某市交通局道路交通安全教育与应急处理措施

[某市交通局]道路交通安全教育与应急处理措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某市]道路交通安全事故及其引发的各类突发事件，提升全市道路交通安全应急响应和处置能力，健全应急工作机制，最大程度地减少事故损失，保障[居民]生命财产安全，维护正常的社会秩序和[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及政策文件，结合本市道路交通安全管理实际，制定本预案。

第二条本预案旨在通过系统化的教育引导和应急准备，强化[居民]道路交通安全意识，完善应急资源调配和协同机制，确保在突发事件发生时能够迅速启动响应，有效控制事态发展，妥善开展救援处置，最大限度地降低人员伤亡和财产损失，保障道路交通安全畅通。

第三条本预案的核心目标是：

（一）提升全市道路交通安全教育和应急管理水平，增强[居民]自我防护和避险能力；

（二）健全道路交通安全应急响应体系，完善跨部门协同联动机制；

（三）优化应急资源配置，提高应急处置效率，减少事故对社会正常秩序的影响。

第四条本预案的保障对象包括：

（一）[居民]生命财产安全；

（二）公共交通安全和社会秩序；

（三）道路交通基础设施的完好；

（四）正常的社会生活、生产、医疗等秩序。

第五条本预案的制定依据包括：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国道路交通安全法》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》；

（五）《国家突发公共卫生事件应急预案》（适用于涉及公共健康的交通事故救援）；

（六）本市道路交通安全管理相关规定及其实施细则。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。市交通局成立道路交通安全应急指挥中心，作为全市道路交通安全突发事件的统一指挥机构，全面负责应急响应的决策、协调和指挥工作。建立健全分级负责的应急指挥体系，明确各级指挥职责权限，确保指令畅通、政令统一。同时，完善监测预警和信息报告机制，建立快速响应流程，确保在事发后第一时间启动应急程序，实现信息传递、资源调动和处置行动的迅速高效，最大限度缩短应急响应时间。

2.分级负责与属地管理。遵循“属地管理”和“分级负责”的原则，明确市、区（县）、街道（乡镇）以及相关企事业单位的应急职责。市交通局负责统筹协调全市道路交通安全应急工作，区（县）交通管理部门负责辖区内应急响应的组织实施，街道（乡镇）及相关单位负责具体事发地点的先期处置和现场管理。各级责任主体应建立健全本层级、本单位的应急预案体系，确保责任到人、措施到位。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，强化道路交通安全风险隐患排查治理，定期开展道路交通安全形势研判，利用大数据、人工智能等技术手段提升风险识别能力。建立早发现、早报告、早预警、早处置的闭环管理机制，对潜在风险点实行动态监控和及时干预，推动源头治理。在事件发生初期，迅速采取有效措施控制事态蔓延，防止次生、衍生灾害的发生，将损失降到最低。

4.系统联动与群防群控。构建政府主导、部门协同、社会参与的道路交通安全应急联动机制，加强与公安、卫健、应急管理、教育、宣传等相关部门的沟通协作，建立信息共享、资源互补、联合行动的工作格局。推动社会各界力量参与应急管理工作，鼓励志愿者、社区组织等发挥群防群控作用，形成政府、企业、公众多元共治的应急治理模式，提升全社会道路交通安全应急能力。

5.区分性质与依法处置。在应急处置过程中，必须严格依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合事件性质、影响范围和危害程度，采取相应的应急处置措施。要充分尊重当事人的合法权益，坚持依法依规、公开透明、公平合理的原则，确保处置过程符合法律程序和道德规范。对于涉及民事纠纷、刑事案件等情况，应及时移交相关部门依法处理，维护社会公平正义和法治秩序。

第三条适用范围

本预案适用于[某市]辖区内因道路交通安全问题引发的各类突发事件的应急处置工作。本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体伤亡、财产损失、交通秩序严重混乱、公共安全受到威胁、社会声誉受损的事件。主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：因道路拥堵、交通事故引发的群体性围堵交通、非法占据道路、阻碍执行公务等事件；在道路交通事故处置中引发的暴力抗法、冲击现场等行为。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在[辖区内]的涉及道路交通的恶性刑事案件，如针对驾驶员或行人的故意伤害、抢劫、盗窃等重大案件；以及利用车辆实施的爆炸、恐怖袭击等事件。

