某市交通局道路交通事故应急处置预案

[某市交通局]道路交通事故应急处置预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理本市道路交通事故，提高本市快速反应和应急处理能力，健全应急机制，最大程度地减少事故损失，保障[居民]生命和财产安全，维护正常的社会秩序和[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规及相关规定，结合本市实际，制定本预案。

第二条本预案旨在通过科学、规范、高效的应急处置，实现以下核心目标：

（一）提升全市道路交通事故应急处置能力，建立健全“统一指挥、分级负责、快速反应、协同应对”的应急工作机制；

（二）健全道路交通事故预防与处置体系，完善监测预警、信息报告、应急处置、善后处置等环节的衔接机制；

（三）最大限度减少人员伤亡和财产损失，降低事故对社会正常秩序的影响。

第三条本预案的保障对象包括：

（一）[居民]生命安全与财产安全；

（二）社会公共秩序与正常生活秩序；

（三）交通基础设施及公共财产安全；

（四）维护[社会]稳定，防止次生灾害及社会矛盾激化。

第四条本预案的制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国道路交通安全法》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》；

（五）相关交通运输部及本市地方性法规和政策文件。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。市交通局成立道路交通事故应急处置指挥中心，作为全市道路交通事故应急工作的统一指挥机构，负责应急处置的总体部署、指挥协调和督导检查。建立健全“接报响应分析研判指令下达处置反馈”的快速反应机制，确保事故信息实时传递、指挥指令高效执行、应急处置迅速到位，最大限度缩短应急响应时间。

2.分级负责与属地管理。坚持“属地管理”原则，市交通局负责统筹协调全市道路交通事故应急处置工作，各区（县）交通局及相关部门根据职责分工，在各自辖区内依法开展应急处置。明确各级责任主体，市、区（县）、街道（乡镇）及相关部门逐级落实责任，形成权责清晰、协同高效的应急处置体系。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主、关口前移，加强道路交通安全风险隐患排查治理，强化事故多发路段、重点时段、重点车辆的动态监测和研判预警。建立健全早发现、早报告、早预警、早处置的闭环管理机制，将事故风险控制在萌芽状态，及时有效控制事态发展，防止次生、衍生事故发生。

4.系统联动与群防群控。构建市、区（县）、街道（乡镇）三级联动的应急指挥体系，加强交通、公安、卫健、应急管理、宣传等部门以及保险、救援、医疗机构等社会力量的协同配合，形成信息共享、资源整合、行动统一的应急处置合力。动员社会力量参与，推动建立群防群治的社会共治格局。

5.区分性质与依法处置。严格依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规开展应急处置工作，依法保护事故当事人、受害者及其家属的合法权益。根据事故性质、影响范围和危害程度，采取差异化的应急处置措施，做到程序规范、处置得当、保障有力，维护社会公共秩序和稳定。

第三条适用范围

本预案适用于本市行政辖区内，因道路交通事故引发的，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、社会秩序混乱、公共安全危害以及声誉损害等突发事件的应急处置工作。本预案所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]身体严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[社会]正常生活秩序、生产秩序、交通秩序受到影响，以及社会稳定受到威胁的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：道路交通事故引发的群体性事件，如因交通事故赔偿、交通拥堵等问题引发的围堵、冲击政府或重要部门场所等行为；涉及恐怖组织、极端分子的道路交通事故；以及其他可能危害公共安全的道路暴力事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在道路上的，造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，如针对驾驶人员或行人的故意伤害、抢劫、盗窃等严重暴力犯罪引发的交通事故；以及利用交通工具实施的爆炸、纵火等恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。因自然灾害因素引发的，造成或可能造成严重后果的道路交通事故，如地震、洪水、滑坡、泥石流等导致的道路损毁、车辆坠崖、交通中断等；以及因交通运输工具自身缺陷、操作失误等非自然灾害因素引发的，造成重大人员伤亡和财产损失的重大道路交通事故。

4.公共卫生类突发事件。因传染病疫情、群体性不明原因疾病等公共卫生事件，导致道路旅客大量滞留、运输受阻，或引发次生交通事故的情况；以及在道路交通事故现场，发生人员伤亡引发的大规模伤亡人员救治和卫生防疫压力。

