财政与税务基础教案

授课时间授课地点教室授课班级0902课型J理论

课题第一章概论第一节财政的基本概念

认识财政现象，了解财政产生，掌握财政概念

知识目标

使学生能应用所学知识，了解认识某些财政现象

教学目标能力目标

使学生能正确地看待政府的财政分配

德育目标

教学重点熟练掌握财政概念

教学难点深入理解财政概念

教学关键对于财政概念的理解和掌握

教学方法启示法讲授法例证法练习法

教学用具

教学环节

教学内容教学时间

教学调控

组织教学师生问候：填写教学日志学法

导课举例通过财政现象引出课题

新课一、财政现象

举例：水库、电站、道路桥梁、港口码头、军队警察、例举法

科研教育、医疗卫生

财政来源：1.政府依法向企业、单位和公民个人征税。财政

2.国家发行公债、国库券。

例证法3.办理户口登记、结婚登记、出国护照交财政分

配纳的费用……。

现象本质：政府直接参及、并局于分配双方主导方面政府

的一种分配活动。

财政的产生：社会公共需要

剩余产品

基础以国家同时产生

私有制出现

教学环节教学时

教学内容

教学调控间

三.财政的概念

（-）含义：政府为满足于社会公共需要，运用国家权力参及一

部分社会产品的分配。

（二）实质：社会产品分配中所形成的以政府为主体的分配关

系。

启发式（三）财政属于分配范畴

生产分配交换消费

（四）财政分配是以政府为主体，运用政府权力进行的分配，政练习法

府存在占有，消耗社会产品本身不具有创造财富凭

权征收

（五）财政分配对象是社会剩余产品

剩余产品价值部分+劳动报酬形成的个人收入部分。

（六）财政分配的目的是满足社会公共需要

1.三个层次：

课堂练习2.保证政府执行其职能的需要纯社会公共需要

3.介于社会公共需要及个人需要之间准社会公共需要

课堂小结

P5

布置作业

§1.1财政的基本概念

一、财政现象三、财政概念

板书设计

（一）（三）

二、财政的产生

（-）（四）

教学后记

授课时间授课地点教室授课班级0902课型理论

课题§1.2财政的基本特征§1.3财政的基本职能

理解财政的特征，理解公共产品的概念，区分公共产品及私人产

知识目标品

教学目标使学生运用所学知识简单认识分析财政现象

能力目标

培养学生爱护公共设施的良好品质

德育目标

教学重点财政特征、公共产品的含义

财政特征的理解，区分公共产品及私人产品

教学难点

教学关键对于财政特征的熟练掌握及理解

教学方法讲授法例证法练习法

教学用具

教学环节教学时

教学内容

教学调控间

组织教学师生问好，填写教学日志

复习提问财政的概念？如何理解？

导课由财政概念引入

新课一.财政分配以政府为主体

1.社会集中性分配。

2.政府是主导，另一方为从属被动地位°

3.实质处理人及人之间的利益关系。

二.财政分配一般具有强制性

1.一种经济强制、法律强制是表现形式。

2.政府本身不生产，只消耗故只能凭借权力占有。

.三.财政分配具有（强）无偿性

无偿性：一般无需偿还，价值方面的转换。

表现：1.财政收入2.财政分配

教学环节教学时

教学内容

教学调控间

四.财政分配一般具有非营利性

区分：一般经济活动及财政分配活动。

⑴结：四特征关系：相互依存、相互制约、政府为主体。最基本

五.公共产品的含义

供主体社会成员共同消费的物品，共同提供的劳务。

区分公共产品及私人产品技能特类。

㈠效用的不可分割性

共同消费，不能以一定的计量单位、形体、数量分割为个人所

用。

㈡消费的非排斥性

某人消费公共产品时不排除他人消费的可能，也不减少他人消

费的数量、质量。

㈢收益的不可限止性

无法将无刀或拒绝问该产品付费的人排出在受益范围外。

课堂小结

巩固练习学生总结

布置作业

P19

G

£

§1.2财政的基本特征

一、财政分配以政府为主体三、财政分配具有无偿性

板书设计

二、财政分配一般具有强制性四、财政分配一般具有非营利性

五、公共产品的含义

教学后记

授课时间授课地点教室授课班级0902课型理论

课题1.3财政的基本职能

了解不同社会制度下的财政分配，掌握财政职能

知识目标

使学生运用所学知识解释一些财政现象

教学目标能力目标

使学生了解国家在行使财政职能时的目的

德育目标

教学重点财政的基本职能

教学难点优化资源配置的职能

教学关键对于财政职能的深入理解

教学方法启示法讲授法例证法练习法

教学用具

教学环节

教学内容教学时间

教学调控

组织教学师生问好，填写教学日志

复习提问

