生产型企业安全生产许可证怎么办理

生产型企业安全生产许可证怎么办理一、总则

1.1目的

为规范生产型企业安全生产许可证的办理流程，明确企业安全生产主体责任，确保企业具备国家规定的安全生产条件，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，促进企业安全生产管理水平提升，根据相关法律法规制定本方案。

1.2依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》《安全生产许可证条例实施办法》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等法律法规及部门规章制定。

1.3适用范围

本方案适用于在中华人民共和国境内从事矿山建筑施工、危险化学品生产、烟花爆竹生产、民用爆炸物品生产、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产型企业，以及其他法律法规规定需要取得安全生产许可证的生产型企业。

1.4基本原则

安全生产许可证办理遵循依法依规、企业主体责任、公开透明、高效便民的原则。企业需对申请材料的真实性、合法性、完整性负责，审批部门应严格按照法定程序和标准开展审批工作，优化办理流程，缩短审批时限，确保办理过程规范、结果公正。

二、办理条件与准备

2.1企业基本条件

2.1.1企业资质要求

生产型企业申请安全生产许可证，首先必须满足基本的资质要求。企业需持有有效的营业执照，其经营范围必须涵盖相关生产活动，且营业执照需在有效期内。例如，矿山企业需具备采矿许可证，建筑施工企业需有建筑业企业资质证书，危险化学品生产企业需取得危险化学品经营许可证等。此外，企业需确保其资质符合国家行业规范，如《安全生产许可证条例》中规定的行业分类标准。企业资质的合法性是办理许可证的前提条件，若资质过期或范围不符，申请将被驳回。因此，企业应定期核查资质状态，及时更新相关证件，确保在申请时所有资质齐全有效。

2.1.2安全生产责任制

企业必须建立健全安全生产责任制，这是申请许可证的核心条件之一。安全生产责任制要求企业制定明确的安全生产管理制度，包括安全操作规程、隐患排查治理制度等，并确保制度覆盖所有生产环节。企业负责人需对安全生产负总责，各部门负责人需对本部门安全工作负责，一线员工需遵守安全规定。例如，企业应设立安全生产管理部门，配备专职安全管理人员，明确其职责范围。同时，责任制需书面化，形成文件记录，如安全责任书、会议纪要等，以备审批部门核查。企业还需定期评估责任制的执行情况，通过内部审计或第三方评估，确保责任落实到位，避免形式主义。

2.2材料准备

2.2.1申请材料清单

申请安全生产许可证需准备一套完整的材料清单，这些材料需真实、完整且符合要求。主要材料包括：安全生产许可证申请表，需填写企业基本信息、生产规模、安全措施等内容；企业营业执照复印件，需加盖公章；安全生产管理制度文件，如安全操作规程、应急预案等；安全评价报告，由具备资质的第三方机构出具，评估企业安全风险；员工培训记录，包括培训内容、时间、参与人员等；以及现场设施检查报告，记录消防设备、防护装置的状态。此外，根据行业不同，可能还需补充特定材料，如危险化学品企业需提供化学品安全技术说明书。企业需确保所有材料齐全，避免遗漏，以免延误审批。

2.2.2材料格式要求

申请材料的格式需规范统一，以符合审批部门的标准。材料应使用A4纸张打印，字体清晰，字号不小于小四号，行距适中，确保阅读便捷。文件需装订成册，封面注明企业名称和申请日期，目录清晰，页码连续。电子材料需通过指定平台提交，格式为PDF，文件大小不超过10MB，避免压缩或加密。例如，申请表需手写签名或电子签名，复印件需与原件一致，不得涂改。材料中的图片或图表需标注说明，确保内容直观易懂。企业还需准备材料清单索引，方便审批人员快速查找，提高审核效率。

2.3现场准备

2.3.1安全设施检查

在申请前，企业需全面检查现场安全设施，确保其符合安全标准。检查内容包括消防器材，如灭火器、消防栓等，需定期维护并记录检查日期；防护装置，如安全护栏、防护罩等，需安装牢固且功能正常；警示标识，如安全警示牌、操作提示等，需设置在关键位置，清晰可见。企业应制定检查计划，由专人负责，记录检查结果，包括设施状态、维护记录等。例如，若发现设备老化或损坏，需及时维修或更换，确保设施在申请时处于最佳状态。此外，检查过程需拍照存档，作为申请材料的附件，证明企业已落实安全设施要求。

