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2025年行政诉讼的受案范围测试题及答案一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,请将正确选项字母填入括号内)1.2025年3月,某市生态环境局以“未依法备案突发环境事件应急预案”为由,对甲公司作出罚款5万元的行政处罚。甲公司认为该处罚缺乏事实依据,拟提起行政诉讼。下列关于受案范围的说法正确的是()A.应急预案备案属于行政指导行为,不可诉B.处罚决定属于行政处罚,当然可诉C.应急预案备案与处罚决定系同一行政行为,应一并审查D.甲公司须先申请行政复议,否则法院不予受理答案:B解析:行政处罚属于《行政诉讼法》第十二条第一款第(一)项明确列举的可诉行政行为,无需复议前置。备案行为与处罚行为相互独立,对处罚决定不服可直接起诉。2.乙村村民委员会经镇政府授权,强制拆除了村民王某的违建猪舍。王某以村委会为被告提起行政诉讼。法院应当()A.以被告不适格为由裁定不予立案B.告知王某变更被告为镇政府C.直接立案并将村委会列为第三人D.将案件移送民事审判庭审理答案:B解析:根据2025年生效的《最高人民法院关于适用〈行政诉讼法〉的解释》第62条,村委会、居委会基于法律、法规、规章授权行使行政职权,当事人不服的,以授权机关为被告。本案强制拆除职权源自镇政府委托,故应变更被告。3.2025年7月,丙省发改委发布《关于调整增量配电网试点项目名单的通知》,将某企业已中标的项目调整出名单。该企业起诉,请求撤销该通知。下列选项中,属于法院受案范围的理由是()A.通知属于行政机关内部公文,不产生外部效力B.通知直接消灭企业已取得的特许经营资格,具有处分性C.通知系行政指导,企业可自愿接受或放弃D.通知属于抽象行政行为,应申请规范性文件一并审查答案:B解析:该通知虽名为“名单调整”,但实质终止了企业已取得的特许经营权,对其权利义务产生实际影响,属于具体行政行为,具有可诉性。4.丁市公安局交警支队在官方微信公众号发布“2025年度高风险运输企业名单”,丁市某物流公司位列其中。公司认为名单依据错误,请求法院撤销。下列说法正确的是()A.名单系行政事实行为,不可诉B.名单属于公共警告,未设定权利义务,不可诉C.名单对商誉造成实质影响,具有可诉性D.公司须先向公安厅申诉,才能起诉答案:C解析:公共警告若对特定主体造成实际商誉贬损及交易机会丧失,即构成实质影响,属于行政诉讼受案范围。5.2025年10月,某县自然资源局与甲开发商签订《国有建设用地使用权出让合同补充条款》,将原约定“商业占比不超过20%”变更为“可全部建设商务公寓”。小区业主200人起诉,请求确认条款无效。法院应()A.以业主无原告资格为由不予立案B.以合同行为属民事法律关系为由移送民事庭C.立案审理,因补充条款属于行政协议D.告知业主先申请行政复议答案:C解析:2025年《行政协议案件规定》第2条明确,土地出让补充条款对规划条件作出重大变更,影响业主相邻权及居住环境,属于行政协议,业主具有利害关系,可直接起诉。6.某高校对硕士研究生胡某作出“留校察看”处分,胡某不服欲提起行政诉讼。法院应()A.以高校系法律法规授权组织为由立案B.以处分属内部管理行为为由不予立案C.告知胡某向教育部申诉D.以处分未影响学籍为由裁定驳回答案:B解析:高校对学生作出的纪律处分,尚未达到“改变学生身份”程度,仍属内部管理行为,依据《教育法》第29条及司法解释,不可诉。7.2025年5月,某市市场监管局发布《关于禁售“蓝鲸”牌电子烟的通告》,在全市范围内下架该品牌产品。该品牌省一级代理商提起行政诉讼。下列说法正确的是()A.通告针对不特定对象,属抽象行政行为,不可直接起诉B.通告直接禁止销售,对代理商权利义务产生实际影响,可诉C.代理商须先申请行政复议D.通告系行政建议,代理商可自愿执行答案:B解析:通告虽以规范性文件形式发布,但已明确指向“蓝鲸”品牌并直接产生禁售效果,对代理商经营权造成实际处分,应认定为具体行政行为。8.