境内返程健康管理制度

第1篇第一章总则第一条为加强境内返程健康管理，保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国公共卫生事件应急条例》等法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于境内返程人员，包括从境外返回国内的人员、国内跨省（自治区、直辖市）流动的人员以及在国内跨地区流动的人员。第三条境内返程健康管理遵循“预防为主、防治结合、依法管理、科学指导”的原则。第四条各级政府、有关部门和单位应当加强组织领导，明确责任分工，落实防控措施，确保境内返程健康管理工作落到实处。第二章组织机构与职责第五条县级以上人民政府设立境内返程健康管理领导小组，负责组织、协调、指导和监督境内返程健康管理工作。第六条境内返程健康管理领导小组的主要职责：（一）制定境内返程健康管理制度和措施；（二）协调各部门、各单位共同做好境内返程健康管理工作；（三）督促检查境内返程健康管理工作落实情况；（四）组织开展境内返程健康管理的宣传教育工作；（五）处理境内返程健康管理的重大突发事件。第七条县级以上卫生健康行政部门负责境内返程健康管理的日常工作，其主要职责：（一）制定境内返程健康管理的具体实施方案；（二）组织开展境内返程健康管理的宣传教育工作；（三）负责境内返程健康管理的监测、报告和调查工作；（四）指导各级医疗机构开展境内返程健康管理工作；（五）组织协调有关部门做好境内返程健康管理的应急处置工作。第八条公安机关负责境内返程健康管理的治安管理工作，其主要职责：（一）负责境内返程人员的身份核查和登记；（二）配合卫生健康行政部门开展境内返程健康管理工作；（三）依法打击违反境内返程健康管理制度的行为。第九条交通、铁路、民航、公路等部门按照职责分工，负责境内返程健康管理的交通运输工作，其主要职责：（一）加强对交通工具的消毒和通风；（二）做好交通工具的乘客信息登记和健康监测；（三）落实交通工具的防疫措施。第十条驻外使领馆负责境外返回国内人员的健康管理，其主要职责：（一）做好境外人员的健康监测和疫情报告；（二）协助境内返程健康管理工作。第三章境内返程健康管理措施第十一条境内返程人员应当主动配合相关部门开展健康管理工作，如实提供个人健康信息。第十二条境外返回国内的人员，应当：（一）在入境前14天内，每日进行体温检测，如有发热、咳嗽等症状，应当及时就医；（二）入境时，主动接受体温检测和健康申报；（三）入境后，按照要求进行隔离观察，隔离期限根据入境前14天内的健康状况和入境后核酸检测结果确定。第十三条国内跨省（自治区、直辖市）流动的人员，应当：（一）在流动前，主动向目的地卫生健康行政部门报告健康状况；（二）在流动过程中，遵守交通、铁路、民航、公路等部门的防疫规定；（三）到达目的地后，按照要求进行健康监测和隔离观察。第十四条国内跨地区流动的人员，应当：（一）在流动前，主动向居住地卫生健康行政部门报告健康状况；（二）在流动过程中，遵守交通、铁路、民航、公路等部门的防疫规定；（三）到达目的地后，按照要求进行健康监测。第十五条境内返程人员应当遵守以下规定：（一）自觉佩戴口罩，保持社交距离；（二）勤洗手，使用免洗手消毒液；（三）不参加聚集性活动，减少不必要的外出；（四）如有发热、咳嗽等症状，应当及时就医。第四章监测与报告第十六条县级以上卫生健康行政部门负责境内返程健康管理的监测与报告工作。第十七条境内返程人员发现发热、咳嗽等症状，应当立即向所在地卫生健康行政部门报告。第十八条县级以上卫生健康行政部门接到报告后，应当立即进行调查、采样、检测，并按照规定报告上级卫生健康行政部门。第十九条境内返程健康管理的监测与报告工作，应当遵循以下原则：（一）及时性：接到报告后，应当在第一时间进行调查、采样、检测；（二）准确性：确保监测和报告数据的准确性；（三）完整性：确保监测和报告内容的完整性。第五章应急处置第二十条境内返程健康管理的应急处置工作，由境内返程健康管理领导小组负责。第二十一条发生境内返程健康管理的重大突发事件，境内返程健康管理领导小组应当立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。