高技术产业发展形势分析和走势预测

2023年高技术产业发展形势分析和2023年

走势预测

内容提纲：受国内政策推进和国外市场不停回暖的双重作用，我国高技术产业2023年

呈高速增长态势，但也存在着投资增速低于制造业平均娉速，内资企业同比负增长等值得高

度关注的问题。产业运行中面临着中小高技术企业贷款建深入加剧、要素成本上升压力愈加

凸显、技术创新能力仍旧微弱和克制市场拓展的体制机制原因依在等矛盾和问题。2023年，

我国高技术产业面临着全球经济增长不容乐观，外需市场变数增多的不利条件，但培育发展

战略性新兴产业共识H勺扩大和加强将继续加速推进高技术产业又好又快发展。估计2023年

我国高技术产业有望继续保持平稳较快增长态势，增速将不低于15%o

2023年，受国内政策推进和国外市场不停回暖的I双重作用，我国高技术产

业整年呈高速增长态势；但产业运行中存在日勺某些深层次矛盾和问题仍然存在并

有所加剧，且面临着新一年国内外经济发展形势的复杂性和不确定性，这都需要

亲密跟踪并采用对应措施。

一、2023年高技术产业运行总体状况

2023年是“十二五”规划H勺开局之年，也是加紧转变经济发展方式H勺关键

之年，在各级政府大力培育发展战略性新兴产业和世界经济缓慢复苏的内外环境

下，我国高技术产业展现良好发展态势。详细表目前如下七方面:

（一）产出实现迅速增长，但9月份后增速持续回落

初步记录，2023年1-11月，我国高技术制造业合计实现总产值82386.62亿

元，同比增长23.07%,增速较全国规模以上工业总产值低5.3个百分点；增长值

合计增长16.580%,较全国规模以上工业增长值增速高出2.5个百分点（见图1）；

2023年I/O月,完毕主营业务收入71369.69亿元，同比增长22.13%,较全国

规模以上工业主营业务收入增速低6.95个百分点。2023年1-11月，电信业在综

合价格水平下降5.1%的状况下，实现电信营业收入9809.6亿元，同比增长12.2%。

2023年1-10月，我国软件产业共实现软件业务收入14970亿元，同比增长32.9%。

图12023年各月高技术制造业和规模以上工业增长值的同比增速（％）

产值（亿元）

同期增长（％）

图22023年各月高技术制造业产值及同比增速（亿元，%）

分月看，各月高技术制造业总产值日勺规模也呈稳步增长态势。受春节长暇影

响，从1月的6181.74亿元，回落到2月的15445.41亿元，并逐渐增长到6月的|

8200.01亿元，又受欧洲债务危机的影响，小幅回落到7月日勺7568.48亿元，再

逐渐增长到8、9、10、11月日勺7806.08亿元、8436.62亿元、8204亿元和8474.78

亿元。从同比增速看，除5月（19.36%）和11月（18.6%）的增速低于2（）%外,

其他各月增速均在20%以上（见图2）。2023年高技术制造业日勺高增速很大程度

上是各级政府大力培育发展战略性新兴产业等政策作用欧I成果；但9月以来增速

的持续回落，也预示着未来高技术制造业面临着一定的不确定性，也许会从高速

增长转到平稳增长。

（-）产业构造深入软化，软件产业进入新的迅速发展阶段

图32023年各月软件产业业务收入状况

在《国务院有关印发深入鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的告

知》（国发[2023]4号）等政策鼓励和新兴产业创投计划日勺推进下，电信业、软件

业等高技术服务业呈迅速发展态势。2023年，电信业积极推进3G和宽带网络基

础设施建设，全行业继续保持健康平稳运行。1-11月，全行业实现电信主营业务

收入9012亿元，增长9.6%,其中移动数据及互联网业务收入达768亿元，增长

54.1%o1-11月，中国电信、中国移动和中国联通三家基础电信企业共完毕3G

专用设施投资941亿元。11月末，3G顾客达11873万户，新增7168万户；在

移动净增顾客中，3G顾客所占比重从2023年初的43.7%上升到72.5%。1-11

月，新增农村地区宽带顾客789万户，合计达3265万户，占所有宽带顾客的22%。

100%日勺行政村和94.5%的20户以上自然村通，99.7%的乡镇通宽带，100%

的乡镇、95%行政村通互联网。4023年，我国软件产业进入新的迅速发展阶段,

新兴信息技术服务增势突出。1-10月，我国软件产业共实现软件业务收入14970

1工信部运行监测协调局.通信业发展势头良好[R/OL].2023-12-26..