某市政府为修建地铁,发布《轨道交通建设房屋征收补偿安置方案》,被拆迁人段某认为补偿标准过低,起诉请求撤销方案。法院应()A.以方案属抽象行政行为为由不予立案B.以方案尚未转化为征收决定为由裁定驳回C.立案审理,因方案已具体确定段某房屋补偿数额D.告知段某先申请裁决答案:C解析:2025年《征补条例》第19条规定,补偿安置方案若已具体到房屋面积、补偿单价,对被征收人产生直接拘束力,可单独起诉。9.某县医保中心以“伪造病历”为由对定点医院作出扣除医保基金支付款300万元的处理决定。医院起诉,请求撤销扣款决定。下列说法正确的是()A.医保中心系事业单位,其行为不可诉B.扣款决定属行政协议纠纷,应提起民事诉讼C.扣款决定属行政处罚,可诉D.医院须先申请行政复议答案:C解析:医保中心虽为事业单位,但受医保局委托行使基金监管职权,其扣款决定具有制裁性,属行政处罚,可诉。10.2025年6月,某市应急管理局对乙化工厂作出“限期整改”决定,要求30日内完成12项隐患整改,否则停产停业。化工厂认为部分整改要求无法实施,起诉请求撤销。法院应()A.以整改决定属行政命令,未完结不可诉B.以整改决定未直接产生停产效果为由不予立案C.立案审理,因整改决定设定义务具有强制性D.告知化工厂等待30日后再起诉答案:C解析:限期整改决定已为化工厂设定具体义务,具有强制执行力,属于可诉行政行为。11.某市人社局发布《2025年紧缺工种目录》,将“无人机装调工”剔除,导致培训机构招生锐减。培训机构起诉,法院应()A.以目录属行政指导为由不予立案B.以目录对机构权利义务无直接影响为由驳回C.立案审理,因目录直接影响培训补贴资格D.告知机构先向省政府申请复议答案:B解析:目录仅为政策导向,未直接取消机构办学资格或补贴,影响属间接反射利益,不可诉。12.某海事局对丙船务公司作出“禁止离港”决定,理由为“船舶检验证书过期”。公司认为证书仍在有效期内,起诉请求解除禁止。下列说法正确的是()A.禁止离港属行政强制措施,可诉B.禁止离港属行政处罚,须复议前置C.禁止离港属行政确认,不可诉D.公司须先申请海事复议答案:A解析:禁止离港为暂时性控制,属《行政强制法》第9条规定的行政强制措施,可诉。13.2025年8月,某省财政厅对丁会计师事务所作出“暂停承接政府购买服务资格一年”的决定。事务所起诉,法院应()A.以决定属行政处分为由不予立案B.以决定属行政处罚,可诉C.以事务所可继续从事市场业务为由驳回D.告知事务所先向财政部申诉答案:B解析:暂停资格限制事务所参与政府采购,具有制裁性,属行政处罚,可诉。14.某市政府召开公交票价听证会,会后决定维持原价。参会消费者代表柳某认为程序违法,起诉请求撤销决定。下列说法正确的是()A.听证会为决策环节,未产生外部效力,不可诉B.决定维持原价未设定新义务,不可诉C.决定属抽象行政行为,应一并审查D.决定已对不特定消费者发生普遍约束力,可诉答案:D解析:票价决定虽针对不特定乘客,但已直接确定交易条件,对消费者财产权产生普遍影响,属可诉的抽象行政行为附带审查范围,但消费者可起诉决定本身。15.某县农业农村局对农户许某作出“强制扑杀生猪500头”决定,并补偿每头500元。许某认为补偿过低,起诉请求增加补偿。下列说法正确的是()A.扑杀决定属行政强制,补偿标准不可诉B.补偿标准属行政协议,可诉C.补偿标准属行政给付,可诉D.许某须先申请行政复议答案:C解析:强制扑杀为行政强制措施,补偿标准系行政机关依法应支付的行政给付,对金额不服可直接起诉。16.2025年4月,某市大数据发展管理局对电商平台戊公司作出“数据出境安全评估未通过”通知,要求停止向境外提供用户数据。公司起诉,法院应()A.以通知属技术评审结论,不可诉B.以通知属行政确认,可诉C.以通知属行政指导,不可诉D.告知公司先向网信办申诉答案:B解析:评估结论已直接限制数据出境,对平台经营产生禁止效果,属行政确认,可诉。17.某市卫健委对私立医院己作出“取消医保定点资格”决定。医院起诉,下列说法正确的是()A.取消资格属行政处罚,可诉B.取消资格属行政协议解除,应提起民事诉讼C.医院须先申请行政复议D.取消资格属内部管理,不可诉答案:A解析:取消定点资格直接影响医院收入,具有制裁性,属行政处罚,可诉。