5.自然灾害类突发事件。包括：台风、暴雨、冰雹、大雪、道路结冰等气象灾害，导致道路通行条件急剧恶化，引发或加剧道路交通事故；以及由地质灾害如山体滑坡、道路塌方等直接导致的交通事故。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用网络散布谣言、煽动性信息，引发或加剧因道路交通事故引发的社会恐慌、舆情危机的事件；以及交通管理、应急处置相关的信息系统被攻击、破坏，导致信息中断、数据泄露，影响应急处置效率的事件。

7.考试安全类突发事件。在重要考试期间，因道路交通事故导致考生、考官等人员无法按时到达考点，或发生伤亡事件，严重影响考试正常进行的情况。

8.其他影响安全稳定的公共事件。指除上述类别外，其他因非正常因素引发的，造成或可能造成严重后果、影响公共安全和社会稳定的道路相关突发事件，如重大道路基础设施突发故障（非自然灾害）、大型活动期间的道路交通管理突发事件等。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

市交通局成立道路交通事故应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），作为全市道路交通事故应急工作的统一指挥机构。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组，分别负责不同类型的突发事件应急处置工作。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：市交通局主要领导

副组长：市交通局分管应急管理领导、市公安局分管交通管理领导

成员：市交通局相关处室（科室）负责人、市公安交管局相关部门负责人、市应急管理局相关部门负责人、市卫健委相关部门负责人、市气象局相关部门负责人、市财政局相关部门负责人、市宣传部门相关部门负责人、相关区（县）交通局主要领导、相关应急救援队伍代表（如消防、医疗急救等）。

领导小组职责：

（一）统一决策全市道路交通事故应急处置工作的重大事项，审定应急预案和应急处置方案；

（二）统一指挥、协调全市道路交通事故应急处置资源的调配和力量的部署；

（三）统一发布有关道路交通事故应急处置的重要信息；

（四）研究决定其他与道路交通事故应急处置有关的重大事项。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在市交通局局办公室（或指定的综合协调处室），负责日常工作。

领导小组办公室主要职责：

（一）收集、分析、上报道路交通事故应急处置相关信息，提出应急处置建议；

（二）组织制定、修订和演练应急预案，协调指导各专项工作组开展工作；

（三）组织开展事故现场勘查、调查评估和原因分析；

（四）协调相关部门和单位开展应急救援、善后处理和恢复重建工作；

（五）负责应急处置工作的总结评估，提出改进措施；

（六）督导、检查各区（县）交通局和相关部门落实应急预案和应急处置措施的情况；

（七）完成领导小组交办的其他任务。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类道路交通事故突发事件，领导小组下设八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管应急管理领导

副组长：市公安交管局分管治安管理领导

成员：市交通局相关处室（科室）负责人、市公安交管局相关部门负责人、市应急管理局相关部门负责人、市信访局相关部门负责人、事发地政府相关部门负责人。

工作组办公室设在市公安交管局（或市交通局指定的处室）。

主要职责：

（一）负责涉事道路交通事故引发的社会稳定风险评估和监测预警；

（二）协调相关部门开展现场处置，维护现场秩序，防止事态扩大；

（三）负责涉事人员信息核实和安抚工作，化解矛盾纠纷；

（四）负责舆情监测和引导，维护社会稳定。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：市公安交管局分管治安管理领导

副组长：市公安交管局相关部门负责人

成员：市公安交管局相关处室（科室）负责人、市检察院相关部门负责人、市法院相关部门负责人、市司法局相关部门负责人。

工作组办公室设在市公安交管局。

主要职责：

（一）负责涉事道路交通事故的治安管理和刑事侦查工作；

（二）负责现场勘查、证据收集和嫌疑人员抓捕；

（三）负责案件侦查取证，依法追究刑事责任；

（四）负责维护现场治安秩序，保障交通畅通。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管应急管理领导

副组长：市应急管理局分管交通应急管理领导

成员：市交通局相关处室（科室）负责人、市应急管理局相关部门负责人、市气象局相关部门负责人、市自然资源和规划局相关部门负责人、相关区（县）交通局主要领导、相关应急救援队伍代表（如消防、医疗急救等）。

工作组办公室设在市交通局（或市应急管理局指定的处室）。

主要职责：

（一）负责涉事道路交通事故的灾害评估和预警工作；

（二）协调相关部门开展应急救援，救助伤员，减少损失；

（三）负责道路抢通保通工作，保障救援通道畅通；

（四）负责灾后恢复重建工作，修复受损道路和设施。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管应急管理领导

