水利站工作职责

水利站工作职责

一、水利站工作职责

（一）水利工程运行管理职责

水利站负责辖区内各类水利工程的日常运行管理工作，包括水库、堤防、涵闸、泵站、灌区等工程设施的巡查、监测和维护。需建立工程运行台账，定期检查工程结构安全、设备运行状况及输水能力，确保工程处于良好运行状态。对发现的隐患及时组织整改，制定应急预案并落实应急措施，保障工程安全运行。同时，负责工程调度运行方案的编制与实施，根据汛期、枯水期等不同时段需求，合理调配水资源，满足灌溉、供水、防洪等需求。

（二）防汛抗旱工作职责

水利站承担辖区内防汛抗旱的组织协调和具体实施工作。负责编制防汛抗旱应急预案，明确预警机制、应急响应程序及责任分工。汛期加强雨情、水情、工情监测，及时发布预警信息，组织巡查防守，落实抢险队伍和物资储备，配合上级部门开展洪水调度。干旱时期，制定抗旱供水计划，协调水源调度，组织群众开展抗旱自救，保障农业灌溉和城乡居民生活用水安全。

（三）水资源管理与保护职责

水利站负责辖区内水资源的统一管理和保护工作。落实最严格水资源管理制度，监督取用水户执行取水许可制度，核定用水计划，推广节水技术。组织开展水资源调查评价，监测水质状况，防止水污染和水土流失。配合环保等部门查处非法取水、超标排放等行为，维护水资源可持续利用。同时，负责节水型社会建设宣传，提高群众节水意识。

（四）农田水利建设与服务职责

水利站负责辖区内农田水利工程的规划、建设与改造工作。编制农田水利发展规划，组织实施小型农田水利设施、高标准农田建设等项目，完善灌溉排水体系。指导乡镇、村组开展农田水利设施维护，解决灌溉“最后一公里”问题。推广节水灌溉技术，发展高效节水农业，提升农业综合生产能力。同时，为农户提供水利技术咨询，帮助解决农业生产中的水利问题。

（五）水利政策法规宣传与落实职责

水利站负责宣传贯彻国家及地方水利法律法规和政策文件，提高群众法治意识。组织学习《水法》《防洪法》等法律法规，监督辖区内单位和个人依法用水、管水。落实水利惠民政策，如农业水价综合改革、小型水利工程产权制度改革等，维护群众合法权益。协助上级部门开展水利执法检查，查处水事违法行为，规范水事秩序。

（六）水利技术服务与职责

水利站为辖区内水利工作提供技术支持和服务。负责水利技术培训，提高基层水利人员和群众的技术水平。推广应用水利新技术、新设备、新工艺，提升水利管理现代化水平。参与水利项目的勘察设计、施工监督和竣工验收，确保工程质量。收集、整理、分析水利数据资料，为决策提供科学依据。同时，承担上级水利部门交办的其他技术性工作。

二、水利站工作流程与管理机制

（一）水利工程运行管理流程

1.日常巡查与监测机制

水利站每日安排专人负责辖区内水库、堤防、涵闸等工程的巡查工作。巡查人员需携带记录设备，对工程结构、设备运行状态及周边环境进行全面检查，重点监测水位、渗流量、裂缝变化等关键指标。巡查记录需实时录入电子台账，确保数据准确可追溯。对于发现的异常情况，如堤防渗漏、闸门卡阻等，巡查人员需立即采取临时防护措施，并在1小时内上报站负责人，同时启动隐患评估程序。

2.工程维护与隐患处理流程

建立分级维护制度，根据工程重要性和隐患等级制定维护计划。一般性隐患由水利站维修组在3个工作日内完成整改；重大隐患需上报县级水利部门，由专业团队制定专项方案，明确整改时限和责任人。维护过程需全程影像记录，完工后组织验收，确保工程质量。对于季节性维护，如冬季防冻、汛前清淤，需提前15天制定方案，协调乡镇政府和受益群众参与，形成“专业队伍+群众力量”的维护模式。

