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文档简介
1(事业单位)人员招聘管理规定为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党管人才原则,聚天下英才而用之,进一步规范我省事业单位公开招聘人员工作,提高本单位人事管理科学化、制度化、规范化水平,建设高素质专业化工作人员队伍,根据《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号)、《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号)等规定,结合本单位实际,特制定本规定。本规定适用于本单位人力资源部、招聘机构、人力资源部及各部门对应届高校毕业生招聘工作基本原则、机构及人员组成、招聘人员条件以及招聘实施(含制定招聘计划、发布招聘信息、简历收集及资格审核、考核、检验、确定名单与公示、汇报及存档以及纪律监督)的管理。3规范性引用文件事业单位人事管理条例(国务院令第652号)事业单位公开招聘人员暂行规定(人事部令第6号)事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定(人力资源和社会保障部令第35号)4术语和定义5职责5.1招聘工作领导小组(1)负责全局招聘工作的总体领导,指导、决策和监督:(2)负责招聘信息发布范围的确定;(3)负责每一阶段考核结果晋级名单的确定。5.2招聘工作小组2负责实施招聘过程的简历收集、资格审查和组织笔试、进行面试的工作。5.3人力资源部(1)负责制定本单位人员招聘工作的规章制度;(2)负责统筹制定本单位年度人员招聘计划及报批;(3)负责发布招聘信息;(4)负责组织拟录用人员参加体检;(5)负责拟录用人员的公示;(6)负责核实拟录用人员条件情况、与之达成一致意见,签订三方协议或劳动合同;(7)负责入职时人员接收、社保公积金增员、岗位分配、新员工培训、花名册更新的工作。(8)负责外地生源录用人员的落户办理。5.4各相关用人部门结合本部门工作实际,制定上报用人需求计划。6管理内容及要求6.1招聘原则(1)实事求是,按需招聘:根据实际工作需要,有计划的依照规定程序招录符合岗位需求的工作人员;(2)新聘用人员,应当面向社会公开招聘;公开招聘坚持德才兼备、以德为先的用人标准,体现公开、平等、竞争、择优,做到信息公开、程序公开、结果公开;(3)公开招聘在编制或者核定人员总量内按照岗位职责和任职条件,采取考试、考察的方式进(4)急需引进的高层次人才、紧缺专业人才等特殊人才,可以优化程序,采取直接考察的方式6.2机构及人员组成(1)招聘工作领导小组由主要负责人和书记任组长,其成员由本单位领导及人力资源部、纪委、(2)招聘工作小组由人力资源部负责招聘工作的人员,综合业务部各业务归口管理人员及各业务部门参与招聘工作的人员组成。6.3招聘人员的条件36.3.1资格条件应当根据岗位需要科学合理设置,不得设置指向性或者歧视性条件。除国家另有规定外,不得组织面向特定人群的定向招聘。6.3.2应聘人员一般应当具备下列资格条件:(1)具有中华人民共和国国籍;(2)遵守中华人民共和国宪法和法律,坚持四项基本原则,坚持改革开放,拥护党的路线、方(3)具备良好的品行、遵纪守法,事业心、责任心强、热爱所应聘的事业;(4)具备岗位所需的专业或者技能条件;(5)具有大学本科(含)以上文化程度,专业对口,成绩良好,具备应聘岗位所要求的业务理论知识和技能,且在校期间无重大过失及违反校纪校规的行为;(6)身体健康,经指定医疗卫生或防疫部门体检,身体条件符合应聘岗位需求。;(7)岗位所需的其他特定条件。6.4招聘工作流程见(《附件A:招聘管理工作流程图》。6.5制定招聘计划与方案6.5.1报送需求计划各部门在对本部门岗位设置及人员需求科学分析的基础上,于每年初向人力资源部报送《年度招聘需求计划表》。6.5.2审核招聘计划人力资源部对各单位上报的招聘需求进行审核汇总,统筹安排,合理控制人员需求增长,严禁超编超计划进人,汇总形成《年度招聘计划》。