副组长：市卫健委分管公共卫生应急领导

成员：市交通局相关处室（科室）负责人、市卫健委相关部门负责人、市疾控中心负责人、市医疗急救中心负责人。

工作组办公室设在市卫健委（或市交通局指定的处室）。

主要职责：

（一）负责涉事道路交通事故的公共卫生风险评估和监测预警；

（二）协调相关部门开展伤病员救治和医疗救治工作；

（三）负责疾病预防控制，防止疫情传播；

（四）负责医疗废物处置和环境污染治理。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管应急管理领导

副组长：市应急管理局分管自然灾害应急管理领导

成员：市交通局相关处室（科室）负责人、市应急管理局相关部门负责人、市气象局相关部门负责人、市自然资源和规划局相关部门负责人、相关区（县）交通局主要领导、相关应急救援队伍代表（如消防、医疗急救等）。

工作组办公室设在市交通局（或市应急管理局指定的处室）。

主要职责：

（一）负责涉事道路交通事故引发的自然灾害的监测预警和评估；

（二）协调相关部门开展应急救援，救助伤员，减少损失；

（三）负责道路抢通保通工作，保障救援通道畅通；

（四）负责灾后恢复重建工作，修复受损道路和设施。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管办公室工作的领导

副组长：市交通局办公室主要负责人

成员：市交通局相关处室（科室）负责人、市工信局相关部门负责人、市网信办相关部门负责人。

工作组办公室设在市交通局办公室。

主要职责：

（一）负责涉事道路交通事故相关信息的网络安全保障工作；

（二）协调相关部门开展网络攻击防范和应急处置工作；

（三）负责重要信息系统的备份和恢复工作；

（四）负责舆情监测和引导，维护网络空间安全。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：市交通局分管应急管理领导

副组长：市教育体育局分管考试工作领导

成员：市交通局相关处室（科室）负责人、市教育体育局相关部门负责人、市公安交管局相关部门负责人、相关区（县）交通局主要领导。

工作组办公室设在市教育体育局（或市交通局指定的处室）。

主要职责：

（一）负责涉事道路交通事故对考试安全的影响评估和处置；

（二）协调相关部门开展考试期间的道路交通保障工作；

（三）负责考试期间的道路交通秩序维护工作；

（四）负责考试安全事故的调查和处理。

8.信息工作组

组长：市交通局分管办公室工作的领导

副组长：市交通局办公室主要负责人

成员：市交通局相关处室（科室）负责人、市宣传部门相关部门负责人、市广电局相关部门负责人。

工作组办公室设在市交通局办公室。

主要职责：

（一）负责涉事道路交通事故信息的收集、整理和汇总工作；

（二）负责涉事道路交通事故信息的分析研判和上报工作；

（三）负责涉事道路交通事故信息的发布和舆论引导工作；

（四）负责涉事道路交通事故信息的档案管理工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和及时处置道路交通事故突发事件，建立规范、高效的信息管理机制，确保信息报送的及时性、准确性和完整性，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

（一）及时性。信息报送应迅速及时，确保第一时间掌握突发事件动态，为应急处置赢得宝贵时间。

（二）首报意识。任何部门或个人一旦发现或接到突发事件信息，必须第一时间向指定部门报告，不得迟延。

（三）真实性。报送信息必须客观真实，不得夸大、缩小或隐瞒事件真相，确保信息的准确性。

（四）完整性。报送信息应全面完整，包含事件发生、发展、处置等各个环节的关键信息，避免遗漏重要细节。

（五）续报要求。事件发生初期报送首报信息后，相关部门应持续跟踪事件发展态势，及时续报事件进展、处置情况及下一步工作计划，直至事件处置完毕。

2.[辖区内]信息报送流程

道路交通事故突发事件信息报送遵循“分级负责、逐级上报”的原则，具体流程如下：

（一）事发部门（单位）报告。辖区内任何单位或个人发现道路交通事故突发事件后，应立即向本单位或属地交通管理部门报告。

（二）市交通局办公室汇总。市交通局办公室负责汇总、核实各事发部门（单位）报告的事件信息，并进行分析研判。

（三）领导小组决策。市交通局道路交通事故应急处置领导小组根据事件信息研判结果，决定是否启动应急预案，并下达应急处置指令。

（四）上报上级部门。根据事件等级和性质，市交通局将事件信息逐级上报至省交通运输厅、公安部交通管理局等相关上级部门。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大道路交通事故突发事件，市交通局办公室应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）立即电话报告。市交通局办公室在接到重大事件报告后，应立即电话报告市委办公厅、市政府办公厅及省交通运输厅、公安部交通管理局等上级部门，报告事件的基本情况、影响范围和已采取的措施。

