电力治安应急预案

第1篇一、总则1.1编制目的为有效预防和应对电力系统发生的各类治安事件，确保电力设施安全稳定运行，保障人民群众生命财产安全，提高电力企业应对突发事件的能力，特制定本预案。1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规。1.3适用范围本预案适用于我国电力企业内部发生的各类治安事件，包括但不限于盗窃、破坏电力设施、非法侵入电力设施区域、聚众闹事、恐怖袭击等。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合；（2）统一领导，分级负责；（3）快速反应，协同作战；（4）信息畅通，科学决策。二、组织机构及职责2.1电力治安应急指挥部电力治安应急指挥部（以下简称“指挥部”）是电力企业内部治安应急工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥、监督、检查和评估电力企业内部治安应急工作。2.1.1指挥部组成（1）指挥长：由电力企业主要负责人担任；（2）副指挥长：由电力企业分管安全、保卫工作的领导担任；（3）成员：由电力企业相关部门负责人组成。2.1.2指挥部职责（1）制定、修订、完善电力治安应急预案；（2）组织、协调、指挥、监督、检查和评估电力企业内部治安应急工作；（3）研究、部署、落实电力企业内部治安应急工作的各项措施；（4）及时向企业主要负责人报告电力企业内部治安应急工作情况。2.2电力治安应急办公室电力治安应急办公室（以下简称“应急办”）是电力治安应急指挥部的日常工作机构，负责电力企业内部治安应急工作的具体实施。2.2.1应急办组成（1）主任：由电力企业保卫部门负责人担任；（2）副主任：由电力企业相关部门负责人担任；（3）成员：由电力企业保卫部门、安全部门、生产部门等相关人员组成。2.2.2应急办职责（1）贯彻执行电力治安应急预案；（2）负责收集、整理、分析、上报电力企业内部治安信息；（3）组织、协调、指挥、监督、检查和评估电力企业内部治安应急工作；（4）开展电力企业内部治安应急演练；（5）负责应急物资、装备的储备、调配和管理。三、应急响应3.1事件分级根据事件性质、危害程度、影响范围等因素，将电力企业内部治安事件分为以下四个等级：（1）一般事件：对电力设施安全运行和人民群众生命财产安全影响较小的事件；（2）较大事件：对电力设施安全运行和人民群众生命财产安全有一定影响的事件；（3）重大事件：对电力设施安全运行和人民群众生命财产安全造成较大影响的事件；（4）特别重大事件：对电力设施安全运行和人民群众生命财产安全造成严重影响的事件。3.2事件报告发生电力企业内部治安事件时，事发单位应立即向应急办报告，应急办接到报告后，应立即向指挥部报告。3.3应急响应根据事件等级，启动相应的应急响应程序。3.3.1一般事件（1）事发单位立即启动应急预案，采取必要措施控制事态发展；（2）应急办根据需要，组织相关部门进行现场处置；（3）事件处置结束后，事发单位应向应急办报告处理结果。3.3.2较大事件（1）事发单位立即启动应急预案，采取必要措施控制事态发展；（2）应急办根据需要，组织相关部门进行现场处置；（3）事发单位应向应急办报告处理结果，应急办将事件情况报告指挥部；（4）指挥部根据事件情况，启动相应级别的应急响应。3.3.3重大事件（1）事发单位立即启动应急预案，采取必要措施控制事态发展；（2）应急办根据需要，组织相关部门进行现场处置；（3）事发单位应向应急办报告处理结果，应急办将事件情况报告指挥部；（4）指挥部根据事件情况，启动相应级别的应急响应；（5）根据需要，启动跨区域、跨部门的应急联动。3.3.4特别重大事件（1）事发单位立即启动应急预案，采取必要措施控制事态发展；（2）应急办根据需要，组织相关部门进行现场处置；（3）事发单位应向应急办报告处理结果，应急办将事件情况报告指挥部；（4）指挥部根据事件情况，启动相应级别的应急响应；（5）根据需要，启动跨区域、跨部门的应急联动；（6）及时向政府部门报告事件情况，接受政府部门的指导和协调。四、应急处置4.1处置原则（1）迅速、果断、有序；（2）保护人员生命安全；（3）减少财产损失；（4）维护社会稳定。4.2处置措施4.2.1现场处置（1）事发单位应立即组织人员进行现场处置，控制事态发展；（2）根据事件性质，采取隔离、封锁、疏散等措施；（3）及时向应急办报告现场处置情况。4.2.2应急救援（1）事发单位应立即启动应急救援预案，组织人员进行救援；（2）根据救援需要，协调消防、医疗、公安等相关部门参与救援；（3）及时向应急办报告救援情况。4.2.3事故调查（1）事发单位应立即开展事故调查，查明事件原因；（2）根据调查结果，对相关责任人进行责任追究；（3）及时向应急办报告调查情况。4.2.4恢复生产（1）事发单位应立即组织人员恢复正常生产；（2）根据生产需要，协调相关部门提供必要的支持和保障；（3）及时向应急办报告恢复生产情况。