DB34∕T 4982.2-2025 社区戒毒社区康复 第2部分：服务评价规范

ICS03.080

CCSA12

34

安徽省地方标准

DB34/T4982.2—2025

社区戒毒社区康复第2部分：服务评价

规范

Communitydetoxificationandcommunityrehabilitation—

Part2:Specificationforserviceevalutation

2025-01-24发布2025-02-24实施

安徽省市场监督管理局发布

DB34/T4982.2—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件是DB34/T4982《社区戒毒社区康复》的第2部分。DB34/T4982已经发布了以下部分：

——第1部分：帮扶帮教服务规范；

——第2部分：服务评价规范。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由安徽省司法厅提出并归口。

本文件起草单位：安徽省滨湖强制隔离戒毒所、安徽省禁毒委员会办公室、安徽省戒毒管理局、安

徽省质量和标准化研究院、安徽警官职业学院。

本文件主要起草人：任少军、王卫纲、程宁、王也、闵芳、孙亮、余劲松、赵汉臣、许严顺。

I

DB34/T4982.2—2025

引言

为了更好地落实《中华人民共和国禁毒法》和《戒毒条例》对社区戒毒社区康复工作的要求，指导

基层单位更好地提供社区戒毒社区康复服务，结合我省多年的社区戒毒社区康复工作实践，提出了社区

戒毒社区康复工作规范。其中包括社区戒毒社区康复的社会化延伸服务事项及要求、服务评价和管理工

作流程等方面内容，拟由3个部分组成。

——第1部分：帮扶帮教服务规范。目的在于规范帮扶帮教服务的内容、要求以及各事项的具体

做法。

——第2部分：服务评价规范。目的在于规范社区戒毒社区康复服务的评价工作。

——第3部分：管理工作规程。目的在于明确社区戒毒社区康复管理工作程序。

II

DB34/T4982.2—2025

社区戒毒社区康复第2部分：服务评价规范

1范围

本文件确立了社区戒毒社区康复服务评价的基本要求，并规定了评价分类及评价指标、评价频次、

评价程序、评价结果运用。

本文件适用于政府购买社区戒毒社区康复第三方社会工作机构服务的评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB34/T3941-2021社区戒毒社会康复社会工作服务规范