导课财政的基本特征有哪些？

新课

.•一.优化资源配置的职能（基本功能）

㈠含义：资金、财力的分配，引导人力和物力流向、形成一定的资产

结构、产业结构、技术结构、地区结构。

（二）内容：1.配置于无法按付费原则经由市场配置的公共部门。

案例教学2.配置具有自然垄断倾向而不应由市场配置的非竞争

例证法

性商品和行业。

3.配置具有显著外部效应而不应由市场配置的产品劳

务。

4.配置具有高风险，且预算收益不确定。

5.配置投资达，建设周期长、私人部门无力投资的基础

产业部门。

拓展：（D市场失效⑵外部效应⑶配置方式

教学环节教学时

教学内容

教学调控间

二.调节收入分配职能

案例法㈠含义：通过财政收支，使国民收入和社会财富在初次分配的

基础上进行再分配，并使该为公平成合理。

（二）内容：1.调节个人间的分配关系。

2.调节部门及产业之间收入分配关系。

3.调节地区之间的收入分配关系。

㈢职能实现手段

1.累进所得税、社会保障制度。

2.差别税制。

3.中央对地方的转移性支付。

三.稳定经济增长职能

㈠含义：运用政策、手段、调节、控制社会需求的总量、

结构。

㈡目标：1,高水平的资源利用率

2.适度稳定的物价水平

3.国际收支平衡

4.合理的经济增长率

课堂小结

㈢内容：1.调节速度2.调节结构

P19-20

布置作业

£

§1.3财政的基本职能

一、优化资源配置的职能（基本职能）

板书设计二.调节收入分配职能

三.稳定经济增长职能

教学后记

授课时间授课地点教室授课班级0902课型工断仑

课题2.1社会总产品分配原理

了解马克思关于社会总产品分配的一般原理，理解我国财政

知识目标参及社会总产品分配的过程。

教学目标使学生运用所学知识分析简单财政现象

能力目标

培养学生树立正确的价值观

德育目标

教学重点我国财政参及社会总产品分配的过程。

教学难点

教学关键对于财政分配原理的深入了解

教学方法启示法讲授法例证法

教学用具

教学环节

教学内容教学时间

教学调控

组织教学师生问好，填写教学日志

复习提问财政的基本职能

导课

新课一.马克思主义分配原理的理论及实践

㈠社会总产品分配的一般原理，六项扣除

㈡分配原理的指导意义

㈢实践对马克思“六项扣除”理论的检验及发展

讲授法二.我国财政参及社会总产品分配的过程练习法

社会总产品：一个国家在一定时期内（一年）物质生产部门的

劳动者所创造的社会产品的总和。

物质生产部门：

①国有经济②集体经济

③股份经济④独资个体私营经济

教学环节教学时

教学内容

教学调控间

1.补偿劳动对

C社

挖潜

+会

补偿基金（C）号补偿劳动资料"卜偿

V总

储蓄存款支出

+产个人收入（V）1.匀归自己

文教卫生

M品

行政管理

消费国防

分配过程

总结1.国家税收A.幺益金社会保障

2.税后利润B.公积金生产性J

企业纯收入（IM）（股份制蛆业）C.其它股股利积累非生产性

D.国有股股利\积累

A.生产发展基金物质储存

3.税后利润B.债务

小结作业

C.职工奖励基金援外

D.利润应缴

两个阶段:

一.政府凭借政治权利成资产所有权占有一定量社会产品的过程,

财政收入阶段。

二.按照一定政府经济原则将占有的社会产品用于满足社会公共需

要，即财政支出阶段。

P35

§2.1社会总产品分配原理

板书设计

一.分配原理的理论与实践

授课时间授课地点教室授课班级0902课型理论

课题第三章第一节财政收入概念

理解财政收入的来源.掌握财政收入的概念、形成及原则

知识目标1.2

理解相关的国家经济政策

教学目标能力目标

引导学生打下坚实的经济理论基础

德育目标

教学重点掌握财政收入的概念、形成

教学难点规模及原则

理解关键概念：财政收支规模的绝对量及相对量

教学关键

教学方法启示法讲授法例证法练习法

教学用具

教学环节教学时

教学内容

教学调控间

组织教学师生问好，填写教学日志

复习提问L什么是社会总产品？

2.社会总产品从产品价值是由哪三部分构成的？

国民收入是由哪几部分构成的？财政收入分配的主要对象？

导问3.财政分配的两个阶段是什么？

一.财政收入的概念

新课政府，货币资金。应体现了社会总产品在国家和其他经济主体

之间的分配关系。

二,财政收入的来源

财政收入（补偿基金）（个人劳动的补偿）（4个来源）

按价值构成（剩余产品价值）;财政收入的基本来源

财政收入按1.全民所有制经济的收入（我国财政收入主要来源占

60%）2.