6.5.3审议报批招聘计划招聘工作领导小组研究确定招聘需求计划,经主要负责人办公会审议通过,人力资源部将《年度招聘计划汇总表》报上级单位人事部门审批。6.5.4制定本单位招聘方案根据部批复的招聘计划,制定本单位招聘方案并报上级单位人事部门备案。招聘方案原则上包括以下内容:(1)招聘岗位名称、数量、资格条件;(3)考试(考核)方式、时间、地点;4(4)面试比例、面试方式;(5)体检和考察人数比例及递补办法;(6)拟聘人员的公示方式;(7)纪律要求、投诉举报方式及其他需要说明的事项。6.6发布招聘信公告6.6.1确定发布范围和时间招聘工作领导小组根据华东空管局审批结果,研究确定招聘发布范围和时间。6.6.2发布招聘公告6.6.2.1公开招聘公告由人力资源部根据核准备案的公开招聘方案制定,并对公告内容负责。公开招聘公告应当在招聘方案核准备案部门、招聘单位及其主管部门的门户网站上免费发布,也可以同时在人力资源市场网站等其他媒体上发布。如有关部门没有门户网站,应当在同级政府门户网站发布。6.6.2.2公开招聘公告应当载明以下内容:(1)招聘单位的名称、经费渠道、地址;(2)招聘岗位名称、岗位描述、岗位类别,资格条件、招聘人数、招聘方式、招聘对象、开考(3)报名方法、报名时间、报名地点、需提交的材料、资格审查时间、陈述申辩时间;(4)考试方式、考试科目(或者内容概要)、考试时间、成绩计算方法和公布方式;(5)考察、体检要求;(6)招聘结果公示方式,投诉举报电话;(7)最低服务年限等应当告知的其他事项。6.6.2.3公告发布至报名截止,期间不少于7个工作日。6.6.2.4公开招聘公告发布后不得擅自更改。确需更改的,应当在原发布公告的媒体上发布变更公告。涉及降低资格条件、扩大报名范围的变更公告,视同新的招聘公告确定补充报名时间。6.7简历收集及审查应聘人员资格条件6.7.1公开招聘应当面向社会,凡符合条件的人员均可报名应聘。公开招聘原则上应当实行网上报名,网上报名时间不少于3个工作日。确需实行现场报名的,现场报名时间不少于1个工作日。6.7.2对应届毕业生应当核实简历信息、就业推荐表、成绩单、身份证等材料;其他应聘人员应当核实毕业证、学位证、身份证、职(执)业资格证等材料。56.7.3招聘工作小组负责审查应聘人员的资格条件,核验有关材料,确认提交材料是真实、准确、完整、有效的。实施网上报名的,可以在面试前核验有关材料。6.7.4没有通过资格审查的应聘人员,可以在公开招聘公告规定时间内向资格审查单位陈述申辩。招聘工作小组应当听取其陈述申辩,对其提出的事实、理由和告知审查结论,可以采取网上审查网上告知、现场审查现场告知等方式。6.7.5招聘工作小组负责收集筛选应聘人员提供的简历,从毕业院校、学习成绩、外语水平、生源地、业余爱好和特长等方面进行资格审查,并报招聘工作领导小组确定考试人员名单。6.7.6取消招聘岗位的,接受报名时应当及时告知该岗位资格审核通过的应聘人员,应聘人员可以改报其他符合条件的岗位。6.8考试、考察6.8.1考试基本要求6.8.1.1公开招聘岗位的开考比例一般为1:3。未达到开考比例的,应当核减招聘人数或者取消招聘岗位,并在原发布招聘公告的媒体上发布岗位变更公告。6.8.1.2考试按照管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位分类进行。6.8.1.3考试可以采取笔试、面试、实际操作能力测试等方式。6.8.1.4考试内容的设置,坚持“以用为本”“干什么、考什么”的原则,体现行业、专业及岗位6.8.1.5笔试主要测试招聘岗位所必备的综合知识、专业知识和工作技能等。面试主要测试履行岗位职责所需的业务能力和综合素质等。实际操作能力测试主要测试与岗位相适应的技能和操作水平等。6.8.2笔试6.8.2.1招聘方式中如有笔试,笔试成绩占总成绩的比例原则上不低于30%。笔试主要测试招聘岗位所必备的综合知识、专业知识和工作技能等。面试主要测试履行岗位职责所需的业务能力和综合素质等。实际操作能力测试主要测试与岗位相适应的技能和操作水平等。6.8.2.2笔应当按人事考试的相关规定制定考试工作规程,规范命题、考试、阅卷评分等环节,并按考试工作规程组织考试。