2.3.2人员培训记录

企业需准备完善的人员培训记录，这是证明员工安全能力的关键材料。培训内容应覆盖安全操作、应急处理、风险识别等，确保员工具备必要的安全知识和技能。培训记录需包括培训课程大纲、时间安排、参与人员名单、签到表和考核结果。例如，新员工入职培训需不少于8学时，在职员工年度培训不少于4学时，培训形式可为课堂讲授或实操演练。企业需保存培训记录至少三年，以备审批部门核查。同时，培训记录需与实际生产相结合，针对不同岗位定制内容，如高风险岗位需增加专项培训，确保培训有效性和针对性。

三、申请流程与办理

3.1申请材料提交

3.1.1线上提交方式

企业需登录应急管理部政务服务平台的安全生产许可证申请系统，按要求填写电子申请表并上传扫描件。系统支持PDF、JPG等格式，单个文件不超过10MB。提交后生成电子回执，企业需截图保存作为受理凭证。例如，某机械制造企业通过平台上传营业执照、安全评价报告等12项材料，系统自动校验格式完整性，发现3处文件命名不规范后提示修改。

3.1.2线下提交方式

不具备线上条件的企业可前往所在地应急管理局政务窗口提交纸质材料。材料需按清单顺序装订，封面加盖公章，并提交材料清单一式三份。窗口工作人员当场核对材料完整性，出具《材料接收单》。如某建材企业因系统故障选择线下提交，窗口人员发现其应急预案未加盖骑缝章，要求当场补盖后受理。

3.1.3材料审核要点

审批部门重点核查材料的真实性、关联性和时效性。真实性方面，通过工商信息核验营业执照，电话核实安全评价机构资质；关联性方面，检查员工培训记录与岗位是否匹配，安全设施清单与现场照片是否一致；时效性方面，确保所有证件在有效期内，如特种作业操作证需在申请前3个月内复审。某化工企业因提供的消防验收报告过期被要求重新提交。

3.2审批流程

3.2.1初审环节

应急管理局在收到材料后5个工作日内完成形式审查，主要检查材料是否齐全、格式是否符合要求。初审通过后进入实质审查阶段，不通过的出具《补正通知书》，列明需补充的具体内容。例如，某食品加工企业因未提供外包单位资质证明被要求补充，补正后重新进入排队序列。

3.2.2现场核查环节

审批部门在受理后20个工作日内组织专家组进行现场核查。核查组通常由3名专家组成，包括行业技术专家、安全工程师和注册安全工程师。核查采用“四查”方式：查制度文件与执行记录一致性，查设备设施与标准符合性，查人员操作与规程符合性，查隐患整改与闭环情况。某纺织企业在核查中被发现除尘系统未安装泄爆装置，被责令限期整改。

3.2.3公示与决定环节

现场核查通过后，审批部门在政府官网公示5个工作日，公示内容包括企业名称、地址、许可范围等信息。公示无异议的，在10个工作日内作出许可决定，颁发《安全生产许可证》；有异议的启动复核程序。某农药企业因周边居民投诉其废水处理设施，公示期延长至10个工作日，经核查确认投诉不实后正常发证。

3.3补正与复核

3.3.1补正通知要求

初审或核查中发现材料问题的，审批部门出具《补正通知书》，明确需补充的材料清单和时限。补正期限一般不超过15个工作日，逾期未补正的视为撤回申请。通知书需注明联系人及电话，如某电子企业收到通知后，因未理解“双重预防机制建设报告”要求，通过电话咨询获得具体模板。

3.3.2补正材料提交

企业需在规定期限内提交补正材料，并附《补正说明》说明修改内容。补正材料需加盖公章，可通过线上或线下方式提交。补正后重新进入审批流程，不重新排队。某家具企业因安全评价报告未包含厂区平面图，补正后仅用3个工作日完成补充审核。

3.3.3复核申请流程

企业对初审结果或核查结论有异议的，可在收到通知书后10个工作日内提交《复核申请书》，并附相关证明材料。审批部门在收到申请后15个工作日内组织复核，必要时进行现场复查。复核结论为最终决定。某金属制品企业因对专家提出的“有限空间作业制度”质疑，通过提供新修订的制度文件获得复核通过。