所有制结构集体所有制经济收入3.私营经济收入4.个体经济收

入'也收入5.外资企业收入6,中外合资经营7.股份

制企业收入

财政收入按.工业（是我国财政收入的最主要来源）.农业

案例法12

部门结构.商品流通业.交通运输业.建筑和服务业

我国历年345

三.财政收入的规模

含义：是指一定时期内（通常为1年）财政收入的绝对量和相对

量。

含义：是指一定时期内（通常为1年）财政收入的绝对量和相对

量。

教学环节

教学内容教学时间

教学调控

（一）财政收入规模的衡量指标

1.绝对量一是指一定时期内财政收入的实际数量，即财政总收入。

2相.对量一是指一定时期内财政收入及的比率。

（二）影响财政收入规模的主要因素。

1.生产因素2.结构因素3.分配因素4.价格因素

四.财政收入的形式

㈠税收收入（流转税类、所得税类、财产税、行为税）

强制.«国有资产收入（1.国有企业利润应缴收入2.国有资产股息和红利收3国有资

产租赁收入4..国有资产承包缴利润收入5.国有资产债务收入）

㈢国家冰务收入（1.国内债务收入2.国外债务收入）

有偿性］

㈣其他财政收支（1.事业收支2.规费收支3.罚没收支4.其他收支）

五.财政收入的原则

（一）效率原则（二）公平原则

学生小结本节重、难点及相关知识点

小结P5152

巩固练习

作业

§第三章财政收入概述

一.财政收入概念三.财政收入规模

板书设计

二.财政收入来源四.形式五.原则

教学后记

授课时间授课地点教室授课班级0902课型理论

课题3.3国家债务收入3.4其他财政收入

理解和掌握国债的概念，作用，国债的发行方式及偿还的资金来

知识目标源。

教学目标

掌握财政收入工作的相关基本知识和管理技能

能力目标

培养同学不求甚解的学习态度

德育目标

教学重点国债概念、发行方式、偿还资金来源

教学难点国债作用

教学关键理解相关术语

教学方法启示法讲授法例证法练习法

教学用具

教学环节

教学内容教学时间

教学调控

1.师生问好，填写教学日志

2.什么是财政收入？

组织教学3.财政收入的来源？财政收入的原则？

4.衡量财政收入规模的指标？

复习提问财政收入的形式？

一.国债概述

㈠国债概念

导课也称公债，是政府以其信用为基础，通过借款或发

新课行有价证券向国内外筹集财政资金受形成的一种债权债务关系。

（二）国债作用

1.弥补财政赤字

方式有：1.增加税收一一“竭泽而渔工

2.向央行借款或透支一一引发或加剧通货膨胀。

3.发行国债一一将社会资金暂时让渡给国家，基

本作用。

2.筹集建设资金3.调节经济运行

二.国债管理

㈠国债的种类

rL按举债的形式分为国家借款和发行债券。

12.按凭证形式分为实物债券和非实物债券。

教学环节

教学内容教学时间

教学调控

（二）.国债的发行方式

1.直接发行2.代销发行3.承购包销方式4.招标拍卖

方式㈢㈢偿还国债的资金来源

1.经常性预算收入。2.预算盈余。

3,发行新债收入。4.偿债基金。

㈣国债偿还方式

直接还本付息方式包括：

①买销法②比例偿还法③抽签偿还法④一次性偿还法

三.其他财政收入

（一）事业收入：是指实行财政拨款事业单位，因提供公共设

施或公共服务，按收量原则依据一定的标准收取的使用费用。

（二）规费收入：包括行政规费收入、司法规费收入

（三）罚没收入

（四）其他收入

课堂小结学生小结本节相关知识类

P52

布置作业

£

§3.3国家债务收入

一.国债现述二.国债管理三.其他财政收入

板书设计㈠国债概念㈠国债的种类

㈡国债作用㈡.国债的发行方式

㈢偿还国债的资金来源

（四国债偿还方式

教学后记

授课时间授课地点教室授课班级0902课型理论

课题4.1财政支出概述

理解和掌握财政支出的含义，分类的主要方法及遵循的原则

知识目标

运用所学的知识解释基本的财政现象

教学目标能力目标

培养学生树立正确的价值观

德育目标

教学重点概念分类方法原则

教学难点分类方法

教学关键区分财政支出的类别及意见

教学方法启示法讲授法案例法练习法

教学用具

教学环节

教学内容教学时间

教学调控

.师生问好，填写教学日志

组织教学1

2.国债的概念3.国债的发行方式

复习提问

一.国债的作用4.财政分配的阶段包括什么？

二.财政支出的概念

导入新课

二.财政支出的分类

讲授新课

㈠按财政支出的用途分类（我国的主要分类方法）

1.基本建设支出（生产性支出）

2.企业控潜改造资金支第-------------►1.补偿性支

出

3.地质勘探费支出

4.流动资金基2.消费性支

出

5.支援农业生产夫与

6.文教卫生划3.积累性支

7.国防支出

8.社会保障支出

教学

节教

内容

教学

时

教学

调控

问

分类

府职能

㈡按政

）

支出

建设

基本

产性

出（生

设支

济建

1.经

利支出

会福

5.社

支出

业发展

卫生事

教科学

2.文

出

务支

6.债

费支出

政管理

3.行

出

它支

7.其

出

防支

4.国

类

性分

补偿

具有

出是否

㈢按支

商品和

能所需

政府职

行各种

为了执

于购买

政府用

：是指

支出

买性

1.购