3.事故灾害类突发事件。因自然灾害（如暴雨、冰雪、地震）或极端天气导致道路损毁、交通中断，或因车辆故障、操作失误、道路设施缺陷等引发的重大道路交通事故，造成人员伤亡或重大财产损失。

4.公共卫生类突发事件。在处理道路交通事故过程中，因伤员救治、现场消毒、人员聚集等引发的传染病疫情传播风险事件；或因道路环境污染（如危化品泄漏）引发的公共卫生安全事件。

5.自然灾害类突发事件。因地震、洪水、台风等自然灾害直接导致道路桥梁坍塌、道路中断、交通信号设施损毁等，严重影响道路交通安全和通行能力的事件。

6.网络与信息安全类突发事件。针对市交通局或相关单位交通安全管理信息系统、在线服务平台等的网络攻击、病毒入侵、数据泄露等事件，影响交通信息发布、应急指挥或公共服务。

7.考试安全类突发事件。在涉及车辆的道路考试（如驾校考试、科目测试）中发生的意外事故，或因交通管制、道路故障等严重影响考试正常进行的事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。除上述类别外，其他因非正常因素（如道路施工争议、大型活动组织不当、突发舆情等）引发的，对道路交通安全、公共秩序和居民生命财产安全构成威胁或潜在风险的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

市交通局成立道路交通安全突发事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为全市道路交通安全突发事件的统一指挥机构。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组，分别负责日常工作、信息研判和针对不同事件类型的应急处置。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：市交通局主要领导

副组长：市交通局分管领导

成员单位：局办公室、安全监督处、综合规划处、运输管理处、公共交通处、工程质量处、局属各事业单位及下属企业主要负责人。

领导小组职责：负责全市道路交通安全突发事件的统一决策、指挥和协调；审定应急预案、处置方案和重要工作部署；统一发布相关信息；批准启动和终止应急响应；督导检查应急处置工作的落实情况；向上级主管部门报告重大突发事件及其处置情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在局办公室，负责日常工作。

领导小组办公室主要职责：负责应急信息的收集、分析、研判和上报；起草领导小组会议纪要、应急处置工作方案和决定；协调各专项工作组开展工作；组织开展应急演练和培训；负责应急处置情况的汇总、统计和评估；总结应急处置工作经验，提出改进建议；督导检查各成员单位应急预案的制定、演练和落实情况。

第七条处置工作组及主要职责

（一）社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管领导

副组长：局办公室主要负责同志

成员单位：局办公室、安全监督处、法规处、宣传处、相关行业管理部门及事发地相关单位。

办公室地点：局办公室

核心职责：负责分析研判涉及道路交通安全的社会稳定风险；协调处理因道路交通事故引发的群体性事件；配合公安机关维护现场秩序，防止事态扩大；做好相关单位、群众的沟通解释工作，维护社会稳定。

（二）重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管领导

副组长：局安全监督处主要负责同志

成员单位：局安全监督处、法规处、宣传处、公安交管部门、相关行业管理部门及事发地相关单位。

办公室地点：局安全监督处

核心职责：负责协调公安交管部门开展重大道路交通事故的现场勘查、调查取证；配合公安机关打击破坏道路交通安全秩序的违法犯罪行为；及时掌握案情进展，为领导小组决策提供依据；发布相关信息，澄清事实真相，防止谣言传播。

（三）事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管领导

副组长：局安全监督处主要负责同志

成员单位：局安全监督处、综合规划处、运输管理处、工程质量处、局属各事业单位及下属企业、气象部门、应急管理部门、相关行业管理部门及事发地相关单位。

办公室地点：局安全监督处

核心职责：负责组织协调道路交通事故的救援和善后处理工作；组织开展道路交通安全风险隐患排查治理；协调开展因自然灾害、恶劣天气等引发的道路交通中断、设施损毁的应急处置工作；指导督促企业落实安全生产主体责任。

