校外培训机构安全生产责任制

校外培训机构安全生产责任制一、总则

1.1目的与依据

为全面规范校外培训机构安全生产管理，落实安全主体责任，预防和减少生产安全事故，保障培训学员、教职员工的生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国未成年人保护法》《校外培训机构监督管理暂行办法》等法律法规及相关标准，制定本责任制。

1.2适用范围

本责任制适用于经教育行政部门或市场监管部门登记注册，面向中小学生开展非学历文化教育、艺术培训、体育培训等校外培训机构（以下简称“培训机构”）的安全生产管理工作。机构法定代表人、主要负责人、分管负责人、各部门负责人及一线教职员工均须遵守本责任制。

1.3基本原则

（1）党政同责、一岗双责：坚持党的领导，落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，明确各岗位安全职责，形成齐抓共管的安全工作格局。（2）预防为主、综合治理：以风险防控为核心，建立健全安全风险辨识、隐患排查治理和应急处置机制，从源头上防范安全事故发生。（3）全员参与、责任到人：将安全生产责任逐级分解至每个岗位、每位员工，实现安全责任全覆盖、无死角。（4）依法依规、长效管理：依据法律法规及标准规范，完善安全管理制度，推动安全生产管理常态化、规范化。

二、组织机构与职责分工

2.1领导机构设立与运行

2.1.1安全生产领导小组组成

校外培训机构应设立安全生产领导小组，作为机构安全生产工作的决策和领导机构。领导小组由机构法定代表人任组长，分管安全工作的负责人任副组长，成员包括教学、后勤、安保等部门负责人及专职安全管理人员。领导小组人数原则上不少于5人，其中应具备安全管理相关专业背景或从业经验的人员不少于2人。领导小组每季度至少召开1次全体会议，遇特殊情况可临时召开，研究解决安全生产重大问题。

2.1.2领导小组主要职责

安全生产领导小组履行以下职责：贯彻执行国家及地方安全生产法律法规和政策标准，制定机构安全生产中长期规划和年度工作计划；审定安全生产管理制度、操作规程和应急预案；保障安全生产投入，审批安全费用使用计划；组织开展安全生产检查，督促隐患整改；组织事故调查处理，落实责任追究；定期向机构董事会或上级主管部门汇报安全生产工作情况。

2.1.3领导机构工作机制

建立“定期研究、专项部署、跟踪落实”工作机制。领导小组会议应形成会议纪要，明确议定事项、责任部门和完成时限，并由专人跟踪督办。涉及安全生产的重大决策（如设施改造、制度修订等）须经领导小组全体成员半数以上同意方可实施。领导小组下设办公室，由专职安全管理人员兼任办公室主任，负责日常协调和信息报送工作。

2.2部门安全职责划分

2.2.1教学管理部门职责

教学管理部门是学员教学活动安全的主管部门，主要职责包括：制定教学环节安全规范，明确课程设置、教学实施、学员管理中的安全要求；组织教师开展教学安全培训，确保教师掌握课程相关的安全知识和应急处理技能；定期检查教学场所、设施设备（如体育器材、艺术工具、实验设备等）的安全性，发现隐患立即停止使用并上报；监督教师落实课前安全检查，如体育课需检查场地器材，实践课需强调操作规程；建立学员健康档案，对特殊体质学员采取针对性保护措施。

2.2.2后勤保障部门职责

后勤保障部门负责机构设施设备、消防、食品等安全管理工作，具体职责为：定期检查维护消防设施（灭火器、消火栓、应急照明等），确保完好有效，每年至少组织2次消防演练；管理用电、用气安全，规范电气线路敷设，禁止私拉乱接，定期检查燃气设备；保障疏散通道、安全出口畅通，严禁堆放杂物；负责环境卫生管理，定期消毒培训场所，预防传染病传播；如提供餐饮服务，应遵守食品安全法规，建立食材采购、储存、加工全流程管理制度，从业人员持健康证上岗。

2.2.3安全保卫部门职责

安全保卫部门承担机构日常安全巡查和应急值守工作，主要职责包括：制定安全保卫制度，明确门岗管理、巡逻防控、视频监控等要求；实施24小时值班制度，对培训场所及周边进行定时巡查，重点检查消防设施、用电安全、门窗锁具等；建立外来人员登记制度，禁止无关人员进入教学区域；管理安防监控系统，确保监控覆盖公共区域、走廊、楼梯等关键位置，录像保存时间不少于30天；组织安全应急演练，每半年至少开展1次消防、防踩踏等专项演练；协助处理安全事故，保护现场并上报相关部门。

