中石化党管安全培训课件

中石化党管安全培训课件第一章党管安全的战略意义与政策背景习近平总书记关于安全生产的重要论述警钟长鸣安全生产是民生大事,一刻也不能放松,一丝也不能马虎。必须警钟长鸣、常抓不懈,始终把人民群众生命安全放在首位。生命红线牢牢坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线,推动安全发展理念深入人心、落地生根。预防为主坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化安全生产责任落实,完善安全监管体制,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。"人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。"——习近平总书记中石化党管安全的政策框架核心原则党政同责:党委和行政领导班子对安全生产工作共同承担领导责任一岗双责:所有领导干部在履行岗位职责的同时,必须承担安全生产职责齐抓共管:各部门、各单位协同配合,形成安全管理合力失职追责:对安全生产工作失职渎职的,严格追究责任实施路径党建引领安全生产,把党的政治优势、组织优势转化为安全管理优势,构建"红色安全堡垒"将安全生产纳入党委重要议事日程,定期研究部署,强化监督检查,确保各项安全措施落地见效。安全生产,生命至上第二章中石化安全生产主体责任体系企业安全生产主体责任清单01最高领导责任董事长、党组织书记、总经理作为安全生产第一责任人,共同承担企业安全生产的全面领导责任,定期主持召开安全生产工作会议。02组织保障体系成立安全生产委员会,建立健全安全管理组织架构,明确各职能部门安全职责分工,形成横向到边、纵向到底的责任网络。03专业人员配备按规定配备注册安全工程师、安全管理专业人员,配足专兼职安全管理人员,确保安全管理工作有人抓、有人管。04资源投入保障足额提取安全生产费用,保障安全设施设备投入,完善应急救援装备,为安全生产提供充足的人财物保障。党组织在安全生产中的领导核心作用党支部负总责基层党支部发挥战斗堡垒作用,把安全生产作为重要工作内容,定期研究部署,强化监督检查。党员担主责党员干部在安全生产中发挥先锋模范作用,带头遵守安全规章制度,主动查找隐患,及时制止违章行为。全员共尽责党员带动群众,形成人人讲安全、个个会应急的良好氛围,构建全员参与的安全管理格局。创新举措实施党员安全承包制,每名党员承包责任区域划分党员安全责任区,实行网格化管理将反"三违"纳入党员承诺践诺考核内容开展党员安全示范岗创建活动工作机制建立党员安全联系点制度,党员定期深入班组、岗位,了解安全状况,帮助解决实际问题。开展"党员身边无事故"活动,通过党员示范引领,带动全员安全意识和安全技能提升。典型案例:长庆油田第一采气厂"党建+安全"双轮驱动1深学理论党员带头深入学习《安全生产法》及各项操作规程,通过"三会一课"、主题党日等形式,将安全法规学习常态化。2结对帮扶党员与群众结对学习,开展"一对一"安全技能培训,安全技能考核通过率提升15%,实现全员持证上岗。3闭环管理建立隐患整改台账,实行"发现-登记-整改-验收-销号"全流程管理,确保隐患整改不留死角。15%技能提升安全技能考核通过率提升幅度100%持证上岗实现全员持证上岗目标0安全事故连续安全生产无事故天数创新高"党建引领安全生产,不是口号而是实实在在的行动。我们通过党员带头学、带头干、带头查,真正把安全责任扛在肩上、落到实处。"——长庆油田第一采气厂党委书记第三章中石化作业安全管理制度解读规范的作业管理制度是防范事故的重要保障。本章详细解读中石化作业安全管理体系,重点讲解"7+1"直接作业环节管理规定,帮助全体员工掌握作业许可流程和安全管控要点。"7+1"直接作业环节安全管理规定动火作业在禁火区域进行焊接、切割等可能产生火焰、火花的作业受限空间作业进入密闭或半密闭空间进行的作业活动高处作业在距基准面2米及以上有坠落风险的作业盲板抽堵作业在管道或设备上进行盲板抽出或插入的作业吊装作业使用起重机械进行物料提升、移动、装卸的作业临时用电作业在非正规供电系统上进行的临时接电作业动土作业在地面进行挖掘、钻孔等破坏地表的作业一般作业除上述七类特殊作业外的其他生产作业活动作业许可管理流程:申请-审批-实施-验收-关闭。每类作业都有明确的关键控制点和安全防护措施要求,必须严格执行。