3.调度运行与应急响应程序

根据气象预报和用水需求，每月编制调度运行计划，明确水库蓄水位、放水流量等参数。汛期实行24小时值班制度，每小时更新雨情、水情数据，当达到预警阈值时，立即启动应急响应：一级预警（超警戒水位）时，组织群众转移并通知下游乡镇；二级预警（接近设计水位）时，加大泄洪流量并加固重点堤段。调度指令需通过电话、短信和广播多渠道传达，确保信息无遗漏。

（二）防汛抗旱工作实施机制

1.预案编制与演练流程

每年3月前，水利站牵头组织乡镇、村组及相关部门修订防汛抗旱应急预案，明确组织架构、职责分工和响应措施。预案需包含具体到村的转移路线、安置点位置和物资储备清单。4-5月组织开展实战演练，模拟暴雨、洪水等场景，检验预警发布、群众转移、抢险救援等环节的协调性。演练后收集反馈意见，优化预案细节，确保可操作性。

2.监测预警与信息传递机制

布设自动雨量站、水位计等监测设备，实现数据实时传输至县级防汛平台。建立“镇-村-组”三级预警信息传递网络，通过微信群、大喇叭、铜锣等方式确保预警信息15分钟内覆盖辖区。对独居老人、残疾人等特殊群体，安排专人上门预警。预警信息需包含灾害类型、影响范围和避险指引，避免模糊表述引发恐慌。

3.抢险救灾与物资调配管理

汛前储备编织袋、救生衣、抽水泵等抢险物资，存放在交通便利且安全的仓库，建立物资出入库登记制度。险情发生时，由抢险队长根据现场情况提出物资需求，站长审批后2小时内完成调运。救灾资金实行专款专用，用于受灾群众临时安置、房屋修复和农田复耕，确保每笔支出有据可查。灾后3日内开展损失评估，10日内完成灾情上报。

（三）水资源管理与服务流程

1.取水许可与用水监管机制

对辖区内的农业、工业和生活取水户实行登记管理，核定用水定额并发放取水许可证。每月核查取水单位实际用水量，超定额部分实行累进加价制度。安装智能水表实现远程监控，对违规取水行为下达整改通知书，拒不整改的依法处罚。建立“黑名单”制度，将严重违规取水户纳入信用管理体系。

2.水资源监测与评价流程

每季度对辖区内河流、水库、地下水的水质进行采样检测，重点监测pH值、溶解氧、氨氮等指标。监测数据公开公示，接受群众监督。每年开展水资源状况评估，分析供需矛盾，提出开源节流建议。对于水质不达标区域，制定治理方案并跟踪落实，确保年底前改善。

3.节水技术推广与群众服务机制

组织农户开展节水技术培训，推广滴灌、喷灌等高效灌溉方式，每村建立1-2个节水示范田。在中小学校开展“节水小卫士”活动，通过学生带动家庭节水意识。设立水利服务热线，解答群众关于灌溉、供水等问题，24小时内响应诉求。对困难群众减免水费，保障基本用水需求。

（四）农田水利建设管理流程

1.项目规划与申报程序

每年8月启动下一年度农田水利项目规划，深入田间地头征求群众意见，优先解决灌溉“最后一公里”问题。规划方案需经村民代表大会通过后，上报县级水利部门纳入项目库。项目申报材料包括可行性研究报告、设计图纸和资金预算，确保内容详实、数据准确。

2.施工组织与质量监督机制

3.设施管护与长效运行管理

推行“谁受益、谁管护”模式，由村组成立管护小组，明确管护责任和报酬标准。水利站定期开展管护培训，传授设备维修和日常养护知识。建立设施管护台账，记录维修情况和运行状态。对损坏的设施，管护小组需在24小时内上报，水利站48小时内组织修复。

（五）政策法规宣传与落实机制

1.宣传教育与培训组织流程

每年开展“水利法规宣传月”活动，通过发放手册、张贴标语、现场咨询等方式普及《水法》《防洪法》等法律法规。针对乡镇干部和水利员举办专题培训，解读最新政策文件。利用村广播和微信公众号推送水利知识，每月至少更新2次。