四、安全生产许可证办理的常见问题与对策

4.1材料问题及对策

4.1.1材料完整性不足

企业在申请材料准备阶段常因遗漏关键文件导致审批延误。例如，某机械制造企业提交申请时未提供外包单位的安全资质证明，被要求补充后延误审批周期15个工作日。此类问题通常源于对政策理解不深或内部流程疏漏。对策包括：建立材料清单核对机制，指定专人对照应急管理部门发布的《申请材料规范》逐项核查；提前与审批部门沟通，通过电话或窗口咨询确认特殊行业所需附加材料；引入第三方机构预审，模拟审核流程提前发现遗漏项。

4.1.2材料真实性存疑

部分企业为加快进度提供虚假材料，如某化工企业伪造员工安全培训记录，被现场核查时发现并列入失信名单。此类行为不仅导致申请被拒，还可能面临行政处罚。防范措施需建立双轨验证机制：内部实行材料负责人签字背书制度，确保每份文件可追溯；外部利用政务平台数据接口，自动核验营业执照、资质证书等电子信息的有效性；对高风险材料如安全评价报告，要求提供原件或加盖骑缝章的复印件。

4.1.3材料格式不规范

文件排版混乱、签名缺失等格式问题占退件原因的30%。某食品企业因应急预案未按标准模板编制、缺少页码连续性被要求重做。标准化处理需注意：采用政府提供的统一模板，重点检查标题层级、字体字号、页边距等细节；签署页必须包含法定代表人亲笔签名及企业公章，电子版需使用CA认证；建立材料格式校验清单，重点检查文件命名规则（如“企业名称+文件类型+日期”）、扫描件清晰度（分辨率≥300dpi）等。

4.2现场核查问题及对策

4.2.1现场条件不达标

现场核查是审批关键环节，某建材企业因危化品仓库未安装防爆照明设备被当场否决。常见缺陷包括：安全设施配置不足（如灭火器超期未检）、设备维护记录缺失（如特种设备未按期检验）、应急通道堵塞等。整改策略需实施“三查三改”：查设施配置是否匹配生产规模，查维护保养是否形成闭环记录，查应急预案是否具备可操作性；针对问题制定整改计划表，明确责任人和完成时限，整改后申请复查。

4.2.2人员操作不规范

员工操作与制度文件不符是高频问题。某纺织企业核查时发现，操作工未按规程佩戴防噪耳塞，而培训记录显示已完成相关培训。此类矛盾暴露培训实效性不足。解决方案需强化“训考用结合”：培训内容需结合岗位风险点设计，如危化品操作岗位增加应急处置模拟演练；考核采用理论考试+实操评估双轨制，实操考核占比不低于60%；建立岗位操作抽查机制，由安全管理部门每月随机抽查员工操作行为，与绩效考核挂钩。

4.2.3管理制度未落地

制度文件与实际管理脱节现象普遍。某电子企业虽制定双重预防机制，但隐患排查记录显示近半年未发现任何问题，与高风险生产环境明显不符。制度落地需构建PDCA循环：计划阶段将制度要求分解为可执行的操作流程；执行阶段通过班前会、安全例会强化宣贯；检查阶段采用四不两直方式抽查制度执行情况；改进阶段根据检查结果修订完善制度，确保制度动态适应生产变化。

4.3审批时效问题及对策

4.3.1超期办理风险

法定审批时限为45个工作日，但实际平均办理周期常达60天以上。某农药企业因材料补充后重新排队，导致审批耗时延长至78天。时效延误主因包括：材料补正次数多、现场核查排队积压、节假日顺延等。提速措施需优化节点管理：首次提交材料前完成内部预审，避免补正；选择非高峰期（如3-4月、9-10月）提交申请；建立审批进度跟踪机制，通过政务平台查询实时状态，超期未反馈时主动联系审批部门催办。

4.3.2跨部门协调障碍

涉及多部门联审的复杂行业易出现卡点。某冶金企业因消防验收与安全评价结论不一致，需协调住建、应急两部门联合核查，导致审批停滞。破局关键在于建立协调机制：申请前召开跨部门协调会，明确各环节标准；对存在争议的条款，提供第三方检测报告作为依据；指定专人负责部门间沟通，及时同步进展信息。

