高考政治一轮复习 必修三《政治与法治》 第七课 治国理政的基本方式（讲义）

第07课治国理政的基本方式目录考纲考情1思维导图1知识梳理2考点精讲2考点1我国法治建设的历程2考点2全面依法治国的总目标与原则8典例精析10易混易错点12【考纲考情】课标要求备考策略1.阐述我国法治建设的成就；2.明确全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，3.建设社会主义法治国家。(1)从命题内容上看,理解、支持、认同我国的法治建设;理解和搜集材料,阐述全面依法治国四个方面的具体要求。(2)从考查形式上看,选择题和非选择题都有出现,侧重考查考生对基础知识的理解和运用能力。(3)从设问方式上看,主要为体现类、措施类试题【思维导图】【知识梳理】1个总目标：全面推进依法治国的总目标。2种职能：政治职能与社会职能。3点成就：新中国法治建设取得的成就。4种法的类型：即奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。5种原则：全面推进依法治国应该遵循的五种原则。【考点精讲】考点1我国法治建设的历程一、我国法律发展的历史1.法律的产生：法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。2.法律的功能：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。3.法律的发展（1）在古代社会，法律确认和保护人剥削人的等级制度，特权阶层常常凌驾于法律之上；（2）近代以来，法律的地位和权威不断提升，法律面前人人平等逐渐成为现实，法治代替了人治，成为一种全新的国家治理方式。4.中国法治发展的历程.（1）辉煌的历史：中华法系源远流长.中华法系成为世界上独树一帜的法律文明，古老的中国为人类法治发展作出了重要贡献。（2）曲折的历程：为改变国家和民族的苦难命运，-－些仁人志士试图将近代西方国家的法治模式移植到中国，以实现变法图强的梦想。但由于各种历史原因，他们的努力最终归于失败。【拓展归纳】有关法律的相关知识产生法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。本质法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具，作用它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。中华法系中华法系源远流长，独树一帜强调法律与伦理的统一，代表性法典《唐律疏议》二、马克思主义法律思想1.法学思想创新发展的原因：人类法律文明的进步促进了法学思想的创新和发展。2.马克思主义法律思想（1）评价：马克思主义的产生和发展谱写了人类法治思想史上的新篇章。（2）内容①马克思主义认为，法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。②马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。【拓展归纳】马克思主义法律思想产生法是人类社会发展到一定历史阶段，随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的。本质在阶级社会中，法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志。决定因素马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的。这一因素主要包括地理环境、人口和物质资料的生产方式，其中生产方式是法产生、存在和发展的决定性因素。类型奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法。3.法的实质（1）法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。①法反映并调整一定的社会关系，用规定权力和义务的方式规范人们的行为。②法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。③在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的，公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。（2）发是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。①制定，是指国家根据社会生活发展的需要，通过相应的国家机关按照法定程序制定、修改和废止各种规范性文件以确立规则的活动。②认可，是指国家以一定形式赋予在社会生活中已经存在的某种行为规则以法律效力的活动。发是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。在任何国家，违反法律规定的行为都将由专门国家机关依照法定程序追究行为人的法律责任，责任人将受到法律的制裁。【拓展归纳】（1）法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范

法反映并调整一定的社会关系，用规定权利和义务的方式规范人们的行为。法确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序。

