2025年秋季安全生产工作推进会上的讲话范文

2025年秋季安全生产工作推进会上的讲话范文同志们：今天召开秋季安全生产工作推进会，核心目的是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，特别是近期对安全生产工作作出的“始终坚持人民至上、生命至上，以‘时时放心不下’的责任感抓实抓细安全生产各项工作”的重要指示精神，分析当前安全生产形势，找准突出问题，部署下一阶段重点任务，坚决防范遏制重特大事故发生，为四季度经济社会高质量发展和人民群众平安过节筑牢安全屏障。首先，我通报一组数据：今年1—8月，全市共发生生产安全事故XX起、死亡XX人，同比分别下降XX%、XX%；较大事故同比减少X起，未发生重特大事故。这是全市上下共同努力的结果，特别是应急、住建、交通、消防、市场监管等部门和各区县（市）紧盯重点领域、强化风险管控，做了大量扎实工作。比如，危化品领域开展“排险除患”百日攻坚，推动XX家企业完成自动化控制系统升级；矿山领域全面推广“智能巡检+人工核查”模式，隐患整改率提升至98.7%；建筑施工领域创新“四不两直”+“随机抽测”检查机制，处罚违法分包行为XX起；消防部门针对夏季用电高峰，联合电力部门排查整治老旧小区电气隐患XX处。这些成效值得肯定，但必须清醒看到，当前安全生产形势依然严峻复杂，特别是进入秋季后，各类风险交织叠加，容不得半点松懈。从季节性风险看，秋季昼夜温差大，设备易因热胀冷缩出现密封失效、管道裂纹等问题，化工企业反应釜、压力管道泄漏风险升高；秋收农忙期，农村地区农机作业频繁，拖拉机载人、无证驾驶等违法违规行为易发；国庆、中秋“双节”临近，人员流动、物流运输、商贸活动激增，景区、商场、交通枢纽等人员密集场所消防、踩踏风险加大；部分企业为冲刺年度目标，可能出现抢工期、赶进度现象，违规作业、超负荷生产问题抬头。从行业领域看，矿山安全：全市仍有XX座非煤矿山处于边探边采状态，部分企业采用落后开采工艺，地压监测、通风系统维护不到位，今年8月某铁矿曾发生局部冒顶未遂事故；危化品安全：XX家企业涉及硝化、氯化等高危工艺，其中X家企业安全仪表系统（SIS）投用率未达100%，个别企业变更管理混乱，今年7月某化工园区因未按规定对新入职员工开展工艺安全培训，导致反应釜超温超压；建筑施工安全：全市在建项目XX个，其中XX个项目存在违法分包、以包代管问题，部分工地安全防护不到位，8月某安置房项目发生高处坠落事故，直接原因是作业人员未系安全带且安全网破损未及时更换；交通运输安全：道路运输方面，“两客一危一货”车辆动态监控平台日均预警XX次，其中疲劳驾驶、超速占比62%；水上运输方面，XX段航道进入枯水期，船舶碰撞、搁浅风险增加；消防领域：“九小场所”和城乡结合部自建房违规住人、私拉电线问题反弹，8月某乡镇商铺因电动车室内充电引发火灾，造成X人受伤；工贸行业：涉爆粉尘企业XX家，其中XX家除尘系统未按规范设置泄爆装置，机械加工企业违规使用淘汰设备问题突出。从深层次问题看，一是企业主体责任落实不到位。部分企业“重生产、轻安全”思想顽固，安全投入“能省则省”，某建材企业近3年未更新消防设施，今年6月被检查时灭火器全部过期；安全培训流于形式，某制造企业将培训视频播放截图作为培训记录，员工实际应急处置能力不足；隐患排查“走过场”，某矿山企业自查报告仅列出2条隐患，而监管部门检查发现17条，其中5条属重大隐患。二是监管存在盲区漏洞。