4.3.3疫情等特殊时期应对

突发公共事件常导致审批流程中断。某企业在疫情期间因线下核查暂停，申请停滞3个月。应急方案需包含：提前了解应急审批政策，如部分地区推行“容缺受理+线上核查”；建立电子材料替代方案，如通过视频会议展示现场条件；与审批部门建立应急联络通道，确保特殊时期信息畅通。

4.4变更延续问题及对策

4.4.1变更申请遗漏

企业生产条件变化未及时办理变更手续。某机械厂新增冲压设备后未更新安全评价报告，在许可证检查中面临处罚。变更管理需建立动态监测机制：每月梳理生产环节变化，包括设备增减、工艺调整、场地改造等；制定变更影响评估表，识别是否需要重新申请许可；指定变更管理专员，负责跟踪许可证有效期内的所有变更事项。

4.4.2延续申请滞后

许可证有效期届满前3个月需申请延续，但企业常因生产繁忙错过时限。某化工企业因延误延续申请，导致许可证过期后停产整顿15天。延续管理需设置预警机制：在许可证到期前6个月启动延续准备工作；建立电子日历提醒，提前3个月、1个月、15天分三级预警；指定法务部门或行政部专人负责延续申请，避免因岗位变动导致责任真空。

4.4.3历史遗留问题处理

历史企业常存在旧证与新规不符问题。某老厂区因早期消防验收标准变更，导致许可证记载信息与现状不符。解决路径需分三步走：开展合规性自查，对照现行法规逐项核对；对无法整改的历史问题，如建筑结构限制，提供技术论证报告；申请变更许可范围时，同步提交整改承诺书及分阶段实施计划。

五、安全生产许可证的后续管理与维护

5.1日常管理

5.1.1制度执行保障

企业需将许可证要求的安全生产制度融入日常运营，形成“制度-执行-监督-改进”的闭环管理。例如，某机械制造企业制定《安全生产制度考核细则》，明确各部门每月至少开展2次制度执行自查，重点检查安全操作规程是否张贴在岗位现场、员工是否掌握应急处置流程。企业安全管理部门每周随机抽查3-5个岗位，通过现场提问模拟应急场景，验证员工对制度的掌握程度。对发现的问题，如某车间未按规定开展班前安全喊话，下达《整改通知书》，要求24小时内反馈整改措施，并在下次例会上通报整改结果。通过这种“日常检查+定期考核”的方式，确保制度从“纸上”落到“行动上”，避免制度成为“摆设”。

另一方面，企业需将制度执行与员工绩效挂钩。例如，某化工企业将安全制度执行情况纳入月度绩效考核，对严格执行制度的员工给予当月绩效加5分的奖励，对违反制度的员工扣减3分，情节严重的取消年度评优资格。这种激励机制有效提高了员工遵守制度的积极性，某车间员工主动报告了设备管道的轻微泄漏隐患，避免了可能发生的事故，企业对其给予通报表扬和物质奖励。

5.1.2监督检查机制

企业需建立内部自查与外部监管相结合的监督检查体系，确保持续符合许可证要求。内部自查方面，企业应制定《安全检查计划》，明确检查频次、内容和责任部门。例如，某食品企业规定：安全管理部门每日开展全厂区巡查，重点检查消防器材、用电安全、卫生防护设施；生产车间每周开展自查，重点检查设备运行状态、员工操作规范；企业每月组织一次综合性检查，由负责人带队，各部门负责人参与，检查结果形成《安全检查报告》，对重大隐患挂牌督办。

外部监管配合方面，企业需主动对接应急管理部门、消防救援机构等监管部门，及时了解监管要求，积极配合检查。例如，某建材企业在接到应急管理局“双随机”检查通知后，提前3天整理好许可证、安全评价报告、员工培训记录等材料，对现场安全设施进行全面维护，确保检查时处于最佳状态。检查过程中，企业负责人全程陪同，对专家提出的问题当场记录，制定整改方案，并在规定时限内提交整改报告。这种积极配合的态度，使企业连续三年通过外部监管检查，未出现违规行为。