亿元，同比增长32.9%,比2023年同期提高3个百分点。分月看，增速呈逐月

上升态势，10月份完毕软件业务收入1968亿元,同比增长41.1%,创2023年单

月最高水平(见图3)o从细分行业看，信息技术征询服务、数据处理和运行服

务分别实现收入1487和2260亿元，同比增长49.3%和43.6%,增速高于全行业

16.4和10.7个百分点;软件产品和嵌入式系统软件分别实现收入5153和2426

亿元，同比增长32%和29.5%,分别比2023年同期高7.3和4.2个百分点。2

(三)利泗总额平稳增长，但国际分工地位仍旧难脱低端环节

12

10

8

6

4

2

0

□2011年1-10月利润率(%)口2010年利润率(%)

图4高技术制造业分行业利润率

2023年1-10月，我国高技术制造业实现利润3407.59亿元，同比增长9.82%,

2工信部运行监测协调局.2023年1-10月全国软件业经济运行状况[R/OL].2023-11-24..

较全国规模以上工业实现利润的同比增速（25.26%）低15.44个百分点。从利润

率（利润总额/主营业务收入）看，我国高技术制造业日勺利润率仅为4.77%,不

仅较2023年1-11月的利润率（5.41%）深入下降了0.64个百分点，并且也较全

国规模以上工业的利润率（6.04%）低1.27个百分点。分行业看，医药制造业、

信息化学品制造和医疗设备及仪器仪表制造业的利润率较高，分别为9.89%、

9.07%、8.72%；而电子计算机及办公设备制造业、航空航天器制造和电子及通

信设备制造业的利润率很低,分别为2.33%、3.11%、3.56%（见图4）。同步，

上述六个子行业的利润率较2023年1-11月都展现走低态势。对于不掌握高技术

产业关键技术的我国高技术制造业，整体利润率偏低且还持续走低的现实状况，

阐明我国高技术产业，尤其是具有出口导向型特点的电子计算机及办公设备制造

'也（产业外向度3为74.26%）和电子及通信设备制造业行业（产业外向度为

52.71%）的国际分工地位仍旧难脱低端环节，并且尚有被长期锁定在国际分工低

端环节口勺隐忧。

从劳动生产率（总产值/所有从业人员平均人数）看，2023年1-10月，我国

高技术制造业的劳动生产率仅为66.19万元/人，虽然较2023年1-11月口勺65.27

万元/人有所提高，但还达不到全国规模以上工业的劳动生产率（78.96万元/人）

平均水平。这表明我国高技术制造业并不具有发达国家高技术产业技术水平高、

收益高口勺特性，而是体现出技术密集度相对较低口勺特性。

（四）投资增速低于制造业平均增速，内资企业同比负增长

2023年1-6月，高技术制造业合计完毕投资2882.67亿元，同比增长1.18%,

3产业外向度=出口交货值/总产值

低于制造业投资增速(6.02%)4.84个百分点，更远远低于2023年同期增速

(35.45%)34.27个百分点。从完毕投资占计划投资比重看，高技术制造业的比

重为19.54%,低于制造业的比重(22.68%)3.14个百分点,也较2023年同期比

重(20.31%)低0.77个百分点。从企业注册类型看,内资企业同比负增长033%,

而其中日勺私营企业同比增长18.46%：港澳台商、外商投资和个体经营同比分别

增长5.26%、5.96%和94.38%,但都分别较2023年同期增速低43.78个百分点、