五、应急保障5.1人员保障（1）成立应急队伍，包括现场处置组、救援组、调查组等；（2）对应急队伍进行专业培训，提高应急处置能力；（3）加强应急队伍的思想政治教育，增强队伍的凝聚力和战斗力。5.2物资保障（1）储备必要的应急物资，如防护装备、救援设备、应急车辆等；（2）建立应急物资调配机制，确保应急物资的及时供应；（3）加强应急物资的维护保养，确保应急物资的性能和可靠性。5.3通信保障（1）建立健全应急通信网络，确保应急信息的及时传递；（2）配备必要的通信设备，如卫星电话、应急广播等；（3）加强通信设备的维护保养，确保通信畅通。六、应急演练6.1演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性；（2）提高应急队伍的应急处置能力；（3）增强员工的应急意识。6.2演练内容（1）应急预案启动程序；（2）现场处置措施；（3）应急救援措施；（4）事故调查和恢复生产措施。6.3演练组织（1）成立演练领导小组，负责演练的组织、协调和指挥；（2）制定演练方案，明确演练目的、内容、时间、地点、人员、物资等；（3）组织开展演练，对演练情况进行总结评估。七、附则7.1本预案由电力企业保卫部门负责解释。7.2本预案自发布之日起施行。7.3电力企业应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。7.4本预案如与本预案相抵触，以本预案为准。注：本预案为示例性质，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。第2篇一、编制目的为有效预防和应对电力设施遭受破坏、盗窃、火灾等治安事件，确保电力系统安全稳定运行，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，结合本地区电力设施实际情况，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于本地区电力设施遭受破坏、盗窃、火灾等治安事件的预防和应急处置工作。三、组织机构及职责（一）成立电力治安应急指挥部1.指挥长：由电力公司总经理担任。2.副指挥长：由电力公司副总经理、安全总监担任。3.成员：由电力公司各部门负责人、公安、消防、卫生、交通、通信等部门负责人组成。（二）电力治安应急指挥部职责1.负责组织、协调、指挥电力治安应急工作。2.制定电力治安应急预案，并组织实施。3.及时掌握电力设施治安状况，分析研判治安风险。4.协调各部门开展电力治安防范和应急处置工作。5.向上级部门报告电力治安应急工作情况。（三）各部门职责1.电力公司各部门：负责本部门电力设施的安全保卫工作，落实防范措施，确保电力设施安全稳定运行。2.公安部门：负责电力设施周边治安秩序维护，打击盗窃、破坏电力设施等违法犯罪活动。3.消防部门：负责电力设施火灾事故的扑救和应急救援工作。4.卫生部门：负责电力设施火灾事故伤员的救治工作。5.交通部门：负责保障电力设施应急处置期间的交通畅通。6.通信部门：负责保障电力设施应急处置期间的通信畅通。四、预防措施（一）加强电力设施安全管理1.严格执行电力设施安全操作规程，加强设备维护保养。2.加强电力设施周边巡查，及时发现并消除安全隐患。3.加强电力设施警示标志设置，提高公众安全意识。（二）加强电力设施保卫工作1.建立健全电力设施保卫制度，明确保卫责任。2.加强保卫人员培训，提高保卫能力。3.加强与公安、消防等部门的协作，共同维护电力设施安全。（三）加强电力设施周边环境治理1.加强电力设施周边环境整治，消除安全隐患。2.加强与周边居民、企业的沟通协调，共同维护电力设施安全。（四）加强电力设施信息报送1.建立健全电力设施信息报送制度，及时掌握电力设施运行状况。2.加强与上级部门的信息沟通，及时报告电力设施安全状况。五、应急处置（一）应急响应1.事件发生后，电力公司立即启动应急预案，成立应急指挥部。2.各部门按照职责分工，迅速开展应急处置工作。（二）应急处置措施1.消防部门：立即组织力量扑救火灾，确保人员安全。2.公安部门：迅速封锁现场，调查火灾原因，打击违法犯罪活动。3.卫生部门：组织医疗救护力量，救治伤员。4.交通部门：保障应急处置车辆通行，确保救援通道畅通。5.通信部门：保障应急处置期间的通信畅通。6.电力公司各部门：立即组织抢修队伍，尽快恢复电力设施正常运行。（三）应急处置结束1.火灾扑灭，伤员救治完毕，电力设施恢复正常运行。2.公安部门调查结束，违法犯罪活动得到有效打击。3.应急指挥部宣布应急处置结束。六、后期处置（一）调查评估1.电力公司组织相关部门对事件进行调查评估，查明原因，总结教训。2.向上级部门报告事件调查评估结果。（二）责任追究1.对事件负有责任的单位和个人，依法依规追究责任。2.