（二）紧急文件报送。市交通局办公室应在电话报告的同时，立即组织撰写书面报告，内容包括事件发生时间、地点、涉及车辆和人员、初步原因分析、伤亡情况、影响范围、已采取的措施、下一步工作计划等，并尽快以紧急文件形式报送相关上级部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的道路交通事故突发事件信息应包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生的确切时间，包括年、月、日、时、分。

（二）地点：事件发生的具体地理位置，包括省、市、区（县）、街道（乡镇）、具体路段或坐标。

（三）规模：事件涉及的车辆数量、人员伤亡情况（包括死亡人数、重伤人数、轻伤人数）。

（四）伤亡：详细说明伤亡人员的身份信息（如姓名、年龄、身份证明等）、伤情救治情况。

（五）起因：事件发生的原因初步判断，包括人为因素、自然因素、技术因素等。

（六）评估：对事件可能造成的影响进行初步评估，包括人员伤亡、财产损失、社会影响等。

（七）措施：已采取的应急处置措施，包括现场控制、人员疏散、交通疏导、救援行动等。

（八）进展：事件处置的进展情况，包括救援进展、伤员救治情况、事态控制情况等。

（九）建议：对下一步处置工作的建议和请求，包括需要支援的资源、协调的事项等。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列道路交通事故引发的重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，或在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害引发的道路交通事故，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响的。

（二）重大事故灾难引发的道路交通事故，涉及危险化学品、易燃易爆物品等危险物质，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响的。

（三）重大公共卫生事件引发的道路交通事故，涉及传染病疫情、群体性不明原因疾病等，造成或可能造成重大人员伤亡、社会恐慌和社会影响的。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态引发的道路交通事故，造成或可能造成重大人员伤亡、政治影响和社会影响的。

（五）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向引发的roadsaccidents，如重要会议、重大活动期间的道路交通事故，造成或可能造成重大人员伤亡、社会影响和政治影响的。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况引发的roadsaccidents，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响的。

第九条预防预警行动

在市交通局道路交通事故应急处置领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理

（一）领导小组办公室负责定期检查、评估和修订本预案及相关配套制度，确保其科学性、针对性和可操作性。

（二）各专项应急处置工作组应在领导小组的统筹协调下，加强日常工作管理，明确职责分工，完善工作机制，确保应急响应时高效运转。

（三）各部门应落实主体责任，加强本部门应急预案的编制、修订和备案工作，并定期开展自查自纠。

2.持续完善各类应急预案

（一）根据法律法规更新、上级要求变化、实际情况变化以及事故案例教训，定期对各类道路交通事故应急预案进行评估和修订。

（二）针对不同类型、不同等级的道路交通事故，细化应急预案内容，明确响应程序、处置措施、协同机制等关键环节。

（三）鼓励各部门、各单位结合实际，制定更具针对性的专项应急预案或行动方案，并与本预案有效衔接。

3.加强应急队伍建设

（一）组建市级道路交通事故应急救援专业队伍，配备必要的应急救援装备和物资，定期开展装备维护和检查，确保装备处于良好状态。

（二）加强应急救援队伍的业务培训和技能演练，提升队伍在事故现场救援、人员疏散、信息报告、善后处置等方面的能力。

（三）建立应急救援专家库，邀请相关领域专家为应急救援工作提供技术支持和指导。

4.定期组织应急培训和模拟演练

（一）领导小组办公室应制定年度应急培训计划，组织相关人员进行应急预案、应急知识、应急技能等方面的培训。

（二）定期组织开展道路交通事故应急模拟演练，检验预案的可行性、队伍的协同性以及各部门的响应能力，并根据演练情况完善应急预案和改进应急措施。

（三）鼓励各部门、各单位结合实际，开展形式多样的应急演练活动，提高全员应急意识和自救互救能力。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

（一）根据应急预案和实际需求，制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量、地点和保管要求。

（二）建立健全应急物资管理制度，确保应急物资储存环境符合要求，定期检查物资质量和数量，及时补充和更新。

（三）建立应急物资调配机制，确保应急物资在需要时能够及时、准确地调配到现场，发挥最大效用。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成以下后果的道路交通事故：

1.造成30人以上死亡或100人以上重伤；

2.导致重要道路、桥梁、隧道、交通枢纽等关键基础设施损毁，严重影响全市交通运行；

3.引发特别严重的社会恐慌，严重影响社会稳定。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成以下后果的道路交通事故：