（四）公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管领导

副组长：局综合规划处主要负责同志

成员单位：局综合规划处、运输管理处、局属各事业单位及下属企业、卫生健康部门、应急管理部门、相关行业管理部门及事发地相关单位。

办公室地点：局综合规划处

核心职责：负责协调卫生健康部门开展道路交通事故伤员的医疗救治；组织开展道路运输工具的卫生防疫工作；配合卫生健康部门做好突发公共卫生事件的调查处置；加强对道路运输行业从业人员的健康管理。

（五）自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管领导

副组长：局综合规划处主要负责同志

成员单位：局综合规划处、工程质量处、局属各事业单位及下属企业、应急管理部门、气象部门、水利部门、相关行业管理部门及事发地相关单位。

办公室地点：局综合规划处

核心职责：负责组织协调因自然灾害导致道路交通中断、设施损毁的抢通保通工作；指导督促企业做好自然灾害的防范和应急处置准备；配合应急管理部门开展自然灾害的应急救援工作。

（六）网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管领导

副组长：局综合规划处主要负责同志

成员单位：局综合规划处、法规处、宣传处、相关行业管理部门及事发地相关单位。

办公室地点：局综合规划处

核心职责：负责协调开展道路交通安全管理信息系统的安全防护工作；组织协调网络与信息安全事件的应急处置；配合相关部门开展网络攻击、病毒入侵等事件的调查处置；维护道路交通安全管理信息系统的正常运行。

（七）考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管领导

副组长：局综合规划处主要负责同志

成员单位：局综合规划处、运输管理处、局属各事业单位及下属企业、教育部门、公安交管部门、相关行业管理部门及事发地相关单位。

办公室地点：局综合规划处

核心职责：负责协调保障重要考试期间道路交通安全畅通；组织开展道路交通安全宣传教育，提高考生交通安全意识；配合教育部门做好考试期间的道路交通管理。

（八）信息工作组

组长：市交通局分管领导

副组长：局办公室主要负责同志

成员单位：局办公室、法规处、宣传处、相关行业管理部门。

办公室地点：局办公室

核心职责：负责收集、分析、研判和上报道路交通安全突发事件信息；起草领导小组会议纪要、应急处置工作方案和决定；协调各专项工作组开展工作；组织开展应急演练和培训；负责应急处置情况的汇总、统计和评估；总结应急处置工作经验，提出改进建议；督导检查各成员单位应急预案的制定、演练和落实情况；负责应急信息的发布和舆情引导。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和处置道路交通安全突发事件，建立规范的信息报送和管理机制，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

道路交通安全突发事件的预防预警信息报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间获取并传递事件信息，为应急决策赢得宝贵时间。

（二）首报意识。事发单位或个人为信息的第一报告人，必须第一时间向指定部门报告事件初始信息，不得延误。

（三）真实性。报送信息必须客观、准确、真实，严禁任何形式的虚报、瞒报、漏报和迟报，确保信息来源可靠、内容无误。

（四）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素清单所要求的内容，确保信息要素齐全，全面反映事件状况。

（五）续报要求。事件发生、发展或处置过程中，如出现重要变化或新情况，须及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

遵循“分级负责、逐级上报”的原则，建立清晰的[辖区内]信息报送流程：

（一）初报：事件发生单位或知情人在发现事件后，立即向其所属单位或上级管理部门报告。

（二）核报：接收初报的单位或部门应迅速核实信息，确认事件性质、初步影响后，在规定时限内向市交通局办公室报告。

（三）汇总报：市交通局办公室接到报告后，进行信息汇总、分析研判，并根据事件级别和性质，及时向领导小组报告，同时视情向上级主管部门报告。

（四）上报：领导小组根据事件发展态势和上级要求，决定信息上报的级别和范围，确保信息及时、准确送达。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大或特别重大道路交通安全突发事件，启动紧急书面信息报送流程：