第二十二条应急处置工作主要包括以下内容：（一）组织专家对突发事件进行评估；（二）确定应急处置措施；（三）组织协调有关部门和单位共同做好应急处置工作；（四）发布应急处置信息，引导公众正确应对。第六章法律责任第二十三条违反本制度规定，有下列情形之一的，由有关部门依法予以处罚：（一）隐瞒、谎报、缓报境内返程健康信息的；（二）拒绝接受健康监测和隔离观察的；（三）违反疫情防控措施的；（四）其他违反本制度规定的行为。第二十四条对违反本制度规定的行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章附则第二十五条本制度自发布之日起施行。第二十六条本制度由境内返程健康管理领导小组负责解释。第二十七条各级政府、有关部门和单位应当根据本制度制定具体实施办法。第二十八条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。（注：本制度仅为示例性质，具体内容可根据实际情况进行调整。）第2篇第一章总则第一条为加强境内返程人员的健康管理，有效预防和控制传染病传播，保障人民群众生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国出境入境管理法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于所有从境外返回境内的人员，包括但不限于外籍人士、港澳台同胞、华侨以及我国公民。第三条境内返程健康管理制度遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）科学防控，精准施策；（三）依法管理，保障人权；（四）信息共享，协同作战。第二章组织机构与职责第四条国家卫生健康委员会负责全国境内返程健康管理的组织、协调和监督工作。第五条各级卫生健康部门负责本行政区域内境内返程健康管理的具体实施。第六条各级政府、企事业单位、社会组织和个人应当积极配合卫生健康部门开展境内返程健康管理相关工作。第七条境内返程健康管理的主要职责：（一）制定境内返程健康管理制度；（二）组织开展健康监测和排查；（三）实施隔离观察和医学观察；（四）开展宣传教育和技术指导；（五）协调各部门、单位共同做好境内返程健康管理；（六）依法处理违反境内返程健康管理制度的行为。第三章境内返程人员健康管理第八条境内返程人员应当主动向所在地卫生健康部门报告个人信息，包括姓名、身份证号码、联系方式、居住地址、旅行史、接触史等。第九条境内返程人员应当配合卫生健康部门进行健康监测，包括体温、血压、心率、呼吸频率等生命体征的测量。第十条境内返程人员应当如实提供旅行史和接触史，如有发热、咳嗽、乏力等症状，应及时向卫生健康部门报告。第十一条境内返程人员入境后，根据风险评估结果，卫生健康部门将采取以下措施：（一）实施集中隔离观察：对来自疫情高风险地区的人员，实施集中隔离观察，隔离期限为14天；（二）实施居家隔离观察：对来自疫情中风险地区的人员，实施居家隔离观察，隔离期限为14天；（三）实施健康监测：对来自疫情低风险地区的人员，实施健康监测，监测期限为14天。第十二条境内返程人员在隔离观察期间，应当遵守以下规定：（一）不得外出；（二）不得与他人接触；（三）不得参加集体活动；（四）不得乘坐公共交通工具；（五）每日向卫生健康部门报告健康状况。第十三条境内返程人员在隔离观察期满后，卫生健康部门将对其进行健康评估，符合健康标准的人员可恢复正常生活和工作。第四章健康教育与宣传第十四条各级卫生健康部门应当积极开展境内返程健康教育活动，提高公众的健康意识和自我防护能力。第十五条健康教育内容包括：（一）传染病防治知识；（二）个人卫生习惯；（三）健康生活方式；（四）心理健康知识；（五）境内返程健康管理措施。第十六条各级卫生健康部门应当通过多种渠道，如电视、广播、网络、宣传册等，广泛宣传境内返程健康管理制度。第五章法律责任第十七条违反本制度，有下列行为之一的，由卫生健康部门依法予以处理：（一）未按规定报告个人信息；（二）隐瞒、谎报旅行史和接触史；（三）未配合健康监测和排查；（四）未按规定接受隔离观察或医学观察；（五）违反隔离观察期间规定。