对性和实效性。
(二)强化演练实战。定期组织开展不同规模、不同场景的应急演练,检验应急预案的实用性和可操作性。演练应注重实战性,模拟真实突发事件场景,检验队伍的快速反应能力、协同作战能力和应急处置能力。
(三)完善演练评估。建立应急演练评估机制,对演练过程和效果进行客观、公正的评估,总结经验教训,完善应急预案和应急处置措施。
(四)加强交流协作。积极与其他港口、海事、公安、消防等部门建立应急交流协作机制,开展联合培训、联合演练,提
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