6.8.2.3笔试成绩一般在笔试结束后10个工作日内在招聘单位或者其主管部门网站公布,应聘人员可以通过身份证号或者准考证号查询。6.8.3面试6.8.3.1确定面试人员名单6(1)招聘工作领导小组根据公开招聘公告中明确的方法,从各专业通过笔试的人员里,按照面试人数与招聘计划数比例不低于3:1的原则,根据成绩排名高低情况确定参加面试人员名单;(2)如已组织笔试,人力资源部应于面试前在其门户网站或者其主管部门网站上公布招聘单位及岗位、参加面试人员的姓名、笔试成绩及排名等信息。6.8.3.2面试准备招聘工作小组根据确定的面试人员名单,通知人员参加面试,并通知面试官做好面试准备。6.8.3.3面试考核、评分(1)招聘工作小组成立面试评委小组,评委人数应当为奇数,一般为7人。管理岗位面试,招聘单位及其主管部门的评委人数一般不高于30%;专业技术岗位和工勤岗位的面试,招聘单位及其主管部门的评委人数一般不高于50%,面试中如涉及专业内容的,评委应当以同行专家为主;(2)面试评委须按面试题目命题时确定的要求和测评要素当场独立评分,填写《面试评分表》。面试成绩当场告知应聘人员。6.8.4成绩汇总6.8.4.1成绩排序招聘工作小组按笔试、面试各占50%的比例计算综合成绩,按照综合成绩由高到低的先后顺序进行排序,填写《成绩汇总表》。6.8.4.2确定考试通过人员名单招聘工作领导小组根据综合成绩高低研究确定通过考试人员名单。6.9体检6.9.1通知体检6.9.1.1考察体检人选可以按招聘岗位拟聘人数等额或者差额确定。招聘岗位如拟招聘1人,考察体检人选可以确定为2人:拟招聘多人的,差额比例应当不超过二分之一。具体确定办法应当在公开招聘公告中载明。6.9.1.2招聘工作小组按照招聘公告明确的方法确定考察体检人选,并组织体检,如考影响聘用资格的,应当及时告知应聘人员,如应聘人员要求书面告知的,应当书面告知。6.9.1.3对于通过面试人员,人力资源部负责组织人员参加体检。6.9.2体检实施6.9.2.1体检在二级及以上综合性医院进行。体检标准一般参照录用公务员的通用体检标准执行。如确需采用其他体检标准,或者需体能、心理等测试的,应当在公开招聘公告中载明。76.9.2.2应聘人员对体检结果有疑问的,参照本省公务员录用体检要求,属于当场或者当日复查的体检项目须当场或者当日提出申请,其他项目可以在收到体检结果通知后2个工作日内申请复查一次。体检组织单位对申请复查人员组织复查,体检结果以复查结论为准。6.10确定并公示拟聘用人员名单录用人员名册》。6.10.2发布公示拟聘用人员名单应当在原发布公开招聘公告的媒体上公示。公示时间不少于7个工作日。公示内容包括招聘单位、拟聘岗位,拟聘用人员姓名、性别、学历、专业、毕业院校、现工作单位,招聘考试的各项成绩、总成绩、排名等内容,并同时公布人力资源部和本单位纪检部门监督电话或信箱。公示期间,对拟聘用人员有异议的,人力资源部负责受理并及时处理。6.10.3备案公开招聘结果公示期满,对没有问题或反映问题不影响聘用的人员,经本单位领导班子集体研究确定聘用人员后报上级单位备案招聘结果和审批。6.11办理入职手续6.11.1签订三方协议或劳动合同6.11.1.1核实真实性情况人力资源部对拟录用意向的人员,核实其学历、学位、学习成绩等真实性情况。6.11.1.2通知拟录用人员人力资源部根据核实结果,通知拟录用人员的录用意向,达成双方一致意见。6.11.1.3签订就业协议和劳动合同公示后确定的拟聘用人员,人力资源部办理相关手续后,按规定与拟聘用人员签订劳动合同。6.11.2办理落户人力资源部按照当地派出所要求办理外地入职人员落户手续。6.11.3办理社保手续人力资源部办理入职人员的劳动就业手续、社会保险、公积金等业务。6.11.4新员工入职培训人力资源部按照入职培训教材进行入职培训。6.11.5新员工岗位分配及名册更新8各相关用人部门根据工作需要拟定新员工岗位分配。人力资源部根据用人部门上报的人员岗位及科室分配情况,调整花名册信息。6.12招聘情况汇报及存档6.12.1书面报告年度招聘工作结束后,人力资源部将招聘计划落实情况形成“年度招聘报告”,向招聘工作领导小组反馈年度招聘工作开展情况。