16.89个百分点、11.47个百分点、8.59个百分点和0.94个百分点。从地区看，

31个省市自治区中，仅有北京、上海、浙江、江苏、广东、福建、海南和青海8

个省市自治区的投资实现同期正增长，新疆、西藏两个地区同比零增长，其他

21个省市自治区的投资均为同期负增长。从细分行业看，信息化学品行业是唯

一一种投资增速同比增长超过10%的行业，为12.26%；医疗设备及仪器仪表制

造业、电子及通信设备制造业和电子计算机及办公设备制造业三个子行业的投资

增速实现同比正增长，分别为8.02%、2.71%和2.26%：而核燃料加工、医药制

造业、公共软件服务和航空航天器制造四个子行业的投资增速均为同比负增长，

分别为-2.67%、-3.99%、-5.17%和-10.55%。2023年上六个月，我国高技术制造

业投资增速的低迷与国家经济构造调整的方向相背离，值得引起高度关注。

(五)出口实现平稳较快增长，但9月份后增速持续回落

图52023年-2023年1-11月高技术产品出口交货值占高技术产值比重（％）

首先，受欧美等发达国家经济复苏进程缓慢、欧洲债务危机、中小企业经营

困难等不利原因的影响，另首先，受2023年同斯基数较高的影响，2023年1/1

月，高技术产品合计实现出口交货值保持了平稳较快增长。初步记录，2023年

1-11月，我国高技术产品合计实现出口交货值38404.61亿元，同比增长15.41%,

较2023年同期增速低10.73个百分点。从高技术产品出口交货值占高技术产值

比重看，2023年1-11月为46.62%,较^一五”期间口勺2023年（55.43%）、

2023年（56.11%）、2023年（54.05%）、2023年（48.99%）和2023（49.12%）

年分别下降8.81个百分点、6.99个百分点、7.43个百分点、2.37个百分点和2.5

个百分点（见图5）。首先，表明金融危机后，受发达国家和地区复苏缓慢以及

印度、东南亚等新兴经济体的冲击，外需市场对我国高技术制造业H勺拉动作用明

显减弱；另首先，也表明在外需市场整体放缓的条件下，扩大国内需求在增进高

技术产业发展的过程中发挥了至关重要日勺作用。

分月看，2023年单月口勺高技术产品出口交货值基本保持趋稳态势。从规模

看，受春节长假影响，高技术产品实现出口交货值从1月的2933.72亿元，下滑

到2月日勺2636.41亿元；并在相对平和的国际、国内经济形势下，稳步增长到1()

月日勺3833.33亿元，在欧洲主权债务危机不停升级日勺形势下，11月略微下滑到

3757.81亿元。从同比增速看，高技术产品出口交货值均实现了同比正增长，除

5月(7.39%)和11月(9.43%)的增速低于10%外,其他各月增速均在12%-17%

间；但从9月份以来，出口增速持续回落，这预示着未来高技术制造业出口面临

着一定日勺不确定性，也许会从平稳增长转到低速增长甚至负增长。

70

60

50

40

30

20

10

XHNmNXXXXN

芸

三

三

三

要

三

奥

三

X'至HH«

HW?)

土

1叫

冬

期

代

_二5rdsrwsrY3re

4W-

-

(11e2226

2O120100092008007::

图62023年-2023年1-11月分地区高技术产品出口交货值占高技术产值比重(％)