1.造成10人以上死亡或50人以上重伤；

2.导致重要道路、桥梁、隧道、交通枢纽等关键基础设施损毁，严重影响区域交通运行；

3.引发较大范围的社会关注，对公共安全和社会稳定构成严重威胁。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成以下后果的道路交通事故：

1.造成3人以上死亡或10人以上重伤；

2.导致重要道路、桥梁、隧道、交通枢纽等关键基础设施轻微损毁，对局部交通运行造成影响；

3.引发一定范围的社会关注，可能对公共安全和社会稳定造成一定压力。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成以下后果的道路交通事故：

1.造成1人以上死亡或3人以上轻伤；

2.导致一般道路损毁或交通拥堵，但未对区域交通运行造成重大影响；

3.对社会秩序和公共安全影响有限，可通过常规资源有效处置。

2.各级事件应急响应程序

（一）I级事件（红色预警）应急响应

1.触发条件：发生或确认达到I级事件标准的道路交通事故。

2.响应流程与核心动作：

（1）即时响应。事发部门在发现事故后立即采取初步控制措施，并20分钟内以电话形式向市交通局办公室报告，同时启动本预案。

（二）快速启动。市交通局办公室接报后1小时内向领导小组主要领导及上级主管部门报告，领导小组立即成立现场指挥部，统一指挥应急处置工作。

（三）核心动作。

1.成立现场指挥部，明确指挥部总指挥、副总指挥及成员单位，迅速调集应急救援力量和物资，赶赴现场开展救援、疏导、勘查、取证等工作；

2.紧急信息报告。指挥部办公室负责收集、核实事故信息，并1小时内向市委办公厅、市政府办公厅及省交通运输厅、公安部交通管理局等上级部门报送突发事件信息报告，并根据需要及时续报事态发展和处置进展；

（四）舆论引导。指挥部指定专人负责信息发布和舆论引导工作，及时、准确、客观地发布权威信息，回应社会关切，防止谣言传播。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应

1.触发条件：发生或确认达到II级事件标准的道路交通事故。

2.响应流程与核心动作：

（一）快速报告。事发部门在发现事故后立即采取初步控制措施，并20分钟内以电话形式向市交通局办公室报告，同时启动本预案。

（二）分级响应。市交通局办公室接报后1小时内向领导小组报告，领导小组根据事件等级和影响范围，决定是否启动应急预案，并成立现场指挥部。

（三）核心动作：

1.成立现场指挥部，协调公安、卫健、应急管理等部门开展联合处置，明确各部门职责分工，确保资源优化配置；

2.信息报告。指挥部办公室负责收集、核实事故信息，并1小时内向市委办公厅、市政府办公厅及省交通运输厅、公安部交通管理局等上级部门报送突发事件信息报告，并根据需要及时续报事态发展和处置进展；

（四）协同联动。加强与其他区（县）交通局及相关部门的沟通协调，形成应急处置合力，确保信息共享、资源互补。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应

1.触发条件：发生或确认达到III级事件标准的道路交通事故。

2.响应流程与核心动作：

（一）及时报告。事发部门在发现事故后立即采取初步控制措施，并20分钟内以电话形式向市交通局办公室报告，同时启动本预案。

（二）分级响应。市交通局办公室接报后1小时内向领导小组报告，领导小组根据事件等级和影响范围，决定是否启动应急预案，并成立现场指挥部。

（四）核心动作：

1.成立现场指挥部，组织公安、卫健、应急管理等部门开展应急处置，明确各部门职责分工，确保资源优化配置；

2.信息报告。指挥部办公室负责收集、核实事故信息，并1小时内向市委办公厅、市政府办公厅及省交通运输厅、公安部交通管理局等上级部门报送突发事件信息报告，并根据需要及时续报事态发展和处置进展；

（五）现场处置。加强现场勘查、交通疏导、伤员救治等工作，并做好现场秩序维护，防止事态扩大。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应

1.触发条件：发生或确认达到IV级事件标准的道路交通事故。

2.响应流程与核心动作：

（一）即时响应。事发部门在发现事故后立即采取初步控制措施，并20分钟内以电话形式向市交通局办公室报告，同时启动本预案。

（二）分级响应。市交通局办公室接报后1小时内向领导小组报告，领导小组根据事件等级和影响范围，决定是否启动应急预案，并成立现场指挥部。

（三）核心动作：

1.成立现场指挥部，组织公安、卫健、应急管理等部门开展应急处置，明确各部门职责分工，确保资源优化配置；

2.信息报告。指挥部办公室负责收集、核实事故信息，并及时向市委办公厅、市政府办公厅及省交通运输厅、公安部交通管理局等上级部门报送突发事件信息报告，并根据需要及时续报事态发展和处置进展；