第十八条违反本制度，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则第十九条本制度自发布之日起施行。第二十条本制度由国家卫生健康委员会负责解释。第二十一条各级卫生健康部门可根据本制度制定具体实施办法。第二十二条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。第二十三条本制度如有修改，由国家卫生健康委员会发布新的文件予以公布。第二十四条本制度自发布之日起，原有关境内返程健康管理的相关规定同时废止。第3篇第一章总则第一条为加强境内返程人员的健康管理，有效预防和控制传染病传播，保障人民群众生命安全和身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。第二条本制度适用于所有从境外返回境内的人员，包括但不限于外籍人士、港澳台同胞、华侨等。第三条境内返程健康管理制度遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）依法管理，科学防控；（三）信息共享，协同联动；（四）尊重人权，保护隐私。第二章组织机构与职责第四条国家卫生健康委员会负责全国境内返程健康管理的组织实施和监督指导。第五条各省、自治区、直辖市卫生健康行政部门负责本行政区域内境内返程健康管理的组织实施和监督指导。第六条各级卫生健康行政部门设立境内返程健康管理办公室，负责具体工作，其主要职责包括：（一）制定境内返程健康管理制度和措施；（二）组织开展境内返程人员的健康监测和排查；（三）指导各级各类医疗机构开展健康服务；（四）协调相关部门开展联防联控；（五）开展宣传教育，提高公众健康意识；（六）收集、分析和上报相关信息。第七条各级疾病预防控制机构负责境内返程人员的健康监测、疫情报告、流行病学调查等工作。第八条各级医疗机构负责境内返程人员的健康检查、诊疗、隔离观察等工作。第九条各级公安机关、交通运输部门、海关、出入境检验检疫部门等相关部门按照职责分工，协助卫生健康行政部门开展境内返程健康管理工作。第三章境内返程人员健康管理措施第十条境内返程人员应当主动向目的地卫生健康行政部门报告个人信息、健康状况和旅行史。第十一条境内返程人员应当配合卫生健康行政部门和相关部门开展健康监测和排查。第十二条境内返程人员应当遵守以下健康管理措施：（一）如实填写健康申报卡，包括姓名、身份证号码、联系方式、旅行史、健康状况等；（二）接受体温检测和健康询问；（三）主动接受核酸检测、血清学检测等；（四）遵守隔离观察规定，不得擅自解除隔离；（五）出现发热、咳嗽等症状，应当立即报告并配合医疗机构进行诊疗；（六）按照卫生健康行政部门的要求，进行健康随访和报告。第十三条境内返程人员有下列情况之一的，应当进行隔离观察：（一）来自疫情重点地区；（二）有发热、咳嗽等症状；（三）接触过确诊病例、疑似病例或密切接触者；（四）有其他需要隔离观察的情形。第十四条隔离观察期限根据实际情况确定，一般不少于14天。隔离观察期间，境内返程人员应当遵守以下规定：（一）居住在指定场所，不得外出；（二）配合卫生健康行政部门和相关部门的健康监测；（三）接受核酸检测、血清学检测等；（四）不得隐瞒病情和接触史。第四章健康管理信息共享与协同联动第十五条各级卫生健康行政部门应当建立健全境内返程健康管理信息共享机制，实现信息互联互通。第十六条各级卫生健康行政部门应当与相关部门建立协同联动机制，共同做好境内返程健康管理工作。第十七条各级卫生健康行政部门应当定期向上一级卫生健康行政部门报告境内返程健康管理工作情况。第五章宣传教育与培训第十八条各级卫生健康行政部门应当组织开展境内返程健康管理的宣传教育活动，提高公众健康意识和自我防护能力。第十九条各级卫生健康行政部门应当对医疗机构、疾病预防控制机构等相关人员进行境内返程健康管理培训，提高其业务水平。第六章法律责任第二十条违反本制度规定，有下列情形之一的，由卫生健康行政部门依法予以处理：（一）未如实报告