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文档简介
信访接待工作规章制度信访接待工作是党和政府联系群众的重要桥梁,是维护群众合法权益、化解社会矛盾、促进社会和谐的重要途径。建立健全信访接待工作规章制度,对于规范工作流程、提高工作效率、提升服务质量具有重要意义。本制度旨在明确信访接待工作的职责、程序、要求,确保信访工作依法、规范、高效运行。一、总则(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,践行党的群众路线,依法依规处理信访事项,努力为群众排忧解难,维护群众合法权益,促进社会和谐稳定。(二)基本原则1.依法依规原则。严格遵守宪法、法律、法规和有关政策规定,依法处理信访事项。2.群众路线原则。坚持从群众中来,到群众中去,深入基层,了解民情,倾听民声,解决民忧。3.实事求是原则。坚持实事求是,客观公正,准确把握信访事项的实际情况,依法依规处理。4.效率便民原则。优化工作流程,提高工作效率,简化办事程序,方便群众信访。5.责任落实原则。明确工作职责,落实责任追究,确保信访工作各项任务落到实处。(三)工作范围本制度适用于各级党政机关、企事业单位设立的信访接待机构或指定人员开展的信访接待工作。主要工作范围包括:1.接收、登记群众来信、来访,受理群众反映的各类问题。2.调查核实信访事项,了解事情真相,掌握第一手材料。3.依法依规处理信访事项,提出处理意见,督促责任单位落实。4.回复信访人,告知处理结果,做好解释说明工作。5.研究分析信访情况,向上级报告重要信访信息,提出改进工作的建议。6.开展信访宣传教育,引导群众依法理性表达诉求。二、组织机构与职责(一)组织机构各级党政机关、企事业单位应当设立信访接待机构或指定专人负责信访接待工作。信访接待机构应当具备必要的办公场所、设施设备和人员配备。信访接待机构应当建立健全内部管理制度,明确工作职责,规范工作流程。(二)工作职责1.信访接待机构或指定人员的职责:(1)接待来访群众,认真听取群众诉求,做好登记工作。(2)受理群众来信,及时转送有关部门处理。(3)调查核实信访事项,了解事情真相,掌握第一手材料。(4)依法依规处理信访事项,提出处理意见,督促责任单位落实。(5)回复信访人,告知处理结果,做好解释说明工作。(6)定期汇总分析信访情况,向上级报告重要信访信息。(7)开展信访宣传教育,引导群众依法理性表达诉求。(8)完成上级交办的其他信访工作任务。2.各级领导干部的职责:(1)高度重视信访工作,亲自接待重要来访群众,带头解决重大信访问题。(2)定期听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的重大问题。(3)督促下级机关做好信访工作,落实信访工作责任制。(4)支持信访工作人员依法依规开展工作,保护信访工作人员的合法权益。3.各有关部门的职责:(1)按照职责分工,及时处理信访事项,依法依规解决问题。(2)配合信访接待机构做好信访事项的调查核实工作。(3)向信访接待机构反馈信访事项的处理结果。(4)定期向信访接待机构通报本部门信访工作情况。三、工作流程(一)信访事项受理1.来信受理:信访接待机构或指定人员应当及时接收群众来信,认真阅读来信内容,填写《群众来信登记表》,注明来信人、联系方式、反映问题、主要内容等信息,并及时转送有关部门处理。2.来访受理:信访接待机构或指定人员应当热情接待来访群众,认真听取群众诉求,做好登记工作。填写《群众来访登记表》,注明来访人、联系方式、反映问题、主要诉求等信息,并根据情况引导群众到责任部门反映问题。(二)信访事项调查核实1.确定调查核实责任单位:根据信访事项的内容和性质,确定调查核实责任单位。2.发出调查核实通知:信访接待机构应当向调查核实责任单位发出《信访事项调查核实通知》,明确调查核实的内容、要求、时限等。3.开展调查核实工作:调查核实责任单位应当组成调查组,深入基层,了解情况,核实事实,收集证据。4.撰写调查报告:调查组应当根据调查核实情况,撰写《信访事项调查报告》,提出处理意见。(三)信访事项处理1.确定处理意见:根据调查核实情况,信访接待机构应当提出处理意见,报有关领导审批。2.依法依规处理:处理意见应当符合法律法规和政策规定,依法依规解决问题。3.督促责任单位落实:信访接待机构应当督促责任单位落实处理意见,及时解决信访问题。4.复告信访人:处理意见应当及时回复信访人,做好解释说明工作。(四)信访事项督办1.督办程序:对重要信访事项,信访接待机构应当向上级报告,并督促责任单位限期解决。2.督办方式:可以通过电话、函件、会议等方式进行督办。3.督办结果:督办结果应当及时反馈,并记录在案。(五)信访事项复查1.复查条件:信访人对信访事项的处理意见不服,可以向上一级机关申请复查。2.复查程序:上一级机关应当对复查申请进行审查,并组织复查。3.复查结果:复查结果应当及时告知信访人。四、工作要求(一)加强组织领导各级党政机关、企事业单位应当加强对信访工作的组织领导,建立健全信访工作领导机构,明确工作职责,落实工作责任。(二)强化责任落实信访工作责任制是做好信访工作的关键。各级领导干部应当带头落实信访工作责任制,亲自接待重要来访群众,带头解决重大信访问题。各有关部门应当按照职责分工,及时处理信访事项,依法依规解决问题。(三)提高工作效率优化工作流程,简化办事程序,提高工作效率。建立健全信访事项处理时效制度,明确各环节的处理时限,确保信访事项及时处理。(四)规范工作行为信访工作人员应当依法依规开展工作,文明接待,热情服务,耐心解答,认真处理信访事项。严禁推诿扯皮,严禁刁难群众,严禁滥用职权。(五)加强队伍建设加强信访工作人员的培训教育,提高信访工作人员的政治素质、业务素质和群众工作能力。建立健全信访工作人员的考核评价机制,激励先进,鞭策后进。(六)做好信息报送定期汇总分析信访情况,向上级报告重要信访信息。对重大、紧急信访事项,应当及时上报,并采取有效措施,防止事态扩大。(七)加强宣传教育开展信访宣传教育,引导群众依法理性表达诉求。通过多种形式,宣传信访法律法规和政策规定,提高群众的信访意识和法律意识。五、监督与考核(一)监督机制建立健全信访工作监督机制,加强对信访工作的监督检查。可以通过定期检查、专项检查、随机抽查等方式,对信访工作进行监督检查。对监督检查中发现的问题,应当及时督促整改。(二)考核机制建立健全信访工作考核机制,将信访工作纳入领导干部考核内容。考核结果应当作为干部选拔任用、评先评优的重要依据。(三)责任追究对违反信访工作规章制度,造成
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