新业态新领域安全风险辨识滞后，比如“直播经济”带动的仓储物流场所，部分企业未取得消防验收即投入使用；跨部门协同不够，某“厂中厂”企业涉及消防、环保、市场监管等多部门职责，因信息共享不畅，长期未被纳入安全监管；基层监管力量薄弱，XX个乡镇（街道）应急办仅有X—2名专职人员，面对点多面广的监管对象，“看不过来、管不过来”问题突出。三是应急能力存在短板。部分企业应急预案与实际脱节，某化工企业演练时未考虑风向变化，导致“模拟泄漏”扩散范围远超预设区域；基层救援装备不足，XX个偏远乡镇消防车辆老化，水罐容量仅为标准值的60%；社会公众安全意识薄弱，今年以来因居民安全用电、用气不当引发的事故占比达23%，其中老年人事故占比超40%。针对以上问题，结合秋季安全生产特点，接下来要重点抓好“五个强化”：第一，强化风险研判，坚决守牢重点领域安全底线。要坚持“一行业一方案、一企业一对策”，分级分类管控风险。矿山方面，重点盯紧地下矿山采空区、边坡矿山高陡边坡、尾矿库排洪系统。9月底前完成全市矿山地压监测系统全覆盖检查，对未按规定安装或数据造假的企业，一律停产整顿；10月中旬前完成尾矿库“头顶库”专项治理“回头看”，对排洪设施堵塞、坝体位移超标的，依法吊销安全生产许可证。危化品方面，突出“两重点一重大”装置（重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和重大危险源），10月底前完成所有涉及硝化、氯化工艺企业的SIS系统有效性评估，未达标的立即停用相关装置；严格管控试生产环节，新、改、扩建项目试生产方案必须经专家论证，企业主要负责人现场带班，应急、园区管委会全程监督；加强罐区安全管理，11月底前完成所有液化烃、液氨等储罐的紧急切断阀安装，未完成的不得投入使用。建筑施工方面，严查违法分包、无资质施工、盲目赶工行为。即日起开展“百日攻坚”专项执法，对项目经理、总监未按规定现场带班的，记不良行为记录并通报；对模板支架、深基坑、起重机械等危大工程，严格执行“编制、审核、论证、交底、验收”五步法，未经验收擅自施工的，顶格处罚并清出本地市场；加强农民工安全培训，推行“班前10分钟”安全警示教育，9月底前完成XX万从业人员轮训。交通运输方面，道路运输要强化“两客一危一货”动态监控，对连续3次预警未处理的企业，约谈负责人并暂停新增运力审批；9月20日前完成所有长途客车、旅游包车安全带安装和功能检查，未达标的不得上路；农村地区要联合农业农村部门开展“农机安全月”活动，严查无牌无证、超载超速、人货混装，在事故多发路段增设减速带、反光标识。水上运输要针对枯水期特点，加强航道监测，在XX段等重点水域增设助航标志，严格执行“六不发航”规定（超吃水不发航、超载不发航、船员配备不足不发航等）。消防方面，聚焦“双节”期间人员密集场所，9月15日前完成商场、景区、宾馆、餐饮场所消防检查全覆盖，重点查控违规搭建、占用通道、消防设施损坏问题；对“九小场所”和自建房，推行“社区+网格+物业”三级巡查机制，逐户签订安全承诺书，严禁违规住人、违规充电；农村地区要加强秸秆焚烧管控，在田间地头设置集中堆放点，配备灭火器材，防止引发连营火灾。第二，强化责任压实，全面拧紧安全生产责任链条。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，以责任落实推动工作落实。党委政府层面，各区县（市）党政主要负责同志要亲力亲为，每月至少带队检查1次重点行业领域，协调解决跨部门、跨区域问题；分管负责同志要靠前指挥，对本辖区事故多发、隐患突出的行业，每周调度进展，每半月通报结果。