DB34/T4982.1-2025社区戒毒社会康复第1部分：帮扶帮教服务规范

3术语和定义

DB34/T3941-2021界定的术语和定义适用于本文件。

4基本要求

应以客观事实为依据，公开公正为原则，准确反映第三方社会工作机构社区戒毒社区康复服务的

实际情况。

合理确定各类评价指标的层次关系和分值，评价指标应全面准确反映社区戒毒社区康复服务的水

平和质量。

评价方法可行，定量与定性评价相结合。

5评价分类及评价指标

评价分类

5.1.1社区戒毒社区康复第三方社会工作机构对社区戒毒社区康复服务开展的自我评价。

5.1.2委托方（服务采购方）对社区戒毒社区康复第三方社会工作服务开展的评价。

5.1.3专业评价机构对社区戒毒社区康复第三方社会工作服务开展的评价。

评价指标

5.2.1评价应从服务资源、服务过程和服务成效三个方面进行。

5.2.2自我评价可在附录A的基础上结合实际调整。

5.2.3委托方、专业评价机构评价按附录A提供的评价指标体系开展评价。

6评价频次

1

DB34/T4982.2—2025

自我评价的频次按内部规定或根据工作需要确定。

委托方、专业评价机构评价按服务合同约定的频次开展评价。

7评价程序

评价准备

7.1.1评价执行组织应制定评价方案。

7.1.2评价方案内容包括但不限于：

——评价目标，

——评价依据，

——评价指标，

——评价范围，

——进度安排，

——评价人员要求，

——评价人员培训需求，

——其他。

评价实施

7.2.1评价实施过程中，评价执行组织应根据评价需要及时向被评价方收集相关文件资料。

7.2.2评价执行组织应依据社区戒毒社区康复服务评价指标体系，结合被评价方提供的文件资料，采

用现场观察、访谈和问卷调查等方法采集社区戒毒社区康复服务相关情况的数据和信息。

7.2.3评价执行组织应维护相关数据的真实性和完整性，妥善保管相关数据，不应泄露相关隐私信息

和敏感信息。

形成评价结论

7.3.1对收集的社区戒毒社区康复服务相关资料和数据进行综合分析，形成评价结论，编制评价报告，

评价报告内容包括但不限于：

——评价过程执行情况；

——主要存在的问题；

——评价得分；

——评价结论及改进建议。

7.3.2专业评价机构开展评价的，完成评价后，应就初步评价结果与评价委托方进行沟通，宜征询被

评价方意见，然后出具正式的评价报告。

8评价结果运用

服务采购方对评价报告的运用，包括但不限于：

——作为是否继续采购或中断采购社区戒毒社区康复服务的参考；评价得分低于70分的被评价

方不宜被确定为合格供方；

——作为与第三方社会工作机构协商对未来工作等进行改进的参考依据；

——宜作为优秀第三方社会工作机构评比、资金投入等方面的参考依据。

被评价方对评价报告的运用，包括但不限于：

2

DB34/T4982.2—2025

——向服务采购方申请相关新项目或申请延续服务采购的参考依据；

——对服务工作经验的总结和对服务进一步改进的参考依据。

3

DB34/T4982.2—2025

附录A

（规范性）

评价指标表

表A.1给出了评价指标表。

表A.1评价指标表

一级

二级指标三级指标指标说明评分要求得分备注

指标

社区戒毒社区康复人员：

1.300名以上，应当设置功能齐备

的独立办公场所，并可以根据工作

需要下设若干社区戒毒社区康复工场所面积超过规定要求

作站；此类社区戒毒社区康复办公95％的，不扣分；

室用房面积不低于100m2，应当设达规定要求90％～95％（不

立独立的报到登记区、谈话交流区、含，以下略去）的扣0.5分，90％～95％（不

心理矫治区、戒毒治疗区；80％～90％的扣1分，含），表示包含

服务

2.100名～300名，应当设置独立的70％～80％的扣2分，90％，不包含

场所

办公场所；此类社区戒毒社区康复60％～70％的扣3分，95％，为简化，以

（5分）

办公室用房面积不低于60m2，应50％～60％的扣4分，下略去“不含”，

场所当设立独立的报到登记区、谈话交低于50％的不得分。下同。

及流区、心理矫治区；应设立而未设立相关独立服

设施3.100名以下，可以与有一定关联务区域的，少设立一个扣1

设备性的工作机构合署，设置相对独立分。

服务

(10分）的办公区域；此类社区戒毒社区康

资源

复办公室用房面积不低于30m2，

（30

应当设立相应的综合服务管理区。

分）

社区戒毒社区康复场所应当配备必

要的办公物品，每名服务人员配备

设备1套办公桌椅、1台电脑、1个文件柜；办公设备配比不足的，每项

（4分）每个办公室应当设置多个互联网接扣0.5分。

口，至少配备1台打印机、1部数码

照相机。

标识与发现标志与标识不符合相关

公共标志、公共警示标志与图形等

标志规定或国家标准的，每发现

使用规范、准确。

（1分）一处扣0.5分。

根据是否及时支付服务人员

财务

工资及社会保险费等必要的

规范

工作经费情况扣分，未及时

（4分）

支付的，每次扣1分。

人员数量社区戒毒社区康复社会工作服务人不足1:20的扣1分；