2.3岗位安全责任体系

2.3.1法定代表人及主要负责人职责

机构法定代表人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，主要履行以下职责：保证安全生产条件所需资金投入，将安全费用纳入年度预算；建立健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位安全职责；组织制定并督促落实安全生产管理制度和操作规程；定期组织安全生产检查，对查出的隐患督促整改；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故，配合事故调查处理。

2.3.2分管安全负责人职责

分管安全负责人协助主要负责人落实安全生产工作，具体职责包括：组织制定安全生产年度工作计划和措施，协调解决安全生产中的问题；组织开展安全生产宣传教育和培训，提高员工安全意识和技能；定期组织安全生产检查，对发现的问题及时整改，重大隐患上报领导小组；监督安全费用的提取和使用，确保专款专用；组织制定应急预案，指导应急演练；负责安全生产资料归档，做好检查记录、培训记录、演练记录等。

2.3.3部门负责人职责

各部门负责人是本部门安全生产直接责任人，主要职责为：贯彻执行机构安全生产制度，制定本部门实施细则；组织本部门员工开展安全培训，确保员工熟悉本岗位安全操作规程；定期检查本部门设施设备、工作环境安全状况，及时消除隐患；落实安全防护措施，如教学部门课前检查场地，后勤部门定期维护设备；发生安全事故时，立即组织抢救，保护现场并上报；配合安全检查和事故调查，提供真实情况和资料。

2.3.4一线教职员工职责

一线教职员工是岗位安全直接责任人，应履行以下职责：严格遵守安全管理制度和操作规程，不违章作业；参加安全培训，掌握本岗位安全知识和应急技能；课前检查教学设施设备，发现隐患立即停止使用并上报；教学过程中关注学员状态，及时制止危险行为（如追逐打闹、违规操作器材）；熟悉疏散路线和应急程序，发生事故时组织学员有序撤离；做好岗位安全记录，如设备使用情况、学员异常表现等；发现安全隐患及时报告，积极参与隐患整改。

2.3.5专职安全管理人员职责

专职安全管理人员负责机构安全生产日常管理工作，主要职责包括：起草安全生产管理制度、操作规程和应急预案；组织开展安全生产检查，对检查中发现的问题建立台账，跟踪整改；负责安全宣传教育和培训，编制培训教材，组织考核；管理安全设施设备，定期检查维护，确保完好有效；记录安全生产情况，整理归档各类安全资料；参与事故调查，分析原因并提出防范措施；协助外部安全检查，落实整改要求。

三、安全管理制度

3.1风险分级管控制度

3.1.1风险辨识范围

校外培训机构需全面识别各类安全风险，覆盖场所设施、教学活动、人员行为等方面。场所设施风险包括建筑结构、消防通道、用电设备、燃气管道、体育器材、艺术工具等存在的隐患；教学活动风险涉及课程设计、学员管理、教师操作不当等；人员行为风险包括学员追逐打闹、违规使用设备、外来人员闯入等。风险辨识应覆盖培训全过程，确保无遗漏。

3.1.2风险等级划分

根据风险可能造成的危害程度和发生概率，将风险划分为重大、较大、一般、低四个等级。重大风险指可能导致群死群伤或重大财产损失的风险，如消防通道堵塞、燃气泄漏；较大风险指可能导致人员受伤或较大财产损失的风险，如体育器材损坏、电路老化；一般风险指可能造成轻微伤害或损失的风险，如地面湿滑、桌椅松动；低风险指影响较小且易于控制的风险，如轻微噪音、光线不足。

3.1.3分级管控措施

针对不同等级风险采取差异化管控。重大风险必须立即停业整改，报主管部门备案；较大风险需在24小时内制定整改计划，明确责任人；一般风险需在3日内整改完成；低风险纳入日常维护管理。管控措施包括：重大风险设置警示标识并禁止使用相关区域；较大风险安排专人监控；一般风险定期检查；低风险纳入常规巡查。整改完成后需重新评估风险等级，确保降至可控范围。

3.1.4动态更新机制

风险分级管控实行动态管理。每季度开展一次全面风险辨识，新增课程、设备或场所变更时需及时补充辨识。风险等级随整改情况、季节变化（如雨季防漏电、夏季防中暑）调整。重大风险整改后需经第三方评估确认，较大风险整改由分管安全负责人验收。所有风险辨识、等级划分及管控措施记录存档，保存期限不少于3年。