在我国，人民是国家的主人，国家、集体和个人的根本利益是一致的，公民的权利和义务是统一的。公民在法律面前一律平等，既平等地享有权利，也平等地履行义务。（2）法是由国家制定或认可的社会规范。（制定、认可）（3）法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。4.法的职能（1）法在国家治理中既具有政治职能，又具有社会职能。①法的政治职能是指法维护一定阶级统治的作用。②法的社会职能是指法管理一定社会公共事务的作用。法所具有的这两种职能体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各领域中。【拓展归纳】：职能政治职能社会职能区别含义法维护一定阶级统治的作用法管理一定社会公共事务的作用表现①体现国家政权的性质,确认统治阶级的统治地位。②镇压被统治阶级的反抗。③调整统治阶级内部关系。④维护经济基础①维护人类社会的基本生活条件。②发展社会生产力。③发展社会文化。④规范某些技术指标联系政治职能是法的作用的核心,决定社会职能;社会职能是政治职能的基础和体现,二者是统一的5.我国当代的法的性质（1）我国当代的法是社会主义法。（2）我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。三、新中国法治建设的成就1.原因（1）一国的法治总是由一国的国情和社会制度所决定并与其相适应的。（2）依法治国，建设社会主义法治国家，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。（3）在党的领导下，我国法治建设取得了巨大成就。2.成就（1）形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系①在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。②立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强。（2）依法行政和公正司法水平不断提高①通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。②行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进。③审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威。（3）人权的法治保障取得巨大成就①在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。我国将人权保障贯穿于法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。②中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利。（4）中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家①这是一场由中国共产党领导的、全体中国人民共同参与的、史无前例的伟大社会实践。②有着悠久历史和灿烂文明的中华民族，正在民主与法治的道路上阔步前进，努力开创人类政治文明发展的新境界。【拓展归纳】新中国法治建设的成就成就表现形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系在现行宪法基础上，制定并完善了一大批法律、法规，法律体系日趋完备，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各个方面实现了有法可依。立法的科学化、民主化水平和立法质量不断提高，法律在促进经济社会发展、维护社会公平正义、保障公民权利、确保国家权力正确行使等方面的作用不断增强依法行政和公正司法水平不断提高

通过建立健全科学完备的行政执法和司法体制，保证了行政机关和司法机关按照法定权限和程序行使权力、履行职责。行政机关不断简政放权、优化服务，严格规范文明执法，法治政府建设不断推进。审判机关和检察机关依法独立行使审判权、检察权，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持公民在法律面前一律平等，维护和实现司法公正和权威人权的法治保障方面取得巨大成就

在通过经济社会发展改善人民的生存权和发展权的同时，国家高度重视通过宪法和法律保障公民的基本权利和自由。我国将人权保障贯穿法治建设的各个环节，使人权法治保障水平达到了新的高度。事实表明，中国人民享有越来越广泛、越来越充分的经济、政治、文化、社会等权利【典例分析】1．（2023·广东茂名·茂名市第一中学校考三模）习近平总书记强调：“在新中国成立特别是改革开放以来的长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们成功推进和拓展了中国式现代化。”这说明(

)①全面依法治国是中国式现代化的内在要求和重要保障②广大发展中国家独立自主迈向现代化有了全新的选择③在迈向现代化的历史进程中必须依据国情走自己的路④中国式现代化是由中国共产党领导的社会主义现代化A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】D【详解】①：材料反映的是新中国成立以来对现代化建设的探索，而未体现全面依法治国，①排除。②：材料反映的是中国式现代化，而未涉及发展中国家，也就不体现“发展中国家独立自主迈向现代化的全新选择”，②不符合题意。③④：在长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，成功推进和拓展了中国式现代化，说明中国式现代化是由中国共产党领导的社会主义现代化，必须依据国情走自己的路，③④正确切题。故本题选D。2．（2023·海南省直辖县级单位·统考二模）2023年1月，中共中央印发的《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》（以下简称《规定》）以党章为根本依据，总结吸收党的十八大以来管党治党实践创新和制度创新成果，对党的各级各类组织处分违纪党员批准权限和程序作出系统规范和明确规定。《规定》的发布落实（

）①实现了党的意志和国家意志的高度统一②有利于保持党的纯洁性，使党永葆活力③说明中国共产党把党章作为治国理政的基本方式④彰显了中国共产党坚持以自我革命引领社会革命A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】D【详解】①：《规定》的发布落实体现的是党的意志，党的意志要通过人大制度才能上升为国家意志，材料未涉及人大制度，党的意志未上升为国家意志，①排除。②④：总结吸收党的十八大以来管党治党实践创新和制度创新成果，这表明《规定》的发布落实彰显了中国共产党坚持以自我革命引领社会革命，有利于保持党的纯洁性，使党永葆活力，②④正确。③：依法治国是治国理政的基本方式，党章不是治国理政的基本方式，③错误。故本题选D。3．（2023·江苏扬州·扬州中学校考模拟预测）康德认为:“世界上唯有两样东西能让我们的内心受到深深的震撼,一是我们头顶上灿烂的星空,一是我们内心崇高的道德法则。”法律规则作为社会规范,不同于道德规范,主要在于（