5.1.3档案规范化管理

许可证相关档案是企业安全管理的重要依据，需进行规范化管理。档案应包括申请材料、审批文件、变更记录、延续材料、监督检查记录、隐患整改报告等。例如，某纺织企业建立《安全生产许可证档案管理制度》，将档案分为“基础类”“变更类”“延续类”“检查类”四大类，每类档案按年份和月份编号，存放在专用档案柜中，标注“防火、防潮、防虫”标识。同时，企业将档案电子化，通过OA系统进行管理，设置查阅权限，只有安全管理部门和企业负责人可以查看，确保档案安全。

档案管理需注重动态更新。例如，某电子企业在办理许可证变更后，及时将变更申请表、新许可证复印件等材料归入“变更类”档案，并在电子系统中更新许可证信息，确保档案与实际情况一致。另外，企业需定期对档案进行整理，每季度检查一次档案的完整性，对缺失的材料及时补充，如某企业发现2023年的员工培训记录不完整，立即联系培训公司补发了培训证明，确保档案齐全。

5.2变更管理

5.2.1变更情形界定

企业生产条件发生变化时，需准确判断是否需要办理许可证变更。常见变更情形包括：企业名称变更（如因工商注册更名）、地址变更（如企业搬迁至新厂区）、主要负责人变更（如更换总经理或安全负责人）、生产工艺变更（如采用新工艺或改进旧工艺）、设备设施变更（如新增或淘汰关键设备）、许可范围变更（如增加或减少生产项目）。例如，某机械企业因业务扩展，新增了一条“数控机床加工”生产线，需办理许可范围变更；某化工企业因更换法定代表人，需办理主要负责人变更。

需注意的是，并非所有变化都需要变更。例如，某食品企业更换了一批普通的包装设备，若设备未改变生产流程和安全风险，则无需变更；但若新增了高温灭菌设备，改变了生产工艺，需办理变更。企业需对照《安全生产许可证条例》及其实施办法，对变化情形进行评估，必要时咨询应急管理部门，避免漏变更或错变更。

5.2.2变更流程规范

许可证变更需遵循法定流程，确保合法有效。流程通常包括：提出变更申请→提交变更材料→材料审核→现场核查（如需要）→变更决定→换发新证。例如，某冶金企业因地址变更，需办理变更：首先，企业向原发证机关提交《安全生产许可证变更申请表》，附工商变更通知书（证明地址变更）、新厂区的安全评价报告（证明新地址符合安全生产条件）；发证机关收到材料后，在5个工作日内完成材料审核，审核通过后，组织专家进行现场核查，核查新厂区的安全设施布局、消防通道、应急物资等是否符合要求；核查通过后，发证机关在10个工作日内作出变更决定，换发新的许可证，许可证上载明新的地址。

变更流程需注意时限要求。根据规定，企业需在变化发生之日起30日内提出变更申请，逾期未申请的，可能面临1万元以上3万元以下的罚款。例如，某建材企业因搬迁新厂区，未在30日内办理变更，被应急管理局查处，罚款2万元，并责令限期整改。

5.2.3变更材料准备

变更申请需准备真实、完整的材料，确保审批顺利。材料清单根据变更情形有所不同，但通常包括：变更申请表（需填写变更事项、变更原因、变更后的内容等）、相关证明文件（如工商变更通知书、设备购置发票、工艺变更说明等）、变更后的安全评价报告（如涉及工艺或设备变更）、许可证正副本原件（如换发新证需要）。例如，某农药企业因新增“农药制剂”生产项目，需办理许可范围变更，需准备的材料包括：变更申请表、新增项目的立项批复、新增设备清单及购置发票、新增项目的安全评价报告（由具备资质的第三方机构出具）、许可证正副本原件。

材料准备需注意细节。例如，工商变更通知书需加盖工商部门公章，复印件需注明“与原件一致”并加盖企业公章；安全评价报告需包含变更后的生产工艺、设备设施、安全措施等内容，且评价结论需符合安全生产条件；申请表需由法定代表人签字并加盖企业公章，确保签字真实有效。例如，某电子企业因变更材料中的设备型号填写错误，被发证机关要求重新提交，延误了变更时间，因此企业需安排专人核对材料，确保准确无误。