（一）电话报告：事发单位或部门应在事件发生后40分钟内，通过电话向市交通局办公室报告事件的基本情况（包括时间、地点、初步原因、影响范围等），电话报告应同时记录报告时间、报告人及联系方式。

（二）书面报告：在电话报告后2小时内，市交通局办公室应完成第一份正式书面报告，内容应包含应急信息核心要素清单所要求的所有信息，经领导小组审核后，立即报送市委、市政府及上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的道路交通安全突发事件信息必须包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间（年、月、日、时、分）。

（二）地点：事件发生的具体地理位置（路段、坐标、附近标志性建筑等）。

（三）规模：涉及的道路交通要素（车辆数量、人员涉事数量、影响范围等）。

（四）伤亡：已确认或初步估计的人员伤亡情况（死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（五）起因：事件发生的原因初步判断（如交通事故、自然灾害、设施故障、人为破坏等）。

（六）评估：对事件可能造成的危害程度、影响范围、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已采取的应急处置措施及其效果。

（八）进展：事件发展变化情况、处置工作进展。

（九）建议：需要上级或相关部门协调支持的事项。

（十）报告单位及报告人：报送信息的单位名称和报告人姓名、职务、联系方式。

5.需紧急向省委报告的重大突发事件清单

根据突发事件的影响范围、危害程度及性质，以下六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送省委办公厅：

（一）重大自然灾害引发的严重道路交通中断或设施损毁事件；

（二）重大事故灾难（如重大道路交通事故、危化品运输事故等）造成重大人员伤亡或严重环境污染事件；

（三）重大公共卫生事件（如传染病疫情）通过交通工具传播或影响交通秩序事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域的重要紧急动态引发的道路交通管制或安全事件；

（五）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向涉及道路交通安全领域的事件；

（六）其他对国家安全、社会稳定构成重大威胁，需要省委直接掌握和决策的道路交通安全突发事件。

第九条预防预警行动

在市交通局道路交通安全突发事件处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组各成员单位及工作组应建立健全应急管理工作制度，明确职责分工，定期检查评估应急机制的运行情况，及时发现并解决存在的问题。加强应急信息沟通，确保信息渠道畅通，形成协同联动的工作格局。

2.持续完善各类应急预案。根据[辖区内]道路交通安全形势变化、法律法规更新及实际情况，定期组织对各类道路交通安全应急预案的修订和完善，确保预案的科学性、针对性和可操作性。突出预案的针对性，细化各类事件的响应流程和处置措施。

3.加强应急队伍建设。组建专业化的道路交通安全应急救援队伍，明确队伍规模、结构及职责。加强队伍的业务培训和技能训练，提升队员的应急处置能力和实战水平。定期开展队伍的整备和演练，确保队伍处于良好状态。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展针对[居民]的道路交通安全宣传教育活动，提高[居民]的交通安全意识和自救互救能力。定期组织针对各部门、各单位的应急管理人员和救援队伍的培训，提升其应急处置能力。定期组织开展不同规模、不同场景的应急模拟演练，检验预案的有效性和可操作性，提高应急响应效率。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求，制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量和存放地点。建立应急物资管理制度，确保物资的质量和数量，定期进行检查和维护，及时补充和更新。确保在突发事件发生时，能够充足、及时地提供应急物资保障。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据事件造成或可能造成的危害程度、影响范围、人员伤亡等情况，将[辖区内]道路交通安全突发事件划分为以下四个等级：

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。判定标准包括：造成或可能造成30人以上死亡；或100人以上重伤；或直接经济损失1亿元以上；或导致重要道路、桥梁、隧道、交通枢纽等关键设施损毁，严重影响[辖区内]道路交通安全畅通；或引发重大社会影响、公共恐慌的群体性事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。判定标准包括：造成或可能造成10人以上、29人以下死亡；或50人以上、99人以下重伤；或直接经济损失5000万元以上、不足1亿元；或导致较大范围道路中断或交通秩序严重混乱；或引发较广社会影响的群体性事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。判定标准包括：造成或可能造成3人以上、9人以下死亡；或10人以上、49人以下重伤；或直接经济损失1000万元以上、不足5000万元；或导致部分道路中断或交通秩序受到较严重影响；或引发一定范围社会影响的群体性事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。判定标准包括：造成或可能造成3人以下死亡；或10人以下重伤；或直接经济损失不足1000万元；或导致局部道路中断或交通秩序受到轻微影响；或一般性群体性事件。

