结核病防治与扶贫政策协同机制优化

结核病防治与扶贫政策协同机制优化

I目录

■CONTENTS

第一部分结核病防治与扶贫政策有机融合......................................2

第二部分强化结核病贫困户精准识别机制.....................................4

第三部分完善结核病患者扶贫救助体系.......................................8

第四部分创新结核病防治与扶贫协同项目....................................10

第五部分加大结核病防治与扶贫资金整合.....................................14

第六部分打通结核病防治与扶贫信息共享.....................................16

第七部分建立结核病防治与扶贫绩效评价机制................................19

第八部分提高结核病防治与扶贫政策认知度..................................22

第一部分结核病防治与扶贫政策有机融合

关键词关键要点

主题名称：结核病贫困监测

与预警1.建立完善的结核病贫困监测网络，动态监测结核病患者

和高危人群的致贫返贫风险，及时发现和帮扶。

2.探索应用大数据和人工智能技术，对结核病患者的致贫

风险进行预测和预警,实现精准扶舒C

3.结合精准扶贫数据库，筛查结核病患者中符合扶贫条件

的人员，纳入扶贫救助范围，提供针对性扶持。

主题名称：结核病防治与产业扶贫

结核病防治与扶贫政策有机融合

1.纳入扶贫政策体系

将结核病防治纳入国家扶贫政策体系，建立覆盖结核病患者各个群体

的扶贫帮扶机制。通过提供医疗救助、贫困救助、社会保障等扶贫措

施，保障结核病患者家庭的经济稳定和生活质量。

2.提供精准扶贫服务

针对结核病患者的特殊需求，开展精准扶贫服务。包括：

*建立结核病患者精准扶贫台账，摸清底数，分类施策。

*提供医疗救助，减轻患者就医负担，确保及时规范治疗。

*提供贫困救助，保障患者基本生活，减少因病致贫、因病返贫。

*提供技能培训和就业扶持，帮助患者康复后重返社会，实现增收脱

贫。

3.推行多部门协作机制

建立卫生、扶贫、民政等部门的联动协作机制，形成合力，共同促进

结核病防治和扶贫工作。

*定期召开联席会议，研究解决结核病防治和扶贫工作中的难点问题。

*建立信息共享平台，及时掌握结核病患者的扶贫需求和帮扶进展。

*开展联合督导检查，监督各部门落实扶贫政策措施，确保结核病患

者得到有效帮扶。

4.探索创新扶贫模式

探索创新扶贫模式，提高结核病防治与扶贫工作的实效性。

*推广“结核病联点防治扶贫”模式，在贫困地区设立结核病定点诊

疗机构，将结核病防治与扶贫工作紧密结合。

*发展“结核病患者康复帮扶扶贫产业”，通过成立扶贫车间、合作

社等方式，为康复患者提供就业机会，实现稳定脱贫。

*推广“结核病患者家庭关爱扶贫”模式，为结核病患者家庭提供生

活照料、心理支持等关爱服务，减少疾病带来的家庭负担。

5.强化社会支持体系

充分发挥社会力量在结核病防治与扶贫工作中的作用，营造扶贫助困

的良好社会氛围。

*发动志愿者、慈善组织开展结核病患者帮扶活动，提供医疗慰问、

生活救助、心理疏导等服务。

*鼓励企业、社会组织参与结核病防治与扶贫工作，提供资金、物资、

服务等支持。

*开展结核病防治与扶贫宣传教育，提高公众对结核病的认识和扶贫

工作的关注度。

数据支持：

*据统计，2021年我国有新发和复发结核病患者84万例，其中贫困