18.某区市场监管局对个体商户庚作出“列入严重违法失信名单”决定,并公示三年。商户起诉,法院应()A.以列入名单属行政事实行为,不可诉B.以名单对商户信誉产生实际影响,可诉C.商户须先申请行政复议D.告知商户向信用办申诉答案:B解析:列入严重违法失信名单已对外公示,对商户经营及融资产生实质限制,属可诉行政行为。19.2025年9月,某市科技局对科研项目申请人辛某作出“学术不端”认定,并取消其三申报资格。辛某起诉,下列说法正确的是()A.认定属内部通报,不可诉B.认定直接影响申报权,可诉C.辛某须先申请科技部复议D.认定属学术评价,法院不应介入答案:B解析:取消申报资格已直接剥夺辛某财产性利益,属具体行政行为,可诉。20.某县税务局对壬公司作出“纳税信用等级降为D级”决定。公司起诉,法院应()A.以等级评定属行政确认,可诉B.以等级属内部参考,不可诉C.公司须先申请行政复议D.告知公司向市局申诉答案:A解析:纳税信用等级已对外公示并直接影响公司发票领用、融资授信,属行政确认,可诉。21.2025年11月,某市生态环境局对癸发电厂作出“碳排放配额清缴不足,限期购买补足”决定。发电厂起诉,下列说法正确的是()A.决定属行政命令,可诉B.决定属民事交易,不可诉C.发电厂须先申请行政复议D.决定属政策倡导,不可诉答案:A解析:碳排放配额清缴为法定义务,限期补足决定具有强制性,属行政命令,可诉。22.某省金融监管局对网络借贷平台子作出“清退”决定,要求90日内完成债权债务清理。平台起诉,法院应()A.以清退决定属金融风险处置,法院不应受理B.以清退决定属行政命令,可诉C.平台须先申请银保监会复议D.清退决定属内部监管措施,不可诉答案:B解析:清退决定直接终止平台业务,对财产权产生重大影响,属行政命令,可诉。23.某市人社局对工伤认定申请作出“不予认定”决定,受伤职工丑某起诉。下列说法正确的是()A.不予认定属行政确认,可诉B.丑某须先申请行政复议C.不予认定属技术鉴定,不可诉D.丑某应向劳动能力鉴定委员会起诉答案:A解析:工伤认定系对法律事实的确认,直接影响保险待遇,可诉。24.2025年12月,某市市场监督管理局对寅超市作出“责令召回已售不合格奶粉”决定。超市起诉,下列说法正确的是()A.召回决定属行政强制,可诉B.召回决定属行政处罚,须复议前置C.召回决定属民事义务,不可诉D.超市须先申请行政复议答案:A解析:责令召回为行政机关强制经营者履行的义务,属行政命令,可诉。25.某市住建局对卯开发商作出“暂停网签备案”决定,理由为“拖欠农民工工资”。开发商起诉,法院应()A.以决定属行政处罚,可诉B.以决定属行政强制,可诉C.以决定属内部管理,不可诉D.开发商须先申请仲裁答案:B解析:暂停网签限制房屋交易,为迫使开发商履行工资支付义务,属行政强制措施,可诉。26.某市知识产权局对辰公司作出“专利侵权纠纷行政裁决”,责令停止制造并赔偿对方100万元。辰公司起诉,下列说法正确的是()A.裁决属行政确认,可诉B.裁决属行政裁决,可诉C.辰公司须先申请行政复议D.裁决属民事纠纷,应提起民事诉讼答案:B解析:专利侵权行政裁决为《专利法》授权的行政裁决行为,对当事人设定义务,可诉。27.2025年7月,某市交通局对巳网约车平台作出“撤销《网络预约出租汽车运输证》”决定。平台起诉,下列说法正确的是()A.撤销许可属行政处罚,可诉B.撤销许可属行政许可撤回,应补偿C.平台须先申请行政复议D.撤销许可属内部纠错,不可诉答案:A解析:撤销许可具有制裁性,属行政处罚,可诉。28.某市财政局对午单位作出“收回财政补助资金3000万元”决定,理由为“项目未通过绩效评价”。单位起诉,下列说法正确的是()A.收回资金属行政协议解除,应提起民事诉讼B.收回资金属行政给付,可诉C.单位须先申请审计复议D.收回资金属内部财务处理,不可诉答案:B解析:收回财政补助资金为行政机关单方变更行政给付,可诉。29.某市卫健委对未医院作出“禁止

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