3.2隐患排查治理制度

3.2.1排查类型与频次

机构需建立日常巡查、定期检查、专项检查相结合的隐患排查机制。日常巡查由安保部门每日开展，重点检查消防设施、疏散通道、用电安全等；定期检查由安全生产领导小组组织，每月一次，覆盖所有区域和环节；专项检查在重大活动前、季节交替时（如冬季防火、防汛）或发生事故后进行。此外，鼓励教职员工随时报告隐患，建立“随手拍”反馈渠道。

3.2.2排查内容与标准

隐患排查需明确具体内容和标准。场所设施方面：建筑结构无裂缝、倾斜，消防通道畅通无阻，灭火器压力正常且在有效期内，应急照明完好，电线无裸露，燃气管道无泄漏，体育器材无破损；教学活动方面：课程设计符合安全规范，教师操作规范，学员管理到位；人员行为方面：无追逐打闹、违规使用设备等现象。排查标准参照《建筑设计防火规范》《校外培训机构安全管理规范》等文件执行。

3.2.3隐患分级与处置

发现隐患后，按危害程度分为重大隐患、一般隐患。重大隐患指可能导致事故发生的隐患，如消防系统失效、结构损坏，需立即停业整改；一般隐患指影响较小的隐患，如个别灭火器过期、地面有积水，需在3日内整改。处置流程包括：排查人员记录隐患详情，拍照留存；安全生产领导小组评估隐患等级；重大隐患上报主管部门并制定整改方案；一般隐患由部门负责人组织整改；整改完成后复查验收，记录存档。

3.2.4闭环管理要求

隐患排查治理实行闭环管理。建立隐患台账，包含排查时间、地点、描述、等级、整改措施、责任人、完成时限等信息。整改完成后，由排查人员或第三方验收，确认隐患消除。重大隐患整改需经主管部门复核。所有隐患记录保存不少于3年，定期统计分析隐患类型、分布及原因，优化预防措施。未按期整改的，追究责任人责任。

3.3应急管理制度

3.3.1应急预案体系

机构需制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案明确应急组织、职责、程序和保障措施；专项应急预案针对火灾、地震、踩踏、食物中毒等特定事件；现场处置方案包括初期火灾扑救、学员疏散、伤员救护等具体操作。预案需覆盖培训全过程，确保可操作性。

3.3.2应急组织与职责

成立应急指挥部，由法定代表人任总指挥，分管安全负责人任副总指挥，成员包括教学、后勤、安保等部门负责人。下设灭火行动组、疏散引导组、医疗救护组、通讯联络组等。灭火行动组负责初期火灾扑救；疏散引导组组织学员有序撤离；医疗救护组进行伤员救治；通讯联络组负责报警、信息传递。各组明确分工，定期演练。

3.3.3应急物资与装备

配备充足应急物资与装备，包括灭火器、消防栓、应急照明、急救箱、担架、扩音器、疏散指示标志等。灭火器按每50平方米1具配置，消防栓每月检查一次，应急照明确保断电后持续照明1小时以上，急救箱内药品定期更新。物资存放位置明确，标识醒目，便于取用。建立物资清单，专人管理，定期检查维护，确保完好有效。

3.3.4应急演练与评估

每半年至少组织一次综合应急演练，每季度开展一次专项演练。演练模拟真实场景，如火灾、地震、踩踏等，检验预案可行性。演练后评估效果，记录问题并改进预案。评估内容包括应急响应速度、组织协调、物资使用、学员疏散等。根据评估结果修订预案，优化流程，提升应急能力。演练记录存档，保存不少于3年。

3.4安全培训与考核制度

3.4.1培训对象与内容

安全培训覆盖法定代表人、分管负责人、部门负责人、专职安全管理人员、一线教职员工及学员。法定代表人培训内容包括法律法规、主体责任、风险管控等；分管负责人培训侧重制度建设、隐患排查、应急处置；部门负责人培训强调部门职责、日常检查、风险防控；专职安全管理人员培训包括风险辨识、隐患治理、应急预案；一线教职员工培训涵盖岗位安全操作、应急处置、学员管理；学员培训针对安全常识、行为规范、应急逃生。

3.4.2培训形式与频次

采用集中授课、实操演练、线上学习相结合形式。法定代表人、分管负责人每年培训不少于16学时；部门负责人、专职安全管理人员每年培训不少于24学时；一线教职员工每年培训不少于12学时；学员每学期培训不少于2学时。新入职员工岗前培训不少于8学时，考核合格后方可上岗。培训记录存档，保存不少于3年。