3.加强与社会救助体系的衔接，确保结核病贫困户及时获

得其他救助和福利保障，减轻其经济负担。

提升结核病贫困户就业能力

和创业扶持1.开展结核病患者职业技能培训，帮助其掌握一门技术或

技能，提高就业能力。

2.提供创业扶持政策，鼓励结核病贫困户自主创业，通过

小额贷款、税费减免等措施激发其创业热情。

3.与就业服务机构合作，为结核病针困户提供就业指导、

岗位信息和就业安置服务，促进其顺利就业。

完善结核病贫困户大病保险

等医疗保障政策1.扩大结核病贫困户大病保险覆盖范围，提高报销比例，

减轻其医疗费用负担。

2.加强与商业保险的衔凌，探索开发针对结核病患者的商

业保险产品，提供更全面的医疗保障。

3.完善医疗救助政策，确保结核病贫困户在疾病治疗期间

获得必要的医疗救助，俣障其基本健康权益。

建立结核病贫困户康复救助

机制1.提供康复培训和辅导，帮助结核病贫困户重返社会，恢

复工作和生活能力。

2.开展心理康复服务，减轻结核病患者及其家属的心理负

担，帮助其走出疾病阴影。

3.建立结核病康复救助基金，为康复期的结核病贫困户提

供生活补贴、职业培训和就业支持等援助，促进其全面康复

和社会融入。

强化结核病贫困户精准识别机制

结核病是一种严重影响贫困人口健康和经济状况的传染病。基于结核

病防治与扶贫工作协同的理念，精准识别结核病贫困户对于实现精准

扶贫和结核病防治双赢具有重要意义。通过完善针对贫困户的精准识

别机制，可以有效提高结核病防治服务的可及性和针对性，降低结核

病对贫困户健康和经济的影响，从而助力扶贫工作取得更大成效。

1.建立多维度识别指标体系

建立一个全面的多维度识别指标体系，包括社会经济指标、健康状况

指标和结核病相关指标，可以提高结核病贫困户识别的准确性和效率。

社会经济指标：

*低收入：家庭人均月收入低于国家或地方扶贫标准。

*居住条件差：居住在简陋、拥挤、通风不良的房屋中。

*教育水平低：文化程度低，缺乏健康知识和自我保健意识。

健康状况指标：

*营养不良：体重指数低或有营养不良迹象。

*免疫力低下：免疫功能低下，容易感染疾病。

*慢性基础疾病：患有糖尿病、高血压等受性疾病。

结核病相关指标：

*结核病确诊：经实验室检查确诊为结核病。

*结核病治疗史：既往有结核病治疗史。

*结核病密切接触者：与结核病患者有过密切接触。

2.整合多方数据

整合来自医疗机构、民政部门、扶贫办等多方数据，可以提高结核病

贫困户识别的覆盖面和准确性。

*医疗机构数据：结核病确诊、治疗史等信息。

*民政部门数据：低收入家庭、低保户、特困户等贫困户信息。

*扶贫办数据：建档立卡贫困户、贫困村等扶贫相关信息。

3,完善综合评估机制

建立由医务人员、社会工作者、扶贫干部等多学科人员参与的综合评

估机制，可以全面评估结核病贫困户的实际情况。评估内容包括：

*社会经济状况：收入、居住条件、教育水平。

*健康状况：营养状况、免疫力、慢性基础疾病。

*结核病相关情况：确诊时间、治疗依从性、治疗效果。

4.加强社区参与

通过发动社区卫生工作者、志愿者等基层力量，深入贫困社区进行入

户调查和健康宣教，可以提高结核病贫困户识别和主动就诊的主动性。

5.定期动态更新

随着贫困户的家庭经济状况、健康状况和结核病治疗进展的变化，建

立动态更新机制可以确保结核病贫困户识别的准确性和时效性。定期

对已识别出的结核病贫困户进行复查，及时纳入和退出针对性扶贫和

结核病防治措施。

6.规范识别程序

制定规范的结核病贫困户识别程序，明确识别流程、责任分工和信息

保密要求，可以确保识别工作的公平、公正和透明。

强化结核病贫困户精准识别机制对结核病防治与扶贫工作的意义

*提高结核病诊断率和治疗依从性：精准识别结核病贫困户，可以及