作业许可管理规定核心要点申请与审批明确开票人职责坚持"谁的业务谁申请"原则,作业单位负责人作为开票人,对作业安全负首要责任。安全交底确认开票人必须对作业人员进行安全交底,明确作业范围、危险因素、安全措施和应急处置方法。风险防控措施根据作业风险评估结果,制定针对性的安全防控措施,并在作业许可证上明确标注。监护形式分类双监护高风险作业,需要两名专职监护人全程在场监护单监护一般风险作业,一名监护人全程在场监护区域监护同类作业集中区域,设置区域监护人巡查监护低风险作业,监护人定期巡查确认关键提醒:作业许可证必须在作业现场醒目位置张贴,作业人员、监护人员必须随身携带相关证件。作业条件发生变化时,必须重新办理作业许可。作业风险分级与审批权限一般作业低风险作业,由班组长或现场负责人审批,采用简化流程管理。特殊作业中等风险作业,由车间主任或部门负责人审批,严格执行安全措施。危险作业高风险作业,由分管领导审批,制定专项安全方案,配备专职监护。重大危险作业特别重大风险作业,由企业主要负责人审批,组织专家论证,实施全过程监控。票证升级管理当作业条件发生重大变化,风险等级上升时,必须停止作业,重新评估风险,升级作业许可证审批级别。作业环境条件恶化作业人员或设备变更发现新的危险源原定措施无法有效控制风险现场标识要求作业现场必须设置醒目的安全警示标识,包括:作业区域警戒线安全警示标志牌作业许可证展示栏应急器材存放点标识作业现场的安全标识和监护人员是防范事故的关键防线。标准化的安全标识能够及时提醒作业人员注意危险,而称职的监护人员则能在第一时间发现并制止不安全行为,有效预防事故发生。第四章安全生产六大纪律与八大危险作业"十不准"严明的纪律是安全生产的重要保障。本章系统讲解安全生产六大纪律和八大危险作业"十不准"规范,明确安全红线和禁止性规定,引导全体员工自觉遵章守纪。安全生产六大纪律严禁违章指挥管理人员不得强令员工冒险作业,不得违反安全操作规程下达生产指令严禁违章作业员工必须严格遵守安全操作规程,不得擅自改变作业流程和安全措施严禁违反劳动纪律不得擅自离岗、串岗,不得在岗位上做与工作无关的事情严禁酒后作业严禁饮酒后进入生产作业区域,严禁酒后操作设备和从事危险作业严禁疲劳作业合理安排工作时间,严禁超时加班和疲劳状态下从事危险作业严禁违规使用防护用品必须按规定正确佩戴和使用劳动防护用品,不得擅自摘除或不当使用违纪必究:对违反安全生产纪律的行为,一律严肃处理。轻者警告教育、经济处罚,重者调离岗位、解除劳动合同,构成犯罪的依法追究刑事责任。八大危险作业"十不准"规范1高处作业不准无安全防护措施不准作业,安全带、安全网等防护用具不合格不准作业,恶劣天气条件下不准作业2动火作业不准未办理动火许可证不准动火,作业现场未清理可燃物不准动火,未进行气体检测不准动火3受限空间作业不准未办理作业许可不准进入,未进行气体检测和通风不准进入,无专人监护不准进入4盲板抽堵作业不准未确认介质已排净不准作业,未设置警戒区域不准作业,未配备应急器材不准作业5吊装作业不准超载吊装不准进行,吊具不合格不准使用,指挥信号不明确不准起吊临时用电作业不准未经审批不准接电电气设备未接地不准使用非电工人员不准操作动土作业不准未探明地下设施不准开挖无安全措施不准施工未设警示标志不准作业断路作业不准未设置警示标志不准施工无交通疏导措施不准作业夜间照明不足不准施工典型违章案例剖析天津港"8·12"特别重大火灾爆炸事故1事故原因瑞海公司违规存储危险化学品,硝酸铵等物质超量储存,且与其他禁配物质混存2管理缺失企业无证经营,安全管理混乱,隐患排查流于形式,应急预案形同虚设3监管失职有关部门监管不力,执法不严,对企业违法违规行为未能及时发现和制止4惨痛代价造成165人遇难、8人失踪、798人受伤,直接经济损失68.66亿元教训一:违规必酿大祸违规存储、超量堆放、禁配混存,每一项违规都可能引发灾难性后果教训二:隐患不除必成事故隐患排查治理不能走过场,必须真查真改,确保闭环管理教训三:责任必须落实企业主体责任和政府监管责任必须落到实处,不能有丝毫懈怠"血的教训极其深刻,必须牢牢记取。各地区各部门各单位一定要深刻吸取教训,加强安全生产工作,切实维护人民群众生命财产安全。"第五章党建引领安全文化建设安全文化是企业安全生产的灵魂。本章探讨如何发挥党建优势,以学促安、以讲强安、以查护安、以责保安,构建具有中石化特色的安全文化体系,将安全理念内化于心、外化于行。以学促安:构建"理论深学+实操实训"立体学习矩阵融入"三会一课"将安全教育纳入党支部"三会一课"重要内容,通过支部党员大会、党小组会、党课等形式,组织党员系统学习安全生产法律法规。