5.3延续管理

5.3.1延续时限要求

安全生产许可证的有效期一般为3年，企业需在有效期届满前3个月提出延续申请。例如，某企业的许可证于2025年6月30日到期，需在2025年3月30日前提交延续申请；若在2025年6月30日后提交，视为重新申请，需按首次申请流程办理，耗时更长。

逾期未申请延续的后果严重。许可证过期后，企业不得继续从事生产活动，否则将面临责令停产停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，吊销安全生产许可证。例如，某食品企业因忙于生产，忘记申请延续，许可证过期后，企业继续生产，被应急管理局查处，罚款8万元，并停产整顿15天，造成了较大的经济损失和声誉影响。

5.3.2延续准备工作

企业需提前开展延续准备工作，确保符合延续条件。准备工作包括：自查是否符合延续条件、整理延续材料、整改发现的问题。自查方面，企业需对照《安全生产许可证条例》及其实施办法，检查自身是否仍符合安全生产条件，如：安全设施是否完好、管理制度是否健全、人员培训是否到位、未发生生产安全事故、未受到安全生产行政处罚等。例如，某建材企业在延续前6个月开展自查，发现消防灭火器过期，立即更换了新的灭火器；发现安全管理制度未及时更新，组织人员修订了《安全生产管理制度汇编》，确保符合最新的法规要求。

整理延续材料是关键环节。材料通常包括：延续申请表（需填写企业基本情况、生产规模、安全措施等内容）、营业执照复印件（需加盖公章）、安全生产管理制度文件（如安全操作规程、应急预案等）、安全评价报告（由具备资质的第三方机构出具，需涵盖延续期间的安全状况）、员工培训记录（包括培训内容、时间、参与人员等）、现场设施检查报告（记录消防设备、防护装置的状态）。例如，某化工企业在整理延续材料时，发现2024年的员工培训记录不完整，立即组织了一次全员安全培训，补充了培训记录，确保材料齐全。

5.3.3延续办理流程

延续办理需遵循法定流程，确保顺利换证。流程包括：提交延续材料→材料审核→现场核查（如需要）→延续决定→换发新证。例如，某农药企业提交延续材料后，应急管理局在5个工作日内完成材料审核，审核通过后，组织专家进行现场核查，核查企业的安全设施、管理制度、人员培训等是否符合要求；核查通过后，应急管理局在10个工作日内作出延续决定，换发新的许可证，许可证的有效期从原许可证到期之日起计算3年。

延续办理需注意特殊情况。例如，若企业在延续期间发生过生产安全事故，需提交事故调查处理报告及整改措施，证明事故已得到妥善处理，且已采取有效措施防止类似事故再次发生；若企业存在重大安全隐患未整改，需提交隐患整改计划及完成时限，经应急管理局同意后，方可办理延续。例如，某冶金企业在延续期间发生过一起机械伤害事故，企业提交了事故调查报告，制定了《机械伤害事故整改措施》，更换了老旧设备，加强了员工培训，经应急管理局核查后，顺利办理了延续。

六、安全生产许可证办理的总结与建议

6.1核心要点回顾

6.1.1法定程序不可逾越

安全生产许可证办理必须严格遵循《安全生产许可证条例》及其实施办法规定的法定程序。企业需从资质准备、材料提交到现场核查，每一步都需符合法规要求。例如，某机械制造企业曾因简化现场核查流程，未按“四查”标准执行，导致许可证被撤销，企业停产整顿三个月。法定程序是保障安全管理的底线，任何省略或变通都可能埋下事故隐患。

6.1.2材料真实是生命线

申请材料的真实性直接关系审批结果和企业信誉。某化工企业曾伪造员工培训记录，虽通过初审，但在现场核查时被专家识破，不仅许可证被拒，还被列入安全生产失信名单，影响后续招投标。企业需建立材料审核双轨制：内部由安全负责人签字背书，外部通过政务平台核验电子信息，确保每一份文件都可追溯。

6.1.3变更延续需主动

许可证的有效期和变更事项需动态管理。某食品企业因未在地址变更后30日内申请变更，被处罚2万元；另一建材企业因忘记延续申请，许可证过期后被迫停产整顿15天。企业应设置电子日历预警，提前6个月