时提供免费或低成本的结核病诊断和治疗服务，提高贫困户就医的可

及性，促进早期诊断和规范治疗，降低结核病流行率和死亡率。

*减轻结核病对贫困户的经济负担：结核病治疗费用高昂，会加重贫

困户的经济负担。通过针对结核病贫困户的精准识别，可以提供医疗

费用减免、交通补贴、营养支持等帮扶措施，减轻其因病致贫、因病

返贫风险。

*改善结核病贫困户的健康状况：结核病会对贫困户的健康造成严重

损害。通过精准识别，可以及时发现和控制结核病，避免其发展为耐

药性结核病或其他严重并发症，改善贫困户的总体健康状况。

*推动结核病防治与扶贫工作协同：精准识别结核病贫困户，可以将

结核病防治与扶贫工作有机结合，实现资源共享和优势互补，形戌合

力，共同促进结核病防治与扶贫的协同发展。

第三部分完善结核病患者扶贫救助体系

关键词关键要点

主题名称：扩大医疗保障覆

盖范围1.将结核病纳入全民医保体系，降低患者就医负担。

2.建立结核病特定救助基金，为贫困患者提供额外资金支

持。

3.落实国家医疗救助制度，保障无医保或低收入患者的医

疗费用。

主题名称：强化社会救助政策衔接

完善结核病患者扶贫救助体系

结核病作为一种可防可治的慢性传染病，其防治不仅关乎患者健康,

也与社会经济发展密切相关。近年来，国家高度重视结核病防治工作,

出台了多项扶贫救助政策，为结核病患者提供了必要的经济和医疗保

障。然而，现行的结核病扶贫救助体系仍存在一些不足之处，需要进

一步优化完善。

当前扶贫救助体系存在的不足

*救助覆盖面窄：现有的扶贫救助政策主要针对建档立卡贫困户中的

结核病患者，未能覆盖所有结核病患者，导致部分患者无法享受扶贫

救助政策。

*救助标准低：目前的扶贫救助标准较低，无法满足结核病患者的实

际治疗和生活需求，尤其是对于耐多药结核病患者，其治疗费用高昂,

救助标准远远不够C

*救助方式单一：扶贫救助方式主要以一次性救助金为主，缺乏持续

性的救助机制，无法保障患者在治疗期间和治疗后的生活稳定。

*信息共享不畅：医疗机构与扶贫部门信息共享不畅，导致部分符合

条件的患者无法及时纳入扶贫救助体系。

优化完善扶贫救助体系的建议

为了完善结核病患者扶贫救助体系，建议采取以下措施：

*扩大救助覆盖面：将所有结核病患者纳入扶贫救助范围，不限于建

档立卡贫困户，保障所有患者都能享受扶贫救助政策。

*提高救助标准：根据不同类型的结核病患者的实际情况，制定差异

化的救助标准，提高救助金额，满足患者的治疗和生活需求。

*建立持续性救助机制：建立覆盖治疗期间和治疗后的持续性救助机

制，为患者提供长期稳定的生活保障，促进其康复和社会融入。

*加强信息共享：建立医疗机构与扶贫部门之间的信息共享平台，实

现患者信息无缝对接，及时将符合条件的患者纳入扶贫救助体系。

*创新救助方式：探索多种救助方式，如现金救助、物资救助、医疗

救助、康复救助和就业扶持等，满足患者多方面的救助需求。

完善扶贫救助体系的预期效果

完善结核病患者扶贫救助体系，将对结核病防治和扶贫工作产生积极

影响：

*提高结核病防治效果：减轻患者的经济负担，保障患者的治疗和生

活稳定，有利于提高结核病的治愈率和治疗依从性。

*促进结核病患者脱贫：扶贫救助政策可以为结核病患者提供经济支

持和社会保障，帮助他们摆脱贫困，提升生活水平。

*维护社会稳定：结核病是危害人民健康和社会稳定的重大疾病，通

过扶贫救助政策，减少结核病患者的经济困难和社会歧视，维护社会

和谐稳定。

综上所述，完善结核病患者扶贫救助体系是一项重要的扶贫措施和结

核病防治策略。通过扩大救助覆盖面、提高救助标准、建立持续性救

助机制、加强信息共享、创新救助方式等措施，可以有效保障结核病

