《船舶管理（二三副 ）》-船舶管理6-3

船员身份与任职管理注册根据《国务院关于取消和下放一批行政许可的决定》（国发〔2019〕6号），自2019年2月27日起船员服务簿签发不再作为行政许可事项管理。船员服务簿后续管理的衔接工作依据中华人民共和国海事局关于做好船员服务簿签发取消后衔接工作的通知（海政法〔2019〕107号）进行。船员身份与任职管理海员证以海员身份出入国境和在国外船舶上从事工作的中国籍船员，应当申请海员证。适任参加航行和轮机值班的船员，应当按照规定通过考试取得相应的船员适任证书。船员身份与任职管理船员服务簿管理

申请与受理自2019年2月27日起，海事管理机构不再进行船员服务簿签发审批，对通过船员适任证书核发审查的船员直接发放船员服务簿。将厨师、服务员等不参加航行和轮机值班的船员纳入船员适任证书核发申请人员范围。不参加航行和轮机值班的海船船员、内河船舶船员的普通船员申请船员适任证书应当具备下列条件：年满18周岁（在船实习、见习人员年满16周岁）且初次申请不超过60周岁；符合船员任职岗位健康要求；经过船员基本安全培训。船员身份与任职管理船员服务簿管理

申请与受理申请国际航行船舶船员适任证书的，还应当通过船员专业外语考试。船员申请船员适任证书，应当向海事管理机构提出书面申请，填写相应的《船员适任证书申请表》。不参加航行和轮机值班的海船船员在申请的“职务”栏内注明“其他”；内河船舶船员的普通船员在申请的“职务”栏内注明“普通船员”，并附送符合规定条件的证明材料。对符合规定条件并通过国家海事管理机构组织的船员基本安全培训合格证考试的，海事管理机构应发给相应的船员适任证书，发放船员服务簿，并办理船员注册，注册日期为初次取得船员适任证书的日期。船员身份与任职管理船员服务簿管理

申请与受理已持有有效船员适任证书但无船员服务簿的船员，可凭船员适任证书在任一有相应船员适任证书签发权限的海事管理机构领取船员服务簿。不参加航行和轮机值班的海船船员、内河船舶船员的普通船员，在通知发布前已经取得船员服务簿的，可向任一有相应船员适任证书签发权限的海事管理机构申请补发相应的船员适任证书。船员身份与任职管理船员服务簿管理