3.4.3考核与奖惩

建立安全考核制度，将安全职责履行情况纳入绩效考核。考核内容包括安全知识掌握、制度执行、隐患排查、应急处置等。考核结果与绩效、评优挂钩。对考核优秀者表彰奖励；对不合格者重新培训，仍不合格的调离岗位；因失职导致事故的，依法追责。学员安全行为纳入综合素质评价，表现优秀者给予鼓励。

3.4.4持续改进机制

定期评估安全培训效果，收集反馈意见，优化培训内容。根据事故案例、法规更新、风险变化调整培训重点。建立安全知识库，分享经验教训。鼓励员工参与培训设计，提升针对性。通过培训考核，强化安全意识，落实安全责任，持续改进安全管理水平。

四、安全运行管理

4.1场所设施安全管理

4.1.1教学区域日常巡查

教学区域每日由安保人员开展两次巡查，上午开课前及下午课后各一次。重点检查地面是否平整无积水，桌椅稳固无锐角，门窗开关灵活，电源开关无异常。舞蹈教室需检查地胶完整性、把杆固定情况；实验室核查危化品柜锁闭状态、通风设备运行；体育场馆检查器材固定螺栓、防护网完整性。巡查发现隐患立即设置警示标识并上报，重大隐患暂停使用该区域。

4.1.2公共区域维护标准

走廊、楼梯间等公共区域保持畅通，疏散指示标志每20米设置一处，应急照明照度不低于0.5勒克斯。墙面瓷砖无松动脱落，扶手稳固无晃动。卫生间防滑砖每周清洁一次，防滑垫每日更换，地面干燥无积水。电梯轿厢内张贴安全检验合格证，维保记录每季度公示一次。

4.1.3特殊场所专项管理

食堂操作区实行“明厨亮灶”，监控视频覆盖粗加工、烹饪、备餐全过程。燃气设备每日用前检查密封性，连接管每两年更换一次。配电室实行双人双锁管理，每周检测绝缘电阻值，记录温湿度变化。档案室设置自动灭火装置，温湿度控制在14-24℃、45-60%范围。

4.2设备设施运行规范

4.2.1电气设备管理

所有电气设备建立台账，注明功率、安装位置、维保周期。大功率设备（空调、投影仪等）单独回路供电，安装漏电保护器。下班前由最后离开人员关闭非必要电源，总配电室每日记录电流波动。移动电线采用橡套软线，长度不超过3米，严禁拖地使用。

4.2.2消防设施维护

灭火器按类型分区存放，ABC干粉类每具充装量偏差不超过±5%。每月检查压力指针在绿区，铅封完好。消防栓箱内水带、水枪每季度测试一次，接口无渗漏。烟感探测器每半年模拟报警测试，清洗感烟元件。防火门闭门器每月调试一次，确保自动复位。

4.2.3特种设备监管

涉及电梯、起重设备的机构需取得使用登记证。电梯五方通话系统每月测试，维保记录保存期不少于4年。泳池循环过滤系统每日监测余氯浓度（0.3-0.5mg/L），水质每季度送检。高压灭菌锅等压力容器操作人员持证上岗，使用前检查安全阀有效性。

4.3人员行为安全管理

4.3.1教职员工行为规范

教师课前5分钟到达教室，检查场地安全。体育课热身动作由教师示范，学员间距不少于2米。实验课教师全程监督操作，禁止学员单独接触危化品。行政人员下班前检查门窗、水电关闭情况，保安每小时巡逻并记录。

4.3.2学员活动管理

学员课间活动指定区域，楼梯口设置分流引导员。低龄学员实行“手拉手”接送制度，家长签字确认离校。研学活动前签订安全承诺书，配备1:8师生比，随队教师携带急救包。禁止学员携带打火机、管制刀具等物品，入口处设置安检门。

4.3.3外来人员管控

访客实行“预约登记-身份证核验-临时出入证”制度。施工人员持工作证进入，作业区设置围挡警示。外卖、快递人员禁止进入教学区，指定外卖存放柜。家长开放日实行分时段入校，每批次不超过20人。

4.4教学活动安全管控

4.4.1课程安全设计

新课程开发需进行安全风险评估，体育课程强度测试由校医把关。美术课使用无毒颜料，手工课禁止使用锋利工具。编程课设备接地电阻≤4Ω，激光雕刻机设置防护罩。户外课程提前查看天气，遇雷暴天气启动室内预案。