（四）现场处置。加强现场勘查、交通疏导、伤员救治等工作，并做好现场秩序维护，防止事态扩大。

3.现场指挥部核心任务

（一）统一指挥。现场指挥部负责统一调度全市道路交通事故应急处置资源，协调各部门、各单位开展应急救援、善后处置等工作。

（二）掌握进展。及时掌握事故现场情况、人员伤亡、财产损失、影响范围等关键信息，为应急处置提供决策依据。

（三）及时报告。建立信息报告制度，及时向领导小组及上级主管部门报告事故处置进展情况，确保信息畅通、准确、及时。

（四）适时发布信息。根据事件性质和处置进展，适时向社会公开发布权威信息，回应社会关切，引导舆论导向，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

（一）建立健全覆盖全市辖区内道路交通事故信息的收集、分析、传递、报送、处理的闭环管理机制，确保信息收集及时准确，信息传递安全高效，信息报送规范有序，信息处理科学有序。

（二）完善信息传输渠道，包括但不限于专用通信网络、应急广播系统、联动信息平台等，确保在突发事件发生时，信息能够快速、准确传递至相关责任主体。

（三）定期对通讯设备和信息系统进行检查、维护和更新，确保其在任何情况下均能正常运行，保障应急通信畅通无阻。

（四）制定信息报送的规范流程和时限要求，明确各类突发事件的报告标准、报送渠道、信息要素和响应程序，确保信息报送的及时性和准确性。

（五）加强信息安全管理，建立信息发布审查制度，确保应急信息发布的权威性、准确性和一致性。

第十二条物资与资金保障

（一）将道路交通事故应急处置经费纳入市交通局年度财政预算，确保应急响应、物资储备、设施设备维护等各项保障工作的必要经费投入。

（二）建立完善应急物资储备制度，制定《[某市]道路交通事故应急物资目录》，明确应急物资的种类、数量、规格、存放地点和管理要求。

（三）指定专人负责应急物资的采购、储存、管理和维护，定期检查物资质量和数量，及时补充和更新，确保应急物资处于良好状态并满足应急处置需求。

（四）建立应急物资调配机制，明确物资调拨程序和时限要求，确保应急物资能够快速、高效地运输至事故现场。

（五）明确特殊应急物资的管理责任主体，落实专人保管制度，确保特殊物资的安全储存和使用，保障应急响应的及时性和有效性。

第十三条人员与技术保障

（一）组建常备的市交通局道路交通事故应急处置队伍，由市交通局办公室统一管理，吸纳具备专业知识和救援技能的人员，并定期开展培训和演练，提升队伍的应急处置能力。

（二）建立预备应急队伍库，由市交通局联合公安、卫健、应急管理等部门，根据不同事故类型和响应级别，随时调配专业救援力量，增强应急处置的针对性和协同性。

（三）加强应急队伍建设管理，明确队员的选拔标准、培训内容、考核办法和激励机制，确保队伍结构优化、素质过硬。

（四）积极引进或研发先进的应急处置技术装备，提升应急处置的科技含量，提高救援效率，降低救援风险。

（五）建立专业技术人员库，为应急处置提供技术支持和指导，确保应急处置的科学性和专业性。

第十四条培训与演练保障

（一）制定年度应急培训计划，针对不同岗位、不同层次的应急管理人员和救援人员，开展应急处置知识、技能和心理疏导等方面的培训，提升全员应急意识和自救互救能力。

（二）定期组织应急演练，模拟不同类型、不同场景下的道路交通事故，检验预案的可行性、队伍的协同性以及各部门的响应能力，并根据演练情况完善应急预案和改进应急措施。

（三）鼓励和支持各部门、各单位开展形式多样的应急演练活动，包括桌面推演、实战演练、联合演练等，检验预案的实用性和可操作性。

（四）加强与公安、卫健、应急管理等部门以及相关社会力量的交流协作，组织跨部门/跨领域的应急演练，提升协同应对突发事件的能力。

（五）建立应急演练评估机制，对演练效果进行科学评估，总结经验教训，持续改进应急处置工作。

第十五条加强保障建设

（一）制度建设。建立健全突发事件应急处置相关