2025年海南省公务员考试申论模拟测试

2025年海南省公务员考试申论模拟测试考试时间：______分钟总分：______分姓名：______给定材料材料一海南自由贸易港建设，是党中央着眼国内国际两个大局、为推进高水平对外开放作出的战略决策，是我国在新时代深化改革开放的重大举措。建设海南自由贸易港，旨在打造一个高水平自由贸易港，成为建设社会主义现代化强国支撑点，为全球高质量共建自由贸易区网络提供中国方案。当前，海南正全力推进自由贸易港建设各项任务，政策红利不断释放，营商环境持续优化，吸引了众多国内外关注。然而，作为一项前无古人的伟大实践，海南自贸港建设也面临着诸多挑战，需要全省上下共同努力，攻坚克难。材料二“老乡，你家的香蕉长得真好！为什么不出售呢？”这是海南某市乡村振兴工作队在走访时听到的一幕。该市是海南重要的香蕉产区，近年来，虽然香蕉产量逐年增加，但产业发展却面临瓶颈。一方面，种植户多为小农户，规模小、技术相对落后，缺乏品牌意识，产品销售主要依靠传统渠道，议价能力弱；另一方面，香蕉产业同质化严重，缺乏精深加工，产品附加值低，市场竞争激烈。许多年轻劳动力选择外出务工，导致乡村“空心化”问题日益凸显，留守老人和儿童居多，乡村产业发展缺乏活力。材料三“引进来”和“走出去”，是海南在推进高水平对外开放中的两条重要路径。海南不仅要积极吸引国内外优质企业和人才来琼发展，更要鼓励本地企业“走出去”，参与国际竞争。某自贸港论坛上，多位专家学者指出，海南要充分利用背靠国内超大规模市场和国际国内两个市场的优势，打造“引进来”和“走出去”的良性循环。例如，通过建设高水平自由贸易港政策体系，营造市场化、法治化、国际化营商环境，吸引高端制造业、现代服务业等重点产业项目落地；同时，支持海南企业“走出去”，参与“一带一路”建设，拓展海外市场，提升国际竞争力。材料四海南某市为解决乡村人才流失问题，近年来采取了一系列措施。一是加强乡村教师队伍建设，提高乡村教师待遇，吸引优秀人才到乡村任教；二是实施“乡土人才”培育计划，对本地农民进行技能培训，提升其就业能力；三是建立人才回流机制，出台优惠政策，吸引外出务工人才回乡创业；四是深化与高校合作，建立大学生实习实践基地，为乡村发展储备人才。然而，这些措施的实施效果并不十分理想，乡村人才“引不进、留不住”的问题依然突出。材料五海南的海洋资源丰富，但海洋生态环境也面临严峻挑战。近年来，海南省委省政府高度重视海洋生态文明建设，大力推进海洋生态环境保护工作。通过实施海岸带保护修复工程，加强海洋污染防治，严厉打击破坏海洋环境行为等措施，海南海洋生态环境质量持续改善。某环保组织发布报告指出，海南近海水质优良率稳步提升，海洋生物多样性得到有效保护。但专家也提醒，海南海洋生态环境修复和保护任务依然艰巨，需要长期坚持和努力。材料六“治理国家和地方事务，要靠我们党的坚强领导，也要靠人民群众普遍的参与。”这是习近平总书记在海南考察时的重要指示。海南在推进自由贸易港建设和乡村振兴过程中，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过加强基层党建引领，完善基层治理体系，提升基层治理能力，海南基层治理水平不断提高。例如，某乡镇探索建立“党建+网格化”管理服务模式，将党组织建在网格上，党员服务融入网格中，有效解决了群众的操心事、烦心事、揪心事，提升了群众的获得感、幸福感、安全感。给定任务1.根据给定材料，概括海南在推进自由贸易港建设过程中面临的主要挑战。2.结合给定材料，谈谈你对“既要‘引进来’，也要‘走出去’”这句话的理解。3.假如你是某县乡村振兴局的工作人员，根据给定材料，为该县解决乡村人才流失问题提出三条具体的建议。4.请以“海南省委宣传部”的名义，草拟一份关于在全省开展“守护碧海蓝天，共建美丽海南”主题宣传活动的方案。试卷答案第一题答案：海南在推进自由贸易港建设过程中面临的主要挑战有：一是部分领域开放程度有待深化，政策红利释放尚需进一步扩大；二是产业结构有待优化，高端产业集聚效应尚未完全形成；三是高端人才和熟练劳动力供给不足，人才瓶颈制约明显；四是基础设施建设与高水平开放的要求还存在差距；五是海洋生态环境保护与经济发展之间的平衡难度较大；六是基层治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提升。第一题解析思路：作答本题，需要准确把握材料一至材料六中反映的海南在推进自由贸易港建设过程中遇到的困难和问题。具体分析如下：1.从材料一可以看出，海南自贸港建设是一项前无古人的伟大实践，面临诸多挑战，需要攻坚克难。2.材料二反映的是海南乡村产业发展面临的瓶颈，虽然与自贸港建设直接关联不大，但体现了海南整体发展中基础薄弱、人才流失等问题，可以作为自贸港建设面临的挑战的侧面反映。3.材料三虽然强调“引进来”和“走出去”的重要性，但也指出了海南要实现这一目标面临的挑战，即如何吸引高端企业和人才，以及如何支持本地企业走向国际市场。4.