4.4.2实践操作监护

实验课教师演示后，学员操作时教师与学员比例不低于1:15。烹饪课教师全程监控用火用电，学员使用刀具时佩戴防割手套。航模课飞行区域设置安全网，高度不超过2米。化学实验废液分类收集，交由有资质单位处理。

4.4.3应急处置流程

发生意外时，教师立即启动“停止-疏散-报告”程序。轻微伤由校医处理，伤情复杂拨打120并联系家长。火灾时教师按疏散路线引导学员，2分钟内到达安全区域。突发疾病学员立即平卧，保持呼吸道通畅，校医到场后实施初步救治。

4.5监督检查与改进

4.5.1日常监督机制

安保人员每小时巡查并上传照片至管理系统，教学主管随机抽查课堂安全状况。学员设立安全观察员，每周提交隐患报告。家长开放日设置安全意见箱，48小时内反馈处理结果。

4.5.2隐患整改跟踪

发现隐患后2小时内下达整改通知单，明确责任人和时限。重大隐患24小时内制定方案，一般隐患3日内完成。整改后由安全主管验收，拍照存档。每月分析隐患类型，优化预防措施。

4.5.3管理评审优化

每季度召开安全运行分析会，检查数据包括：隐患整改率、培训覆盖率、应急响应时间等。根据季节特点调整重点，夏季加强防暑降温，冬季增加防滑措施。每年修订安全操作手册，吸纳员工改进建议。

五、应急处置与事故管理

5.1应急响应机制

5.1.1预案启动条件

机构根据事故性质、严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）指造成3人以上死亡或10人以上重伤的事故；Ⅱ级（重大）指造成1-2人死亡或3-9人重伤的事故；Ⅲ级（较大）指造成3人以下重伤的事故；Ⅳ级（一般）指造成轻伤或财产损失的事故。Ⅰ级、Ⅱ级事故立即启动综合应急预案，Ⅲ级、Ⅳ级事故启动专项应急预案。

5.1.2分级响应流程

Ⅰ级、Ⅱ级事故由应急指挥部总指挥启动响应，1小时内上报教育主管部门和应急管理部门，同时通知医疗、公安等部门支援。Ⅲ级事故由分管安全负责人启动响应，30分钟内上报主管部门，组织内部处置。Ⅳ级事故由部门负责人启动响应，2小时内完成内部处置并备案。响应启动后，各工作组按职责分工开展行动，每30分钟向指挥部汇报进展。

5.1.3信息报送规范

事故发生后，首报内容包括时间、地点、事故类型、伤亡人数、简要经过。续报补充事故原因、处置进展、救援需求。终报详细说明事故调查结果、责任认定、处理措施和整改方案。报送采用电话、短信、书面相结合方式，重要信息需经负责人签字确认。信息报送遵循“及时、准确、全面”原则，严禁瞒报、迟报。

5.2事故调查处理

5.2.1调查组组建

Ⅰ级、Ⅱ级事故由机构配合上级部门成立联合调查组；Ⅲ级事故由机构安全生产领导小组牵头，成员包括安全管理、技术专家、工会代表等；Ⅳ级事故由部门负责人组织调查。调查组人数不少于3人，与事故有利害关系的人员需回避。调查组职责包括查明事故经过、原因、人员伤亡和财产损失情况，确定事故责任，提出处理建议和防范措施。

5.2.2现场勘查取证

调查组接到任务后立即赶赴现场，保护现场原始状态，设置警戒区域。收集物证包括设备残骸、操作记录、监控录像等；收集书证包括规章制度、培训记录、检查台账等；收集人证包括目击者、当事人陈述。对电子证据进行备份，确保数据完整。勘查过程全程录音录像，形成《现场勘查笔录》，由当事人和调查人员签字确认。

5.2.3原因分析与责任认定

采用直接原因和间接原因分析法。直接原因包括物的不安全状态（如设备故障）和人的不安全行为（如违规操作）；间接原因包括管理缺陷（如制度缺失）、教育培训不足等。通过鱼骨图、故障树等工具分析根本原因。根据《安全生产法》和机构责任制，区分直接责任、主要责任、领导责任和管理责任，形成《事故调查报告》。

5.2.4处理与整改落实

依据事故调查报告，对责任人作出处理：对直接责任人给予警告、降职、解除劳动合同等处分；对主要责任人扣发绩效奖金、取消年度评优资格；对领导责任人进行诫勉谈话、通报批评。涉及违法犯罪的移交司法机关。整改措施需明确责任部门、完成时限和验收标准，整改完成后由调查组复核，形成闭环管理。