对在应急处置中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。七、附则（一）本预案由电力公司负责解释。（二）本预案自发布之日起实施。（三）本预案如与国家法律法规及上级部门规定相抵触，以国家法律法规及上级部门规定为准。（四）本预案可根据实际情况进行修订。注：本预案字数共计2500字，仅供参考。实际应用时，可根据实际情况进行调整和补充。第3篇一、总则1.1编制目的为保障电力设施安全稳定运行，预防和应对电力治安事件，维护电力行业正常秩序，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，结合我国电力行业实际情况，特制定本预案。1.2编制依据（1）《中华人民共和国电力法》（2）《中华人民共和国治安管理处罚法》（3）《电力设施保护条例》（4）《电力行业安全生产条例》（5）国家其他相关法律法规和规范性文件1.3适用范围本预案适用于我国电力行业各级电力企业、电力设施运营单位、电力用户以及相关单位在电力治安事件预防和应对过程中。1.4工作原则（1）预防为主，防治结合（2）统一领导，分级负责（3）快速反应，协同处置（4）信息共享，资源共享（5）以人为本，确保安全二、组织机构及职责2.1电力治安应急指挥部电力治安应急指挥部是电力治安事件应急工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥电力治安事件应急工作。2.1.1指挥部组成电力治安应急指挥部由以下人员组成：（1）指挥长：由电力企业主要负责人担任；（2）副指挥长：由电力企业分管安全生产、保卫工作的负责人担任；（3）成员：由电力企业相关部门负责人担任。2.1.2指挥部职责（1）组织制定、修订电力治安应急预案；（2）决定电力治安事件应急响应等级；（3）组织协调电力治安事件应急工作；（4）对电力治安事件应急工作进行监督检查；（5）组织开展电力治安事件应急演练。2.2电力治安应急指挥部办公室电力治安应急指挥部办公室是电力治安应急指挥部的日常办事机构，负责电力治安事件应急工作的组织实施。2.2.1办公室组成电力治安应急指挥部办公室由以下人员组成：（1）主任：由电力企业保卫部门负责人担任；（2）副主任：由电力企业相关部门负责人担任；（3）成员：由电力企业相关部门工作人员担任。2.2.2办公室职责（1）贯彻落实电力治安应急指挥部决策部署；（2）组织协调电力治安事件应急工作；（3）收集、整理、分析电力治安信息；（4）发布电力治安事件应急信息；（5）组织开展电力治安事件应急演练。2.3电力治安应急小组电力治安应急小组负责电力治安事件的具体处置工作。2.3.1小组组成电力治安应急小组由以下人员组成：（1）组长：由电力企业保卫部门负责人担任；（2）副组长：由电力企业相关部门负责人担任；（3）成员：由电力企业相关部门工作人员担任。2.3.2小组职责（1）组织实施电力治安事件应急响应；（2）开展电力治安事件现场处置；（3）协助相关部门开展电力治安事件调查；（4）组织电力治安事件应急恢复工作；（5）向上级报告电力治安事件应急工作情况。三、应急响应3.1事件分级根据电力治安事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将电力治安事件分为以下四个等级：（1）特别重大电力治安事件（2）重大电力治安事件（3）较大电力治安事件（4）一般电力治安事件3.2响应程序3.2.1事件报告发生电力治安事件后，事发单位应立即向电力治安应急指挥部办公室报告，报告内容包括：（1）事件发生的时间、地点、性质；（2）事件涉及的电力设施、人员、财产损失情况；（3）事件应急处置措施；（4）其他需要报告的事项。3.2.2事件核实电力治安应急指挥部办公室接到事件报告后，应立即组织核实事件情况，必要时可派人现场调查。3.2.3响应启动根据事件等级和危害程度，电力治安应急指挥部办公室提出响应建议，报请电力治安应急指挥部批准启动应急响应。3.2.4响应措施根据应急响应等级，采取以下措施：（1）特别重大电力治安事件：启动一级响应，立即成立现场指挥部，全面开展应急处置工作；（2）重大电力治安事件：启动二级响应，成立现场指挥部，组织相关部门开展应急处置工作；（3）较大电力治安事件：启动三级响应，成立现场指挥部，组织相关部门开展应急处置工作；（4）一般电力治安事件：启动四级响应，由事发单位自行组织应急处置工作。3.3应急处置3.3.1现场处置现场处置主要包括以下内容：（1）控制事态发展，防止事件扩大；（2）救治受伤人员，保障人员生命安全；（3）保护现场，防止证据灭失；（4）维护现场秩序，确保应急人员安全；（5）开展事件调查，查明事件原因。3.3.2后期处置后期处置主要包括以下内容：（1）恢复电力设施运行；（2）调查事件原因，追究相关责任；（3）总结事件教训，完善应急预案；（4）加强电力