《光伏项目验收管理标准化工作手册》

(1.0版)2024年4月近年来，国家电力投资集团有限公司(以下简称“集团公司”)工作手册，旨在落实“深前期、严开工、精建设、优达产主要编制人员：胡一栋、刘世隆、王伦、翟坤、王琦、杨贵智、李梦洋、宋山茂、杜永、裴克宁、王亦平、米万龙、马成邦、马富强、韦建溪、冯柯、王文雅、赵睿主要审查人员：孙玉泰、沈有国、徐进、王斌、彭冲、周平、徐润明、赵长宇、王范华、何东霖、刘玉宏、张勃、王胜淼、张文杰、王雍、闫军、蒋方杰、赵品龙、张坤、冉祥发、王文龙、王一夫、杨立斌、许坡、杨泉、李建党、李乐军 11.1编制目的 11.2适用范围 11.3编制依据 11.4术语定义 2 2 33.1职责界面 33.2管理要求及程序 3 44.1职责界面 44.2管理要求及程序 5 65.1职责界面 65.2管理要求及程序 6 76.1职责界面 76.2管理要求及程序 8 97.1职责界面 97.2管理要求及程序 1.1编制目的1.2适用范围本手册适用于国家电力投资集团有限公司以及各二级单位全资1.3编制依据下文件：《国家电力投资集团有限公司工程建设管理办法(试行)》《国家电力投资集团有限公司工程达标投产管理实施细则》《国家电力投资集团有限公司技术监督管理办法》《国家电力投资集团有限公司工程建设协调管理实施细则》《国家电力投资集团有限公司重大项目协调推进工作管理办法》《国家电力投资集团有限公司安全生产工作规定》《国家电力投资集团有限公司承包商安全管理办《国家电力投资集团有限公司境内基建项目前期工作管理办法》《国家电力投资集团有限公司新能源产业管理规1.4术语定义1.4.2启动验收：对已安装完成的光伏阵列区及其电气设备、相1.4.3试运及移交生产验收：指工程投入试运行，达到工程设计1.4.4达标投产验收：采取量化指标比照和综合检验相结合的方1.4.5竣工验收：指建设项目竣工后，由上级单位组织，会同建2.1光伏项目应通过单位工程、启动、试运及移交生产、达标投2.2各阶段验收前应按要求组建相应的验收组织机构，项目单位2.3各阶段验收应依据相关的法律、法规、技术标准，以及项目2.4验收资料收集、整理应由工程建设参建单位按要求及时完成2.5验收资料分为应提供的档案资料和需备查的档案资料，各参第三章单位工程验收3.1职责界面3.1.1项目单位(1)负责建立单位工程完工验收组织机构，分别由项目、施工、组长。(2)负责组织设计、监理、施工、调试等有关单位完成工程土(3)负责提交单位工程验收建设报告。(4)负责全面落实单位工程验收过程中的现场组织管理工作。3.2管理要求及程序3.2.2监理单位收到预验收申请后，组织单位工程预验收。预验验收申请。3.2.4施工单位汇报工程施工和自检情况，监理单位汇报工程质3.2.5单位工程完工验收组检查工程的相关资料。3.2.6现场查看工程实体，抽查隐蔽工程，检查工程质量情况。3.2.7在单位工程完工验收时，对发现的问题提出整改意见，整4.1职责界面4.1.1集团公司4.1.2光伏产业技术支撑单位(2)负责制定光伏启动运行确认管理标准，并监督执行。4.1.3二级单位(1)负责指导、督促项目单位提前做好启动试运组织工作。(2)负责审批项目启动试运行方案。(3)项目受电前，负责组织成立项目启动验收委员会，并指导4.1.4项目单位(1)负责制定验收计划，编制启动试运行方案，并报二级单位审批。(2)配合启动验收各专业组的检查工作。(3)负责与项目各相关方的沟通、协调工作。(4)负责编制启动验收工程建设总结报告。(5)全面落实整改验收过程中发现的问题及缺陷。(6)全面落实启动验收过程中的现场组织管理工作。(7)负责开展生产准备工作。4.2管理要求及程序4.2.1启动验收可分为升压站启动验收、光伏项目启动验收。4.2.2升压站单位工程全部验收合格，签订并网调度协议和购售4.2.3项目单位应按光伏发电工程验收相4.2.4启动验收委员会应由二级单位组建，由项目建设、设计、4.2.5各专业组按照分工开展现场检查，4.2.6启动验收委员会应解决验收过程中出现的问题及缺陷。