船员服务簿记载

船员在船工作期间应当携带船员服务簿。船员服务簿应当载明船员的姓名、性别、国籍、出生日期、住所、联系人、联系方式以及其他有关事项。海事管理机构应当在船员服务簿中记载船员的安全记录、累计记分情况和违法情况。船员上船任职后和离船解职前，应当主动将船员服务簿提交船长办理船员任职、解职签注。船长应当为本船船员办理船员任职、解职签注，并在船员服务簿中及时、如实记载其服务资历和任职表现。船长的任职签注由离任船长负责签注，船长的解职签注由接任船长负责签注。因船舶新投入运行、报废等特殊情况无离任或者接任船长时，船长的任职、解职，在境内由船舶靠泊地海事管理机构签注；在境外由船长本人签注。船员身份与任职管理海员证管理颁发给在航行国际航线的中国籍船舶上工作的中国海员和由国内有关部门派往外国籍船舶上工作的中国海员。中国海员证出入中国国境和在境外通行使用的有效身份证件。根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》的有关规定，我国制定中华人民共和国海员证管理办法（交通部令［2019］第4号发布，交通运输部令2020年第13号修正）。船员身份与任职管理海员证管理申请与颁发办理海员证可以直接向签发机关申请，也可以委托海员外派机构，经营国际航线或者特殊航线船舶的航运公司代为申请。办理渔业船员海员证应当通过具有相应资质的远洋渔业公司或者具有对外劳务合作经营资质的公司提出申请。取得海员证应当符合《中华人民共和国海事行政许可条件规定》的有关要求。船员身份与任职管理海员证管理申请与颁发申请办理海员证应当具备下列材料：（一）海员证申请表；（二）船员服务簿（已删除）；（三）国际航线或者特殊航线船舶船员适任证书，或者确定的船员出境任务证明材料；（四）申请人近期电子证件照片。委托相关单位代为申请办理海员证的，除上述材料外，被委托单位还应当提供委托书。其中第（二）项规定的船员服务簿（已删除）、第（三）项规定的船员适任证书无需申请人提供。船员身份与任职管理海员证管理申请与颁发签发机关受理申请后应当核查申请材料，并通过出入境管理机构共享信息核查申请人是否具有法律、行政法规规定的禁止出境情形，在7个工作日内做出是否予以批准的决定；予以批准的，签发海员证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。海员证登记项目包括：海员证持有人的姓名、性别、出生日期、出生地，海员证的签发日期、有效期和签发机关。船员身份与任职管理海员证管理申请与颁发海员证的有效期不超过5年，有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。海员证签证页已签满的，可以向签发机关申请换发，并提交以下材料：海员证申请表；需换发的海员证。海员证发生遗失、被盗、损毁等情形的，可以向签发机关申请补发，并提交以下材料：海员证申请表；申请人身份证明材料；遗失、被盗、损毁的情况说明。补发或者换发海员证的有效期不得超过原海员证的有效期；已过有效期的海员证自动失效。海员证有效期不足12个月的，可以重新申请签发。船员身份与任职管理海员证使用与管理中国船员持海员证出境入境，应当向出入境边防检查机关交验海员证，履行规定的手续，经查验准许，方可出境入境。中国船员持海员证出境，应当符合目的地国家或者地区关于入境过境证件等方面的要求。持有海员证的中国船员，在其他国家、地区享有按照当地法律、有关国际条约以及中华人民共和国与有关国家签订的海运或者航运协定规定的权利和通行便利。签发机关在海员证签注限定特殊航线的，海员证仅可以用于特殊航线。海员证由船员本人持有并负责保管，仅限持证人本人使用。船员身份与任职管理海员证使用与管理船员所持海员证在境外过期、遗失、被盗、损毁，或者船员因紧急情况需下船转乘其他交通工具回国，且本人未持有其他有效旅行证件的，可以向中国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构申请旅行证。有下列情形之一，签发机关应当按照规定注销海员证：（一）船员死亡或者被宣告失踪的；（二）船员丧失民事行为能力的；（三）船员本人申请注销的；（四）船员服务簿（已删除）、船员适任证书被依法注销的；（五）海员证被依法撤销或者吊销的；（六）签发新海员证后，原海员证应当注销的；（七）人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、国家监察机关因办理案件需要，提请海员证签发机关宣布案件当事人海员证作废的。