报告具体内容包括计划完成情况、拟招录人员情况、招聘方式的亮点、招聘过程中存在的问题及下一阶段的招聘方式的调整计划等。6.12.2资料存档人力资源部对招聘过程中的相关资料进行归档和保管,保管期限3年。6.13纪律和监督(1)各单位、各部室要高度重视人员招聘工作,统筹规划,精心组织,服从安排,遵守人事工作纪律;(2)本单位严格遵守“三定”方案人员编制的有关规定及年度新增人员计划,严禁超编制、超计划进人;(3)各专业招聘小组要严格遵守招聘程序,严肃考试纪律,精心组织笔试、面试,统一保管招聘过程中的相关资料,保管期限3年以备查;(4)纪委可通过事前指导、事中参与、事后检查等形式对招聘工作进行监督管理,发现问题要及时纠正,情节特别严重的要追究相关人员责任。6.14公开招聘违纪违规行为处理6.14.1根据《事业单位公开招聘违纪违规行为处理规定》,在公开招聘中有下列行为之一的,纪委应当责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:(1)未按规定权限和程序核准(备案)招聘方案,擅自组织公开招聘的;(2)设置与岗位无关的指向性或者限制性条件的;(3)未按规定发布招聘公告的;(4)招聘公告发布后,擅自变更招聘程序、岗位条件、招聘人数、考试考察方式等的;(5)未按招聘条件进行资格审查的;(6)未按规定组织体检的;(7)未按规定公示拟聘用人员名单的;(8)其他应当责令改正的违纪违规行为。96.14.2招聘工作人员有下列行为之一的,由相关部门给予处分,并停止其继续参加当年及下一年(1)擅自提前考试开始时间、推迟考试结束时间及缩短考试时间的;(2)擅自为应聘人员调换考场或者座位的;(3)未准确记录考场情况及违纪违规行为,并造成一定影响的;(4)未执行回避制度的;(5)其他一般违纪违规行为。6.14.3招聘工作人员有下列行为之一的,由相关部门给予处分,并将其调离招聘工作岗位,不得再从事招聘工作;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(1)指使、纵容他人作弊,或者在考试、考察、体检过程中参与作弊的;(2)在保密期限内,泄露考试试题、面试评分要素等应当保密的信息的;(3)擅自更改考试评分标准或者不按评分标准进行评卷的;(4)监管不严,导致考场出现大面积作弊现象的;(5)玩忽职守,造成不良影响的;(6)其他严重违纪违规行为。6.15招聘工作风险提示见《附件B:招聘工作风险提示清单》。7相关记录年度招聘需求计划表年度招聘计划汇总表体检结论汇总表拟录用人员名册三方协议(无固定格式)劳动合同(样本)年度招聘报告(无固定格式)附件A:招聘管理工作流程图附件B:招聘工作风险提示清单上级主管单位人力资源部审核人员招聘计划各部门上级主管单位人力资源部审核人员招聘计划各部门审议人员招聘计划确定发布范围确定发布范围确定考试人员名单确定考试人员名单确定考试通过人员名单确定考试通过人员名单确定拟录用人员名单审议拟录用审议拟录用批复拟象用横实报录用通知指录用人员签订协汉或办理社阻织新员保手续工培训报告指聘结留聘资科归椅附件B:招聘工作风险提示清单风险描述(风险因素及展开的风险表现】用人单位(部门)提出人员批(1)确定意向人选后因人设岗,依人画像设置招聘条件;(2)设置歧视性条件;(3)设置专业条件不准确、不规范;试”或“笔试”的方式;(5)不按规定权限和程序核准备案招聘方案;发布公开招聘公告(信息)(1)不按照经核准备案的招聘方案拟制招聘公告,或未履行招聘方案核准备案程序擅自制定发布招聘公告;(2)不在事业单位人事综合管理部门等规定网站发布招聘公资格初审(1)不按招聘条件开展资格初审,故意放宽或收紧报:(2)名范围,或资格初审标准前后不一致;(3)不及时初审报名信息(含照片信息》,发现初审错误时不及时纠正或推诿误导应聘人员;(4)遇到疑难问题时不妥善处理或擅自决定。资格复审(1)确定列入资格复审人员的范围有误,如造漏成绩并列人员等;(2)不按招聘公告明确的岗
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