部门监管层面，要严格按照“三管三必须”要求，应急部门要发挥综合协调作用，建立“隐患清单—整改台账—验收销号”闭环管理系统；行业主管部门要制定“监管事项清单”，明确检查频次、检查内容，比如住建部门对在建项目每月至少检查1次，交通部门对“两客一危”企业每季度全覆盖检查；市场监管、生态环境、公安等部门要加强行刑衔接，对拒不整改隐患、发生事故瞒报谎报的，依法追究刑事责任。企业主体层面，要推动“关键少数”履职尽责，严格执行企业主要负责人“五个必须”（必须每月带队检查、必须组织应急演练、必须保障安全投入、必须落实全员培训、必须报告重大风险）；推行“安全总监”制度，规模以上企业、高危行业必须配备专职安全总监，直接对主要负责人负责；建立“红黑榜”制度，对连续2年无事故、隐患整改率100%的企业，在项目审批、资金扶持上优先考虑；对发生亡人事故、重大隐患久拖不改的，列入“黑名单”，限制参与政府项目投标。第三，强化科技赋能，着力提升本质安全水平。要坚持“科技兴安”，用信息化、智能化手段弥补传统监管短板。加快建设“智慧应急”平台，10月底前完成市、县、乡三级平台数据贯通，接入矿山、危化、消防等重点企业监测数据XX万条，实现风险实时预警、指挥一键调度、资源全域共享；在危化品企业推广“电子封条”，对罐区、仓库等重点部位实施24小时视频监控+智能分析，异常情况自动推送至企业负责人和监管部门；在矿山企业试点“5G+智能采矿”，通过智能巡检机器人、无人机航拍，替代人工进入高风险区域作业；在建筑施工工地安装“智能安全帽”，实时监测作业人员位置、心率、是否佩戴安全装备，数据同步至监管平台。同时，要加大安全技术改造投入，市财政设立XX亿元安全生产专项资金，对企业智能化改造、安全设施升级给予30%补贴；鼓励高校、科研机构与企业联合攻关，重点突破危化品泄漏检测、矿山地压预测等关键技术，年内培育XX家“本质安全型”示范企业。第四，强化应急准备，切实提高处置救援能力。应急管理的关键在“防”更在“救”，必须未雨绸缪、有备无患。要完善应急预案体系，9月底前完成市、县、乡三级总体预案和专项预案修订，重点衔接好跨区域、跨部门应急响应流程；企业预案要结合工艺、设备变化及时更新，10月底前组织所有高危企业开展“双盲”演练（不发通知、不打招呼），检验预案可操作性。要建强应急救援队伍，依托大型企业、专业机构，组建危化品、矿山、森林火灾等8支市级专业救援队伍，配备大口径排水车、化学侦检仪等先进装备；在重点乡镇（街道）建立“15分钟应急圈”，每个圈配备1支20人以上的综合救援队伍，9月底前完成装备配发和技能培训。要加强物资储备管理，修订《应急物资储备目录》，将防护装备、医疗药品、生活物资储备量提高30%；在XX、XX等区域建设2个市级应急物资储备中心，11月底前完成验收；建立“企业代储”机制，与XX家商贸、物流企业签订协议，确保紧急情况下3小时内调运到位。第五，强化宣传教育，持续营造全民安全氛围。安全生产是全社会的共同责任，必须动员群众、依靠群众。要创新宣传形式，结合“安全生产月”“消防宣传日”等活动，制作“秋季安全十提醒”短视频、漫画手册，通过微信、抖音等新媒体平台推送，目标覆盖XX万人群；在社区、农村开设“安全小课堂”，邀请事故幸存者、一线救援人员现身说法，用“身边事”警示“身边人”。要加强重点人群培训，对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，实行“线上学习+线下考核”，考核不合格的不得上岗；对农民工、老年人、新业态从业者，开展“送教上门”，重点培训用电用气安全、应急逃生技能，年内完成XX万人次培训。要畅通社会监督渠道，升级“1235