）①法调整着所有的社会关系②法起维护阶级统治的作用③法是由国家制定和认可的④法由国家强制力保证实施A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】D【详解】①：法律调整对象指法所调整的一定的能够体现为意志关系的具体社会关系，而不是所有的社会关系，①不选。②：法起维护阶级统治的作用，道德也具有维护阶级统治的作用，这不是二者的不同，②不选。③④：法是由国家制定和认可的，由国家强制力保证实施，这是道德和法律的主要区别，③④入选。故本题选D。4．（2023·福建·二模）中华法系是世界法制史上独树一帜的法律体系。民惟邦本、本固邦宁的民本理念，是我国古代重要的治国理念。中华传统法律文化主张“天下无讼”“以和为贵”,崇尚人际和谐的社会环境。无讼与和谐体现着中华传统法律文化的一种价值取向。这表明中华法系（

）①源远流长、博大精深，凸显中华民族伟大创造力②体现了重民本、崇正义、尚和合的核心思想理念③具有教育功能，对法治建设具有决定作用④是中国古代人民享有民主权利的重要保障A．①③ B．①② C．②④ D．③④【答案】B【详解】①：中华法系蕴含古代重要的理念，是世界法制史上独树一帜的法律体系，表明中华法系源远流长、博大精深，凸显中华民族伟大创造力，①符合题意；②：民惟邦本、本固邦宁的民本理念和“天下无讼”“以和为贵”体现了重民本、崇正义、尚和合的核心思想理念，②符合题意；③：中华法系属于意识层面的内容，可以指导和影响法治建设但不能对法治建设起决定作用，③说法错误；④：中国古代人民有民主的思想，但我国古代也实行过君主专制，不能一概说中华法系是中国古代人民享有民主权利的重要保障，④不符合题意；故本题选B。考点2全面依法治国的总目标与原则一、全面依法治国的总目标1.坚持依法治国的原因（1）法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。（2）要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。2.全面推进依法治国总目标.（1）建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。（2）在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、发展社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。【拓展归纳】3.全面推进依法治国.（1）全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。（2）全党和全国人民必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国的目标不断前进。二、全面依法治国的原则1.坚持中国共产党的领导（1）原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。（2）要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。2.坚持人民主体地位（1）原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。（2）要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本利益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公.平正义，促进共同富裕。3.坚持法律面前人人平等（1）原因：平等是社会主义法律的基本属性。（2）要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律的权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。4.坚持依法治国和以德治国相结合（1）原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。（2）要求：①必须坚持一手抓法治，一手抓德治。②大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。③既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念，强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神，强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。5.坚持从中国实际出发（1）原因：中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。（2）要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕着社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。【拓展归纳】：坚持法律面前人人平等平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。坚持依法治国和以德治国相结合国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。坚持法律面前人人平等平等是社会主义法律的基本属性任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。坚持人民主体地位人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。坚持从中国实际出发

中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。总结社会主义法治的根本保证：党的领导

依法治国的主体和力量源泉：人民社会主义法律的根本属性：平等

全面依法治国的根本遵循：中国特色社会主义道路、理论、制度、文化【典例分析】5．（2021·广东·高考真题）为贯彻实施民法典，2020年6月至12月，最高人民法院完成了对591件司法解释及相关规范性文件、139个指导性案例的清理工作，废止116件，修改111件，决定对2个指导性案例不再参照适用，制定了与民法典配套的第一批共7件新的司法解释。最高人民法院的工作（

）①有利于全面推进依法治国

②确保了我国公民权利的最终实现③主导了我国法制建设的进程

④保障了民法典施行后法律适用标准的统一A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】B【详解】①④：最高人民法院对与民法典相关的司法解释及指导性案例进行清理，有利于法律适用标准的统一，全面推进依法治国，①④符合题意。②：确保了公民权利的最终实现的说法过于绝对，②错误。③：最高人民法院的做法推动了法治建设的进程，但主导的说法不妥，③错误。故本题选B。6．（2020·海南·高考真题）10．为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展，2008年9月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这标明①最高行政机关必须向全国人大负责

②国家机关必须贯彻依法治国原则③全国人大具有执法和检查职能

④人大常委会是人大最高权力机关A．①② B．①③ C．②④ D．③④【答案】A【详解】本题考查考生理解和运用知识的能力与分析问题的能力，属于中等难度题。人大是国家权力机关，具有决定权、任免权、监督权和立法权，不具有执法和检查职能，故③的说法错误；人大常委会是人大的常设机构，故④的说法错误；排除含③④的选项，本题选A项。7．（2023·全国·校联考模拟预测）2022年12月4日是我国第九个国家宪法日，也是我国现行宪法公布施行四十周年。2022年全国“宪法宣传周”宣传活动的主题为“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”。全面贯彻实施宪法应（