2.各级事件应急响应程序

遵循“分级负责、属地管理、快速反应、协同应对”的原则，启动相应级别的应急响应程序，具体流程如下：

（一）I级事件（红色预警）应急响应

1.触发程序：事件发生后，事发单位或最先发现者应在20分钟内将初步信息报告至市交通局办公室；市交通局办公室接报后立即向领导小组主要领导汇报，并在20分钟内向市委、市政府及上级主管部门电话报告。

2.响应启动：领导小组立即启动I级应急响应，成立现场指挥部，并迅速发布应急指令，启动相关预案。

3.核心动作：

（1）现场处置：立即组织专业应急救援队伍赶赴现场，开展伤员搜救、现场管制、交通疏导、信息收集等工作；协调公安、卫健、应急管理等部门联动处置。

（2）信息报告：市交通局办公室作为信息枢纽，每30分钟向领导小组报告现场处置进展，同时将核实后的信息及时上报市委、市政府及上级主管部门。

（3）舆论引导：在领导小组统一协调下，及时、准确发布权威信息，回应社会关切，维护社会稳定。

4.报告时限：市交通局办公室应在事件发生后1小时内形成简要书面报告，报送市委、市政府及上级主管部门。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1.触发程序：事件发生后，事发单位或最先发现者应在20分钟内将初步信息报告至市交通局办公室；市交通局办公室接报后立即向领导小组主要领导汇报，并在20分钟内向市委、市政府及上级主管部门电话报告。

2.响应启动：领导小组启动II级应急响应，成立现场指挥部，并迅速发布应急指令，启动相关预案。

3.核心动作：

（1）现场处置：迅速调集应急救援力量，开展伤员救治、现场保护、交通管制、原因调查等工作；加强与公安、卫健、应急管理等部门协作，形成应急处置合力。

（2）信息报告：市交通局办公室作为信息枢纽，每60分钟向领导小组报告现场处置进展，同时将核实后的信息及时上报市委、市政府及上级主管部门。

（3）舆论引导：在领导小组统一协调下，适时发布权威信息，澄清事实真相，引导社会舆论，防止谣言传播。

4.报告时限：市交通局办公室应在事件发生后2小时内形成简要书面报告，报送市委、市政府及上级主管部门。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1.触发程序：事件发生后，事发单位或最先发现者应在20分钟内将初步信息报告至市交通局办公室；市交通局办公室接报后立即向领导小组主要领导汇报，并在20分钟内向市委、市政府及上级主管部门电话报告。

2.响应启动：领导小组启动III级应急响应，成立现场指挥部，并迅速发布应急指令，启动相关预案。

3.核心动作：

（1）现场处置：迅速组织应急救援力量，开展伤员救治、现场秩序维护、交通疏导、事故调查等工作；加强与公安、卫健、应急管理等部门协作，形成应急处置合力。

（2）信息报告：市交通局办公室作为信息枢纽，每90分钟向领导小组报告现场处置进展，同时将核实后的信息及时上报市委、市政府及上级主管部门。

（3）舆论引导：在领导小组统一协调下，适时发布权威信息，回应社会关切，维护社会稳定。

4.报告时限：市交通局办公室应在事件发生后2小时内形成简要书面报告，报送市委、市政府及上级主管部门。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

1.触发程序：事件发生后，事发单位或最先发现者应在20分钟内将初步信息报告至市交通局办公室；市交通局办公室接报后立即向领导小组主要领导汇报，并在20分钟内向市委、市政府及上级主管部门电话报告。