2.执法检查与违规处理机制

每季度开展一次水事执法检查，重点查处非法采砂、超标排污等行为。检查前3天发布公告，接受群众举报。对违规行为，下达整改通知书并跟踪落实，情节严重的依法处罚。建立执法档案，记录处理过程和结果，确保公平公正。

3.惠民政策实施与反馈管理

落实农业水价综合改革，核定水价标准并向社会公示。对小型水利工程产权制度改革，明确工程所有权和使用权，发放产权证书。设立政策反馈箱，收集群众对惠民政策的意见和建议，及时调整优化政策内容。每年开展政策落实满意度调查，确保群众受益。

（六）技术服务与保障机制

1.技术咨询与培训服务流程

设立水利技术服务窗口，为群众提供灌溉技术、设备维修等咨询服务。每季度组织一次技术培训会，邀请专家讲解水利新技术和病虫害防治知识。对种粮大户、合作社提供“一对一”技术指导，解决实际生产中的水利问题。

2.新技术推广与应用机制

引进智能灌溉系统、水位远程监测设备等新技术，在示范区先行试用。组织农户参观学习新技术应用效果，降低推广阻力。与科研院所合作，开展适应性研究，确保新技术适合当地气候和土壤条件。对采用新技术的农户给予补贴，提高积极性。

3.数据管理与决策支持体系

建立水利数据库，整合工程信息、水资源数据和监测资料，实现信息化管理。运用大数据分析灌溉需求、旱情趋势等，为决策提供科学依据。定期编制水利工作简报，向上级部门汇报工作进展和存在问题，争取政策支持。

三、水利站工作实施保障体系

（一）组织架构与人员配置保障

1.站内岗位设置与职责分工

水利站设立站长、技术员、巡查员、资料员等核心岗位。站长全面负责工作统筹，技术员承担工程设计指导，巡查员负责现场监测，资料员管理档案数据。岗位间建立AB角互补机制，确保任何时段均有人员在岗。每月召开岗位协调会，梳理职责交叉点，避免推诿扯皮。

2.人员能力提升与培训机制

每季度组织专业技能培训，内容涵盖水利工程维护、防汛应急、水质监测等。邀请县级专家授课，结合实际案例教学。建立“师徒制”，由老员工带新员工熟悉辖区水系分布和工程特点。年度考核纳入培训成果，不合格者需补训。

3.外部协作单位联动机制

与气象局共享实时天气数据，与环保局联合开展水质检测，与乡镇政府协同组织防汛演练。建立季度联席会议制度，明确各方职责边界。遇突发情况，通过微信群快速响应，形成“1小时信息互通圈”。

（二）制度建设与流程规范保障

1.工作制度体系构建

制定《水利工程巡查制度》《防汛值班制度》《档案管理制度》等12项核心制度。每项制度明确适用范围、执行标准和违规后果。制度上墙公示，接受群众监督。年度修订制度，补充新问题应对条款。

