某市公安局涉密文件管理管理制度

某市公安局涉密文件管理管理制度

一、总则（一）目的为加强某市公安局涉密文件管理，确保国家秘密安全，保障公安工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等法律法规，结合本局实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于某市公安局机关各部门、直属单位以及全体公安民警、辅警在涉密文件的制作、收发、传递、使用、保存、销毁等环节的管理。（三）管理原则涉密文件管理遵循严格保密、规范操作、分级负责、确保安全的原则。二、管理机构与职责（一）保密工作领导小组成立以局主要领导为组长的保密工作领导小组，全面负责本局涉密文件管理工作的领导、决策和监督。保密工作领导小组定期召开会议，研究解决涉密文件管理中的重大问题。（二）保密工作办公室保密工作办公室设在局办公室，负责日常保密管理工作。其职责包括：贯彻执行保密法律法规和上级保密工作部署；制定和完善本局涉密文件管理制度；组织开展保密宣传教育和培训；对涉密文件管理工作进行监督检查；查处涉密文件管理中的违规行为等。（三）各部门职责各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责本部门涉密文件管理工作的组织领导和监督检查。指定专人担任保密员，具体负责本部门涉密文件的日常管理工作，包括文件的收发、登记、保管、传递等。三、涉密文件的界定与标识（一）涉密文件的界定依据国家保密法律法规和公安工作实际，明确界定涉及国家秘密、警务工作秘密等不同密级的文件范围。国家秘密分为绝密、机密、秘密三级；警务工作秘密根据工作需要设定相应保密级别。（二）涉密文件的标识涉密文件应按照规定在封面或首页标注密级、保密期限、发放范围等标识。标识应清晰、规范，便于识别和管理。绝密级文件应特别注明“绝密”字样，并严格按照相关规定进行管理。四、涉密文件的制作（一）起草起草涉密文件应明确密级和保密期限，拟定发放范围。起草人员应严格遵守保密规定，确保文件内容不泄露国家秘密和警务工作秘密。（二）审核涉密文件起草完成后，应经部门负责人审核，重点审查文件的密级、内容准确性、发放范围等是否符合规定。审核通过后，报保密工作办公室进行保密审查。（三）印制涉密文件应在本局指定的符合保密要求的场所印制，严禁在社会上的普通印刷场所印制。印制过程中要严格控制印制数量，对多余的文件材料及时销毁。五、涉密文件的收发与传递（一）收发1.接收涉密文件时，要严格履行清点、登记、编号、签收等手续。由专人负责接收，核对文件的数量、密级、发放范围等信息，确保准确无误。2.发送涉密文件时，要按照规定的发放范围进行发送，填写发送清单，注明文件名称、密级、数量等信息，由收件人签收。（二）传递1.涉密文件应通过机要交通、机要通信或专人传递等方式进行传递，严禁通过普通邮政、快递、互联网等非保密渠道传递。2.传递涉密文件时，要确保文件包装密封完好，携带专用保密设备。传递途中要时刻保持警惕，防止文件丢失、被盗、被抢。六、涉密文件的使用（一）阅读与传达1.阅读涉密文件应在符合保密要求的办公场所进行，严禁在公共场所、私人住宅等非保密场所阅读。阅读时要严格遵守保密规定，不得擅自扩大阅读范围。2.传达涉密文件内容时，要按照规定的范围和方式进行，不得擅自向无关人员传达。传达过程中要做好记录，确保传达内容准确无误。（二）摘录与引用如需摘录、引用涉密文件内容，必须经过原发文机关批准，并按照规定进行登记。摘录、引用的内容要注明出处，妥善保管。（三）复制与汇编复制、汇编涉密文件必须经过原发文机关批准，并按照规定进行登记。复制、汇编的文件要按照原件的密级和保密期限进行管理，不得擅自降低密级或缩短保密期限。七、涉密文件的保存（一）存储设备涉密文件应存储在专门的保密设备中，如保密柜、保密硬盘等。保密设备要符合国家保密标准，具备防火、防潮、防盗、防磁等功能。（二）存放地点涉密文件存放地点要选择安全可靠的场所，远离易燃、易爆、强电磁干扰等区域。存放场所要安装监控设备、报警装置等安全防护设施，确保文件安全。（三）定期清查各部门要定期对本部门保存的涉密文件进行清查，核对文件数量、密级、保管情况等信息。发现文件丢失、损坏等情况，要及时报告保密工作办公室，并采取相应措施进行处理。八、涉密文件的销毁（一）销毁范围对已过保密期限、失去保存价值、工作中产生的废弃涉密文件等，应及时进行销毁。（二）销毁程序1.各部门对需要销毁的涉密文件进行登记造册，填写《涉密文件销毁清单》，注明文件名称、密级、数量、销毁原因等信息，报部门负责人审核。2.审核通过后，将《涉密文件销毁清单》和需要销毁的涉密文件一并报保密工作办公室。保密工作办公室对销毁清单进行审核，确认无误后，组织实施销毁工作。3.销毁涉密文件应采用符合保密要求的销毁方式，如粉碎、焚烧、电子消磁等。销毁过程要进行全程监督，确保文件彻底销毁，无法恢复。4.销毁完成后，销毁人员和监督人员要在《涉密文件销毁清单》上签字确认，并存档备查。九、监督检查（一）定期检查保密工作办公室定期对各部门涉密文件管理情况进行检查，每年不少于[X]次。检查内容包括制度执行情况、文件收发登记情况、存储保管情况、销毁情况等。（二）专项检查根据工作需要或上级要求，适时开展涉密文件管理专项检查。对重点部门、重点环节进行深入检查，及时发现和解决存在的问题。（三）问题整改对检查中发现的问题，保密工作办公室应及时下达《整改通知书》，要求相关部门限期整改。整改完成后，相关部门应提交整改报告，保密工作办公室进行复查，确保问题得到彻底解决。十、责任追究（一）违规处理对违反本制度，导致涉密文件泄露或造成其他不良后果的单位和个人，视情节轻重，按照有关法律法规和纪律规定，给予批评教育、组织处理、纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）表彰奖励