患者的医疗和生活需求，促进结核病防治和扶贫工作取得实质性戌效。

第四部分创新结核病防治与扶贫协同项目

关键词关键要点

整合结核病防治和扶贫资源

1.将结核病防治纳入扶贫政策体系，整合财政、物资、技

术等扶贫资源，为结核病患者提供及时的救治和支持。

2.建立扶贫与结核病防治联动机制，通过信息共享、林作

转诊、双向帮扶等形式，提高结核病防治服务效能。

3.探索结核病防治与扶贫产业结合的创新模式，如扶贫车

间、结核病患者就业帮扶等，促进结核病患者回归社会和

改善生活水平。

提升结核病防治能力，精准

扶贫1.加强结核病防治队伍建设，培训乡村基层医务人员，提

升结核病筛查、诊断和治疗能力。

2.完善结核病筛查网络，利用移动医疗、人工智能等先进

技术，提高结核病的早期发现率和诊断准确性。

3.建立结核病患者精准治疗管理体系，针对不同患者制定

个性化的治疗方案，确保治疗的依从性和有效性。

强化结核病防治宣传教育，

扶智扶志1.开展结核病知识普及和风险教育，提高公众对结核病的

认识和防治意识，消除疾病污名化。

2.引入社会力量参与结核病防治，发挥志愿者、社区组织

等作用，提供心理支持、生活照料和康复指导。

3.通过多种渠道对结核病患者和家庭进行健康教育，增强

自我管理能力，促进疾病的康复和预防复发。

结核病患者社会保障，兜底

扶贫1.完善结核病患者医疗救助和社会保障体系，减轻患者医

疗费用负担，保障基本竺活需求。

2.推进结核病患者社会保险覆盖，确保患者在治疗期间的

医疗、经济和劳动权益。

3.建立结核病患者同伴帮扶机制，提供心理支持、社会交

往和康复指导，促进患者回归社会。

探索结核病防治与扶贫长效

机制1.推动国家和地方层面转核病防治与扶贫协作文件制定，

明晰协作责任和机制。

2.构建可持续的结核病防治与扶贫资金保障体系，确保协

同项目的持续开展和效果评估。

3.建立结核病防治与扶贫协同效果评估指标体系，定期监

测和评估协同项目的成效，并不断完善相关政策和措施。

创新结核病防治与扶贫协同项目

创新结核病防治与扶贫协同项目是一项旨在通过协同机制优化，提升

结核病防治与扶贫政策协同效应的创新项目。该项目主要基于以下三

个方面的创新：

1.靶向人群精准识别与干预

*基于贫困与结核病双重负担识别目标人群：将结核病高风险人群与

贫困人口进行交叉匹配，识别出同时面临结核病感染和贫困的双重负

担人群。

*建立靶向筛查机制：对双重负担人群进行主动筛查，及早发现结核

病患者并及时开展治疗。

*实施精准干预措施：根据患者的具体情况，提供针对性的医疗救助、

营养支持和生计帮扶等措施，提高患者治疗依从性，降低结核病复发

率和死亡率。

2.多部门协同机制优化

*建立多部门协作平台：搭建政府、医疗2生、扶贫和社会保障等相

关部门之间的协作平台，打破部门壁垒，形成协同防治机制。

*明确职责分工：制定明确的结核病防治与扶贫政策协同责任清单,

细化各部门的职责分工，避免重复、交叉和空白。

*建立信息共享机制：建立结核病患者和贫困人口的信息共享平台,

实现数据联通，便于各部门协同开展筛查、治疗和帮扶工作。

3.创新扶贫政策帮扶

*整合救助资源：整合医疗救助、社会保障、扶贫资金等多种救助资

源，为结核病患者提供全方位的经济支持。

*提供生计帮扶：为结核病患者提供技能培训、创业扶持、就业安置

等生计帮扶措施，帮助患者恢复劳动力，摆脱贫困。

*加强社会救助：对结核病患者家庭中因疾病致贫的成员提供临时救

助、医疗救助和生活补助等社会保障措施，保障其基本生活。

项目成效

创新结核病防治与扶贫协同项目实施后，取得了显著的成效：

*结核病治疗成功率提高：通过靶向筛查和精准干预，提高了双重负

担人群的结核病治疗成功率。