2.标准化操作流程设计

绘制水利工程维护流程图，标注关键控制点。例如水库调度需经“数据采集—方案制定—站长审批—指令下达—执行反馈”五步闭环。流程图发放至各岗位，确保操作无偏差。

3.监督检查与纠偏机制

每月开展制度执行检查，重点核查值班记录、巡查台账等。发现未按规定流程操作的情况，立即约谈责任人并限期整改。重大违规上报县级部门，纳入年度考核。

（三）经费保障与资源调配

1.经费预算编制与使用管理

年初根据工程量制定经费预算，分项列出维护费、培训费、物资费等。预算需经职工代表大会讨论通过。经费使用实行“三重一大”决策，单笔超5000元支出需集体研究。

2.物资储备与调配流程

建立防汛物资动态储备库，每月更新库存清单。编织袋、救生衣等消耗品按“用一补一”原则补充。物资调配需填写申请单，经站长签字后发放。紧急情况可先调用后补手续。

3.应急资源整合机制

与周边乡镇签订互助协议，共享大型机械、临时安置点等资源。建立应急资源地图，标注位置、联系人及调配路径。每半年更新一次资源信息，确保可用性。

（四）技术支撑与信息化保障

1.技术引进与更新机制

每年调研新技术应用，如无人机巡堤、智能水表等。试点后评估效果，成熟后推广。技术更新需考虑成本效益，避免盲目投入。

2.信息化平台建设与应用

开发水利站管理系统，整合工程数据、调度记录、预警信息等模块。平台实行分级权限，站长可查看全部数据，普通人员仅见职责内信息。每日备份系统数据，防止丢失。

3.数据安全与隐私保护

制定数据安全管理办法，明确存储、传输、销毁等环节要求。敏感数据如取水户信息需加密处理。定期开展安全检查，修补系统漏洞。

（五）监督考核与持续改进

1.绩效指标体系设计

设立工程完好率、防汛响应速度、群众满意度等8项核心指标。指标量化可衡量，如工程完好率≥95%。年度根据重点工作调整指标权重。

2.日常监督与专项检查

每月开展常规检查，重点核查指标完成情况。针对突出问题如灌溉效率低，组织专项督查组深入分析原因。检查结果与绩效挂钩。

3.问题整改与经验推广

对检查发现的问题，制定整改清单，明确时限和责任人。整改完成后组织回头看，确保落实。将成功经验如“节水示范田”模式整理成案例，供其他乡镇参考学习。

四、水利站风险防控与应急响应机制

（一）水利工程风险识别与分级

1.常见风险类型梳理

水利站需系统梳理辖区内水库、堤防、涵闸等工程的主要风险点。包括结构风险如坝体裂缝、渗漏；运行风险如闸门故障、设备老化；自然风险如暴雨冲刷、地震影响；以及人为风险如违规施工、破坏设施。重点识别可能导致溃坝、决堤、供水中断等严重后果的隐患。

2.风险等级划分标准

依据危害程度和发生概率建立四级风险体系。一级风险指可能造成人员伤亡或重大财产损失，如大型水库超设计水位；二级风险影响局部区域安全，如中小型堤防渗漏；三级风险影响工程局部功能，如灌溉渠道堵塞；四级风险为轻微隐患，如设备轻微损坏。每季度更新风险等级评估。

3.动态监测与预警阈值设定

对一级风险工程安装自动监测设备，实时采集位移、渗流、水位等数据。设定预警阈值：水库水位超汛限0.5米启动黄色预警，超设计水位0.3米启动橙色预警，超校核水位启动红色预警。预警信息通过短信、广播、微信群同步推送，确保30分钟内覆盖责任区域。

（二）应急预案体系建设

1.分级响应方案编制

针对不同风险等级制定差异化响应方案。一级风险启动Ⅰ级响应，由站长指挥，协调县级专家支援；二级风险启动Ⅱ级响应，技术员牵头实施抢险；三级风险由巡查组现场处置；四级风险纳入日常维护计划。明确各响应级别的指挥体系、处置流程和终止条件。

2.关键场景处置流程

细化水库溃坝、堤防管涌、供水中断等6类关键场景的处置流程。例如堤防管涌处置需立即反滤围井、降低水位、加固坡脚，同时通知下游群众转移。每个场景标注关键操作步骤和注意事项，如“管涌抢险禁止直接填土”。流程图张贴在值班室，便于快速查阅。

3.应急资源储备布局

在交通枢纽和重点区域设立3个应急物资储备点，储备编织袋、救生衣、抽水泵等12类物资。实行“分级储备+动态更新”机制：日常储备满足3天需求，汛期扩充至5天。建立物资电子台账，每月盘点并补充消耗品。与周边乡镇签订物资互助协议，实现紧急情况下跨区域调拨。

（三）应急响应执行与协同

1.指挥调度机制

建立“站长-技术组-抢险队”三级指挥体系。险情发生时，站长1小时内到达现场成立指挥部，技术组提供决策支持，抢险队按指令开展作业。采用“单兵作战+小组协同”模式：巡查员负责信息采集，维修组负责设备抢修，转移组负责群众疏散。