）①提高宪法的国家根本法地位，坚持维护宪法权威和尊严②与时俱进，加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系③有自信、有志气宣传中国宪法制度、宪法理论的显著优势和强大生命力④把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程，提高政府依宪治国、依宪执政的能力A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】C【详解】②③：全国“宪法宣传周”宣传活动的主题为“学习宣传贯彻党的二十大精神，推动全面贯彻实施宪法”。全面贯彻实施宪法应完善中国特色社会主义法律体系，宣传中国宪法制度、理论，②③符合题意。①：提高宪法的国家根本法地位说法错误，应该是坚持宪法的国家根本法地位，①排除。④：把宪法实施贯穿到治国理政各方面全过程，提高党依宪治国、依宪执政的能力，④错误。故本题选C。8．（2019·辽宁·校联考二模）习近平总书记在《加强党对全面依法治国的领导》中就党领导全面依法治国提出了十六字要求，即“领导立法、保证执法、支持司法、带头守法”。下列对此要求理解正确的是（

）①领导立法——党领导公民制定宪法和法律，领导公民实施宪法和法律②保证执法——党以宪法和法律作为行为准则，积极地行使行政执法权③支持司法——党支持司法机关依法独立行使职权，健全相关制度安排④带头守法——党引导党员做尊法学法守法用法的模范，增强法律意识A．①② B．③④ C．①③ D．②④【答案】B【详解】①：党领导全面依法治国，领导立法是指党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，不是公民，①不符合题意。②：中国共产党不是执法机关，不能行使行政执法权，行政执法权属于政府，②错误。③：坚持依法治国，中国共产党要支持司法，支持司法是指党支持司法机关依法独立行使职权，健全司法权力的制度安排，③正确。④：带头守法意思是要求各级党组织、各级领导干部必须带头依法办事，带头遵守法律，党引导党员干部做尊法学法守法用法的模范，增强法律意识，④符合题意。故本题选B。【易混易错点】1.法律是人类社会的伴生物。【解析】法律是人类社会发展到一定历史阶段的产物。2.法律体现全体公民的共同意志，保障正常的社会生活。【解析】法律体现着统治阶级的意志，它既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。3.东周列国时期，中国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式传布法律。【解析】春秋战国时期，中国开始制定成文法，并通过铸刑鼎、书竹简等方式传布法律。4.西汉时期儒家思想成为政治生活的主导思想，强调宗法结合。【解析】西汉时期儒家思想成为政治生活的主导思想，强调礼法结合。5.马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是最高统治者的个人利益和意志。【解析】马克思主义认为，在阶级社会中，法反映的是统治阶级的根本利益和共同意志。6.马克思主义认为，社会物质生活条件是法产生、存在和发展的决定性因素。【解析】马克思主义认为，法所反映的统治阶级意志的内容最终是由社会物质生活条件决定的，而法产生、存在和发展是由生产方式决定的。7.颁布和宣传是国家创制法律规范的两种基本形式。【解析】制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。8.一国的法治总是由一国的经济和政治文化所决定并与其相适应【解析】一国的法治总是由一国的国情和社会制度所决定并与其相适应。9.行政机关不断简政放权、优化服务、维护和实现司法公正和权威。【解析】审判机关和检察机关维护和实现司法公正和权威。10.中国人民正在全面落实以德治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。【解析】中国人民正在全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家。11.道德是治国之重器，德治是国家治理体系和治理能力的重要依托。【解析】法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。12.依德治国是中国共产党领导全国各族人民治理国家的基本方略。【解析】依法治国是中国共产党领导全国各族人民治理国家的基本方略。13.依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论，建设社会主义法治国家。【解析】依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。14.全面依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政一体建设，坚持法治国家、法治政府、法治社会共同推进。【解析】全面依法治国要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。15.坚持四项基本原则是社会主义法治最根本的保证。【解析】党的领导是社会主义法治最根本的保证。16.依法治国的主体是中国共产党领导下的人民政府。【解析】依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众。17.必须坚持法治建设以维护社会公平正义为出发点和落脚点。【解析】坚持法治建设以保障人民根本权益为出发点和落脚点。18.公平是社会主义法律的基本属性。【解析】平