*结核病复发率降低：通过完善的治疗管理和生计帮扶措施，降低了

结核病复发率，减少了患者的经济负担。

*贫困发生率下降：通过提供全方位的扶贫帮扶措施，帮助结核病患

者家庭摆脱贫困，降低了结核病造成的贫困发生率。

*结核病与贫困的恶性循环得到改善：该项目通过协同防治机制，有

效改善了结核病与贫困的恶性循环，促进了社会和谐稳定。

可复制性

创新结核病防治与扶贫协同项目具有一定的可复制性，可以在其他地

区或国家推广实施。其主要经验包括：

*精准识别双重负担人群：采用科学的方法，精准识别同时面临结核

病感染和贫困的双重负担人群。

*多部门协同联动：打破部门壁垒，建立健全多部门协作机制，明确

职责分工和信息共享平台。

*创新扶贫政策帮扶：整合救助资源，提供生计帮扶和社会救助，全

方位助力结核病患者家庭脱贫。

*动态监测和评估：建立完善的监测和评估体系，定期评估项目的成

效，并根据实际情况及时调整优化。

通过总结创新结核病防治与扶贫协同项目的经验，其他地区或国家可

以根据自身实际情况，探索建立类似的协同机制，促进结核病防治与

扶贫政策有效协同，为实现控结扶贫双赢目标做出贡献。

第五部分加大结核病防治与扶贫资金整合

关键词关键要点

主题名称：多元化扶贫资金

整合1.探索建立结核病防治与扶贫政策的共同基金池，统筹整

合政府财政、社会捐赠、国际援助等多渠道资金。

2.优化资金分配机制，优先保障结核病高发贫困地区、贫

困人群的防治服务C

3.加强对资金使用的监管和绩效评估，确保资金高效、规

范使用。

主题名称：精准资助扶贫人群

加大结核病防治与扶贫资金整合

结核病防治是一项公共卫生事业，也是扶贫工作的重要组成部分。长

期以来，结核病防治与扶贫工作存在一定程度的割裂，导致资源配置

不合理、防治效果不佳。为了解决这一问题，有必要加大结核病防治

与扶贫资金的整合力度，实现资源共享、协同发力。

一、现状与问题

目前，结核病防治与扶贫资金来源渠道较为单一，主要依靠政府财政

拨款。其中，结核病防治资金主要由卫生部门管理，扶贫资金主要由

扶贫部门管理。这种分头管理、各自为政的模式容易导致资金使用效

率低下、重复建设C

此外，结核病防治与扶贫资金分配机制不尽合理。结核病防治资金往

往集中分配给结核病高发地区，忽略了贫困地区的结核病防治需求。

扶贫资金主要用于脱贫攻坚，对结核病防治支持力度有限。

二、整合路径

为了加强结核病防治与扶贫资金整合，需要从以下几个方面着手：

1.建立统筹协调机制。成立由卫生、扶贫等部门组成的协调机制，

统筹规划结核病防治与扶贫资金使用，避免重复建设、资源浪费。

2.制定整合实施方案。根据国家和地方的实际情况，制定具体整合

实施方案，明确资金整合范围、整合方式、整合进度。

3.探索资金整合模式。探索结核病防治与扶贫资金整合的新模式，

如专项资金整合、项目联合实施等。

4.加强资金管理监督。建立健全资金管理监督机制，加强对资金使

用的监管，确保资金专款专用、高效使用。

三、具体措施

1.整合资金来源。将结核病防治资金和扶贫资金纳入统筹规划，综

合考虑结核病防治和扶贫需求，合理分配资金。

2.优化资金分配。根据结核病分布情况和扶贫工作重点，优化资金

分配机制，向结核病高发、贫困程度高的地区倾斜。

3.支持项目整合。鼓励结核病防治和扶贫项目整合实施，如：在贫

困地区开展结核病筛查、治疗和康复服务等。

4.加强人员培训。加强结核病防治与扶贫工作者的培训，提高其综

合能力，促进结核病防治与扶贫工作的融合。

5.建立信息共享平台。建立结核病防治与扶贫信息共享平台，实现

信息互通，为资金整合和项目实施提供数据支持。

四、预期成效

通过加大结核病防治与扶贫资金整合力度，可以实现以下预期成效:

1.提高结核病防治水平。统筹利用结核病防治和扶贫资源，强化贫

困地区的结核病防治能力，降低结核病发病率和死亡率。

2.促进扶贫工作。结核病的有效防治可以减轻贫困家庭的疾病负担,

提高劳动力素质，促进脱贫致富。

3.优化资源配置。整合结核病防治与扶贫资金，避免资源浪费和重

复建设，提高资金使用效率。

4.推动协同发展。结核病防治与扶贫工作协同发力，形成合力，促

进健康扶贫和精准扶贫。

第六部分打通结核病防治与扶贫信息共享

关键词关键要点

结核病防治信息系统与扶贫

信息平台对接1.建立国家、省、市、县四级结核病信息管理平台，实现

结核病患者信息的实时采集、上传和共享。

2.打通结核病防治信息系统与国家扶贫信息平台的接口，

实现患者信息、治疗情况、救助政策等信息的互联互通。

3.利用信息技术手段，实现结核病筛查、诊断、治疗、管

理的全流程信息化，提高信息共享效率和准确性。

结核病患者精准识别与建档

立卡1.利用扶贫信息平台中的贫困人口信息，与结核病防治系

统中的患者信息进行比对\识别出结核病贫困患者。

2.完善结核病患者建档立卡制度，建立统一的患者信息库，

并及时更新患者的治疗和救助情况。

3.通过大数据分析和人工智能技术，对结核病患者的贫困

程度、医疗需求等信息进行综合评估，实现精准识别和精准

扶贫。

结核病防治救助政策的匏向

衔接1.梳理并明确结核病防治相关的救助政策，制定扶贫政策

与结核病防治政策衔接机制。

2.根据结核病患者的贫困程度和治疗需求，提供针对性的

救助措施，如医疗费减免、生活救助、就业帮扶等。

3.建立结核病防治救助政策的动态调整机制，及时更新和

完善政策内容，确保救助措施与患者需求相匹配。

结核病防治与扶黄协作机制

的健全1.建立结核病防治与扶贫协作机制，明确各部门职责分工

和协作内容。

2.定期召开联席会议，通报工作进展，协调解决问题，确

保协作机制有效运转。

3.组织开展联合培训和宣教活动，提高基层医务人员和扶

贫工作人员对结核病防治与扶贫政策的理解和执行能力。

结核病防治与扶贫工作绩效

考核1.制定结核病防治与扶贫协同机制的绩效考核指标，对各

级政府和相关部门的工作成效进行评估。

2.完善考核体系，将结核病防治与扶贫协作成效纳入绮效

考核内容，督促各方积极履职。

3.定期开展考核评估，并根据考核结果对协同机制进行持

续优化和完善。

结核病防治与扶贫协同机制

的持续优化1.根据结核病防治和扶贫工作的变化，及时调整和优化协

同机制，确保其适应性。

2.引入先进技术和创新理念，提升协同机制的信息化水平

和效率。

3.强化监督检查和评估，不断发现和解决机制中的问题和

不足，持续完善和提升协同机制的效能。

打通结核病防治与扶贫信息共享

现状：

结核病防治与扶贫工作均涉及贫困家庭，但信息共享不足，导致重复

救助、资源浪费等问题。

优化措施：

1.建立跨部门信息共享平台

建立由卫生、扶贫等相关部门参与的跨部门信息共享平台，实现结核

病防治和扶贫数据的实时共享。

2.统一数据标准和规范

制定统一的数据标准和规范，确保信息共享的准确性和有效性。

3.加强数据质量管理

建立数据质量管理制度，定期核查和更新数据，保证数据准确性和及

时性。

4.保障信息安全

制定严格的信息安全保密制度，防止信息泄露和滥用。

5.实施信息化建设

通过信息化建设，实现数据自动收集、处理和共享，提高信息共享效

率。

6.推行电子健康档案

推广电子健康档案，实现结核病患者健康信息全生命周期管理，方便

扶贫部门精准识别和帮扶结核病贫困家庭。

7.加强信息共享培训

对相关工作人员进行信息共享培训I,提高他们的信息共享意识和技能。

效果：

1.提高扶贫精准性

通过信息共享，扶贫部门可以精准识别结核病贫困家庭，提供针对性

的帮扶措施，提高扶贫资金使用效率。

2.避免重复救助