每月至少开展一次安全主题党课,邀请安全专家授课,剖析典型事故案例,强化党员安全意识。理论学习学习《安全生产法》《消防法》等法律法规,掌握安全生产基本知识和企业安全管理制度实操培训开展岗位操作技能培训,进行应急演练和实景模拟,提升员工应急处置能力在线学习建设安全教育在线平台,提供微课、视频等学习资源,实现随时随地学习考核认证建立安全培训考核机制,实行持证上岗制度,确保培训效果落到实处以讲强安:党员带头宣讲安全政策与典型事故安全政策进班组组织党员干部深入生产一线班组,用通俗易懂的语言宣讲安全生产政策和企业安全制度,确保每名员工知晓并理解。安全知识竞赛定期举办安全知识竞赛,以赛促学,以学促用,激发员工学习安全知识的积极性和主动性。事故案例分享组织典型事故案例分析会,深刻剖析事故原因,总结经验教训,引导员工举一反三,防范类似事故发生。打造"党员安全宣讲团"选拔政治素质高、业务能力强的党员组成宣讲团,定期深入基层开展安全宣讲活动,扩大安全教育覆盖面。开展"安全生产月"主题活动每年6月集中开展安全生产月活动,通过安全咨询、应急演练、隐患排查等形式,营造浓厚的安全氛围。以查护安:党员化身"安全哨兵"安全隐患随手拍发动党员群众开展"安全隐患随手拍"活动,利用手机等工具及时发现并上报安全隐患。01发现:员工发现隐患后立即拍照上传02登记:安全管理部门接收并分类登记03整改:责任单位限期整改并反馈04验收:安全部门验收确认后销号特殊群体关爱机制党组织关注特殊群体安全,建立重点人员档案,实施差异化管理。年龄偏大调整工作岗位,避免高风险作业身体不适及时安排休息,禁止带病作业情绪波动开展心理疏导,暂停危险作业创新举措:建立"安全隐患曝光台",对发现重大隐患的党员群众给予表彰奖励,对隐瞒不报、整改不力的单位和个人进行通报批评。以责保安:压实党政同责、一岗双责明确责任制定安全生产责任清单,明确各级党组织、管理人员、党员的安全职责党员监督岗设立党员安全监督岗,党员佩戴标识,对作业现场进行巡查监督安全承包制党员与责任区域签订安全承包协议,对区域内安全状况负责问责机制员工出现安全问题,党员承包人承担连带责任,实行责任倒查责任追究机制轻微违章批评教育、安全学习、取消评优资格一般违章经济处罚、岗位调整、党内警告处分严重违章停岗培训、党内严重警告、撤销党内职务造成事故解除劳动合同、开除党籍、依法追究刑事责任"党员不仅要自己做好,更要带动周围的人做好。员工出了问题,党员要承担连带责任,这样才能真正把责任压实。"党员带头,筑牢安全防线党员安全监督岗是党建引领安全生产的重要创新。佩戴红袖章的党员穿梭在生产一线,用实际行动践行"党员身边无事故"的庄严承诺,成为守护安全的"红色哨兵"。第六章安全风险辨识与隐患排查治理风险辨识和隐患排查是安全管理的基础工作。本章介绍风险辨识的科学方法和隐患排查治理的闭环机制,帮助各级管理人员和一线员工掌握风险识别技能,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。风险辨识方法与工具作业安全分析(JSA)流程分解作业步骤将作业过程分解为若干个具体步骤,逐步分析每个环节识别危险因素针对每个作业步骤,识别可能存在的危险有害因素评估风险等级根据可能性和严重性,评估每项危险的风险等级制定控制措施针对识别出的风险,制定相应的预防和控制措施风险分级标准重大风险(红色)可能造成群死群伤或重大财产损失较大风险(橙色)可能造成多人伤亡或较大财产损失一般风险(黄色)可能造成人员伤害或一定财产损失低风险(蓝色)不太可能造成人员伤害或财产损失动态管理:风险辨识不是一次性工作,要根据生产条件变化、新技术应用、组织机构调整等情况,及时更新风险清单,实施动态管理。隐患排查治理闭环机制隐患排查开展日常巡查、专项检查、综合检查,全面排查各类安全隐患登记建档建立隐患排查台账,详细记录隐患内容、位置、责任人等信息整改实施落实整改责任、措施、资金、时限、预案"五到位",及时消除隐患验收复查整改完成后组织验收,确认隐患彻底消除后方可销号总结提升定期分析隐患数据,总结规律特点,完善管理制度和措施隐患分级治理一般隐患:由车间或班组立即整改,班组长验收较大隐患:制定整改方案,车间主任验收,限期一周内完成重大隐患:制定专项方案,挂牌督办,企业领导验收信息化管理建立隐患排查治理信息系统,实现隐患上报、整改、验收全流程在线管理,提高工作效率和管理水平。通过大数据分析,识别高频隐患和薄弱环节,为管理决策提供支持。第七章应急管