2.多部门联动流程

与气象、应急、交通等部门建立联动机制。气象部门每3小时提供精细化预报，交通部门保障抢险道路畅通，应急部门协调救援力量。建立“1小时会商”制度：重大险情时，各部门派员现场联合办公，实时共享雨情、水情、工情数据。

3.群众转移安置管理

制定“村-组-户”三级转移路线图，明确转移信号（如连续鸣锣）、安置点位置（如学校、村委会）及责任人。对老弱病残等特殊群体实行“一对一”帮扶，提前发放转移包（含食物、药品、手电筒）。转移后登记造册，确保不漏一人。

（四）灾后恢复与复盘改进

1.工程修复优先级排序

灾后72小时内完成工程损失评估，按“先主后次”原则修复：优先恢复水库、堤防等主体工程，再修复灌溉、供水设施。制定修复方案时采用“临时措施+永久加固”结合，如用土工布临时覆盖堤防裂缝，汛后实施混凝土加固。

2.灾情统计与上报流程

建立“现场记录-数据汇总-分析报告”三级统计机制。巡查员现场记录损失情况，技术员汇总数据，站长撰写报告。报告包含工程损坏程度、经济损失、群众安置情况等内容，在灾后48小时内上报县级部门。

3.经验总结与预案优化

每次重大险情处置后，组织“复盘会”分析成功经验和改进点。例如某次管涌抢险发现预警响应延迟，则优化监测频次；发现群众转移遗漏，则完善特殊群体台账。修订预案时吸收基层意见，确保措施更接地气。

（五）风险防控常态化管理

1.日常巡查与隐患治理

实行“网格化巡查”制度，将辖区划分为5个责任区，每个区配备2名专职巡查员。每日巡查重点部位，发现隐患立即拍照记录并录入系统。建立“隐患整改闭环”机制：一般隐患3日内整改，重大隐患挂牌督办，整改完成后组织验收销号。

2.安全培训与演练计划

每季度开展1次全员培训，内容涵盖风险识别、应急设备操作、自救互救技能。每年组织2次实战演练，模拟不同险情场景。演练后组织群众参与评价，收集“是否听懂预警信号”“转移路线是否合理”等反馈，持续优化演练方案。

3.风险防控责任体系

签订“风险防控责任状”，明确站长为第一责任人，技术员为直接责任人，巡查员为现场责任人。将风险防控纳入年度考核，对瞒报隐患、处置不力的人员严肃追责。设立“风险防控举报箱”，鼓励群众参与监督。

五、水利站能力建设与可持续发展

（一）人才队伍建设与能力提升

1.专业人才培养机制

水利站建立“理论+实操”双轨培养体系，每月组织1次技术培训，内容涵盖工程维护、防汛调度、水质检测等实用技能。与县级水利部门合作，选派骨干人员参加省级专项培训，重点提升应急抢险和新技术应用能力。推行“老带新”导师制，由经验丰富的技术员结对指导新入职人员，通过现场教学加速技能传承。每季度开展技能比武活动，模拟真实工作场景考核实操能力，优胜者给予表彰并作为晋升参考依据。

2.复合型人才引进策略

针对信息化管理、生态治理等新兴领域，制定柔性引才政策。与高校科研院所建立合作，邀请专家定期驻站指导，解决复杂技术难题。面向社会公开招募具有水利工程、环境工程等专业背景的技术人员，优先录用具备基层工作经验的候选人。设立“特聘专家”岗位，吸引退休高级工程师提供技术咨询，重点参与重大工程方案论证和风险评估。

3.激励与考核制度优化

建立“基础工资+绩效奖金+专项津贴”的薪酬结构，将工程完好率、群众满意度等核心指标纳入绩效考核。对在防汛抗旱、技术创新中表现突出的人员给予专项奖励，设立“防汛先锋”“技术能手”等荣誉奖项。推行职称评聘倾斜政策，基层工作年限和实绩作为重要评审依据，打通技术人员职业上升通道。实施容错机制，对改革创新中出现的非原则性失误予以免责，鼓励大胆探索。