船员身份与任职管理船员考试发证管理STCW公约值班船员必须接受规定的培训并持有适任证书；不同等级证书对应相应的基础知识、理解和熟练程度以及海历要求船员必须经过相应的专业技术训练适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务船员身份与任职管理船员考试发证管理《人民共和国海船船员适任考试和发证规则》中华人民共和国交通运输部令，2011年12号根据2017年3月28日交通运输部《关于修改〈中华人民共和国海船船员适任考试和发证规则〉的决定》第二次修正，根据中华人民共和国交通运输部令2020年第11号第三次修订;由正文与一个附件构成，正文共9章64条正文内容：总则、适任证书、适任考试、特免证明、承认签证、航运公司及相关机构的责任、监督管理法律责任与附则附件内容：申请海船船员适任证书的培训、海上任职资历和适任考试要求。船员身份与任职管理船员考试发证管理适任证书分类海船船员持证人适任航区分为无限航区和沿海航区无线电操作人员适任航区分A1、A2、A3和A4海区船长、大副、轮机长和大管轮适任证书无限航区适任证书分为二个等级（一等适用于3000总吨/3000千瓦及以上船舶，二等适用于500总吨至3000总吨/750至3000千瓦的船舶），二副、三副、二管轮、三管轮无限航区适任证书适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶。船长、大副、轮机长和大管轮沿海航区适任证书分为三个等级（相对无限航区多出三等，适用未满500总吨/750千瓦的船舶），二副、三副、二管轮、三管轮沿海航区适任证书分为二个等级（一等适用于500总吨及以上或者主推进动力装置750千瓦及以上的船舶；二等适用于未满500总吨或者主推进动力装置未满750千瓦的船舶）。船员身份与任职管理船员考试发证管理船员职务根据服务部门分为：（一）参加航行和轮机值班的船员：船长；甲板部船员（大副、二副、三副、高级值班水手、值班水手，其中大副、二副、三副统称为驾驶员）；轮机部船员（轮机长、大管轮、二管轮、三管轮、电子电气员、高级值班机工、值班机工、电子技工，其中大管轮、二管轮、三管轮统称为轮机员）；无线电操作人员（一级无线电电子员、二级无线电电子员、通用操作员、限用操作员）。（二）不参加航行和轮机值班的船员船员身份与任职管理船员考试发证管理适任证书分类船员职能根据分工分为：航行；货物操作和积载；船舶作业和人员管理；轮机工程；电气、电子和控制工程；维护和修理；无线电通信。船员职能根据技术要求分为：管理级；操作级；支持级。适任证书持有人应当在适任证书适用范围内担任职务或者担任低于适任证书适用范围的职务。但担任值班水手职务的船员必须持有值班水手或者高级值班水手适任证书，担任值班机工职务的船员必须持有值班机工或者高级值班机工适任证书。船员身份与任职管理船员考试发证管理适任证书的签发取得适任证书，应当具备下列条件：年满18周岁（在船实习、见习人员年满16周岁）且初次申请不超过60周岁；符合船员任职岗位健康要求；经过船员基本安全培训；通过相应的适任考试。参加航行和轮机值班的船员还应当经过相应的船员适任培训、特殊培训，具备相应的船员任职资历，并且任职表现和安全记录良好。船员身份与任职管理船员考试发证管理适任证书的再有效参加航行和轮机值班的船员适任证书有效期不超过5年，不参加航行和轮机值班的船员适任证书长期有效。适任证书有效期截止日期不超过持证人65周岁生日。持有船长和高级船员适任证书者，满足下列条件之一，可以在适任证书有效期届满前12个月内或者届满后3个月内向有相应管理权限的海事管理机构申请适任证书再有效：从申请之日起向前计算5年内具有与其适任证书所记载范围相应的不少于12个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好。其中，无限航区的船员不少于6个月是在无限航区的船舶上任职；船长、轮机长担任大副、大管轮或者二副、二管轮担任三副、三管轮的，可以作为原职务适任证书再有效的海上任职资历。从申请之日起向前计算6个月内具有与其适任证书所记载范围相应的不少于3个月的海上服务资历，且任职表现和安全记录良好。。船员身份与任职管理船员考试发证管理适任证书的再有效未满足上述规定资历规定，申请适任证书再有效应当符合下列规定：适任证书过期5年以内的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查项目的评估；适任证书过期5年及以上10年以下的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，并通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估；适任证书过期10年及以上的，应当参加模拟器培训和知识更新培训，通过相应的抽查科目的理论考试和项目的评估，并在适任证书记载的相应航区、等级范围内按照《船上见习记录簿》规定完成不少于3个月的船上见习。