分地区看，2023年1-11月，东部地区日勺高技术产品出口交货值占高技术产

值比重为53.3%,较2023年(56.12%)小幅下降2.82个百分点；同期，中部地

区和西部地区日勺高技术产品出口交货值占高技术产值比重分别为14.47%和

22.71%,较2023年分别大幅上升5.46个百分点和白02个百分点(见图6)。这

表明伴随国际、沿海高技术产业加速向内地转移，以及中西部地区不停加大开放

力度，中西部地区日勺高技术制造业，尤其是加工贸易将获得迅速发展。

（六）吸纳就业成效明显，但发明就业机会的增速慢于产值增速

2023年1・11月，我国高技术制造业实现所有从业人员平均人数1114.72万

人，同比增长11.47%,较2023年同期增速（11.64%）略低0.17个百分点。其中,

东部地区高技术制造业实现所有从业人员平均人数862.43万人，同比噌长

6.94%,较2023年同期增速（11.21%）低4.27个百分点；中部地区高技术制造

业实现所有从业人员平均人数148.56万人，同比增长29.93%,较2023年同期增

速（17.49%）高出12.44个百分点；西部地区高技术制造业实现所有从业人员平

均人数103.73万人，同比增长30.99%,较2023年同期增速（8.1%）高出22.89

个百分点（见图7）。

,产值同比增速＜%）口就业增速（劲

图72023年1T1月分地区高技术制造业产值增速和就业增速（％）

此外，虽然高技术制造业发明就业机会日勺速度较产值增速要慢，但从就业增

速与产值增速之比看，2023年1-1（）月，高技术制造业日勺就业增速与产值增速之

比为48.56%,较2023年（47.32%）高出1.24个百分点。其中，东部地区高技

术制造业的就业增速与产值增速之比为36.74%,较2023年（49.15%）下降12.41

个百分点；中部地区高技术制造业日勺就业增速与产值增速之比为61.53%,较2023

年同期增速（47.98%）高出13.55个百分点；西部地区高技术制造业的就业增速

与产值增速之比为59.84%,较2023年同期增速（23.97%）高出35.87个百分点。

这表明，高技术制造业规模日勺不停扩大为扩大就业做出了较大奉献，尤其是中西

部地区高技术制造业的发展在缓和社会就业压力方面做出突出奉献；同步，也阐

明我国高技术制造业，尤其是中西部地区的I高技术制造业多属于劳动密集型的加

工组装环节。

（七）中西部地区增速远远快于东部地区，但东部地区的生产效

率大幅高于中西部地区

90,000

80,000

70,000

60,000

50,000■=1产值（亿元）

40,000一―同期增长（％）

30,000

20,000

10.000

0

图8如23年1-11月东中西部地区和全国高技术制造业产值同比增速状况（亿元，%）

东部地区通过持续数年日勺长期高速发展，直接带动了土地、劳动力、水、电

等要素成本日勺大幅度上升；此外，资源环境承载力的日益脆弱，也规定东部地区

对生态环境保护高度重视，这都挤压了东部地区高技术产业，尤其是高技术制造

业的投资利润空间。高技术企业纷纷将布局于沿海发达地区的劳动密集型加工制

造环节向中西部地区转移，这可以从劳动生产率（总产值/所有从业人员平均人

数）得到印证。2（）23年1-11月，我国东部地区达69.74万元/人，不仅高于全国

平均水平（66.19万元/人），并且也大大高于中部地区（54.16万元/人）和西部地

区（53.88万元/人）。因此，东部地区虽受益于国际经济环境日勺缓慢复苏而实现

了较高速增长，但较中西部地区的突飞猛进相比，仍低出3（）余个百分点（见图

8）o

2023年1-11月，我国东部地区高技术制造业合计实现总产值66848.19亿元,

同比增长18.08%。其中，环渤海地区的北京市是唯一负增长的地区，增速为

-1.10%,长三角地区的上海市增速则仅为3.47%,珠三角地区欧I广东省和长三角

地区的浙江省也都低于全国平均水平，分别为16.18%、21.55%。相反，中部和

西部地区，则受益于外资的北移西进且基数较低，继续延续了近年来高速增长的

势头。2023年1-11月，我国中部和西部地区高技术制造业合计实现总产值分别

为9174.07亿元和6364.36亿元,同比分别增长49.38%和52.10%,其中,重庆、

安徽、河南、内蒙古、四川等省市自治区更为突出，同比分别增长129.40%、

78.19%、66.99%、60.41%、52.22%（见图9）。

新港

宁夏

青海

甘肃

陕西

云南

0

贵州■28」

42

22.

四川=>

2

重庆52.2

40

海南129.

：7

广西28.

广东3:

8

16.1

湖南=

.76

湖北।47

60

河南।34

99

66.

.=

长”

期增

山东■同

.51

I23

江西I=

.03

福建।47

4

安徽19.1

浙江78.

5

1.5

i2

江苏=

4.2

i2

上海=

47

□3.

黑龙江

6

15.8

吉林=

77

辽宁।45.

6L

内古।25.

山蒙西

1

河北60.4

24

।33.

天

7

16.4

津t=i

.30

北京।31

0

一L1

150

100

50

0

-50

（％）

状况

增速