（二）技术装备升级与信息化建设

1.智能监测设备配置

分阶段推进监测设备智能化改造，在重点水库、灌区安装水位传感器、雨量计等物联网设备，实现数据实时采集传输。配备无人机巡检系统，每月对偏远山区堤防、涵闸进行航拍巡查，解决人工盲区监测难题。为巡查员配备便携式水质检测仪、渗流监测仪等移动终端，现场数据即时上传管理平台。建立设备全生命周期管理制度，明确采购、维护、报废流程，确保设备完好率保持在95%以上。

2.信息化平台功能完善

升级水利站综合管理平台，整合工程档案、调度记录、预警信息等模块，实现“一屏统览”。开发移动端APP，支持巡查人员实时上报隐患、接收指令，管理人员远程查看现场视频。建立水资源调度模拟系统，输入气象、用水数据后自动生成优化方案，辅助科学决策。平台设置权限分级管理，保障敏感数据安全，同时开放部分信息供公众查询，提升工作透明度。

3.数字孪生技术应用

选取典型灌区开展数字孪生试点，构建三维虚拟模型，模拟不同灌溉方案下的水资源分配效果。通过历史数据训练AI算法，预测旱情发展趋势和工程老化风险，提前制定应对措施。在防汛指挥中心部署大屏可视化系统，动态展示雨情、水情、工情变化，支持多部门协同会商。逐步推广数字孪生技术至全辖区水利工程，提升精细化管理水平。

（三）管理创新与效能提升

1.“河长制+水利站”协同机制

深化与河长办公室的协作，建立信息共享平台，定期交换河道巡查、水质监测数据。联合开展“清四乱”专项行动，水利站提供工程技术支持，河长办统筹执法力量。组建“河长+水利员”联合巡查组，每月对责任河段开展联合检查，重点整治非法采砂、侵占河道等问题。建立问题整改闭环机制，发现隐患后双方同步督办，确保整改到位。

2.农业水价综合改革深化

在灌区推行“总量控制、定额管理”用水制度，安装智能水表计量到村，核定农业用水定额。建立水费收缴电子平台，支持微信、银行代缴等多种方式，对按时缴费农户给予水费折扣。成立用水者协会，由农户自主参与工程管护和监督，协会成员优先获得技术培训。将节水成效与补贴挂钩，推广喷灌、滴灌等高效灌溉技术的农户可申请专项补助。

3.绩效评价体系重构

引入第三方评估机构，每年开展满意度调查，覆盖服务对象、政府部门、上级单位等多方主体。采用“量化指标+定性评价”相结合方式，设置工程运维及时率、投诉处理时效、政策知晓度等可量化指标，同时收集服务态度、创新意识等主观评价。评估结果与年度考核、评优评先直接挂钩，对连续两年排名末位的岗位负责人实施调整。

（四）可持续发展规划布局

1.生态水利建设路径

编制生态水利专项规划，将生态流量保障、河岸生态修复纳入工程建设标准。在水库周边建设生态缓冲带，种植芦苇、菖蒲等水生植物净化水质。推广生态护坡技术，用格宾石笼替代传统混凝土护岸，为水生生物提供栖息地。开展小流域综合治理，通过坡改梯、拦沙坝等措施减少水土流失，改善区域水生态环境。

2.节水型社会创建行动

联合教育部门开展“节水进校园”活动，通过科普展览、知识竞赛等形式培养青少年节水意识。在社区设立节水宣传站，发放节水器具和宣传手册，组织居民参观节水示范工程。建立节水技术推广示范基地，展示滴灌、雨水收集等先进技术，定期举办现场观摩会。将节水成效纳入乡镇文明村镇评选指标，形成全社会共同参与节水格局。

3.绿色低碳转型措施

在水利工程运维中优先采用新能源设备，如太阳能供电的监测系统、电动巡检船等。优化调度方案，减少泵站启停次数，降低能源消耗。建立碳排放核算机制，统计工程建设和运行中的温室气体排放量，制定减排目标。探索“水利工程+光伏发电”模式，利用水库、渠道闲置空间建设光伏电站，实现土地资源综合利用。