4.2.7完成缺陷处理并经启动验收委员会确认后，签发“工程启动验收鉴定书”。第五章试运及移交生产验收5.1职责界面5.1.1集团公司5.1.2二级单位(1)负责指导、协调试运及移交生产验收工作。(2)负责指导项目单位完成试运及移交生产准备工作，审批工5.1.3项目单位(1)负责编制工程试运行方案，并向二级单位提交试运及移交(2)负责与工程各相关方的沟通、协调工作。(3)全面落实整改验收过程中发现的问题及缺陷。(4)全面落实启动验收过程中的现场组织管理工作。5.2管理要求及程序5.2.1工程试运和移交生产验收组应由项目单位组建，由建设、5.2.2试运及移交生产验收组根据已审批的工程试运行大纲，开5.2.3试运及移交生产验收组应解决验收过程中出现的问题及5.2.4完成缺陷处理并经试运及移交生产验收组确认后，签发第六章达标投产考核验收6.1职责界面6.1.1集团公司6.1.2光伏产业技术支撑单位(1)负责贯彻落实国家、行业和集团公司对达标投产相关要求，(2)负责集团公司投资决策项目达标投产考核，并将考核结果(3)负责组织集团公司光伏产业达标投产经验交流和培训工6.1.3二级单位(1)负责贯彻落实国家、行业和集团公司对达标投产相关要求，(2)负责指导、监督项目单位开展达标投产工作，开展达标投(3)负责二级单位投资决策项目的达标投产考核。(4)负责督促项目单位对达标投产考核中不符合项整改闭环。6.1.4项目单位(1)负责贯彻落实集团公司、二级单位光伏发电工程达标投产(2)负责光伏项目达标投产工作的策划和组织实施，组织召开定期或不定期会议、专项检查、符合性检查等，监督、检查各参建单位达标投产工作执行情况，及时协调解决工作中的各类问题。(3)负责组织达标投产考核自检工作。(4)负责向二级单位提出工程达标投产考核申请。(5)负责光伏发电工程达标投产考核的迎检工作，组织实施有关问题和不符合项的整改。6.2管理要求及程序6.2.1达标投产验收原则上应在建设项目全容量投产发电或项目移交生产后6个月内完成。6.2.2二级单位应指导、督促项目单位及时成立达标投产组织机构，制定达标投产计划并有效组织实施。二级单位应对项目单位达标投产工作开展过程和阶段检查，对于检查中发现的问题应督促项目单位做好整改闭环。6.2.3建设项目达标投产考核时，凡与安全稳定运行和主要技术经济指标有关的内容，均应满足设计要求，并达到或优于考核标准。6.2.4项目单位自检完成后，应将自检报告上报二级单位审核，二级单位审核同意后，项目单位申请达标投产考核。6.2.5二级单位收到考核申请后，视项目投资决策主体，由光伏产业技术支撑单位或二级单位组织成立达标投产考核委员会并组织6.2.6工程达标投产考核工作完成后，达标投产考核委员会应提出达标投产考核意见。项目单位应组织落实有关问题整改。达标投产考核结束后，达标投产考核委员会编写出具达标投产考核报告，并下第七章竣工验收7.1职责界面7.1.1集团公司负责指导、监督光伏产业技术支撑单位、二级单位开展项目竣工负责参加集团投资决策项目的竣工验收，并将验收情况报告集团公司相关业务管理部门。7.1.3二级单位(1)负责贯彻落实国家、行业有关工程建设的法律法规、规程规范和强制性标准，以及集团公司的管理规定、标准。(2)负责制定、部署、落实所属项目的年度工程竣工验收工作计划，组织项目竣工验收。(3)负责组织成立竣工验收委员会。(4)负责指导、监督项目竣工决算，审批项目竣工决算报告。(5)负责组织开展项目工程结算审计和竣工决算审计工作。7.1.4项目单位(1)开展竣工验收前自检工作，并编制工程竣工验收总结报告。(2)负责组织参建单位按要求提交工程竣工验收资料，并向二级单位提交竣工验收申请。(3)全面落实整改验收过程中发现的问题及缺陷。(4)负责组织开展工程结算报告及竣工决算报告编制。(5)全面落实竣工验收过程中的现场组织管理工作。7.2管理要求及程序7.2.1竣工验收原则上应在建设项目全容量投产发电或项目移交生产后1年内完成。7.2.2需由国家