2.响应启动：领导小组启动IV级应急响应，由市交通局办公室负责协调，并启动相关预案。

3.核心动作：

（1）现场处置：迅速组织应急救援力量，开展现场秩序维护、交通疏导、事故调查等工作；加强与公安、卫健、应急管理等部门协作，形成应急处置合力。

（2）信息报告：市交通局办公室作为信息枢纽，及时向领导小组报告现场处置进展，同时将核实后的信息及时上报市委、市政府及上级主管部门。

（3）舆论引导：在领导小组统一协调下，适时发布权威信息，回应社会关切，维护社会稳定。

4.报告时限：市交通局办公室应在事件发生后1小时内形成简要书面报告，报送市委、市政府及上级主管部门。

3.现场指挥部核心任务

（一）控制事态：迅速采取有效措施，防止事态扩大、蔓延，维护现场秩序稳定，确保应急处置工作有序开展。

（二）掌握进展：密切关注事件动态，及时收集、分析现场情况，准确评估事态发展态势，为科学决策提供依据。

（三）及时报告：建立信息报告制度，确保信息传递的及时性、准确性和完整性，按规定向领导小组及上级主管部门报告事件处置情况。

（四）适时发布信息引导舆论：根据事件性质和处置进展，在领导小组统一协调下，适时向社会发布权威信息，回应社会关切，澄清事实，引导舆论走向，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

市交通局应建立健全并落实[辖区内]道路交通安全突发事件信息收集、分析、传递、报送、处理等各环节运行机制，确保信息工作高效有序。

（一）机制建设：建立统一归口管理的应急信息收集网络，明确信息报送的层级、时限和程序。完善信息传递渠道，确保有线、无线、卫星等多种通讯方式畅通，配置必要的通讯设备，并定期进行维护检查，保障应急信息快速、准确传递。建立信息分析研判机制，组织专业人员对收集到的信息进行筛选、核实和评估，为应急决策提供科学依据。完善信息报送制度，规范信息报送的内容、格式和审批流程，确保信息报送的及时性、准确性和规范性。

（二）渠道完善：加强通讯基础设施建设，保障应急通信网络的覆盖范围和通信质量。建立跨部门信息共享机制，推动与公安、卫健、应急管理等部门的信息互联互通，实现信息资源的优化配置和高效利用。加强信息安全管理，确保信息传递过程安全可控。

（三）设备完好畅通：定期对应急通讯设备进行检测和维护，确保设备处于良好运行状态。制定应急预案，明确信息传递的优先级和应急处置流程。建立应急通讯保障队伍，负责应急通讯设备的操作、管理和维护，确保通讯畅通。

第十二条物资与资金保障

（一）资金保障：[某市]交通局将道路交通安全突发事件应急经费纳入年度部门预算，并根据实际需要，通过财政渠道提供必要的资金支持。建立应急物资采购、管理和使用的专项制度，确保资金使用的规范性和有效性。

（二）物资储备：建立[辖区内]应急物资储备体系，明确储备物资的种类、数量、存放地点和管理责任单位。储备物资应涵盖医疗救治、应急救援、交通疏导、生活必需品供应等关键物资，并定期进行检查、维护和补充，确保物资充足、完好、可随时调用的应急物资保障能力。

（三）物资管理：制定应急物资管理制度，明确物资的保管、维护、登记、发放等环节的操作规范。实行分级管理，明确各级管理部门的职责权限。建立物资动态监测机制，实时掌握物资储备情况，确保应急响应需求得到及时满足。特殊应急物资应指定专人负责保管，确保物资安全、保密、可追溯。

第十三条人员与技术保障

（一）队伍建设：[某市]交通局应组建专兼职相结合的应急保障队伍，明确队伍的规模、结构、职责和任务。定期组织队伍进行专业技能培训，提升应急处置能力。建立人员管理制度，明确人员的选拔、考核、培训和发展机制，确保队伍始终保持高度戒备状态。

（二）技术支持：加强应急保障相关技术的研发和应用，提升应急处置的科技含量。建立应急技术专家组制度，为应急保障工作提供专业咨询和技术指导。加强应急技术装备的配备和更新，提升应急处置的智能