（五）长效发展机制构建

1.法规政策保障体系

推动地方出台《基层水利站管理办法》，明确人员编制、经费保障、职责权限等核心内容。建立水利法规宣传长效机制，通过村规民约、典型案例等形式增强群众守法意识。完善水事纠纷调解制度，设立村级调解员，将矛盾化解在基层。定期开展政策执行情况评估，及时修订不适应实际需求的条款。

2.多元投入机制创新

建立“财政资金+社会资本+群众自筹”的多元投入模式。财政资金重点保障公益性工程维护，通过PPP模式引入社会资本参与经营性水利项目。设立水利建设专项基金，整合涉农资金向水利领域倾斜。鼓励群众投工投劳参与小型水利设施建设，采用“以工代赈”方式降低项目成本。探索水利工程资产证券化，盘活存量资产用于再投资。

3.社会参与监督机制

聘请人大代表、政协委员、群众代表担任水利监督员，定期开展明察暗访。开通“水利服务”微信公众号，设置随手拍功能，方便群众举报问题、提出建议。每季度召开水利工作通报会，公开工程进展、资金使用等信息，回应社会关切。建立“红黑榜”公示制度，对管护优秀的工程和单位予以表彰，对问题突出的进行通报批评。

六、水利站工作成效评估与持续改进

（一）成效评估指标体系

1.工程管理成效指标

水利工程完好率作为核心指标，要求辖区内水库、堤防等主体工程完好比例不低于95%。年度内新增灌溉面积覆盖率需达到规划目标的90%以上，小型农田水利设施完好率保持在85%以上。工程维护响应速度指标规定，一般隐患处理不超过3个工作日，重大隐患整改时限不超过15天。群众对工程维护满意度需达到90分以上，通过第三方问卷调查评估。

2.防汛抗旱工作成效

预警信息发布及时率要求达到100%，确保灾害发生前30分钟内覆盖全部责任区域。险情处置效率指标规定，管涌、堤防渗漏等常见险情响应时间不超过1小时，重大险情处置完成率需达到98%。防汛物资调配准确率要求达到95%以上，确保抢险物资在指定时间内送达。灾后农田复耕进度指标要求，受灾农田72小时内完成排水，7天内恢复灌溉条件。

3.水资源管理成效

水资源利用效率指标要求，农业灌溉水有效利用系数提升0.02，工业用水重复利用率达到85%。水质达标率指标规定，集中式饮用水源地水质达标率100%，主要河道水质优良比例提升5个百分点。节水技术推广成效指标要求，高效节水灌溉面积年增长10%，农户节水技术知晓率达到80%。

4.服务效能指标

群众诉求响应时效要求，一般咨询24小时内答复，复杂问题48小时内反馈。政策落实满意度指标要求，农业水价改革、小型水利工程产权改革等政策群众满意度达到85分以上。技术培训覆盖率指标要求，年度内培训农户不少于2000人次，合作社负责人培训率达到100%。

（二）评估实施流程

1.数据采集与监测

建立月度数据采集机制，由巡查员、技术员分别填报工程维护记录、水质监测数据等基础信息。利用信息化平台自动抓取调度系统数据，包括水库水位变化、灌溉用水量等动态指标。委托第三方机构开展季度水质抽检和群众满意度调查，确保数据客观性。设立数据校核小组，每月比对原始记录与系统数据，误差超过5%的启动核查程序。

2.定期评估机制

实行季度自评与年度总评相结合模式。季度自评由各岗位负责人对照指标清单自查，重点分析未达标项的整改情况。年度总评由站长牵头，组织技术骨干成立评估小组，采用查阅台账、现场抽查、座谈访谈等方式全面检验工作成效。评估结果形成书面报告，详细说明达标情况、存在问题及改进建议。

3.结果应用与公示

将评估结果与绩效考核直接挂钩，对连续两个季度未达标的岗位实施约谈。评估报告在站内公示栏张贴，同时通过微信公众号向公众公开关键指标数据。对群众反映强烈的突出问题，如灌溉水价争议、水质投诉等，组织专题听证会，邀请村民代表参与解决方案制定。

（三）问题溯源