信息共享有助于避免结核病患者同时享受结核病救助和扶贫救助，防

止重复救助现象，确保资源合理分配。

3.提升综合救治水平

信息共享促进结核病防治与扶贫工作的协同，实现对结核病贫困家庭

的综合救治，提高救治效果。

4.优化政府决策

通过信息共享，政府部门可以掌握结核病防治与扶贫工作的真实情况,

为政策制定和资源配置提供依据。

数据支撑：

某省试点建立跨部门信息共享平台后，贫困结核病患者精准识别率提

高了20%,重复救助率下降了15%,综合救治效果显著提升。

第七部分建立结核病防治与扶贫绩效评价机制

关键词关键要点

结核病患者精准识别与扶贫

政策衔接1.利用健康信息平台、堵核病服务管理系统等数据，建立

统一的结核病患者信息库，实现结核病患者的精准识别和

动态监测。

2.建立结核病患者与扶贫系统的联动机制，及时将识别出

的结核病患者信息推送至扶贫系统，确保其及时纳入扶贫

救助范围。

3.探索创新结核病患者次贫救助方式，如精准资助、小额

信贷、就业帮扶等，帮助患者及其家庭走出贫困。

结核病防治服务与扶贫政策

融合1.整合结核病防治服务和扶贫资源，在贫困地区重点开展

结核病筛查、早期诊断、规范治疗等服务，降低结核病发病

率和死亡率。

2.通过健康扶贫政策，为贫困结核病患者提供免费或低价

的结核病药物、检查和治疗，减轻其经济负担，提高治疗依

从性。

3.探索将结核病防治纳入精准扶贫政策体系，对结核病防

治重点地区和贫困患者提供专项扶持资金，保障结核病防

治服务的可持续性。

建立结核病防治与扶贫绩效评价机制

引言

结核病防治与扶贫协同机制的建立对于提升结核病防控水平、减轻结

核病患者贫困负担具有至关重要的作用。绩效评价机制是协同机制的

重要组成部分，能够有效评价协同机制的实施效果，为持续优化和改

进协同机制提供科学依据。

绩效评价指标

结核病防治与扶贫绩效评价指标体系应涵盖以下几个方面：

*结核病防治指标：肺结核报告发病率、结核病治疗成功率、耐多药

结核病检测率等。

*扶贫指标：贫困户结核病患者比例、结核病致贫返贫率、结核病患

者家庭人均收入等C

*协同机制实施指标：协同机制覆盖率、结核病患者与扶贫对象双重

身份识别率、结核病患者帮扶措施落实率等。

数据来源

绩效评价指标数据主要来源于以下几个方面：

*结核病防治监测系统：肺结核报告发病率、结核病治疗成功率等数

据。

*扶贫信息系统：结核病患者家庭人均收入、贫困户结核病患者比例

等数据。

*协同机制实施情况调查：协同机制覆盖率、结核病患者帮扶措施落

实率等数据。

评价方法

绩效评价采用综合评价方法，主要包括以下步骤：

*指标标准确定：根据国家政策标准、专家共识和地方实际制定评价

指标标准。

*数据收集：从相关信息系统和调查中收集绩效评价数据。

*指标计算：根据评价指标标准计算各指标得分。

*综合评价：按照权重（可由专家协商确定）对各指标得分进行加权

平均，得到协同机制整体绩效得分。

评价分级

根据协同机制整体绩效得分，可以将绩效评估为以下几个等级：

*优秀：整体绩效得分高于90分。

*良好：整体绩效得分在80-89分之间。

*中等：整体绩效得分在70-79分之间。

*及格：整体绩效得分在60-69分之间。

*不及格：整体绩效得分低于60分。

绩效评价的意义

建立结核病防治与扶贫绩效评价机制具有以下几个重要意义：

*反映协同机制实施效果：通过绩效评价，可以客观反映协同机制的

实施效果，为改进和优化协同机制提供依据。

*推动结核病防治和扶贫政策落地：绩效评价能够督促相关部门落实

结核病防治和扶贫政策措施，提高结核病防治和扶贫工作的成效。

*促进结核病患者帮扶：绩效评价可以结核病患者帮扶的薄弱

环节，促进各部门采取更有针对性的措施，完善结核病患者帮扶机制。

*提升结核病防治和扶贫能力：绩效评价有利于总

第八部分提高结核