船员身份与任职管理船员考试发证管理适任证书的再有效适任证书损坏或者遗失时，持证人除应当向原证书签发的海事管理机构提交补发申请，补发的适任证书的有效期截止日期与原适任证书的有效期截止日期相同。因违反海事行政管理规定被吊销适任证书者，自证书被吊销之日起2年后，通过低一职务的适任考试，可以按照规定提交相应材料，向原签发适任证书的海事管理机构申请低一职务的适任证书。。船员身份与任职管理船员考试发证管理适任考试适任考试包括理论考试和评估。理论考试以理论知识为主要考试内容，重点对海船船员专业知识的掌握和理解程度进行测试。评估通过对相应船舶、模拟器或者其他设备的操作，国际通用语言听力测验与口试等方式，重点对海船船员专业知识综合运用、操作及应急等能力进行技能测评。适任考试科目、大纲由国家海事管理机构统一制定并公布。船员身份与任职管理船员考试发证管理特免证明中国籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他导致持证船员不能履行职务的特殊情况，无法满足船舶最低安全配员要求，需要由本船下一级船员临时担任上一级职务时，应当向海事管理机构申请签发特免证明。条件：申请船长、轮机长特免证明的，应当持有大副或者大管轮适任证书并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好，且船长、轮机长不能履行职务的情况是因不可抗力原因造成；船员身份与任职管理特免证明条件：申请大副、大管轮特免证明的，应当持有二副、二管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；申请二副、二管轮特免证明的，应当持有三副、三管轮适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，且任职表现和安全记录良好；申请三副、三管轮特免证明的，应当持有高级值班水手、值班水手或者高级值班机工、值班机工适任证书，并在自申请之日起前5年内，具有不少于12个月的不低于其适任证书所记载船舶、航区、职务的任职资历，任职表现和安全记录良好。船员身份与任职管理船员考试发证管理承认签证持有经修正的《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》（以下称STCW公约）缔约国签发的外国船长和高级船员适任证书的船员在中国籍船舶上任职的，应当取得由海事管理机构签发的外国船员适任证书的承认签证。船员身份与任职管理承认签证申请承认签证的，应当向海事管理机构提交下列材料：（1）所属缔约国签发的适任证书原件；（2）表明申请人符合STCW公约和所属缔约国有关船员管理规定的证明文件；（3）申请人的海船船员身份证件。船员身份与任职管理承认签证交通运输部海事局应当按照STCW公约和本规则规定的标准、条件等内容，对申请承认签证船员所属缔约国的有关船员管理制度从下列方面进行评价：（1）有关船员适任培训、考试及发证制度是否符合STCW公约要求；（2）是否按照STCW公约要求建立了有效的船员质量标准控制体系；（3）船员适任条件等相关要求是否低于本规则规定的相关标准。船员身份与任职管理承认签证交通运输部海事局应当按照STCW公约和本规则规定的标准、条件等内容，对申请承认签证船员所属缔约国的有关船员管理制度从下列方面进行评价：（1）有关船员适任培训、考试及发证制度是否符合STCW公约要求；（2）是否按照STCW公约要求建立了有效的船员质量标准控制体系；（3）船员适任条件等相关要求是否低于本规则规定的相关标准。船员身份与任职管理承认签证对于按照上述规定进行评价的结果表明该缔约国的有关船员管理制度不低于STCW公约及本规则相关要求，我国可以与之签署船员证书互认协议。船员持有与我国签署船员证书互认协议的缔约国所签发的船员证书，方可向我国申请承认签证。其中，签发船长、大副、轮机长、大管轮适任证书承认签证前，申请人还应当参加与申请职务相应的海上交通安全、环境保护等方面的培训，并经海事管理机构考核合格。承认签证的有效期不得超过被承认适任证书的有效期，且最长不得超过5年。当被承认适任证书失效时，相应的承认签证自动失效。船员身份与任职管理海船船员健康证书管理

为全面履行经修正的《1978年STCW公约》规范《中华人民共和国海船船员健康证书》（以下简称健康证书）的签发与管理工作，交通运输部海事局制定了《中华人民共和国海船船员健康证书管理办法》，自2012年7月1日起，对符合相关要求的海船船员签发健康证书。海船船员在船工作期间应持有有效的健康证书。船员身份与任职管理海船船员健康证书管理

健康证书申请健康证书包含以下基本内容：持证人的姓名、性别、出生日期、国籍、船上任职部门、持证人签名及照片；证书编号有关国际公约的适用条款；主检医师声明；发证日期和有效期截止日期；授权机关名称；签发机构名称和主检医师签名；规定需要载明的