5.3善后处置工作

5.3.1伤亡人员救治与安抚

立即组织伤员送医，指定专人全程陪同治疗，垫付医疗费用。建立“一对一”帮扶小组，为伤亡人员家属提供心理疏导、法律咨询、生活援助等服务。定期慰问家属，通报事故处理进展。对伤亡人员依法申请工伤认定，协助办理保险理赔。

5.3.2财产损失评估与补偿

聘请第三方机构对财产损失进行评估，包括设备损坏、培训资料损失等。制定补偿方案，明确补偿标准和支付方式。对学员损失，按培训合同约定退还未完成课时费用；对第三方损失，协商赔偿金额并签订协议。补偿过程公开透明，留存相关凭证。

5.3.3信息发布与舆情引导

成立信息发布小组，指定专人负责对外沟通。通过官方渠道发布权威信息，内容包括事故概况、处置进展、善后措施等。回应社会关切，澄清不实传言。对媒体采访实行统一口径，由新闻发言人负责接待。建立舆情监测机制，及时发现并处置负面信息。

5.4应急保障体系

5.4.1物资储备与维护

设立应急物资专用库房，配备灭火器、急救箱、担架、应急照明、扩音器等设备。物资清单张贴于库房门口，每月清点一次，确保数量充足、性能完好。急救药品每季度检查一次，临近有效期的及时更换。应急车辆定期保养，确保油量充足、状态良好。

5.4.2通讯联络保障

建立应急通讯录，包含所有应急人员及外部协作单位联系方式。通讯录每季度更新一次，发放至所有应急人员。配备备用通讯设备，如卫星电话、对讲机等，确保信号中断时仍能保持联系。定期测试通讯系统，确保通话清晰、信号稳定。

5.4.3经费保障机制

将应急经费纳入年度预算，设立专项账户。经费用于应急物资采购、演练组织、事故处理等。应急经费使用实行审批制，单笔支出超过5000元需经领导小组审批。定期公布经费使用情况，接受监督。

5.5预防改进措施

5.5.1事故教训总结

每起事故处理完成后，组织专题会议分析教训，形成《事故分析报告》。报告内容包括事故经过、原因分析、暴露的问题、改进措施等。报告经领导小组审批后，下发至各部门学习。将事故案例纳入安全培训教材，定期组织员工讨论。

5.5.2制度修订完善

根据事故教训，修订安全管理制度和操作规程。如因设备故障导致的事故，修订《设备维护保养制度》；因管理漏洞导致的事故，完善《安全检查制度》。修订过程广泛征求员工意见，确保制度可行。修订后的制度重新发布并培训。

5.5.3长效预防机制

建立“风险辨识-隐患排查-整改落实-效果评估”的闭环管理机制。每月开展风险分析，重点关注事故暴露的薄弱环节。每季度组织交叉检查，推广先进经验。每年开展一次安全管理体系评审，持续改进安全管理水平。

六、责任追究与持续改进

6.1责任追究机制

6.1.1追责主体与范围

校外培训机构安全生产责任追究覆盖所有层级，包括法定代表人、分管负责人、部门负责人、一线教职员工及第三方服务人员。追责范围涵盖制度未落实、隐患未整改、操作不规范、应急处置不当等行为。对造成人员伤亡或重大财产损失的事故，实行“一案双查”，既追究直接责任人，也倒查管理责任。

6.1.2追责标准与程序

根据事故等级和责任性质，设置追责标准：一般隐患未按期整改，对部门负责人予以通报批评；较大隐患导致轻伤，扣发直接责任人当月绩效；重大隐患引发重伤，降职分管负责人；死亡事故由法定代表人承担领导责任。追责程序包括立案调查、责任认定、处理决定、申诉复核四个环节，处理结果存入员工档案。

6.1.3责任豁免情形

符合以下条件可减轻或免于追责：已履行安全管理职责并及时报告的；因不可抗力导致事故的；当事人主动制止违规行为避免损失的；在应急处置中表现突出的。豁免需经安全生产领导小组集体审议，形成书面记录并公示。

6.2持续改进措施

6.2.1问题整改闭环

建立隐患整改“五定”机制，即定责任人、定措施、定时间、定资金、定预案。对检查发现的问题，24小时内下达整改通知书，整改完成后由安全主管复核验收。重大隐患整改方案需报