材料四直接指出海南乡村人才“引不进、留不住”的问题，这反映了自贸港建设过程中人才瓶颈制约明显。5.材料五指出了海南海洋生态环境面临的挑战，即修复和保护任务依然艰巨，这体现了海南在经济发展与环境保护之间寻求平衡的难度。6.材料六虽然强调了海南在基层治理方面取得的成效，但也指出治理国家和地方事务需要人民群众普遍参与，这可以理解为基层治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提升。综合以上分析，可以概括出海南在推进自由贸易港建设过程中面临的主要挑战。第二题答案：“引进来”是指海南要积极利用自由贸易港政策优势，营造良好的营商环境，吸引国内外优质企业、技术和人才等资源要素落户海南，促进海南产业结构优化升级和高质量发展。“走出去”是指海南要鼓励和扶持本地企业积极参与国际竞争，拓展海外市场，提升国际竞争力，并深度融入全球产业链、供应链和价值链。“既要‘引进来’，也要‘走出去’”体现了海南在推进高水平对外开放中的战略考量，旨在通过双向开放，实现内外市场融合，促进海南经济高质量发展，打造具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。第二题解析思路：作答本题，需要结合材料三和相关背景知识，准确理解“引进来”和“走出去”的内涵，并阐释两者之间的关系。具体分析如下：1.从材料三可以看出，“引进来”和“走出去”是海南在推进高水平对外开放中的两条重要路径。2.“引进来”方面，材料三提到通过建设高水平自由贸易港政策体系，营造市场化、法治化、国际化营商环境，吸引高端制造业、现代服务业等重点产业项目落地。这表明“引进来”主要是吸引优质的外部资源要素。3.“走出去”方面，材料三提到支持海南企业“走出去”，参与“一带一路”建设，拓展海外市场，提升国际竞争力。这表明“走出去”主要是鼓励本地企业参与国际竞争。4.综合来看，“引进来”和“走出去”是相互促进、相辅相成的。通过“引进来”，可以引进先进技术、管理经验和人才，提升本地企业的竞争力，为“走出去”奠定基础；通过“走出去”，可以学习借鉴国际先进经验，拓展国际市场，提升企业品牌影响力，反哺“引进来”。因此，对“既要‘引进来’，也要‘走出去’”的理解，应结合海南自由贸易港建设的具体目标和任务，阐释其在吸引外部资源要素和推动本地企业参与国际竞争方面的战略意义。第三题答案：1.加强乡村教师队伍建设，提高乡村教师待遇，完善乡村学校办学条件，吸引更多优秀人才到乡村任教。2.实施“乡土人才”培育计划，对本地农民进行技能培训，特别是针对产业发展所需的实用技能，提升其就业能力和创业能力。3.建立健全人才回流激励机制，出台更具吸引力的人才引进政策，如提供创业补贴、住房优惠、子女教育保障等，吸引外出务工人才回乡发展。第三题解析思路：作答本题，需要结合材料四和海南乡村人才流失的具体情况，提出具有针对性和可操作性的建议。具体分析如下：1.材料四提到海南某市为解决乡村人才流失问题采取了一系列措施，包括加强乡村教师队伍建设、实施“乡土人才”培育计划、建立人才回流机制等，但效果并不十分理想。2.分析人才流失的原因，除了待遇因素外，还包括职业发展空间有限、子女教育问题、缺乏归属感等。3.针对以上原因，可以从以下几个方面提出建议：*加强乡村教师队伍建设：提高乡村教师待遇，完善乡村学校办学条件，吸引更多优秀人才到乡村任教。这是为了解决乡村教育人才短缺问题，提升乡村教育质量，从而吸引更多人才留在乡村。*实施“乡土人才”培育计划：对本地农民进行技能培训，特别是针对产业发展所需的实用技能，提升其就业能力和创业能力。这是为了就地培养人才，解决乡村产业发展中的人才需求问题，让农民在家门口就能找到发展机会。*建立人才回流激励机制：出台更具吸引力的人才引进政策，如提供创业补贴、住房优惠、子女教育保障等，吸引外出务工人才回乡发展。这是为了解决人才流失问题，让已经流失的人才愿意回乡发展。第四题答案：关于在全省开展“守护碧海蓝天，共建美丽海南”主题宣传活动的方案一、活动主题守护碧海蓝天，共建美丽海南二、活动时间202X年X月至202X年X月三、活动内容1.开展主题宣传报道：组织省级媒体深入海南各地，开展系列报道，宣传海南海洋生态环境保护取得的成效，展示海南优美的自然风光和生态环境。2.举办主题宣讲活动：组织环保专家、学者走进社区、学校、企业，开展主题宣讲活动，普及海洋生态环境保护知识，提高公众的环保意识。3.开展主题文艺创作活动：鼓励文艺工作者围绕“守护碧海蓝天，共建美丽海南”主题，创作歌曲、舞蹈、戏剧等文艺作品，并进行展演，营造浓厚的宣传氛围。4.开展主题网络宣传活动：利用官方网站、微博、微信公众号等平台，开展主题网络宣传活动，发布相关信息，引导网民参与讨论，传播正能量。5.开展主题志愿服务活动：组织志愿者开展海滩清洁、环保宣传等志愿服务活动，引导公众积极参与海洋生态环境保护。6.开展“美丽海南”摄影大赛：面向全省征集反映海南优美自然风光和生态环境的摄影作品，