（11分）（5分）员与服务对象的比例不低于1:20；不足1:25的扣3分；

4

DB34/T4982.2—2025

一级

二级指标三级指标指标说明评分要求得分备注

指标

至少有1名服务人员。不足1:30的扣4分；

不足1:35的，不得分。

服务人员应有大专及以上学历；

获得相关的国家职业资格证书，如：学历未达要求的，每人扣

社会工作职业资格证书，心理咨询0.5分；

师证书等；专业服务人员无证书的，每

人员

初次上岗人员应接受不少于30学人扣0.5分；

资质

时的岗前培训，考试合格后方可上岗前培训未达要求的，每人

（4分）

岗；扣1分；

社区戒毒社区康复服务人员每年应继续教育未达要求的，每人

接受不少于30学时的继续教育培扣1分。

训并采取实名制登记。

人员

无考核方法的扣1分；

工作有科学的工作考核方法，能激励服

未开展考核的扣1分；

考核务人员工作，并开展考核。

两项均缺失的不得分。

（2分）

至少应包括社区戒毒社区康复：

工作督导制度；

管理缺1项制度扣1分；

工作保密制度；

制度制度的完备性、适用性、科学

工作风险评价制度；

（5分）性不足的，扣0.5分/项。

工作危机介入制度；

工作档案管理制度。

服务服务方案内容不合理、不完

制定了科学完善的服务计划和服务

方案整、不适用的，扣1分；

方案。

服务（3分）无服务方案的，扣3分。

策划服务流程科学合理、完整规范，包

服务服务流程不完整，相关工作

（5分）括但不限于接案、计划、介入、评

流程说明不详细的，扣1分；

估、结案等关键环节。

（2分）无服务流程的，扣2分。

各环节工作操作说明翔实。

按时通知服务对象到公安机关进行

服务

吸毒检测，及时收集检测报告。

过程协助

根据需要组织健康检查，收集健康

（40戒毒每少通知一次扣0.5分。

检查报告；

分）管理报告缺一份扣0.5分。

收集社区戒毒社区康复人员资料、

服务（10分）

分析和解释社区戒毒社区康复的资

实施

料、认定问题和撰写预估报告。

（28分）

根据服务记录，结合服务对

按《社区戒毒社会康复第1部分：

帮扶象访谈或电话调查确认服务

帮扶帮教服务规范》(DB34/T

服务开展情况。

4982.1-2025)的规定提供帮扶服

（9分）活动开展0次～5次的，酌情

务。

扣7分～9分（含）；

5

DB34/T4982.2—2025

一级

二级指标三级指标指标说明评分要求得分备注

指标

5次～10次的，酌情扣4分～

6分（含）；

10次以上的，酌情扣0分～

3分（含）。

根据服务记录，结合服务对

象访谈或电话调查确认服务

开展情况。

按《社区戒毒社会康复第1部分：

帮教活动开展0次～5次的，酌情

帮扶帮教服务规范》(DB34/T

服务扣7分～9分（含）；

4982.1-2025)的规定提供帮教服

（9分）5次～10次的，酌情扣4分～

务。

6分（含）；

10次以上的，酌情扣0分～

3分（含）。

服务建立社区戒毒社区康复人员基本服未实施“一人一档”的，不得

对象务档案,实行动态服务。分；

服务档案定期对服务情况进行统计分析，并档案内容不完整、记录不真

档案（4分）按时上报相关部门。实的，每项档案扣1分。

（7分）活动无活动档案的，不得分；

社区戒毒社区康复服务活动、培训、

档案档案内容不完整、记录不真

工作管理档案等应齐全，分类成册。

（3分）实的，每项扣0.5分。

95％～97％的扣1分；

社区92％～95％的扣2分；

戒毒服务区域内接受服务的社区戒毒社90％～92％的扣3分；

社区区康复人员与公安禁毒系统登记的87％～90％的扣4分；

康复社区戒毒社区康复人员总数的比85％～87％的扣5分；

执行率例。82％～85％的扣6分；

（8分）80％～82％的扣7分；

低于80％的，不得分。

1.一年内复吸率，4％～5％

服务根据评价时合同

的扣1分；

成效期执行的期间确

此后复吸率每递增1个百分

（30定不得分限值。

点，多扣1分；

分）如合同期为三年

一年内超过10％的，不得

合同期内复吸人数占社区戒毒社区的，对合同执行

分。

复吸率康复人员总数的比例。的第一年开展评

2.二年内复吸率，4％～5％

（7分）复吸率一年内不超过10％，二年内价的，按不得分

的扣1分，5％～7％的扣2

不超过15％，三年内不超过20％。限值（10％）来评

分，此后复吸率每递增2个

分；

百分点，多扣1分；

对合同执行的前

超过15％的，不得分。

两年开展评价

3.三年内复吸率，4％～5％

的，按不得分限

的扣1分，5％～8％的扣2

6

DB34/T4982.2—2025

一级

二级指标三级指标指标说明评分要求得分备注

指标

分，此后复吸率每递增3个值（15％）来评

百分点，多扣1分；分。

超过20％的，不得分。

就业安置率90％～95％的扣

1分；

社区戒毒社区康复期满1年后，

就业85％～90％的扣2分；

融入社会重新安置就业和创业人员

安置率80％～85％的扣3分；

占社区戒毒社区康复满1年人员

（6分）